АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.09.2019
№ 361а
Об утверждениигосударственной программы
«Социальная поддержканаселения Томской области»
(В редакцииПостановлений Администрации Томской области
от14.01.2020 г. № 10а; от 26.03.2020 г. № 127а ;
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Администрации Томской области от05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Томской области, их формирования и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Социальнаяподдержка населения Томской области» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановленияАдминистрации Томской области:
1) от01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальнаяподдержка населения Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/1 (113) от 15.12.2014);
2) от27.04.2015 № 143а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/1 (122) от 15.05.2015);
3) от03.07.2015 № 252а «О внесенииизменений в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а»(«Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (126) от 15.07.2015);
4) от03.08.2015 № 282а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 8/1 (128) от 14.08.2015);
5) от07.08.2015 № 289а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 8/2 (129) от 31.08.2015);
6) от06.11.2015 № 394а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/1 (134) от 16.11.2015);
7) от20.11.2015 № 421а «О внесении изменения в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Томские новости», № 47 от 27.11.2015);
8) от22.12.2015 № 468а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2015);
9) от 31.03.2016№ 99а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «Электронная АдминистрацияТомской области» http://www.tomsk.gov.ru, 07.04.2016);
10) от20.05.2016 № 171а «О внесении изменения в постановление АдминистрацииТомской области от 31.03.2016 № 99а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 25.05.2016);
11) от07.06.2016 № 184а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 10.06.2016);
12) от23.09.2016 № 313а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 29.09.2016);
13) от12.12.2016 № 383а «О внесении изменения в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 14.12.2016»);
14) от30.01.2017 № 27а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 03.02.2017);
15) от24.03.2017 № 105а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 30.03.2017);
16) от11.07.2017 № 265а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 8/1 (176) от 15.08.2017);
17) от13.12.2017 № 429а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/2 (185) от 29.12.2017);
18) от19.01.2018 № 28а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/1 (188), часть 1 от 15.02.2018);
19) от 19.01.2018№ 29а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томской области», № 2/1(188), часть 1 от 15.02.2018);
20) от23.10.2018 № 410а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/1 (206) от 15.11.2018);
21) от25.01.2019 № 30а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/1 (212) от 15.02.2019);
22) от 31.01.2019№ 42а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 01.12.2014 № 447а» («Собрание законодательства Томской области», № 2/2 (213)от 28.02.2019);
23) от 30.08.2019№ 311а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 01.12.2014 № 447а» ( Официальныйинтернет-портал « Электронная Администрация Томской области » http://www.tomsk.gov.ru, 30.08.2019 ).
3. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
И.о . Губернатора Томской области А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемАдминистрации
Томской области от 27.09.2019 № 361а
Государственнаяпрограмма «Социальная поддержка населения Томской области»
(В редакции Постановлений Администрации Томской области от14.01.2020 г. № 10а;
от 26.03.2020 г. № 127а ; от07.07.2020 г. № 324а; от28.12.2020 г. № 629а)
Паспортгосударственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»
Наименование государственной программы | Социальная поддержка населения Томской области | |||||||||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент социальной защиты населения Томской области | |||||||||||||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | |||||||||||||||||
Цель государственной программы | Повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния получателей мер социальной поддержки, в том числе семей с детьми | |||||||||||||||||
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2018 год | 2019 год (оценка) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Прогнозный период 2025 год | Прогнозный период 2026 год | ||||||||
1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % | 15,7 | 14,0 | 12,7 | 11,5 | 10,4 | 9,4 | 8,6 | 8,6 | 8,6 | |||||||||
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области, % | 2,41 | 2,39 | 2,38 | 2,39 | 2,39 | 2,39 | 2,39 | 2,39 | 2,39 | |||||||||
4. Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Томской области, % (В редакции Постановления Администрации Томской области от 28.12.2020 г. № 629а) | Источники | Всего | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Прогноз-ный период 2025 года | Прогноз-ный период 2026 года | |||||||||
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 26268707,9 | 5279779,6 | 3773771,9 | 4095112,0 | 4094900,0 | 4094900,0 | 2465122,2 | 2465122,2 | ||||||||||
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||
областной бюджет | 65059744,9 | 9834776,6 | 9735671,8 | 9408644,5 | 9408644,5 | 9408644,5 | 8631681,5 | 8631681,5 | ||||||||||
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 335152,3 | 12001,0 | 53849,4 | 53850,9 | 53862,9 | 53861,8 | 53862,9 | 53863,4 | ||||||||||
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||
всего по источникам | 91663605,1 | 15126557,2 | 13563293,1 | 13557607,4 | 13557407,4 | 13557406,3 | 11150666,6 | 11150667,1 | ||||||||||
Структура государственной программы «Социальнаяподдержка населения Томской области»
Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты | Соисполнитель подпрограммы/Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта/Участники обеспечивающей подпрограммы | Цель подпрограммы/регионального проекта |
Процессная часть государственной программы | ||
Подпрограмма 1 «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1) | Департамент социальной защиты населения Томской области | Создание условий для роста благосостояния получателей мер социальной поддержки, в том числе семей с детьми |
Подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» (далее – подпрограмма 2) | Департамент социальной защиты населения Томской области | Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения |
Подпрограмма 3 «Доступная среда» (далее – подпрограмма 3) | Департамент социальной защиты населения Томской области | Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению качества их жизни |
Подпрограмма 4 «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – подпрограмма 4) | Департамент по вопросам семьи и детей Томской области | Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области, в том числе развитие системы отдыха и оздоровления детей Томской области |
Обеспечивающая подпрограмма | Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области | хххххх |
Проектная часть государственной программы | ||
Направление проектной деятельности – национальный проект «Демография» | хххххх | хххххх |
Региональный проект 1«Финансовая поддержка семей при рождении детей» | Департамент социальной защиты населения Томской области | Увеличение в Томской области к 2024 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,584 |
Региональный проект 2 «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» | Департамент социальной защиты населения Томской области | Увеличение в Томской области к 2024 году ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет |
Характеристикатекущего состояния сферы реализации государственной программы
Государственная политика Российской Федерации вобласти социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениямиКонституции Российской Федерации, в которой определено, что в РоссийскойФедерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается системасоциальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иныегарантии социальной защиты.
К полномочиям органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации отнесено решение вопросов социальнойподдержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот,безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключениемдетей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальнойподдержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 – 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числемногодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий ималоимущих граждан.
Государственнаяпрограмма Томской области «Социальная поддержка населения Томской области»(далее – государственная программа) направлена на обеспечение социальнойподдержки и социального обслуживания перечисленных категорий граждан.
Врамках решения задач государственной программы запланированы мероприятия последующим направлениям:
организацияобеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
внедрениесистемы социальных контрактов;
совершенствованиезаконодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан, втом числе в целях усиления адресностипри предоставлении социальной поддержки, повышения качества и доступностисоциальных услуг, доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
Реализация мероприятий государственной программыбудет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятыхпубличных обязательств по социальной поддержке – повышению уровня жизни граждан– получателей мер социальной поддержки;
усиление адресности при предоставлении социальнойподдержки – более эффективному использованию средств областного бюджета;
совершенствование организации предоставлениясоциальных услуг в учреждениях социального обслуживания, в том числе развитиенадомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, – обеспечениюпотребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании,повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического ипсихического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
привлечение социально ориентированных некоммерческихорганизаций – повышению доступности, качества и безопасности, а такжерасширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест;
повышение средней заработной платы социальныхработников – решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистовна повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
формирование доступной среды для инвалидов –повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферахжизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Объембюджетных расходов на реализацию государственной программы Томской области«Социальная поддержка населения Томской области» в 2018 году составил 8 млрд.рублей, в том числе 1,4 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета.
Ворганы социальной защиты населения в 2018 году обратилось более 400 тыс.человек, в том числе:
повопросам назначения мер социальной поддержки – 237 тыс. человек;
дляполучения консультаций по мерам социальной поддержки – 97 тыс. человек;
поиным вопросам – 70 тыс. человек.
Предоставлениемер социальной поддержки – одна из функций органов социальной защиты населенияТомской области, направленная на поддержание и (или) повышение уровня денежныхдоходов граждан в связи с их особыми заслугами перед Родиной, утратойтрудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранеедействовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в труднойжизненной ситуации. Получателями мерсоциальной поддержки является почти каждый четвертый житель области: ветераныВеликой Отечественной войны и труда, ветераны боевых действий, граждане,пострадавшие в результате радиационного воздействия, инвалиды, семьи с детьми,малоимущие семьи и лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и прочие.
По итогам 2018 года численность получателейсоциальных выплат с учетом детей, на которых назначены выплаты, составила 391,4тыс. человек, в том числе регулярные выплаты получали 382,2 тыс. человек,единовременные выплаты – 26,8 тыс. человек.
К числу наиболее востребованных мер социальнойподдержки относятся:
пособие малоимущим семьям с детьми – 32 тыс. семейна 55,6 тыс. детей;
ежемесячная денежная выплата на третьего илипоследующего ребенка – на 4,7 тыс. детей;
компенсация части платы за содержание ребенка вобразовательных учреждениях дошкольного образования – на 10,7 тыс. детей;
пособие по уходу за ребенком (детьми) – на 5,3 тыс. детей;
ежемесячные денежные выплаты гражданам льготныхкатегорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) – 116,0 тыс. человек;
ежемесячные денежные выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (ветераны труда,реабилитированные граждане и др.) – 152,1 тыс. человек;
ежемесячная денежная выплата на оплату проезда наобщественном транспорте –98,3 тыс. человек;
субсидия на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг –40 тыс. получателей.
Социальная поддержка семьи и детей представляетсобой самостоятельное направление государственной семейной политики,реализуемой посредством комплекса специальных, правовых, экономических,организационных и иных мер.
Приоритетныминаправлениями развития социальных гарантий и мер социальной поддержки семьям сдетьми в Томской области в 2018 году и ближайшей перспективе являютсявыполнение растущего объема обязательств государства, установленных федеральнымзаконодательством, в виде предоставления мер социальной поддержки семьям всвязи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей, дальнейшее развитие врегионе системной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми,направленной на рост рождаемости в регионе иодновременно создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей,улучшение материального благосостояния семей и дополнительную поддержкуотдельных категорий семей с детьми, наиболее нуждающихся в адреснойматериальной поддержке.
В 2018 году расходы на меры социальной поддержки,направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка ирегиональный материнский капитал), составили 826 млн. рублей. (43% от средствобластного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержкисемьям с детьми).
В Томской области размер регионального материнскогокапитала установлен в размере 100 тыс. рублей, что выше размера региональногоматеринского капитала, установленного в ряде других регионов Сибирскогофедерального округа (Республика Алтай,Алтайский край, Республика Тыва, Республика Бурятия и Забайкальский край).
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случаерождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, додостижения ребенком возраста трех лет определена в размере величиныпрожиточного минимума для детей. Томская область не включена в перечень субъектовРоссийской Федерации, в отношении которых осуществляется софинансированиена ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета. Софинансирование на ежемесячную денежную выплату за счетсредств федерального бюджета осуществляется для следующих регионов СФО:Алтайский край, Забайкальский край, Иркутская область, Кемеровская область,Омская область.
Врамках решения задачи по повышению адресности при предоставлении мер социальнойподдержки реализуются мероприятия, направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защиты населения напредоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающимгражданам. Так, доля социальных выплат, предоставляемых в Томской области сучетом критерия адресности и нуждаемости, ежегодно увеличивается: в 2014 году –28%, в 2015 году – 30%, в 2016 году – 34%, в 2017 году – 35%, в 2018 году –35,5%.
Социальное обслуживание населения, как одно изнаправлений социальной поддержки населения, представляет собой деятельностьсоциальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских,социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальнойадаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На основе федерального и регионального законодательствав Томской области сформирована материально-техническая база, кадровыйпотенциал, система управления и сеть учреждений различных типов и форм,осуществляющих социальное обслуживание населения.
Социальныеуслуги в 2018 году получили более 9 тыс. человек. Срочные социальные услугиполучили 13,4 тыс. человек (обеспечение горячим питанием, содействие вполучении временного жилья, оказание экстренной психологической помощи,консультирование по телефону доверия, помощь вещами из салона дареных вещей).
Социальноеобслуживание на дому является приоритетным направлением предоставлениягражданам социальных услуг. Такая форма позволяет максимально продлитьпребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке.Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений (18 центров социальнойподдержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).Прирост количества получателей социальных услуг на дому в 2018 году составил посравнению с 2017 годом 3,3%.
С целью увеличения охвата граждан пожилого возрастаи инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, и повышения качества социальногообслуживания организована работа по привлечению социально ориентированныхнекоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сферусоциального обслуживания и оказания социальных услуг пожилым гражданам.
Сравнительнаяхарактеристика удельного веса социальноориентированных некоммерческих организаций в общем количестве учрежденийсоциального обслуживания всех форм собственности по регионам, входящим в Сибирский федеральный округ, показываетположительную динамику увеличения.
Таким образом, перспективным направлением в сфересоциального обслуживания населения в Томской области до 2026 года станетразвитие стационарозамещающих технологий каксоциально более эффективных. Также планируется развивать сотрудничество ссоциально ориентированными некоммерческими организациями и волонтерами дляоказания помощи пожилым гражданам на дому, расширения сферы применениямобильных бригад социального обслуживания и другие.
Одним из следующих приоритетных направленийреализации государственной социальной политики является формирование доступнойсреды для инвалидов.
Ратификация Конвенции Организации Объединенных Нацийо правах инвалидов возложила на органы государственной власти всех уровней иорганы местного самоуправления обязательства по обеспечению доступной среды дляинвалидов, тем самым государство признает и обеспечивает право инвалидов нареализацию прав и свобод наравне с остальными гражданами.
В целях реализации положений международного и федеральногозаконодательства исполнительные органы государственной власти Томской области,органы местного самоуправления и организации независимо оторганизационно-правовых форм принимают меры для последовательной и комплекснойреализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения принциповКонвенции: уважения достоинства человека, его личной самостоятельности, недискриминации, полного и эффективного вовлечения ивключения в общество, уважения особенностей инвалидов, равенства возможностей,доступности, равенства мужчин и женщин,уважения развивающихся способностей детей-инвалидов и уважения правадетей-инвалидов сохранять свою индивидуальность. Подпрограмма «Доступная среда»является одним из финансовых инструментов по обеспечению указанных принципов.
В Томской области по состоянию на 1 января 2019 года численностьинвалидов составляет 57762 человека (5,3% от общей численности населения), втом числе 4207 детей-инвалидов (1,8% от численности детского населения).Большая часть граждан данной категории проживает натерритории муниципального образования «Город Томск».
Анализ статистических данных за несколько предшествующих лет выявилтенденцию к сокращению общего числа инвалидов.
Так, в 2016 годуна территории Томской области проживало 58502 инвалида, из них 3569детей-инвалидов; в 2017 году – 57480 и 3905 соответственно, в 2018 году – 57883и 3763 соответственно.
Сравнительная характеристика статистической информации по данным программ«Доступная среда» отдельных регионов, входящих в Сибирский федеральный округ,демонстрирует динамику снижения процесса инвалидизациинаселения Томской области.
Наименование региона | Доля инвалидов в социальной структуре общества, %* | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Томская область | 5,5 | 5,3 | 5,3 |
Кемеровская область | 9,1 | 8,9 | 8,8 |
Красноярский край | 6,7 | 6,6 | 6,2 |
Алтайский край | 8,2 | 8,0 | 7,5 |
Новосибирская область | 6,7 | 6,6 | 6,6 |
Омская область | 6,9 | 6,8 | 6,5 |
*Сведения соответствуют данным, размещенным в открытом доступе на сайтах органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирскийфедеральный округ.
Региональная подпрограмма «Доступная среда»реализуется в Томской области с 2014 года и начиная с2015 года является составной частью государственной программы «Социальнаяподдержка населения Томской области» .
Общее финансирование из бюджетов всех уровней (сучетом планов на 2019 год) составляет более 370 млн. рублей, из которых 63,4%(более 230 млн. рублей) – средства областного бюджета.
Основной целью подпрограммы «Доступная среда»является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество иповышению качества их жизни.
За пять лет в рамках подпрограммы «Доступная среда»адаптировано с учетом потребностей инвалидов 115 социальных объектов (больницы,поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержкинаселения и другие объекты). Созданы условия для инклюзивного образованиядетей-инвалидов на 82 объектах образовательных организаций Томской области (74школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей), изкоторых 59 объектов адаптированы в рамках подпрограммы «Доступная среда».
В связи с этим можно провести сравнительнуюхарактеристику основного показателя подпрограммы «Доля доступных для инвалидови других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетныхобъектов» по регионам, входящим в Сибирский федеральный округ, которыйдемонстрирует динамику увеличения.
Наименование региона | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %* | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Томская область | 50,6 | 57,6 | 65,9 |
Кемеровская область | 44,8 | 55,1 | 62,1 |
Красноярский край | 56,7 | 65,3 | 70,2 |
Алтайский край | 46,6 | 54,7 | 60,0 |
Новосибирская область | 44,4 | 44,6 | 65,9 |
Омская область | 44,4 | 54,2 | 64,0 |
*Сведения соответствуют целевым показателям и индикаторам государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда» по субъектам РоссийскойФедерации согласно приложению № 2 к постановлению Правительства РоссийскойФедерации от 29.03.2019 № 363 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».
В результате проделанной эффективной работы,направленной на реализацию мероприятия подпрограммы «Доступная среда»,ожидается увеличение в Томской области показателя «Доля доступных для инвалидови других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетныхобъектов в Томской области, %» до 100,0% к 2025 году.
В настоящее время социальная политика в областизащиты детства активно формируется как на федеральном, так и на региональном