Постановление Администрации Томской области от 29.04.2015 № 148а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а

Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

Утратило силу –

Постановление Администрации

Томской области

от 25.09.2019 г. № 337а

29.04.2015

№ 148а

Овнесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 12.12.2014 № 490а

В целях приведения нормативногоправового акта в соответствие с ЗакономТомской области от30декабря2014года№193-ОЗ«Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от12.12.2014№490а«Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступности жилья иулучшения качества жилищных условий населения Томской области на2015 – 2020 годы» («Собрание законодательства Томской области»,№ 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

1) наименование изложить вследующей редакции:

«Об утверждении государственнойпрограммы «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условийнаселения Томской области»;

2) государственную программу «Обеспечение доступности жилья иулучшения качества жилищных условий населения Томской области на2015 – 2020 годы», утвержденнуюуказанным постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силуследующие постановления Администрации Томской области:

1) от21.04.2011№113а«Об утверждении государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей вТомской области на 2011 – 2015 годы» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/1 (70) от 16.05.2011);

2) от15.09.2011№279а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской областиот 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 10/1 (75) от 17.10.2011);

3) от06.09.2012№343а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской областиот 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 09/2 (86), часть 1 от 28.09.2012);

4) от29.12.2012№563а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 1/2 (90) от 31.01.2013);

5) от10.09.2013№380а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 9/2 от 30.09.2013);

6) от08.04.2014№126а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 4/1 (105) от 15.04.2014);

7) от11.12.2012№512а«Об утверждении государственной программы «Развитие малоэтажного строительствав Томской области на 2013 – 2017 годы» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 1/2 (90) от 31.01.2013);

8) от21.10.2013№438а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской областиот 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013)»;

9) от31.10.2013№455а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской областиот 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);

10) от31.10.2013№459а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);

11) от21.12.2013№550а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской областиот 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);

12) от21.04.2014№151а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 4/2 (105) от 30.04.2014);

13) от22.12.2014№502а«О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от11.12.2012 № 512а» («Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 21.01.2015);

14) от16.08.2012№309а«Об утверждении государственной программы «Улучшение жилищных условий учителей,врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных имедицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на2012 – 2017 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 08/2 (85)от 31.08.2012);

15) от12.10.2012№396а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 10/2 (87) от 31.10.2012);

16) от11.12.2012№509а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 12/2 (89), часть 1 от 29.12.2012);

17) от21.06.2013№260а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 7/1 (96) от 15.07.2013);

18) от10.09.2013№382а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 9/2 от 30.09.2013);

19) от12.05.2014№171а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской областиот 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 5/2 (106) от 30.05.2014).

3. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечитьопубликование настоящего постановления.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением подпункта 1) пункта 1, который вступает в силу со днявнесения изменений в Закон Томской области от 30 декабря 2014 года №193-ОЗ «Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» вчасти изменения наименования государственной программы.

5. Пункт 2 настоящегопостановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с1 января 2015 года.

Губернатор Томскойобласти С.А.Жвачкин

Приложение

к постановлению

Администрации Томской области

от 29.04.2015 № 148а

Государственная программа

«Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных

условий населения Томской области»

Паспорт

государственной программы «Обеспечениедоступности

жилья и улучшения качества жилищных

условий населения Томской области»

Наименование государственной программы

Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области (далее – Государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Соисполнители государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Участники государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент финансов Томской области;

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Среднесрочная цель социально-экономического

развития Томской области,

на реализацию которой направлена

государственная

программа

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель государственной

программы

Повышение доступности жилья населению Томской области и улучшение качества жилищных условий населения

Показатели цели

государственной программы и их значения

(с детализацией

по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Годовой объем ввода жилья в Томской области, тыс. кв. м

531,3

619,1

549,3

573,1

611,4

638,2

655,0

672,8

2. Объем ввода жилья

по стандартам экономического класса, тыс. кв. м

350,8

382,6

323,5

351,3

388,2

419,9

446,1

468,9

3. Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек,

для приобретения стандартной квартиры общей площадью

54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индекс доступности), лет

3,34

3,24

3,53

3,49

3,46

3,40

3,34

3,28

Задачи

государственной

программы

1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области.

2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области.

4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

Показатели задач

государственной программы

и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

(в том числе

с использованием заемных средств)

при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, семей

265

119

Задача 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Количество семей, улучшивших жилищные условия

из числа признанных

в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися

в улучшении жилищных условий, семей

1003

542

644

324

Задача 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области

Обеспеченность населения Томской области жильем, кв. м/чел.

22,4

22,64

23,26

23,67

24,12

24,58

25,04

25,50

Задача 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %

2,2%

2,59%

2,2%

2,3%

2,4%

Подпрограммы государственной

программы

Подпрограмма 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области.

Подпрограмма 2. Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Подпрограмма 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области.

Подпрограмма 4. Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды.

Обеспечивающая подпрограмма

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной

программы

ВЦП 1. «Совершенствование территориального планирования Томской области».

ВЦП 2. «Обеспечение деятельности некоммерческой организации – фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Томской области».

ВЦП 3. «Создание условий для управления многоквартирными домами

в муниципальных образованиях Томской области».

ВЦП 4. «Организация работы по обеспечению эффективного строительства, реконструкции капитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета»

Сроки реализации государственной программы

2015 – 2020 годы

Объем

и источники финансирования государственной программы

(с детализацией

по годам реализации,

тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016

год

2017

год

2018

год

2019 год

2020

год

федеральный бюджет

(по согласо-ванию)

2 724 971,7

712 064,6

611 961,7

418 491,6

327 484,6

областной бюджет

1 304 219,6

509 560,4

243 824,0

137 708,8

местные бюджеты

(по согласо-ванию)

29 026,9

0,0

внебюджетные

источники

(по согласо-ванию)

5 493 780,4

916 139,8

684 254,6

788 030,4

927 680,6

1 040 661,1

1 137 013,9

всего

по источникам

9 551 998,6

2 166 791,7

1 540 040,3

1 344 230,8

1 392 874,0

1 505 854,5

1 602 207,3

1. Характеристикатекущего состояния сферы реализации

Государственнойпрограммы

Государственная программа разработана в рамкахреализации следующих стратегических документов Томской области:

Стратегиисоциально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденнойпостановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539«О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (спрогнозом до 2025 года)»;

Схемы территориальногопланирования Томской области, утвержденной постановлением Администрации Томскойобласти от 08.07.2011 № 204а «Об утверждении Схемы территориального планирования Томской области»;

Стратегии развитиястроительного комплекса Томской области на период 2013 – 2022 годы, утвержденной постановлениемЗаконодательной Думы Томской области от 30.05.2013 № 1232 «О Стратегииразвития строительного комплекса Томской области на период 2013 – 2022 годы».

Целью Государственной программы является повышениедоступности жилья населению Томской области и улучшение качества жилищныхусловий населения.

1.1. Анализ сферы реализации Государственной программы

Площадьжилищного фонда Томской области на 01.01.2014 составляла 23,95 млн. кв. м, в том числеплощадь городского жилищного фонда – 17,3 млн. кв. м, площадьсельского жилищного фонда – 6,67 млн. кв. м. Удельный весветхого и аварийного жилищного фонда вобщей площади всего жилищного фонда на01.01.2014 составил 4,1%.

В2010 году спад объемов жилищного строительства был преодолен. Начиная с 2011 годанаблюдается рост объемов ввода жилья, достичь уровня 2008 года сталовозможным только в 2013 году.

В2014 году было введено 619,1 тыс. кв. мжилья, в том числе индивидуального –292,7 тыс. кв. м, что составило 116,5% и 171,6% к соответствующему периоду 2013 года. Ввод индивидуальногожилья в общем объеме введенного жилья составил 47,3 % (в 2013 году вводсоставил 32,1%). Всего в Томской области за 2014 год построено и введено 2283дома (8061 квартира), в том числе построено и введено индивидуальнымизастройщиками 2208 домов (2220 квартир).

В2014 году в Российской Федерации введенов эксплуатацию 81,0 млн. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками– 35,2 млн. кв. м, что составило 114,9% и 114,8% (соответственно) посравнению с 2013 годом.

ВСибирском федеральном округе (далее – СФО) за прошедший год рост объемовстроительства жилья к 2013 году составил 107,7%. Практически во всех регионахСФО ввод жилья в 2014 году превысил прошлогодний уровень, за исключением Иркутской области. По темпамприроста введенного жилья Томская область в СФО занимала 3-е место (116,5% куровню 2013 года).

Омасштабности жилищного строительства в регионе свидетельствует и такойпоказатель, как ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения. В 2008 – 2014 годах значение этогопоказателя в Томской области было близким к средним значениям по Российской Федерации. В 2014 году в России на1000 человек населения ввод жилья составил 554,3 кв. м. В Томской области на1000 жителей было введено 576,3 кв. м жилья – это 2-е место в СФО после Новосибирскойобласти (ввод на 1000 жителей – 803,8кв. м).

Кризис,начавшийся в конце 2014 года, приведет к снижению объемов строительства жилья в2015 году до 549,3 тыс. кв. м или до 88,7% от уровня 2014 года, резкоснизит покупательскую способность населения и, как следствие, возможность улучшения жилищных условий.

Вэтой связи особое внимание в Государственной программе уделено мероприятиям,связанным с предоставлением государственной поддержки гражданам для улучшенияжилищных условий.

В целях исполнения Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечениюграждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в 2014 году на улучшение жилищных условийграждан в Томской области было направлено 994,7 млн. рублей, в том числе 493,6млн. рублей из средств федерального бюджета и государственной корпорации –Фонда содействия реформированию ЖКХ. В результате свои жилищные условия улучшили624 семьи (в 2013 году – 1 233 семьи).

Вцелях повышения доступности жилья населению Томской области и улучшения качества жилищных условийнаселения разработан комплекс мер государственной поддержки, нацеленных наулучшение качества жилищных условий населения Томской области, в основе которойлежат механизмы привлечения средств федерального бюджета и внебюджетныхресурсов.

Дляповышения доступности жилья населению Томской области и улучшения качестважилищных условий населения необходимо устранить основные системные проблемы,сдерживающие развитие строительного комплекса, в частности достижениепоставленной цели Государственной программы. Главными проблемами являются:

отсутствиеили не в полной мере реализация комплекса мер, повышающих доступность жилья длянаселения и стимулирующих устойчивый спрос на рынке жилья на основе развитиямассового жилищного строительства, в первую очередь строительство жилья,соответствующего стандарту экономического класса;

неразвитостькоммунальной и социальной инфраструктуры в районах массового строительства,особенно малоэтажной и индивидуальной застройки, сложности подключения кинженерным сетям, дефицит энергоресурсов, отсутствие механизма возвратасредств, вложенных застройщиками в объекты коммунальной инфраструктуры;

отсутствиедокументов по планировке территории в целях реализации документовтерриториального планирования (генеральных планов) в муниципальных образованияхТомской области, сдерживающее разработку инвестиционных проектов и комплексногожилищного строительства;

недостаточнаяавтоматизация системы архитектурно-строительного надзора, строительного контроля за деятельностью организаций строительногокомплекса, отсутствие механизма, препятствующего возникновению проблемынеисполнения договоров долевого строительства жилья (проблемы «обманутыхдольщиков»);

недостаточныетемпы роста объемов реновации существующего жилищного фонда, ликвидации ветхогои аварийного фонда, комплексной реконструкции существующей городской застройки;

недостаток ресурсов для наращивания темпов ростаобъемов строительства (земельных ресурсов – отсутствие свободных от обремененийи обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков; сырьевых ресурсов– отсутствие или недостаток важнейшихвидов сырья для производства строительных материалов, сырьевая зависимость отдругих регионов; финансовых ресурсов – для возмещения первоначальных затратзастройщиков на подготовку участков под застройку; материальных ресурсов –современных строительных материалов и конструкций);

недостаточноебюджетное финансирование социальных и инфраструктурных инвестиций.

Государственнаяпрограмма представляет собой управленческий инструмент, позволяющий вопределенной степени решить указанные проблемы. Реализация комплекса задач,предусмотренных Государственной программой, обеспечит приоритетные направлениягосударственной политики Томской области в части повышения доступности жильянаселению Томской области и улучшения качества жилищных условий населения.

РеализацияГосударственной программы с учетом выполнения всех обязательствприведет к достижению следующих макроэкономических показателей развитияжилищного строительства Томской области.

2. Цель и задачи Государственной программы,показатели цели и задач Государственной программы

Длядостижения цели Государственной программы – повышение доступности жильянаселению Томской области и улучшение качества жилищных условийнаселения – необходимо решить следующие задачи:

1) о беспечение жильем молодых семей в Томской области.

По данному направлению предполагается осуществление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном действующим законодательствомпорядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий и участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010№ 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы»;

2) государственная поддержка в решении жилищнойпроблемы отдельных категорий граждан, признанных вустановленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшениижилищных условий.

В рамках данного направления предполагается реализациягарантий предоставления жилья гражданам, которые имеют на это право всоответствии с действующимзаконодательством.

Ожидаемым результатом выполнения мероприятий поданному направлению является обеспечение жильем граждан в соответствии сгосударственными гарантиями,предусмотренными действующим законодательством, создание фонда социального испециализированного жилья, ликвидация аварийного жилого фонда.

В рамках решения данной задачиГосударственной программы предусмотрена реализация следующих основныхмероприятий:

а) оформление и выдачагосударственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан всоответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010№ 1050: граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей; граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждане,подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица;

б) реализация мероприятияпо улучшению жилищных условий учителей, врачей и провизоров;

в) реализация ЗаконаТомской области от 6 июня 2006 года № 116-ОЗ «О форме и порядке предоставления мер социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей , имеющих детей-инвалидов» через предоставлениесоциальных выплат для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность категориями граждан,установленными Федеральным законом от 12января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2008№ 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 –1945 годов», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации»;

г) реализация Закона Томской области от 14 апреля2011 года № 58-ОЗ «О защите прав изаконных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирныхдомов на территории Томской области» путем:

погашения части процентной ставки по кредитам,полученным гражданами – участниками долевого строительства на окончаниестроительства жилых помещений вмногоквартирных домах;

частичной компенсации гражданам – участникам долевогостроительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений;

д) реализация Федерального закона от 21 июля 2007года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства» (далее – Федеральный закон от 21 июля 2007 года№ 185-ФЗ) путем формирования региональных программ, предусматривающих механизмыпереселения граждан из аварийногожилищного фонда с привлечением средств государственной корпорации – «Фондсодействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд);

е) предоставление иных межбюджетных трансфертовбюджетам закрытых административно-территориальных образований для переселенияграждан из закрытыхадминистративно-территориальных образований;

3) стимулирование развития жилищного строительства в Томскойобласти.

В рамкахрешения данной задачи Государственной программы предусмотрена реализацияосновных мероприятий, направленных на:

а) комплексноеградостроительное планирование территорий в целях массового строительстважилья;

б) развитиестроительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного,которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности идоступно гражданам со средним уровнем доходов;

в) развитие социальнойинфраструктуры для строительства жилья экономического класса;

г) выделение вотдельный бизнес механизмов развития инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемых участках;

д) реализацию проектовкомплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

е) упрощение порядкапредоставления кредитов застройщикам, жилищным некоммерческим объединениямграждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам, для обеспечениястроительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

ж) защиту прав изаконных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирныхдомов в Томской области

4) эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формированиюкачественной жилой среды.

Основноемероприятие – обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирныхдомов.

Жилищнымкодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление государственной имуниципальной поддержки на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

ВТомской области постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013№ 597а утверждена Региональная программа капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской областина 2014 – 2043 годы (далее – Программа капитального ремонта). Программакапитального ремонта разбита на этапы реализации: первый этап сроком на десятьлет с 2014 по 2023 годы, последующиеэтапы – сроком на пять лет. Программой определено, что на каждом этапекапитальный ремонт должен быть проведен в не менее чем 6 501 доме. Таким образом, количествомногоквартирных домов (далее – МКД), вкоторых необходимо провести капитальный ремонт, в среднем за каждый год на первом этапе не может бытьменее 650, в последующие этапы – неменее 1 300.

ВЦП 1.Обеспечение деятельности некоммерческой организации – фонда «Региональный фондкапитального ремонта многоквартирных домов Томской области».

В целяхреализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части обеспечения проведения капитальногоремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Томской области и создания условий для формирования фондов капитального ремонтасоздана некоммерческая организация – фонд «Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Томской области» (далее – Региональный оператор)(постановление Администрации Томской области от 30.07.2013 № 310а «Осоздании некоммерческой организации – фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томскойобласти»).

Функции Региональногооператора определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Томскойобласти от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томскойобласти».

ВЦП 2.Создание условий для управления многоквартирными домами в муниципальных образованиях Томской области.

Федеральным законом от21 июля 2007 года № 185-ФЗ наличие нормативных правовых актов субъектовРоссийской Федерации или муниципальных правовых актов, предусматривающихреализацию мероприятий, направленных наинформирование населения о принимаемых мерах по вопросам развития общественногоконтроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определено одним из условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В силу требованийФедерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ в случае, если Фондом принято решение опредоставлении финансовой поддержки засчет средств Фонда, Фонд осуществляет мониторинг выполнения установленныхусловий предоставления указанной финансовой поддержки.

При этом согласноФедеральному закону от 21 июля 2007 № 185-ФЗ отсутствие обозначенныхнормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мероприятий,направленных на информирование населения о принимаемых мерах по вопросам развития общественного контроля всфере жилищно-коммунального хозяйства, является основанием для возвратасоответствующим субъектом Российской Федерации в Фонд полученной финансовойподдержки.

ВЦП 3.Организация работы по обеспечению эффективного строительства, реконструкциикапитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета.

ЦельюВЦП является повышение комфортности и качества условий жизнедеятельностинаселения Томской области, обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры.

Исполнителем ВЦП является областное государственноеказенного учреждение «Облстройзаказчик», созданное всоответствии с распоряжением Администрации Томской области от 28.12.2011№ 1372-ра «Об изменении типа областного государственного учреждения «Облстройзаказчик» Администрации Томской области в целях создания областного государственногоказенного учреждения «Облстройзаказчик».

Целевые показателиГосударственной программы:

годовой объем ввода жилья вТомской области (тыс. кв. м);

объем ввода жилья по стандартамэкономического класса (тыс. кв. м);

количество лет, необходимыхсемье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общейплощадью 54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индексдоступности).

Показатели задачГосударственной программы:

количество молодых семей,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счетсредств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов (семей);

количество семей,улучшивших жилищные условия из числа признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (семей);

обеспеченность населенияТомской области жильем, кв. м/чел.;

удельный вес введеннойобщей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (%).

Вышеперечисленныепоказатели в полной мере характеризуют деятельность ответственного исполнителя,соисполнителей Государственной программы.

Переченьпоказателей цели и задач Государственной программы и сведения

о порядкесбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п

Наименование показателя

Единица измере-ния

Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ

Периодичность

сбора данных

Времен-ные характе-ристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный

за сбор данных

по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатели цели Государственной программы

Годовой объем ввода жилья в Томской области

тыс. кв. м

1.21.3

Объем ввода жилья

по стандартам экономического класса

тыс. кв. м

ежемесячно

за отчетный период

Сумма объема ввода жилья экономического класса

в муниципальных образованиях

Томской области.

На основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, сформированных

в соответствии

с приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223/пр

«Об утверждении условий отнесения жилищных помещений к жилью экономического класса»

Ведомствен-ная

статистика

Департамент архитектуры

и строительства Томской области

на 25-е число месяца, следующего

за отчетным месяцем

(предварительные данные – 15-го числа месяца, следующего

за отчетным)

Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек,

для приобретения стандартной квартиры общей площадью

54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индекс доступности)

лет

–

ежегодно

за отчетный период

(54 кв. м * средняя стоимость одного квадратного метра жилья за отчетный год) / (среднедушевой месячный доход

за отчетный год * 3 * 12)

Ведомствен-ная

статистика

Департамент архитектуры

и строительства Томской области

15 апреля года, следующего

за отчетным годом (предварительные данные – 15 марта года, следующего

за отчетным годом)

Показатель задачи 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

(в том числе

с использованием заемных средств)

при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов

семей

–

ежегодно

за отчетный период

Суммарный показатель на основании отчетов муниципальных образований Томской области

Ведомствен-ная

статистика

Департамент архитектуры

и строительства Томской области

15 апреля года, следующего

за отчетным годом (предварительные данные – 15 марта года, следующего

за отчетным годом)

Показатель задачи 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Количество семей, улучшивших жилищные условия

из числа признанных

в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися

в улучшении жилищных условий

семей

–

ежегодно

за отчетный период

Суммарный показатель

на основании годовых отчетов по итогам реализации мероприятий подпрограммы 2

Ведомствен-ная

статистика

Департамент архитектуры

и строительства Томской области

15 апреля года, следующего

за отчетным годом (предварительные данные – 15 марта года, следующего

за отчетным годом)

Показатель задачи 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области

Обеспеченность населения Томской области жильем

кв. м/чел.

2.2.24

Показатель задачи 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

Удельный вес введенной общей площади жилых

домов по отношению

к общей площади жилищного фонда

2.1.8

3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

№ п/п

Наименование задачи государственной программы, подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Соисполнитель

федерального бюджета (по согласо-ванию)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласо-ванию)

внебюджетных источников (по согласо-ванию)

Задача 1 государственной программы:

Обеспечение жильем молодых семей в Томской области

1.1.

Подпрограмма 1

всего

159 016,8

16 285,7

19 000,0

22 914,8

100 816,3

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Обеспечение жильем молодых семей

2015 год

159 016,8

16 285,7

19 000,0

22 914,8

100 816,3

2016 год

2017 год

Задача 2 государственной программы:

Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

2.1.

Подпрограмма 2

всего

2 974 288,8

2 679 596,6

253 656,2

41 036,0

Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан

2015 год

851 289,5

666 689,5

144 140,0

40 460,0

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент финансов Томской области

2016 год

719 300,3

611 961,7

106 762,6

576,0

2017 год

419 180,0

418 491,6

688,4

2018 год

328 173,0

327 484,6

688,4

2019 год

328 173,0

327 484,6

688,4

2020 год

328 173,0

327 484,6

688,4

Задача 3 государственной программы:

Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области

3.1.

Подпрограмма 3

всего

454 001,0

154 000,0

1,0

300 000,0

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области

2015 год

454 001,0

154 000,0

1,0

300 000,0

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 4 государственной программы:

Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

4.1.

Подпрограмма 4

всего

5 635 226,0

29 089,4

548 097,4

6 111,1

5 051 928,1

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

2015 год

647 573,4

29 089,4

137 509,4

6 111,1

474 863,5

2016 год

765 829,0

82 150,4

683 678,6

2017 год

870 139,8

82 109,4

788 030,4

2018 год

1 009 790,0

82 109,4

927 680,6

2019 год

1 122 770,5

82 109,4

1 040 661,1

2020 год

1 219 123,3

82 109,4

1 137 013,9

Задача 5 государственной программы:

Обеспечение деятельности Департамента архитектуры и строительства Томской области и Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области

5.1.

Подпрограмма 5

всего

329 466,0

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Обеспечивающая подпрограмма

2015 год

54 911,0

2016 год

54 911,0

2017 год

54 911,0

2018 год

54 911,0

2019 год

54 911,0

2020 год

54 911,0

Итого по государственной программе

всего

9 551 998,6

2 724 971,7

1 304 219,6

29 026,9

5 493 780,4

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент финансов Томской области; Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области; Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

2015 год

2 166 791,7

712 064,6

509 560,4

29 026,9

916 139,8

2016 год

1 540 040,3

611 961,7

243 824,0

684 254,6

2017 год

1 344 230,8

418 491,6

137 708,8

788 030,4

2018 год

1 392 874,0

327 484,6

137 708,8

927 680,6

2019 год

1 505 854,5

327 484,6

137 708,8

1 040 661,1

2020 год

1 602 207,3

327 484,6

137 708,8

1 137 013,9

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средствобластного бюджета по главнымраспорядителям средств областного бюджета

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Департамент финансов Томской области

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Подпрограмма 1. Обеспечение жильем молодых семей

1.1.

Задача. Улучшение жилищных условий молодых семей Томской области

Основное мероприятие. Улучшение жилищных условий молодых семей Томской области

всего

19 000,0

2015 год

19 000,0