Постановление Администрации Томской области от 25.09.2019 № 337а
Об утверждении государственной программы «Жилье и городская среда Томской области»
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
25.09.2019
№ 337а
Об утверждении государственной программы
«Жилье и городская среда Томской области»
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
от31.03.2020 г. № 149а; от25.05.2020 г. № 241а ;
от13.07.2020 г. № 330а; от23.09.2020 г. № 468а;
от19.10.2020 г. № 505а)
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Томской области от05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Томской области, их формирования и реализации», вцелях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «Омерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильеми повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу«Жилье и городская среда Томской области» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признать утратившими силу следующиепостановления Администрации Томской области:
от12.12.2014 № 490а «Об утверждении государственной программы «Обеспечениедоступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томскойобласти» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 2 от30.12.2014);
от29.04.2015 № 148а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 30.04.2015);
от19.06.2015 № 241а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 7/1 (126) от 15.07.2015);
от22.10.2015 № 380а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (134) от 16.11.2015);
от22.12.2015 № 466а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2015);
от11.02.2016 № 46а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 3/1 (142) от 15.03.2016);
от12.10.2016 № 331а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (158) от 15.11.2016);
от12.12.2016 № 385а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/2 (161) от 30.12.2016);
от25.01.2017 № 14а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 1/2 (163) от 31.01.2017);
от28.02.2017 № 70а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 02.03.2017);
от29.03.2017 № 109а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 12.04.2017);
от17.08.2017 № 305а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 8/2 (177) от 31.08.2017);
от03.10.2017 № 356а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 09.10.2017);
от23.11.2017 № 408а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/1 (184) от 15.12.2017);
от21.12.2017 № 441а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 1/1 (186), часть 2 от 15.01.2018;
от29.12.2017 № 487а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 1/2 (187) от 31.01.2018);
от26.01.2018 № 41а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/1 (188), часть 1 от 15.02.2018);
от08.02.2018 № 69а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/2 (189) от 28.02.2018);
от05.03.2018 № 102а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 3/1 (190) от 15.03.2018);
от07.03.2018 № 106а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 3/1 (190) от 15.03.2018);
от04.05.2018 № 195а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №5/1 (194) от 15.05.2018);
от15.08.2018 № 320а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №8/2 (201) от 31.08.2018);
от19.10.2018 № 405а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томской области»,№ 10/2 (205) от 31.10.2018);
от21.11.2018 № 445а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/1 (208) от 15.12.2018);
от06.12.2018 № 459а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/1 (208) от 15.12.2018);
от27.12.2018 № 497а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 1/1 (210), часть 3 от 15.01.2019);
от28.03.2019 № 105а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/1 (216), часть 1 от 15.04.2019);
от24.06.2019 № 236а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №7/1 (222), часть 1 от 15.07.2019);
от22.07.2019 № 265а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 24.07.2019);
от19.08.2019 № 308а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 22.08.2019);
от05.09.2019 № 312а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 12.12.2014 № 490а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2019);
от31.08.2017 № 317а «Об утверждении государственной программы «Формированиекомфортной городской среды Томской области» (Официальный интернет-портал«Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru,20.09.2017);
от19.03.2018 № 108а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 31.08.2017 № 317а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 3/2 (191) от 30.03.2018);
от04.05.2018 № 195а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №5/1 (194) от 15.05.2018);
от31.01.2019 № 40а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 31.08.2017 № 317а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/1 (212) от 15.02.2019);
от28.03.2019 № 104а «О внесении изменений в постановление Администрации Томскойобласти от 31.08.2017 № 317а» («Собрание законодательства Томской области», №4/1 (216), часть 1 от 15.04.2019);
от24.06.2019 № 233а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 31.08.2017 № 317а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 7/1 (222), часть 1 от 15.07.2019);
от24.06.2019 № 236а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №7/1 (222), часть 1 от 15.07.2019);
от12.08.2019 № 302а «О внесении изменений в постановление Администрации Томскойобласти от 31.08.2017 № 317а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 15.08.2019).
3. Департаменту информационной политикиАдминистрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо строительству и инфраструктуре.
И.о.Губернатора Томской области А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 25.09.2019 № 337а
Государственная программа «Жилье и городская средаТомской области»
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
от31.03.2020 г. № 149а; от25.05.2020 г. № 241а ;
от13.07.2020 г. № 330а; от23.09.2020 г. № 468а;
от19.10.2020 г. № 505а)
1. Паспорт государственной программы
«Жилье и городская среда Томской области»
| Наименование государственной программы | Государственная программа «Жилье и городская среда Томской области» (далее – государственная программа) | ||||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент архитектуры и строительства Томской области | ||||||||||||||||||||
| Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||||||||||||
| Цель государственной программы | Улучшение жилищных условий населения Томской области и формирование комфортной городской среды | ||||||||||||||||||||
| Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2018 год | 2019 год (оценка) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Прогноз-ный период 2025 год | Прогноз-ный период 2026 год | |||||||||||
| 1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Томской области, кв. м/чел. | 24,8 | 24,9 | 25,5 | 25,9 | 26,4 | 27 | 27,6 | 27,6 | 27,6 | ||||||||||||
| 2. Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индекс доступности), лет | 3,06 | 3,02 | 3,0 | 2,95 | 2,92 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | ||||||||||||
| 3. Количество муниципальных образований, в которых реализованы мероприятия по благо-устройству, предусмотрен-ные муници-пальными программами формирования комфортной городской среды в полном объеме, ед. | 0 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||||||||||
| Сроки реализации государственной программы | 2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы | ||||||||||||||||||||
| Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 31.03.2020 г. № 149а; от 25.05.2020 г. № 241а; от 19.10.2020 г. № 505а; от 19.10.2020 г. № 505а) | Источники | Всего | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год (прогнозный период) | 2026 год (прогнозный период) |
| |||||||||||
| федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 6 552 094,9 | 1 155 243,8 | 1 133 260,5 | 673 311,3 | 1 604 713,9 | 1 442 361,8 | 271 601,8 | 271 601,8 |
| ||||||||||||
| в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) | 1 601 851,3 | 247 694,7 | 225 597,1 | 225 711,9 | 225 711,9 | 225 711,9 | 225 711,9 | 225 711,9 |
| ||||||||||||
| областной бюджет (утверждено) | 2 615 177,9 | 1 135 188,2 | 296 108,9 | 278 827,5 | 248 133,7 | 243 112,6 | 206 903,5 | 206 903,5 |
| ||||||||||||
| областной бюджет (потребность) | 5 934 849,5 | 2 404 097,5 | 1 152 779,5 | 884 711,6 | 521 343,1 | 516 352,0 | 227 782,9 | 227 782,9 |
| ||||||||||||
| местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 459 274,5 | 267 124,9 | 61 134,8 | 63 014,8 | 17 000,0 | 17 000,0 | 17 000,0 | 17 000,0 |
| ||||||||||||
| внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | 8 620 925,3 | 1 148 178,8 | 1 138 989,7 | 1 179 498,3 | 1 221 200,4 | 1 264 922,1 | 1 310 412,2 | 1 357 723,8 |
| ||||||||||||
| всего по источникам | 18 247 472,6 | 3 705 735,7 | 2 629 493,9 | 2 194 651,9 | 3 091 048,0 | 2 967 396,5 | 1 805 917,5 | 1 853 229,1 |
| ||||||||||||
2. Структура государственнойпрограммы
| Подпрограммы/Направления проектной деятельности / Региональные проекты | Соисполнитель подпрограммы / Ответственный за региональный проект / Участники обеспечивающей подпрограммы | Цель подпрограммы / регионального проекта |
| Процессная часть государственной программы | ||
| Подпрограмма 1 Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей и отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Подпрограмма 2 Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды |
| Подпрограмма 3 Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области |
| Обеспечивающая подпрограмма | Департамент архитектуры и строительства Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области | Финансовое обеспечение деятельности Департамента архитектуры и строительства Томской области и Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области |
| Проектная часть государственной программы | ||
| Направление «Жилье и городская среда» | Х | Х |
| Региональный проект «Жилье» | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год (Томская область) |
| Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза (Томская область) |
| Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Томской области с расселением (Томская область) |
(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2020 г. № 149а)
3.Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственнойпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
Цель государственной программы направлена на улучшениежилищных условий населения Томской области и формирование комфортной городскойсреды в рамках среднесрочной цели «Повышение уровня и качества жизни населенияна всей территории Томской области, накопление человеческого капитала»,указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияТомской области до 2030 года».
Площадь жилищного фонда Томской области на 01.01.2018составила 26,3 млн. кв. м, в том числе площадь городского жилищного фонда –18,5 млн. кв. м, площадь сельского жилищного фонда – 7,8 млн. кв. м. Удельныйвес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фондана 01.01.2017 составил 3,5%.
По сравнению с 2017 годом в 2018 году наблюдаетсянебольшой спад объемов жилищного строительства.
В 2018 году в Томской области было введено в эксплуатацию436,9 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуального – 159,7 тыс. кв. м, что на8,5% и 5,9% (соответственно) ниже, чем в 2017 году.
Ввод индивидуального жилья в общем объеме введенногожилья составил 36,6% (в 2017 году ввод составил 35,5%). Всего в Томской областиза 2018 год построено и введено в эксплуатацию 1499 домов (6634 квартиры), втом числе построено и введено в эксплуатацию индивидуальными застройщиками 1443дома (1451 квартира).
В 2018 году в Российской Федерации введено вэксплуатацию 75,7 млн. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками –32,4 млн. кв. м, что составило 95,6 % и 98,2% (соответственно) по сравнению с2017 годом.
В Сибирском федеральном округе (далее – СФО) за 2018год произошло снижение объемов строительства жилья к 2017 году на 2,6%.
В 2018 году в регионах СФО объем ввода в эксплуатациюжилья по сравнению с 2017 годом увеличился в Алтайском крае, Красноярском крае,Иркутской области, Новосибирской области и Омской области. В остальных регионахСФО объем ввода в эксплуатацию жилья по сравнению с 2017 годом снизился.Томская область занимает 7-е место среди регионов СФО по годовому объему вводажилья в эксплуатацию по итогам 2018 года.
О масштабности жилищного строительства в регионахсвидетельствует статистический показатель «Ввод в действие жилых домов на 1000человек населения». В 2014 – 2018 годах значение данного показателя в Томскойобласти было близким к средним значениям по Российской Федерации.
В 2018 году в России на 1000 человек населения ввод вэксплуатацию жилья составил 515 кв. м, в Томской области 405,0 кв. м – это 4-еместо в СФО.
В целях исполненияУказа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг» в 2018 году на улучшениежилищных условий граждан в Томской области было направлено 422,2 млн. рублей, втом числе 354,9 млн. рублей из средств федерального бюджета. В результате своижилищные условия улучшили 467 семей.
В рамкахреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в2018 году с привлечением средств из бюджетов разных уровней было благоустроено30 общественных территории. На 1 января 2019 года 300 общественных территориинаходятся в неблагоустроенном состоянии.
Значительнаячасть населения Томской области проживает в многоквартирных домах. При этом 90%многоквартирных домов из 39795, расположенных на территории Томской области,построены до 1995 года и не обеспечены качественным уровнем благоустройства.
В целяхповышения уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области,накопления человеческого капитала населения разработан комплекс мергосударственной поддержки, нацеленных на улучшение качества и повышение комфортностисреды населенных пунктов Томской области, в основе которой лежат механизмыпривлечения средств федерального бюджета и внебюджетных ресурсов.
Для повышенияуровня и качества жизни населения на всей территории Томской области необходимоустранить основные системные проблемы, главными из которых являются:
неудовлетворительноесостояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
недостаточнаяобеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детскиеи спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сборатвердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные дляобслуживания лиц с ограниченными возможностями);
необходимостьпланомерного формирования экологической культуры населения.
На конечныерезультаты реализации мероприятий по повышению уровня комфортности городскойсреды могут повлиять следующие риски:
бюджетные риски,связанные с дефицитом бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств пософинансированию настоящей программы, в том числе несоблюдение муниципальнымиобразованиями условий соглашений, заключенных на получение субсидий насоответствующие цели;
социальныериски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствиеммассовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.
Государственная программа представляет собойуправленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решить указанныепроблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных государственнойпрограммой, обеспечит приоритетные направления государственной политики Томскойобласти в части повышение уровня и качества жизни населения на всей территорииТомской области, накопление человеческого капитала.
Для достижения целей государственной программынеобходимо осуществить работу по следующим направлениям:
1)государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорийграждан, признанных в установленном действующим законодательством порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий.
В рамкахданного направления предполагается реализация гарантий предоставления жильягражданам, которые имеют на это право в соответствии с действующимзаконодательством, а также реализация пилотного проекта «Бюджетный дом».
Цельпроекта «Бюджетный дом» заключается в привлечении в малые города и сельскиетерритории специалистов бюджетных учреждений социальной сферы (образование,здравоохранение, культура, лесное хозяйство, физическая культура и спорт,ветеринария, социальная защита, занятость населения, материнство и детство)через улучшение их жилищных условий путем приобретения жилых помещений вмуниципальную собственность с дальнейшим предоставлением указаннымспециалистам. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от25.05.2020 г. № 241а)
Ожидаемымрезультатом выполнения мероприятий по данному направлению является обеспечениежильем граждан в соответствии с государственными гарантиями, предусмотреннымидействующим законодательством;
(Подпункт вредакции Постановления Администрации Томской области от31.03.2020 г. № 149а)
2) капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотренопредоставление государственной и муниципальной поддержки на финансированиеработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В Томской области постановлением Администрации Томскойобласти от 30.12.2013 № 597а «Об утверждении Региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Томской области» утверждена Региональная программа капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииТомской области (далее – Региональная программа). Региональная программавключает в себя 11 плановых периодов с 2014 по 2046 годы.
Количество многоквартирных домов (далее – МКД) вРегиональной программе по итогам актуализации в 2018 году составило 6 132.
Площадь помещений в МКД, формирующих фонд капитальногоремонта на счете фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Томской области» (далее – региональный оператор), по состоянию на01.01.2019 составила 11 877 780,25 кв. м.
Финансовым источником оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту предусмотрены взносы собственниковпомещений на капитальный ремонт, другие, не запрещенные законом источники.
Взносы на капитальный ремонт рассчитаны с учетом:
а) размера минимального взноса, установленного на 2019год (7,08 руб./кв. м) и увеличенного начиная с 2020 года (7,37 руб./кв. м) наиндекс-дефлятор в соответствии со сценарными условиями Прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на 2019 – 2024 годы;
б) увеличения уровня собираемости взносов: в 2019 –91%, 2020 – 2026 – 93%.
Кроме того, на оказание услуг и (или) выполнение работпо капитальному ремонту планируется направление средств региональногооператора, полученных от кредитных организаций в виде процентов за размещениевременно свободных денежных средств. Общий объем указанных средств,направленный на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту,за период 2020 – 2026 годов составит 169,2 млн. руб.
Количество МКД, в которых планируется проведениекапитального ремонта (оказание услуг), определено исходя из запланированногообъема финансовых средств в соответствии с приказом Департамента ЖКХ игосударственного жилищного надзора Томской области от 02.04.2019 № 20 «Обутверждении Краткосрочного плана реализации в 2020 – 2022 годах Региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Томской области» и прогнозного объема средств,высвободившегося в результате экономии при оказании услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту, и увеличения минимального взноса на капитальныйремонт.
Таким образом, планируется за период с 2020 по 2026годы оказать услуги и (или) выполнить работы по капитальному ремонту в 1 712МКД общей стоимостью 7,9 млрд. руб., в том числе за счет взносов на капитальныйремонт – 7,7 млрд. руб., за счет средств регионального оператора 169,2 млн.руб.;
3) реализациярегионального проекта «Жилье».
Данный проект позволитувеличить объем ввода жилищного строительства на территории Томской области неменее чем до 120 млн. квадратных метров в год к 2024 году;
4) реализациярегионального проекта «Формирование комфортной городской среды».
Данный проект позволиткардинально повысить комфортность городской среды, индекс качества городскойсреды на 30 процентов. Создать механизм прямого участия граждан в формированиикомфортной городской среды, увеличив долю граждан, принимающих участие врешении вопросов развития городской среды, до 30 процентов на территорииТомской области к 31.12.2024.
Благоустроить до 300общественных территорий, включенных в программы формирования современнойгородской среды;
5) реализациярегионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного дляпроживания жилищного фонда».
Данный проект позволитобеспечить сокращение непригодного для проживания жилищного фонда Томскойобласти с расселением к 31.12.2024 не менее 125,2 тыс. кв. м аварийногожилищного фонда и не менее 6,98 тыс. человек.
При этом в рамкахреализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийногожилищного фонда Томской области на 2019 – 2024 годы (утверждена распоряжениемАдминистрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра) планируется расселить131,072 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда (9,616 тыс. человек).
4. Перечень показателейцели государственной программы, сведения
о порядке сбораинформации по показателям и методике их расчета
| № п/п | Наименование показателя | Единица измере-ния | Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ | Периодичность сбора данных | Временные характе-ристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| Показатели цели государственной программы | |||||||||
| 1. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Томской области | кв. м/чел. | 2.2.24 | | | | | | |
| 2. | Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индекс доступности) | лет | | ежегодно | за отчетный период | (54 кв. м x средняя стоимость одного квадратного метра жилья за отчетный год) / (среднедушевой месячный доход за отчетный год x 3 x 12) | Ведомствен-ная статистика | Департамент архитектуры и строительства Томской области | 15 февраля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные – 1 февраля года, следующего за отчетным годом) |
| 3. | Количество муниципальных образований, в которых реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные муниципальными программами формирования комфортной городской среды в полном объеме | единиц | | ежегодно | за отчетный период | Суммарный показатель на основании годовых отчетов по итогам реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами формирования комфортной городской среды | Ведомствен-ная статистика | Департамент архитектуры и строительства Томской области | 15 февраля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные – 1 февраля года, следующего за отчетным годом) |
5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счетсредств областного бюджета и целевых
межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средствобластного бюджета
| N | Наименование задачи, мероприятия государственной программы | Срок исполнения | Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) | |||||||||||||||||||||
| Департамент архитектуры и строительства Томской области | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области | ||||||||||||||||||||||
|
| Подпрограмма 1. Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан | ||||||||||||||||||||||||
| 1. | Задача 1. Улучшение жилищных условий молодых семей Томской области, в том числе имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала | ||||||||||||||||||||||||
|
| Основное мероприятие. Улучшение жилищных условий молодых семей Томской области | всего | 269 738,7 | 269 738,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 41 358,7 | 41 358,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 37 104,5 | 37 104,5 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 1.1 | Мероприятие 1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья | всего | 269 738,7 | 269 738,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 41 358,7 | 41 358,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 37 104,5 | 37 104,5 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 38 255,1 | 38 255,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2. | Задача 2. Осуществление мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||
|
| Основное мероприятие. Осуществление мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" | всего | 7 252,7 | 7 252,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2.1 | Мероприятие 1. Предоставление субвенции муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | всего | 7 252,7 | 7 252,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 1 036,1 | 1 036,1 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2.2 | Мероприятие 2. Оформление и выдача государственных жилищных сертификатов | всего | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 3. | Задача 3 Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов | ||||||||||||||||||||||||
|
| Основное мероприятие. Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов | всего | 175 288,7 | 175 288,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 27 566,8 | 27 566,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 24 547,9 | 24 547,9 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 24 634,8 | 24 634,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 24 634,8 | 24 634,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 24 634,8 | 24 634,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 24 634,8 | 24 634,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 24 634,8 | 24 634,8 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 3.1. | Мероприятие 1. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" | всего | 115 445,9 | 115 445,9 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 16 402,2 | 16 402,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 16 447,7 | 16 447,7 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 16 519,2 | 16 519,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 16 519,2 | 16 519,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 16 519,2 | 16 519,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 16 519,2 | 16 519,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 16 519,2 | 16 519,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 3.2. | Мероприятие 2. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | всего | 56 755,4 | 56 755,4 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 8 077,2 | 8 077,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 8 100,2 | 8 100,2 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 8 115,6 | 8 115,6 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 8 115,6 | 8 115,6 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2024 год | 8 115,6 | 8 115,6 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2025 год (прогнозный период) | 8 115,6 | 8 115,6 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2026 год (прогнозный период) | 8 115,6 | 8 115,6 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 3.3. | Мероприятие 3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов) | всего | 3 087,4 | 3 087,4 |
|
|
| ||||||||||||||||||
| 2020 год | 3 087,4 | 3 087,4 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2021 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2022 год | 0,0 | 0,0 |
|
|
| ||||||||||||||||||||
| 2023 год | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||||||