Постановление Администрации Томской области от 21.02.2003 № 42
Об областном конкурсе "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.2003г. N 42г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 27.02.2004 г. N 30 Об областном конкурсе "Завысокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" В целях привлечения внимания к решению социальных вопросов напроизводстве, развития и совершенствования системы социальногопартнерства П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемые Положение об областном конкурсе "Завысокую социальную эффективность и развитие социальногопартнерства" и состав организационного комитета по проведениюконкурса. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований областиорганизовать проведение конкурса "За высокую социальнуюэффективность и развитие социального партнерства" на своихтерриториях. 3. Рекомендовать Федерации профсоюзных организаций Томскойобласти, объединениям работодателей провести организационнуюработу по привлечению первичных профсоюзных организаций и трудовыхколлективов к участию в областном конкурсе. 4. Департаменту финансов Администрации области (Феденев)выделить Управлению социально-трудовых отношений Администрацииобласти (Мурзич) за счет резервного фонда финансированиянепредвиденных расходов Администрации области 200 тыс.руб.согласно представленной смете расходов на награждение победителейобластного конкурса и пропаганду положительного опыта решениясоциальных вопросов и развития социального партнерства. 5. Департаменту информационной политики Администрации области(Захарков) осветить в средствах массовой информации положительныйопыт решения социальных вопросов, развития социального партнерстваорганизациями - победителями конкурса. 6. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации(Губернатора) области от 21.06.2001 N 227. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по экономическойполитике, инвестициям и управлению государственной собственностьюКозловскую О.В. И.о.Главы Администрации В.НаговицынУтвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 21.02.2003 N 42 ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" Положение об областном конкурсе "За высокую социальнуюэффективность и развитие социального партнерства" (далее -областной конкурс) определяет порядок и условия проведенияконкурса среди организаций и органов местного самоуправленияТомской области. Организаторами областного конкурса являются: областнаятрехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовыхотношений, Администрация Томской области, органы местногосамоуправления, Федерация профсоюзных организаций Томской области,объединения работодателей. Цели и задачи областного конкурса Областной конкурс проводится в целях привлечения внимания крешению социальных вопросов на производстве, развития исовершенствования системы социального партнерства, регулированиясоциально-трудовых отношений и согласованиясоциально-экономических интересов всех участников трудовыхотношений; демонстрации на примере лучших организаций (победителейобластного конкурса) высокой эффективности этой работы, широкогораспространения и поощрения положительного опыта, имеющегося вэтой сфере. Задачами областного конкурса являются: повышение материального и социального уровня жизни населенияна основе роста темпов экономического развития и повышенияэффективности производства; совершенствование механизма коллективно-договорногорегулирования трудовых отношений; повышение творческой активности и инициативы работников врешении социально-экономических задач; обеспечение дополнительных социально-трудовых гарантийработающим; активизация усилий органов местного самоуправления,территориальных профсоюзных организаций и работодателей посозданию первичных профсоюзных организаций, территориальныхобъединений работодателей; содействие заключению и реализации территориальных соглашенийи коллективных договоров, активизация работы территориальныхтрехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовыхотношений; разрешение разногласий в социально-трудовой сфере, снижениеуровня социальной напряженности. Порядок проведения областного конкурса Участниками областного конкурса являются организации любыхформ собственности и органы местного самоуправления области. Областной конкурс проводится в два этапа: первый этап - конкурс организаций в муниципальныхобразованиях; второй этап - областной конкурс победителей первого этапаконкурса и областной конкурс органов местного самоуправления пономинации "Развитие социального партнерства". Для организации, проведения и подведения итогов областногоконкурса создается оргкомитет, состав которого формируетсярешением областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений и утверждается постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. Для организации и проведения областного конкурса вмуниципальных образованиях создаются конкурсные комиссии. Для участия в областном конкурсе руководители организаций ипредседатели профсоюзных комитетов представляют в конкурснуюкомиссию следующие документы: заявку на участие в конкретной номинации; коллективный договор; социально-экономические показатели деятельности организациипо форме согласно приложению 1 и приложению по соответствующейноминации (приложения 2-5) к настоящему Положению; документы, подтверждающие наличие профсоюзной организации; иные документы и материалы по усмотрению участника конкурса. Итоги конкурса организаций в муниципальных образованияхпредставляются в оргкомитет областного конкурса. Органы местного самоуправления, участвующие в номинации"Развитие социального партнерства", представляют в оргкомитетдокументы в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению. Условия проведения областного конкурса Областной конкурс проводится по итогам 2002 года. Конкурс проводится по следующим номинациям: оплата труда и социальные выплаты; условия и охрана труда; квалификация кадров, система их подготовки и переподготовки; содержание и развитие социальной инфраструктуры и реализациясоциальных программ; развитие социального партнерства (для органов местногосамоуправления). Участники областного Конкурса разделены на три группы: Первая группа - предприятия отраслей материальногопроизводства. Вторая группа - предприятия непроизводственных отраслей. Возможно разделение участников на отраслевые подгруппы(промышленность, строительство, сельское хозяйство, образование,здравоохранение, культура и другие отрасли). Третья группа - органы местного самоуправления. Организации принимают участие в областном конкурсе приследующих условиях: наличие коллективного договора; отсутствие долгов по заработной плате (на моментпредставления в конкурсную комиссию документов и на моментподведения итогов). Органы местного самоуправления принимают участие в областномконкурсе при следующих условиях: наличие территориальной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, Положения о комиссии,утвержденного представительным органом местного самоуправления -номер и дата, документального оформления сторон комиссии; наличие в органе местного самоуправления должностного лица,ответственного за организацию социального партнерства иобеспечение деятельности территориальной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; наличие территориального соглашения о социальном партнерствена период, за который подводятся итоги конкурса. Поощрение победителей областного конкурса Победителями областного конкурса признаются организации иорганы местного самоуправления, добившиеся наивысших результатов врешении социальных вопросов, развитии и совершенствовании системысоциального партнерства. Лучшие коллективы - победители областного конкурса по каждойгруппе, подгруппе участников и в соответствующей номинации, атакже органы местного самоуправления - победители в номинации"Развитие социального партнерства" награждаются Дипломами I,IIстепени, памятными подарками и сувенирами. Награждение победителей областного конкурса проводится ГлавойАдминистрации (Губернатором) области на заседании областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений. Положительный опыт решения социальных вопросов, развитиясоциального партнерства освещается в средствах массовой информации.Приложение 1к Положению об областном конкурсе"За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Выполнение основных экономических показателей---------------------------------------------------------------- NN Экономические показатели Сумма по годам Темпы п/п (тыс. руб.) роста ---------------- (%) 2001 г. 2002 г.---------------------------------------------------------------- 1. Объем реализованной продукции (работ, услуг) 2. Затраты на производство и реализацию продукции 3. Сумма годовой прибыли 4. Производительность труда (тыс.руб./чел.) 5. Задолженность: по платежам в бюджеты; по платежам в государственные внебюджетные фонды 6. Доля затрат на оплату труда в общей сумме затрат 7. Сохранение рабочих мест (единиц) 8. Вновь созданные рабочие места (единиц)---------------------------------------------------------------- Примечание: расчет темпа роста показателей по п.п. 1,4осуществляется в сопоставимой оценкеПриложение 2к Положению об областном конкурсе"За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Оценка показателей по номинации "Оплата труда и социальные выплаты"------------------------------------------------------------------- NN Показатели 2001 2002 Темпы п/п год год роста, %------------------------------------------------------------------- 1. Среднесписочная численность работников - всего (человек)в том числе:1.1. среднесписочная численность работников основной деятельности (человек)1.2. руководители и специалисты (человек) 2. Фонд заработной платы работников списочного состава - всего тыс.руб.в том числе фонд заработной платы рабочих (тыс.руб.) 3. Средняя заработная плата работников (руб.) 4. Минимальная тарифная ставка первого разряда (руб.) 5. Численность работников, отработавших норму рабочего времени, имеющих заработную плату ниже прожиточного минимума, сложившегося на конец отчетного периода (человек) 6. Своевременная, не реже двух раз в месяц, выплата работникам заработной платы (да, нет) 7. Выплаты социального характера (тыс.руб.)в том числе:7.1. на одного работающего (руб.)7.2. выплаты социального характера, осуществленные сверх объемов, установленных законодательством (тыс.руб.)7.3. материальная помощь работникам (тыс.руб.)7.4. затраты на санаторно-курортное лечение, летний отдых детей (оплата путевок, проезда к месту лечения и отдыха) (тыс.руб.)7.5. возмещение оплаты работникам за содержание детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (тыс.руб.)7.5. другие выплаты (указать, какие) (тыс.руб.)-------------------------------------------------------------------Приложение 3к Положению об областном конкурсе"За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Оценка показателей по номинации "Условия и охрана труда"------------------------------------------------------------------- NN Показатели 2001 2002 Темпы п/п год год роста, %------------------------------------------------------------------- I. Реализация мероприятий по охране труда------------------------------------------------------------------- 1. Количество рабочих мест 2. Количество работающих (чел.) 3. Выполнение мероприятий улучшения условий и охраны труда по коллективному договору и аттестации рабочих мест: запланировано на год выполнено фактически 4. Затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда (тыс. руб.) 5. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда 6. Численность женщин, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда (чел.) 7. Количество специалистов по охране труда (чел.) 8. Количество уполномоченных профкома по охране труда (чел.) 9. Количество действующих удостоверений по обучению и проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов 10. Наличие комитета (комиссии) по охране труда 11. Наличие оборудованного кабинета (уголка) охраны труда------------------------------------------------------------------- II. Травматизм и профзаболевания------------------------------------------------------------------- 12. Количество впервые выявленных профзаболеваний (чел.) 13. Количество случаев производственного травматизма 14. Количество случаев производственного травматизма со смертельным исходом 15. Численность работников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам (чел.)------------------------------------------------------------------- Примечание: Определяя победителей, конкурсная комиссиявыезжает в организации из группы претендентов с целью проведенияпроверки представленных данных и организации работы служб охранытруда в соответствии с Положением о системе управления охранойтруда в Томской области и Примерным положением об организациислужб охраны труда в организациях Томской области, утвержденнымипостановлением Администрации области от 07.08.2002 N 245. Конкурсная комиссия вправе использовать информацию,представляемую Федеральными надзорными органами в области охранытруда и Томским региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации.Приложение 4к Положению об областномконкурсе "За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Оценка показателей по номинации "Квалификация кадров, система их подготовки и переподготовки"------------------------------------------------------------------- NN Показатели Количество Темпы пп человек роста по годам (%) ------------- 2001г. 2002г.------------------------------------------------------------------- 1. Количество работников с высшим образованием (чел.) 2. Количество работников, проходивших повышение квалификации и переподготовку (чел.)в том числе:2.1. рабочие (чел.)2.1.1 получившие по результатам обучения . следующий разряд (чел.)2.2. руководители и специалисты (чел.)2.2.1 получившие по результатам обучения . повышение в должности (чел.)2.3. количество работников, прошедших опережающее обучение при реорганизации рабочих мест и высвобождении (чел.) 3. Внедрение новых форм переподготовки кадров (подготовка молодых руководителей для работы в рыночных условиях, стажировки в должности, проведение семинаров, конференций и др. - указать и представить материалы) 4. Проведение конкурсов профессионального мастерства 5. Затраты на переподготовку и повышение квалификации персонала (тыс.руб.) 6. Затраты на содержание учреждений профессионального образования (тыс.руб.)-------------------------------------------------------------------Приложение 5к Положению об областномконкурсе "За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Оценка показателей по номинации "Содержание и развитие социальной инфраструктуры и реализация социальных программ"-------------------------------------------------------------------NN Показатели 2001 2002 Темпы п/п год год роста, %------------------------------------------------------------------- 1. Затраты на реализацию социальных программ (тыс.руб.) (дать расшифровку по каждой из программ) 2. Наличие социальных программ, реализуемых совместно с:2.1. местными органами власти2.2. региональными органами власти2.3. федеральными органами власти 3. Собственные социальные программы (по каждой программе указать название, дать ее описание, представить документы, подтверждающие результативность участия)3.1. количество работников, охваченных программами (чел.)3.2. затраты на собственные социальные программы (тыс.руб.) 4. Предоставление жилья:4.1. общежития (количество мест)4.2. квартиры 5. Выделение ссуд:5.1. на жилье (количество, сумма)5.2. на свадьбу, рождение ребенка, и т.д. (количество, сумма) 6. Детские дошкольные учреждения:6.1. наличие детских дошкольных учреждений6.2. предоставление мест6.3. оплата за содержание 1 ребенка (руб.) 7. Летний отдых детей:7.1. наличие летнего лагеря отдыха7.2. количество выделенных путевок7.3. стоимость путевки (руб.) 8. Питание:8.1. наличие столовой8.2. стоимость обедов (руб.) 9. Доставка работников к месту работы и с работы:9.1. ведомственный транспорт9.2. доплата за проезд (руб.) 10. Перечисление средств на социально- культурную работу профсоюза (руб.) 11. Наличие медицинского обслуживания:11.1. поликлиника11.2. медпункт11.3. дежурный врач11.4. кабинеты медицинской реабилитации11.5. зубоврачебный кабинет 12. Наличие профилактория, санатория, дома отдыха:12.1. количество выделенных путевок12.2. компенсация стоимости путевки (%)-------------------------------------------------------------------Приложение 6к Положению об областномконкурсе "За высокую социальнуюэффективность и развитиесоциального партнерства" Оценка показателей по номинации "Развитие социального партнерства" (для органов местного самоуправления)-------------------------------------------------------------------NN Показатели 2001 год 2002 годп/п------------------------------------------------------------------- 1. Рост числа коллективных договоров, заключенных организациями муниципального образования, в том числе в производственной сфере; % зарегистрированных коллективных договоров; % охвата работающих коллективными договорами - от численности занятых в муниципальном образовании 2. Среднемесячная заработная плата в муниципальном образовании (тыс.руб.), ее рост (%) 3. Снижение задолженности по выплате заработной платы работникам организаций производственной сферы, (тыс.руб.); численность работников, имеющих задолженность (чел.) 4. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных организаций 5. Отсутствие на территории муниципального образования зарегистрированных коллективных трудовых споров и забастовок 6. Снижение уровня общей безработицы на территории муниципального образования 7. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1000 работающих) 8. Работа территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений: наличие плана работы; количество проведенных заседаний (актуальность рассматриваемых вопросов, результативность) 9. Наличие территориального Соглашения о социальном партнерстве (дата подписания, период, на который оно заключено): количество организаций, на которые распространяется действие соглашения; размер минимальной тарифной ставки, установленный в территориальном соглашении (руб.) 10. Наличие территориально-отраслевых соглашений (указать отрасль и период, на который соглашение заключено) 11. Наличие объединений работодателей (да, нет, если есть, то подтверждается соответствующими документами) 12. Наличие совета председателей профкомов-------------------------------------------------------------------Утвержденпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 21.02.2003 N 42 СОСТАВ организационного комитета по проведению областного конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства"Козловская - заместитель Главы Администрации областиОксана Витальевна по экономике, инвестициям и управлению государственной собственностью - председатель оргкомитетаДронников - заместитель Главы Администрации областиАлександр по социальной политике - заместительМихайлович председателя оргкомитетаНагочевская - генеральный директор ЗАО "ТомскийГалина Николаевна электроламповый завод", член Президиума совета директоров НП " МПО г.Томска" - заместитель председателя оргкомитета (по согласованию)Брекотнин - председатель Федерации профсоюзныхПетр Зотьевич организаций Томской области - заместитель председателя оргкомитета (по согласованию)Мурзич - начальник Управления социально-трудовыхЛюдмила Ивановна отношений Администрации области - секретарь оргкомитетаВласов - председатель Комитета по поддержкеВадим Сергеевич предпринимательства - заместитель начальника Департамента государственного регулирования потребительского рынка, продовольствия, перерабатывающей промышленности и поддержки предпринимательства Администрации областиГорбунов - начальник Департамента по работе сГригорий Андреевич территориями Администрации областиКноль - генеральный директор АООТ "ТомскаяВладимир Антонович судоходная компания", председатель Совета Обского филиала Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта (по согласованию)Плиева - заместитель начальника ДепартаментаВера Ивановна финансов Администрации областиПолуэктов - директор ФГУП ЗПП "Томский", членГеннадий Ассоциации производителей пищевых продуктовНиколаевич на территории Томской области (по согласованию)Трубицын - начальник Департамента промышленности иАндрей лесопромышленного комплекса АдминистрацииАлександрович областиЯрыгина - заведующая отделом Федерации профсоюзныхВера Алексеевна организаций Томской области (по согласованию)