Постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы»
администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
от16 августа 2012 года № 309а
Обутверждении государственной программы программы «Улучшение
жилищныхусловий учителей, врачей и провизоров областныхгосударственных
имуниципальных образовательных и медицинских учреждений,
постояннопроживающих на территории Томской области,
на2012 - 2017 годы»
(В редакции Постановлений Администрации Томскойобласти
от 12.10.2012 г. № 396а ; от11.12.2012 г. № 509а;
от21.06.2013 г. № 260а; от 10.09.2013 г. № 382а ;
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 «О порядкепредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи спредоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)», постановлением Администрации Томскойобласти от22.06.2012№237а«О государственных программах Томской области», в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 30.11.2011 № Пр-3588 (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от12.05.2014 г. № 171а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьгосударственную программу «Улучшение жилищныхусловий учителей, врачей и провизоров областныхгосударственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постояннопроживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы» согласноприложению к настоящему постановлению. (Пункт вредакции Постановлений Администрации Томской области от10.09.2013 г. № 382а)
2. Департаменту архитектуры и строительства Томскойобласти (Ассонов) осуществлять финансовое обеспечение реализациимероприятий государственной программы«Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных имуниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающихна территории Томской области, на 2012 - 2017 годы» в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Законом Томской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. (Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от10.09.2013 г. № 382а)
3. Определить Департамент архитектуры и строительства Томской областиуполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области наосуществление взаимодействия с Министерством образования и наукиРоссийской Федерации в рамках реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 29.12.2011 № 1177 «О порядке предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат в связи с предоставлением учителямобщеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)». (Пункт в редакцииПостановлений Администрации Томской области от12.05.2014 г. № 171а)
4. Департаментупо информационной политике и работе с общественностью Администрации Томскойобласти (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике Акатаева Ч.М. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от12.10.2012 г. № 396а)
ГубернаторТомской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемАдминистрации Томской области
от 16.08.2012 №309а
Государственнаяпрограмма
«Улучшениежилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных имуниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающихна территории Томской области, на 2012 – 2017 годы»
(В редакции Постановлений Администрации Томскойобласти
Паспортгосударственной программы
«Улучшениежилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных имуниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающихна территории Томской области, на 2012 – 2017 годы»
| Наименование Программы | Государственная программа «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 – 2017 годы» (далее – Программа) |
| Координатор Программы | Департамент архитектуры и строительства Томской области |
| Заказчики Программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области |
| Исполнители Программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области; областные государственные и муниципальные образовательные и медицинские учреждения (по согласованию) |
| Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена реализация Программы | Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от27.10.2005№2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)» |
| Цель Программы | Привлечение и закрепление учителей, врачей и провизоров для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях путем улучшения их жилищных условий |
| Показатель цели Программы и его значения | Сохранение уровня обеспеченности областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений за период с 2012 года по 2017 год: учителями – не менее 7000 человек; врачами (провизорами) – не менее 3 340 человек |
| Задача Программы | Предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат учителям, врачам и провизорам для приобретения жилых помещений на территории Томской области |
| Показатели задачи Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы) | 1. Количество учителей, врачей и провизоров, улучшивших свои жилищные условия с помощью государственной поддержки, – 839 человек, в том числе: в 2012 году – 333 человека (в том числе 261 учитель и 72 врача); в 2013 году – 51 человек (в том числе 33 учителя и 18 врачей); в 2014 году – 11 человек (в том числе 11 учителей); в 2015 году – 133 человека (в том числе 112 учителей и 21 врач (провизор)*; в 2016 году – 159 человек (в том числе 105 учителей и 54 врача (провизора)*; в 2017 году – 152 человека (в том числе 102 учителя и 50 врачей (провизоров)*. 2. Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ): в 2013 году – 3,8%; в 2014 году – 100%; в 2015 году – 72%*; в 2016 году – 50%*; в 2017 году – 50%*. 3. Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году: в 2013 году – 12,5%; в 2014 году – 100%; в 2015 году – 76%*; в 2016 году – 61%*; в 2017 году – 48%*. * Показатели установлены исходя из прогнозируемой потребности в объемах финансирования»; |
| Сроки реализации Программы | 2012 – 2017 годы |
| Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. рублей) | Источники финансирования | Период реализации Программы (годы) | ||||||
| всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 1 780,5 | 0 | 0 | 1 780,5* | 0 | 0 | 0 | |
| Областной бюджет | 433 300 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 40 000 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 47 700 (потреб-ность) | 45 600 (потреб-ность) | |
| 117 355,5 (142 105,5 утверж-дено) | 100 000 (утверж-дено) | 15 250 (40 000 утверж-дено) | 2 105,5 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | ||
| Всего | 433 300 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 40 000 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 100 000 (потреб-ность) | 47 700 (потреб-ность) | 45 600 (потреб-ность) | |
| 119 136 (143 886 утверж-дено) | 100 000 (утверж-дено) | 15 250 (40 000 утверж-дено) | 3 886 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | 0 (утверж-дено) | ||
|
| * Остатки средств федерального бюджета, подлежащих расходованию в 2014 году.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей федерального и областного бюджетов»; | |||||||
| Объем и основные направления расходования средств | Основные направления расходования средств Программы в сумме: утверждено – 288550 тыс. рублей – прочие расходы; потребность – 493300 тыс. рублей – прочие расходы |
| Организация управления и контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области. Управление и контроль за реализацией Программы в рамках своих полномочий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области |
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которыхнаправлена Программа
1. Жилищные условия в значительной степени определяют качествожизни населения региона, формируют динамику демографических процессов,определяют межрегиональную конкурентоспособность территории в привлечении и закреплении высококвалифицированныхтрудовых ресурсов, влияют наэкономическую активность населения и производительность труда.
Необходимость предоставления государственной поддержки учителям,врачам и провизорам в решении их жилищной проблемы обусловлена низкойдоступностью жилья и отсутствием возможности воспользоваться кредитнымисредствами, в том числе ипотечными кредитами, в связи с отсутствием накопленийна оплату первоначального взноса и низким уровнем доходов.
Государственная поддержка учителей, врачей и провизоров прирешении их жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для них и, соответственно, повлияет наулучшение кадровой проблемы в системе общего образования и медицинскогообслуживания Томской области.
2. Цель, задача, целевой показатель Программы
2. Основной целью Программы является привлечение и закреплениеучителей, врачей и провизоров для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинскихучреждениях путем улучшения их жилищных условий.
3. Основной задачей Программы является предоставлениегосударственной поддержки в виде социальных выплат учителям, врачам ипровизорам для приобретения жилыхпомещений на территории Томской области.
4. Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе учителей, врачей и провизоров;
возможность для учителей, врачей и провизоров реализовать своеправо на получение государственнойподдержки при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
5. Целевым показателем Программы является сохранение уровняобеспеченности областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений учителями, врачами ипровизорами.
6. Условиями прекращения реализации Программы являютсядосрочное достижение цели и задачи Программы, а также изменение механизмареализации государственной жилищной политики.
3. Перечень программных мероприятий
7. Реализация мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям:
1) финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы;
2) организационное обеспечение реализации мероприятийПрограммы.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении№ 1 к Программе.
4. Механизм управления Программой,
включая ресурсное обеспечение Программы
8. Управление и контроль зареализацией Программы в рамках своих полномочий осуществляет Департаментархитектуры и строительства Томской области.
9. Объемфинансирования Программы составляет:
| Источники финансирования | Период реализации программы (годы) | ||||||
| всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Федеральный бюджет (по согласованию) | 1 780,5 | 0 | 0 | 1 780,5* | 0 | 0 | 0 |
| Областной бюджет | 433 300 (потребность) | 100 000 (потребность) | 40 000 (потребность) | 100 000 (потребность) | 100 000 (потребность) | 47 700 (потребность) | 45 600 (потребность) |
| 117 355,5 (142 105,5 утверждено) | 100 000 (утверждено) | 15 250 (40 000 утверждено) | 2 105,5 (утверждено) | 0 (утверждено) | 0 (утверждено) | 0 (утверждено) | |
| Всего | 433 300 (потребность) | 100 000 (потребность) | 40 000 (потребность) | 100 000 (потребность) | 100 000 (потребность) | 47 700 (потребность) | 45 600 (потребность) |
| 119 136 (143 886 утверждено) | 100 000 (утверждено) | 15 250 (40 000 утверждено) | 3 886 (утверждено) | 0 (утверждено) | 0 (утверждено) | 0 (утверждено) | |
|
| * Остатки средств федерального бюджета, подлежащих расходованию в 2014 году.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей федерального и областного бюджетов»; | ||||||
5. Контроль и мониторинг реализации Программы
10. Контроль за реализацией Программыосуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
11. Текущий контроль и мониторинг реализации Программыосуществляют Департамент общего образования Томской области, Департаментздравоохранения Томской области, Департамент архитектуры и строительстваТомской области.
12. Департамент архитектуры и строительства Томской областиежеквартально представляет отчет в Департамент экономики Администрации Томскойобласти об использовании денежных средств, выделенных на реализацию Программы.
6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
13. В процессе реализации мероприятий Программы возможныотклонения в достижении запланированныхпоказателей, связанные с:
1) финансово-экономическими изменениями на рынке кредитования,влияющими на возможность граждан улучшить свои жилищные условия;
2) изменениями механизма реализации государственной жилищнойполитики. Способ предотвращения – внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты, касающиесяреализации мероприятий Программы;
3) изменениями на рынке жилья в связи с удорожанием стоимостиприобретаемого жилого помещения;
4) возможными финансовыми изменениями в части уменьшениябюджетного финансирования.
7. Механизм и порядок реализации Программы
14. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки учителям, врачам и провизорам – участникам Программыпутем предоставления им социальных выплат.
15. Социальная выплата предоставляется на приобретение уфизических и (или) юридических лицжилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническимтребованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, иможет быть использована в том числе на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа).
16. Социальная выплата предоставляется только один раз в порядкеочередности, которая формируется по дате подачи заявления на получениесоциальной выплаты и на основании списков, представленных в Департаментархитектуры и строительства Томскойобласти в соответствии с пунктом 26 Программы.
Социальная выплата предоставляется:
учителям, врачам и провизорам за счет средств областного бюджета;
молодым учителям за счет средств федерального бюджета (приналичии) и/или областного бюджета.
17. Социальная выплата не предоставляется гражданам,получившим ранее государственную поддержку для улучшения жилищных условий.
18. В качестве механизма доведения социальной выплаты доучастника Программы используется уведомление о предоставлении социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения(далее – уведомление), срок действия которого составляет 2 месяца с даты его выдачи (дата выдачи указывается в уведомлении).
19. Участниками Программы могут быть следующие категорииграждан:
1) учителя, работающие вобластных государственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования, постоянно проживающие на территорииТомской области, нуждающиеся в улучшениижилищных условий (жилых помещениях), желающие получить социальную выплату засчет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения по договорукупли-продажи (далее – учителя, граждане);
2) врачи и провизоры, работающие в областных государственных и муниципальных медицинских учреждениях,постоянно проживающие на территорииТомской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях),желающие получить социальную выплату за счет средств областного бюджета наприобретение жилого помещения по договору купли-продажи (далее – врачи(провизоры), граждане);
3) учителя, работающие в областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общегообразования, в возрасте до 35 лет, постоянно проживающие на территории Томскойобласти, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях), принявшиерешение приобрести жилое помещение за счет средств ипотечного кредита (займа) сразмером процентной ставки не более 8,5 процента годовых, направляющие социальную выплату на оплату в полномобъеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20процентов от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения илиобъекта долевого строительства (далее – молодые учителя, граждане). Займ выдается организацией, осуществляющей предоставлениезайма по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспеченоипотекой. Социальная выплата предоставляется данным гражданам в первоочередномпорядке.
20. Размер социальной выплаты в отношении граждан,указанных в подпунктах 1) и 2)пункта 19 Программы, составляет 300 тыс. рублей, но не может превышать стоимостиприобретаемого жилого помещения.
Размер социальной выплаты в отношении граждан, указанных вподпункте 3) пункта 19 Программы, определяется в соответствии с условиями,установленными данным подпунктом. Средства федерального и областного бюджетовпредоставляются соответственно в размере 55 и 45 процентов от размерасоциальной выплаты (при этом размерсоциальной выплаты за счет средств областного бюджета не может превышать300 тыс. рублей). При отсутствии средствфедерального бюджета социальная выплата предоставляется только за счет средствобластного бюджета в размере, непревышающем 300 тыс. рублей.
21. Для целей Программы под нуждающимися вулучшении жилищных условий (жилых помещениях) понимаются учителя, врачи(провизоры) и молодые учителя, поставленные в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также учителя,врачи (провизоры) и молодые учителя,признанные органами местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти (по согласованию) по месту их постоянного жительства в качестве нуждающихся в жилых помещенияхпосле 1 марта 2005 года по основаниям, установленным Жилищнымкодексом Российской Федерации, без признания граждан малоимущими, в соответствии с нормами жилищного законодательства.
22. Обязательным условием для участия вПрограмме является заключение учителем, врачом (провизором) или молодымучителем договора с работодателем, предусматривающего обязанность учителя,врача (провизора) или молодого учителя работать в течение пяти лет (с датыподачи документов на получение социальной выплаты) по основному месту работы наусловиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовымзаконодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовымдоговором, заключенным учителем, врачом (провизором) или молодымучителем с областным государственным илимуниципальным образовательным или медицинским учреждением.
Рекомендуемая форма договора с работодателем утверждается: дляучителей и молодых учителей – Департаментом общего образования Томскойобласти, для врачей (провизоров) –Департаментом здравоохранения Томской области.
23. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственностьгражданина, являющегося получателем социальной выплаты.
В случае, когда получателями социальной выплаты являются членыодной семьи, по их решению приобретаемое жилое помещение оформляется в общуюсобственность.
В случае необходимостипродажи жилого помещения, занимаемого получателем и его несовершеннолетнимичленами семьи и принадлежащего им направе общей собственности, не имеющиминого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности илизанимаемого по договору социального найма, с целью приобретения жилогопомещения с использованием социальной выплаты приобретаемое жилое помещение поих решению может оформляться в собственность получателя социальной выплаты иего несовершеннолетних членов семьи.
В случае приобретения жилого помещения молодым учителем с использованием средств ипотечного кредита(займа) с размером процентной ставки не более 8,5 процента годовыхприобретаемое жилое помещение может быть оформлено в собственность получателясоциальной выплаты и его созаемщика (супруга илисупруги).
24. Приобретенное жилое помещение должно находиться натерритории того муниципального района или городского округа, где находитсяобластное государственное (муниципальное) образовательное или медицинскоеучреждение, являющееся основным местом работы учителя, врача (провизора) илимолодого учителя.
Не допускается приобретение жилого помещения у членов семьигражданина, являющегося получателем социальной выплаты. Для целей настоящейПрограммы к членам семьи гражданина, являющегося получателем социальной выплаты,относятся родители, братья, сестры, супруг (супруга), дети и родители супруга(супруги).
25. Областные государственные и муниципальныеобразовательные и медицинские учреждения(по согласованию) ежегодно, до 30 декабря текущего года, представляют соответственнов Департамент общего образования Томской области и Департамент здравоохраненияТомской области списки учителей, врачей (провизоров) и молодых учителей поформе согласно приложению № 2 кПрограмме.
26. Ежегодно, в срок до 1 февраля, Департамент общегообразования Томской области и Департамент здравоохранения Томской областипредставляют в Департамент архитектуры истроительства Томской области списки учителей, врачей (провизоров) и молодыхучителей по форме согласно приложению № 2 к Программе. В 2012 году указанные списки представляются в срок до1 сентября 2012 года.
27. Ежегодно,в период с 1 февраля по 1 октября, граждане представляют в Департамент архитектуры и строительстваТомской области заявление на получение социальной выплаты по форме согласноприложению № 3 к Программе и документы, необходимые для получения социальнойвыплаты.
28. Документы, необходимые для получения гражданиномсоциальной выплаты:
1) справка с местажительства или выписка из домовой книги о составе семьи (с указанием фамилии,имени, отчества (последнее – при наличии), года рождения, степени родства);
2) документ о наличии (отсутствии) прав собственности нанедвижимое имущество из организаций технической инвентаризации по местужительства гражданина до 03.09.1998 на фамилии, имевшиеся до указанной даты;
3) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина на имеющиеся у негообъекты недвижимости. В случае изменения фамилии гражданина документыпредставляются на ранее имевшиеся фамилии;
4) документ, подтверждающий факт трудовой деятельностигражданина на постоянной основе вобластном государственном или муниципальном образовательном или медицинскомучреждении, с указанием должности гражданина в данном учреждении;
5) справка органаместного самоуправления по месту жительства о принятии гражданина на учет вкачестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) суказанием состава его семьи, принятой на учет (фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) каждого члена семьи, степень родства), и основания признания нуждающимся в улучшениижилищных условий (жилых помещениях);
6) решение кредитной организации о планируемом выделении ипотечногокредита (займа) с указанием необходимого размера первоначального взноса, суммывыделяемого кредита (займа), процентной ставки и стоимости планируемого к приобретению жилого помещения – для молодыхучителей;
7) договор сработодателем, предусматривающий обязанность учителя, врача (провизора) илимолодого учителя работать в течение пяти лет (с даты подачи документов наполучение социальной выплаты) по основному месту работы на условиях нормальнойпродолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательствомдля данной категории работников, всоответствии с трудовым договором, заключенным учителем, врачом (провизором)или молодым учителем с областным государственным или муниципальнымобразовательным или медицинским учреждением;
8) копии:
паспортов всех членов семьи с 14 лет (в том числе незаполненные страницы);
свидетельств о рождении членов семьи – для детей до 14 лет;
документа, на основании которого может быть установлен фактпроживания гражданина в жилом помещении на условиях договора социального найма(копия договора социального найма, ордера, копия финансового лицевого счета идругие), в случае если гражданинпроживает в жилом помещении государственного или муниципального жилищногофонда;
правоустанавливающих документов на объект недвижимости, право на который не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в случае если гражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;
правоустанавливающих документов на объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в случае если гражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;
документа организациитехнической инвентаризации, содержащего сведения об общей и жилой площадижилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин (для граждан,поставленных на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий по основанию, как имеющие обеспеченность жилой площадью наодного члена семьи ниже уровня, установленного Исполнительным комитетомТомского областного совета народных депутатов), или об общей площади жилого помещения (для граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основанию, какявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещенияи обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы) государственного, муниципального или частного жилищныхфондов.
29. В 2012 году заявления на получение социальной выплаты инеобходимые документы представляются гражданами в срок до 1 октября.
30. Департамент архитектуры и строительстваТомской области запрашивает в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) сведения, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томскойобласти, муниципальными правовыми актами, в случае непредставления заявителемдокументов, указанных в подпунктах 3),4), 5), 7) и абзаце шестом подпункта 8) пункта 28 Программы, если указанные документы не представленыгражданином по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в целяхпредоставления социальной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
31. Департамент архитектуры и строительства Томской области втечение 30 дней после получениязаявления и документов, представляемых гражданином, осуществляет их проверку инаправляет гражданину письменное уведомление о предоставлении социальной выплаты с указанием ее размера или оботказе в предоставлении социальнойвыплаты.
32. Основанием для отказа гражданину в предоставлениисоциальной выплаты являются:
1) представление внеполном объеме документов, указанных в пунктах 27, 28 Программы (заисключением документов, указанных в подпунктах 3), 4), 5) 7) и абзаце шестом подпункта8)пункта28 Программы), обязанность по предоставлениюкоторых возложена на гражданина;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах;
3) несоответствие основания признания гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий (жилых помещениях), указанного в справке органаместного самоуправления по месту жительства, законодательству, действовавшемуна момент признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилыхпомещениях);
4) выявление оснований для снятия гражданина с учета вкачестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) в соответствии со статьей 56 Жилищногокодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 6 Федеральногозакона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации»;
5) представление документов позже срока, установленного в пунктах27, 29 Программы;
6) письменное уведомление органа местного самоуправления оснятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий(жилых помещениях);
7) отсутствие гражданина в списках, представленных вДепартамент архитектуры и строительства Томской области Департаментом общегообразования Томской области и Департаментом здравоохранения Томской области;
8) несоответствие требованиям, указанным в пунктах 19 и 21Программы.
33. В срок, не превышающий двух месяцев сдаты регистрации уведомления о предоставлении социальной выплаты,гражданин представляет в Департамент архитектуры и строительства Томскойобласти на оплату оригинал договора купли-продажи, на основании которогозарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке переходправа собственности; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилоепомещение (с предоставлением оригинала документа для сверки) и (или) оригиналдоговора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в установленном действующимзаконодательством порядке (для молодых учителей). Граждане, воспользовавшиесяипотечным кредитом (займом), согласно подпункту 3) пункта 19Программы дополнительно представляют копию кредитного договора (договоразайма). В случае заключения договора на приобретение жилого помещения лицами,действующими на основании доверенности, дополнительно представляются копиидоверенностей.
Гражданин в срок, предусмотренный настоящим пунктом, дополнительнопредставляет оригинал документа, подтверждающего оплату части стоимостиприобретаемого жилого помещения в размере разницы между стоимостьюприобретаемого жилого помещения и выделенной социальной выплатой.
Срок представления документов на оплату продлевается в случае,если в Департамент архитектуры и строительстваТомской области до истечения установленного срока представлена расписка органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, о получении им документовдля государственной регистрации прав с указанием сроков проведениягосударственной регистрации. В дальнейшем договор купли-продажи должен бытьпредставлен в Департамент архитектуры и строительства Томской области в течение10 рабочих дней после срока, установленного в указанной расписке.
34. В случае невыполнения гражданином (-ми)требований, установленных пунктами 23 и 33 Программы, либо в случае нарушениягражданином обязательств, установленных в пунктах 4.1 и 4.3 заявления наполучение социальной выплаты, указанного в приложении № 3 к Программе,Департамент архитектуры и строительстваТомской области отказывает в оплате представленных документов.
35. В случае непредставления гражданином документов наоплату в указанный срок Департаментархитектуры и строительства Томской области письменно уведомляет гражданина обисключении его из числа граждан – получателей социальных выплат в текущем году.
В данном случае социальная выплата перераспределяется следующемуочереднику в соответствии со списком граждан, подавших заявления на получениесоциальной выплаты в Департамент архитектуры и строительства Томской области.
36. Социальная выплата предоставляется вбезналичной форме путем перечисления денежных средств Департаментом архитектурыи строительства Томской области на основании договора купли-продажи (договораучастия в долевом строительстве) по реквизитам, указанным продавцом(собственником) жилого помещения, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представлениягражданином на оплату в полном объеме документов, указанных в пункте 33Программы.
При приобретении жилого помещения в пределах суммы социальнойвыплаты или меньше оплата по договору купли-продажи (договора участия в долевомстроительстве) производится по стоимостижилого помещения, указанной в договоре.
При приобретении жилого помещения молодым учителем оплата за счетсредств социальной выплаты производится в пределах суммы выделенной социальнойвыплаты, но не превышающей первоначальный взнос ипотечного кредита (займа) и 20 процентов от установленной договоромстоимости жилого помещения.
37. В случае прекращения трудового договора с областнымгосударственным или муниципальным образовательным (медицинским) учреждением доистечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудовогодоговора по основаниям, предусмотреннымпунктами 1 и 2 части первой статьи81, пунктами1, 5и 6 части первой статьи83 Трудового кодекса Российской Федерации) с датыподачи документов на получение социальной выплаты гражданин обязан в течениеодного месяца уведомить об этом Департаментархитектуры и строительства Томской области и произвести возврат полученныхсредств в полном объеме.
38. В случае открытия фактов представления гражданиномнедостоверных данных в заявлении на получение социальной выплаты Департаментархитектуры и строительства Томскойобласти в течение 10 рабочих дней уведомляет об этом гражданина, после чего тотобязан в течение одного месяца после направления уведомления произвести возвратполученных средств в полном объеме.
39. При невыполнении гражданином требований,установленных пунктами 37 и 38Программы, по возврату полученных им денежных средств Департамент архитектуры истроительства Томской области в течение трех месяцев с момента наступленияобстоятельств, установленных настоящим пунктом, обращается с требованием овзыскании данных денежных средств в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
40. Департамент архитектуры и строительства Томской области втечение 10 дней с момента перечислениясоциальной выплаты направляет в орган местного самоуправленияписьменное уведомление об использовании гражданином предоставленной социальнойвыплаты для принятия решения о снятии гражданина с учета в качественуждающегося в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение№ 1
кгосударственной программе «Улучшение жилищных условий учителей, врачейи провизоров областных государственных имуниципальных образовательных и медицинскихучреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 – 2017годы»
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
Перечень
программных мероприятийгосударственной программы «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных имуниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 – 2017 годы»
| Наименование цели, задачи, мероприятия Программы | Срок исполнения | Объем финансиро-вания (тыс. рублей) <*> | В том числе за счет средств (тыс. рублей) | Ответственные исполнители | Показатель результата мероприятия | |||
| федерального бюджета | областного бюджета | местных бюджетов | внебюджетных источников | |||||
| Цель Программы: создание условий для привлечения и закрепления учителей, врачей и провизоров для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях | ||||||||
| Задача 1. Предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат учителям, врачам и провизорам для приобретения жилых помещений на территории Томской области | ||||||||
| 1. Определение потребности в учителях, врачах и провизорах, работающих в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий | ежегодно | – | – | – | – | – | Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, областные государственные и муниципальные образовательные и медицинские учреждения (по согласованию) | Количество учителей, врачей и провизоров, улучшивших свои жилищные условия |
| 2. Формирование единой информационной базы данных участников Программы по Томской области | ежегодно | – | – | – | – | – | Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области | Список участников Программы |
| 3. Определение объема денежных средств, необходимых для выделения из областного бюджета на реализацию Программы | ежегодно | – | – | – | – | – | Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области | Объем денежных средств, предусмотрен-ный в областном бюджете на реализацию Программы |
| 4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы | ежегодно | – | – | – | – | – | Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области | Размещенная информация в средствах массовой информации |
| 5. Проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов | ежегодно | – | – | – | – | – | Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области | Аналитические материалы и отчеты об итогах реализации Программы |
| 6. Оказание учителям, врачам и провизорам в установленном порядке государственной поддержки на улучшение жилищных условий путем предоставления социальных выплат | Всего: утверждено
потребность
2012 год: утверждено потребность
2013 год: утверждено
потребность
2014 год: утверждено потребность
2015 год: утверждено потребность
2016 год: утверждено потребность
2017 год: утверждено потребность |
119136 (143 886 утверждено)
433 300
100 000 100 000
15250 (40 000 утверждено) 40000
3 886 100 000
0 100 000
0 47 700
0 45 600 |
1780,5
1780,5** |
117355,5 (142 105,5 утверждено)
433 300
100 000 100 000
15250 (40 000 утверждено) 40000
2 105,5 100 000
0 100 000
0 47 700
0 45 600»; | - | - | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия |
* Объемфинансирования за счет средств областного бюджета и федерального бюджета подлежит ежегодной корректировкеисходя из возможностей соответствующих бюджетов.
** Остаткисредств федерального бюджета, подлежащих расходованию в 2014 году.
Приложение № 2
к государственной программе «Улучшение жилищных условий учителей, врачейи провизоров областных государственных и муниципальных образовательных имедицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на2012 – 2017 годы»
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
от12.10.2012 г. № 396а ; от21.06.2013 г. № 260а;
Форма
Утверждаю:
руководитель
____________ ______________________
Подпись Ф.И.О.
«____»_____________ 20__ г.
М.П.
Список
___________________________,нуждающихся в улучшении жилищных условий,
(Указать категорию граждан) по состоянию на____________ года
| № п/п | Ф.И.О. (последнее – при наличии) гражданина | Адрес места жительства | Наименование организации – места работы гражданина |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
Приложение № 3
к государственной программе «Улучшение жилищных условий учителей, врачейи провизоров областных государственных и муниципальных образовательных имедицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на2012 – 2017 годы»
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
Форма
Заявление
на получение социальнойвыплаты
1. Общие сведения
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя: ____________
_______________________________________________________________________
Дата рождения: «_____»______________ _________года
Адрес места жительства:____________________________________________
_______________________________________________________________________
Полное наименованиеорганизации – работодателя:_____________________
_______________________________________________________________________
Телефон: домашний ________________ служебный ____________________
сотовый ___________________________
Состою на учете в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий (жилых помещений) в____________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Наименование органа местногосамоуправления)
2. Характеристиказанимаемого жилого помещения
по месту жительства
2.1. Вид жилого помещения (подчеркнуть):
жилой дом;
часть жилого дома;
квартира;
часть квартиры;
комната.
2.2. Жилищный фонд (подчеркнуть и (или) заполнить):
частный _________________________________________________________;
(Указать полное наименованиеили Ф.И.О. (последнее – при наличии) собственника жилого помещения)
Российской Федерации;
Томской области;
муниципальный __________________________________________________;
(Указатьполное наименование муниципального образования –
собственника жилогопомещения)
2.3. Характеристика жилого помещения (заполнить):
квартира (часть квартиры):
число комнат ___, общая площадь (кв. м) ___,
жилая площадь (кв. м) _____;
жилой дом (часть жилого дома):
число комнат ____, общая площадь (кв. м) ____,
жилая площадь (кв. м) _____;
комната (-ы) в квартире:
общая площадь (кв. м) ____ и (или) жилая площадь (кв. м) _____;
комната:
общая площадь (кв. м) _____ и (или) жилая площадь (кв. м) _____;
число койко-мест в комнате ____.
3. Состав семьи,постоянно зарегистрированный
в квартире (доме)
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) | Отношение к заявителю | Пол | Год рождения |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| 3. | | | |
| 4. | | | |
4. Обязательствазаявителя
4.1. В случае получения социальной выплаты обязуюсьиспользовать ее (подчеркнуть):
4.1.1. Наприобретение жилья по договору купли-продажи либо на оплату первоначальноговзноса при получении ипотечного кредита (займа).
4.1.2. На оплату в полном объеме первоначального взноса поипотечному кредиту (займу), но не более 20 процентов от установленной договоромприобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства приполучении кредита (займа) под 8,5 процента годовых.
4.2. В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнегосрока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям,предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 5 и 6 частипервой статьи83 Трудового кодекса Российской Федерации) с даты подачидокументов на получение социальной выплаты для участия в государственнойпрограмме «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областныхгосударственных и муниципальныхобразовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территорииТомской области, на 2012 – 2017 годы» обязуюсь в течение одного месяца уведомить об этом Департамент архитектуры и строительства Томской области и произвестивозврат полученных средств в полном объеме.
4.3. Подтверждаю,что ранее не получал государственную поддержку на улучшение жилищных условий. В случае получения социальной выплаты согласен (-а) на снятие с учета в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий (жилых помещениях). Мне известно, что в последующемя теряю право на получение государственнойподдержки для улучшения жилищных условий за счет бюджетных средств.
4.4. Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявленииперсональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числепередачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящемзаявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
______________ ___________________________ ________________
(Дата) (Фамилия, инициалызаявителя) (Подпись)
Подпись заявителя: _______________________________
«____» ________________ 20__ г.
К заявлению прилагаются следующие документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________