Закон Томской области от 27.11.1997 № 597

О физической культуре и спорте в Томской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Томской
  
                                      области от 07.05.2007 г. N 83-ОЗ
  
  
           О физической культуре и спорте в Томской области
  
       (В редакции Законов Томской области от 24.10.2000 г. N 41-ОЗ;
                         от 27.06.2001 г. N 76-ОЗ)
  
  Принят решениемГосударственной ДумыТомской областиот 27.11.1997 N 597
      Закон Томской области "О физической культуре и спорте в Томской области"   (далее   -   Закон)   устанавливает   основы   правового   регулирования  отношений  в  области  физической культуры и спорта, спортивного  туризма,  технических,  военно-прикладных,  народных и национальных видов спорта в Томской области.     
                       Глава I. Общие положения
      Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
      Физическая культура - это часть национального достояния и общей культуры  народа,  призванная  решать  задачи  укрепления  здоровья  человека, развития его потенциала.
      Физическое   воспитание   -  специализированный  педагогический  процесс,   направленный  на  формирование,  развитие  и  сохранение  двигательных   качеств,   умений,   навыков  и  специальных  знаний  человека.
      Физическая   подготовка   человека   -   состояние   физической   работоспособности  и  развития  физических  качеств, обеспечивающих здоровый образ жизни и высокоэффективный труд.     
      Спорт  -  обобщенное  понятие  одного  из  компонентов культуры общества,   исторически   сложившегося   в  форме  соревновательной  деятельности   и   специальной   практики   подготовки  человека  к  соревнованиям.    Спортивная    деятельность    ориентирована    на    совершенствование  физической подготовки и морально-волевых качеств личности,   организацию  физкультурно-спортивных  зрелищ  и  досуга  населения.
      Спорт  высших  достижений  - направление спорта, ставящее своей целью  раскрытие  максимальных  возможностей  человека,  достижение  высоких  спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивных зрелищ.
      Профессиональный  спорт  - коммерческо-спортивная деятельность, предусматривающая    экономическую    эффективность    и    высокую    информационно-развлекательную      ценность     спортивно-зрелищных     мероприятий.
      Статья 2. Правовая основа Закона
      1.  Закон  основывается  на  положениях  Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре  и  спорте, Основ законодательства Российской Федерации об охране   здоровья   граждан,   Закона   Российской   Федерации  "Об  образовании", Устава (Основного Закона) Томской области.   
      2.  Иные  нормативные правовые акты Томской области по вопросам физической  культуры  и  спорта  должны  соответствовать настоящему Закону.  В случае противоречий между настоящим Законом и указанными актами действует настоящий Закон.
      Статья 3. Цели и задачи Закона
      1.   Цели   Закона   -   утверждение  здорового  образа  жизни,  формирование    потребности    в    физическом    и    нравственном    совершенствовании,  создание  правовых  условий  для  всестороннего  развития  человека,  занятий  любыми  видами  физической культуры и спорта,    организации    профессионально-прикладной    подготовки,    профилактики заболеваний, вредных привычек, правонарушений.   
      2. Задачи Закона:
      а)  обеспечение  и  защита  прав  граждан на занятия физической культурой и спортом;
      б)  создание  правовых гарантий для функционирования и развития государственных   и   общественных   форм   физического  воспитания  населения в Томской области;
      в)  определение прав, обязанностей и ответственности физических и  юридических  лиц в области физической культуры и спорта, а также правовое регулирование их деятельности в данной сфере.   
      Статья  4. Права граждан в области физической культуры и спорта и их государственные гарантии
      1.  Граждане,  проживающие на территории Томской области, имеют право  на  занятия  физической  культурой  и  спортом  (в том числе спортом  как  профессией),  объединение в организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.
      Права   и   обязанности   граждан  на  систематические  занятия  физической   культурой   и   спортом   распространяются  на  детей,  подростков,  учащуюся  и  студенческую  молодежь,  военнослужащих в объемах, предусмотренных государственными стандартами по физической культуре  и  спорту  в  рамках  образовательных программ. Закрепляя право  граждан  на  получение  знаний  о  роли,  месте  и  значении  физической  культуры  и  спорта,  Закон  обязывает граждан, имеющих детей  дошкольного  возраста и не посещающих дошкольные учреждения, систематически  заниматься  с  ними физической культурой в условиях семьи.
      2.  В целях обеспечения этих прав органы государственной власти Томской   области   за   счет   бюджетных  и  внебюджетных  средств  финансируют  занятия  физической  культурой и спортом, утвержденные областные   программы,   научные   исследования   в  этой  области,  подготовку,  переподготовку  и повышение квалификации специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры  и  спорта,  развивают  физкультурно-спортивную индустрию, поощряют  стремление  граждан быть здоровыми и вести здоровый образ жизни.Глава II. Разграничение полномочий органов государственной власти и
    управления и органов местного самоуправления Томской области в
                  сфере физической культуры и спорта
      Статья  5.  Полномочия  Государственной  Думы Томской области в сфере физической культуры и спорта         
      1.   Томская   область   как   субъект   Российской   Федерации   самостоятельно  и  в  полном  объеме  осуществляет  свои  права  по  развитию   физической  культуры  и  спорта,  включая  международные  спортивные  связи,  по  всем  вопросам,  кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.
      2. В полномочия Государственной Думы Томской области входит:
      -  утверждение расходов на финансирование физической культуры и спорта из областного бюджета;
      -  контроль  за использованием финансовых средств, направленных из областного бюджета на развитие физической культуры и спорта; 
      -  установление  порядка  управления  и  распоряжения объектами физической    культуры   и   спорта,   находящимися   в   областной   собственности;
      -  предоставление  дополнительных  льгот учреждениям физическойкультуры  и  спорта  по  налогам  и сборам, зачисляемым в областнойбюджет; (В        редакции       Закона       Томской       областиот 24.10.2000 г. N 41-ОЗ)
      -  утверждение  областных целевых комплексных программ развития физической культуры и спорта;
      -  установление областных премий и спортивных стипендий в сфере физической культуры и спорта;
      - утверждение Положения об областном фонде поддержки физической культуры и спорта;
      - контроль за исполнением настоящего Закона.
      Статья  6.  Полномочия  Администрации  Томской  области в сфере физической культуры и спорта
      В полномочия Администрации Томской области входит:
      -  создание  по  согласованию  с  Государственной Думой Томской области  государственных  органов  управления физической культуры и спортом и осуществление контроля за их деятельностью;   
      -  регулирование  отношений  областной  собственности в системе физической культуры и спорта;
      -  создание, реорганизация и ликвидация предприятий, учреждений и    организаций    физкультурно-оздоровительной    и    спортивной    направленности, относящихся к областной собственности;    
      -         строительство,         реконструкция         объектов         физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности,    являющихся собственностью области;
      -  контроль  за  соблюдением условий аренды зданий, помещений и иных      объектов     предприятий,     учреждений,     организаций     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности,    являющихся собственностью области;
      -  контроль  за соблюдением использования по прямому назначению областных объектов физической культуры и спорта;    
      - содействие развитию самодеятельного физкультурного движения;
      -   создание   специализированных  физкультурно-оздоровительных  учреждений  и  обеспечение условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на объектах общего пользования;   
      -  представление  на  утверждение  и  контроль  за  реализацией  областных целевых комплексных программ развития физической культуры и спорта;
      -  утверждение  областных нормативов минимальной обеспеченности жилых    районов    физкультурно-оздоровительными   и   спортивными   сооружениями;
      -   содействие  развитию  физкультурно-спортивной  индустрии  и  торговли спортивными товарами на территории Томской области;  
      -  участие  в реализации межрегиональных и федеральных программ развития физической культуры и спорта;        
      -   содействие   развитию   межрегиональных   и   международных   спортивных связей;
      -  контроль  за  исполнением настоящего Закона в пределах своих полномочий.
      Статья   7.   Государственные   органы   управления  физической  культурой и спортом в области          
      1.  Областной орган управления физической культурой и спортом - комитет  по  физической  культуре  и  спорту  (комитет) создается в соответствии  со  схемой  исполнительной  власти Томской области на основании  постановления  Главы Администрации (Губернатора) Томской области  по  согласованию  с Государственной Думой Томской области. Организация  деятельности  комитета  регулируется Положением о нем, утверждаемом   постановлением   Главы  Администрации  (Губернатора)  области.
      2. К полномочиям комитета относится:
      -   разработка   и  реализация  областных  целевых  комплексных  программ развития физической культуры и спорта;     
      -   разработка  нормативов  обеспечения  участников  спортивных  мероприятий, проводимых на территории Томской области;   
      -   организация   научных  исследований  в  области  физической  культуры и спорта;
      -  разработка  нормативов физической подготовленности различных групп населения с учетом местных условий;      
      -   исполнение   законодательных   и   иных  нормативных  актов  Российской  Федерации и Томской области в сфере физической культуры и спорта;
      - координация деятельности областных учреждений дополнительного образования      физкультурно-оздоровительной      и     спортивной     направленности    совместно    с   областным   органом   управления   образованием;
      -  установление  порядка  и  проведение  аттестации  работников  физической   культуры  и  спорта,  присвоение  им  квалификационных  категорий;
      -  организация работы межведомственных комиссий, осуществляющих свою деятельность в соответствии с настоящим Законом;   
      -  участие  в  реализации  иных областных программ по вопросам, относящимся к сфере физической культуры и спорта;    
      -  определение  порядка  участия  спортсменов  и сборных команд Томской   области   в   российских   и   международных   спортивных   мероприятиях.
      Статья  8.  Полномочия  органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта
      Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической культуры  и спорта в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
      Статья  9.  Порядок  разграничения полномочий государственных и муниципальных органов управления физической культурой и спортом 
      1. Федеральные органы управления физической культурой и спортом не  вправе  самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные  настоящим  Законом  к  полномочиям областного и местных (муниципальных)  органов управления физической культурой и спортом, за      исключением     случаев,     специально     предусмотренных     законодательством   Российской  Федерации,  касающихся  обеспечения  государственной  и  общественной  безопасности,  охраны  здоровья и санитарно-эпидемиологического  благополучия,  защиты  прав и свобод граждан.
      2.  Координацию  деятельности по вопросам физической культуры и спорта   в   Томской   области   проводят   областной   и   местные   (муниципальные)  органы  управления  физической культурой и спортом совместно  с  иными  органами управления, осуществляющими указанную деятельность  в  пределах  своих  полномочий, а также общественными объединениями     физкультурно-оздоровительной     и     спортивной     направленности.
      3.   Местные   (муниципальные)   органы  управления  физической  культурой  и  спортом  не  вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению  вопросы, отнесенные к ведению государственных органов управления физической культурой и спортом.       
             Глава III. Система физической культуры. Спорт
      Статья   10.   Физическое  воспитание  в  семье,  дошкольных  и  образовательных учреждениях
      1.  Физическое  воспитание  в  семье направлено на сохранение и укрепление   здоровья   всех   членов  семьи,  организацию  досуга,  укрепление семейных взаимоотношений и является обязанностью каждого члена семьи.
      Органы   государственной   власти  области  и  органы  местного  самоуправления  оказывают  моральную и материальную поддержку семье через   реализацию   целевых   комплексных   программ  и  проектов,  направленных на укрепление здоровья граждан в семье.   
      2.  Сохранение  и  укрепление  здоровья  детей в семье, включая дородовый период, является важнейшей обязанностью родителей.  
      3.  Органы  государственной  власти  области  и органы местного самоуправления   разрабатывают   и   реализуют  меры  морального  и  материального   стимулирования   рождения  и  воспитания  здорового  ребенка в семье.
      4.  Сохранение  и укрепление здоровья, воспитание потребности в физическом   совершенствовании   и   здоровом  образе  жизни  детей  дошкольного возраста, учащихся и студентов является их обязанностью и  одной  из  основных задач образовательных учреждений всех типов, входит  в  круг обязанностей должностных лиц указанных учреждений и каждого педагогического работника.
      5.   Образовательные   учреждения   самостоятельно   на  основе  государственных  образовательных  стандартов, программ и нормативов физической  подготовленности,  с учетом местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий физической культурой, средства физического  воспитания,  методы обучения, виды спорта и физических упражнений.
      6. Объем занятий определяется местными условиями и предполагает постепенный    переход    к    норме,   установленной   действующим   законодательством Российской Федерации.
      7.   Учреждения   дополнительного  образования  и  общественные  объединения      физкультурно-оздоровительной      и     спортивной     направленности  вправе оказывать помощь образовательным учреждениям в  проведении  внеурочной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
      8.    Физическое    воспитание   детей   дошкольного   возраста   осуществляется   в   процессе  включенных  в  программу  воспитания  дошкольных  учреждений  бесплатных  учебных  занятий  по физической культуре не менее восьми часов в неделю.     
      9.  Местные  органы  управления  физической культурой и спортом совместно  с  соответствующими  органами  управления  образованием,  здравоохранением,     санэпиднадзором     имеют    право    вводить    дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в   образовательных  и  дошкольных  государственных,  муниципальных  учреждениях за счет средств местных бюджетов.     
      10.  Образовательные  учреждения ежегодно проводят тестирование физической   подготовленности   обучающихся   и  детей  дошкольного  возраста   в   соответствии   с   установленными   государственными   нормативами.
      11.  С  обучающимися  и  детьми  дошкольного возраста, имеющими отклонения  в  развитии  или  страдающими иными видами заболеваний, проводятся    обязательные   занятия   по   программам   с   учетом   распределения на медицинские группы (подготовительная, специальная) под наблюдением медицинских работников.
      Учредители   образовательных  учреждений  обязаны  осуществлять  моральное и материальное стимулирование педагогических коллективов, а  также  специалистов по физической культуре и спорту за улучшение состояния   здоровья   и   уровень  подготовленности  дошкольников,  учащихся, студентов.
      Статья     11.     Учреждения    дополнительного    образования    физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
      1.     Вовлечение     детей    и    молодежи    в    регулярные    физкультурно-спортивные   занятия,   обеспечение   условий  для  их  физического      совершенствования      осуществляют     учреждения     дополнительного  образования:  спортивные  школы,  секции,  клубы и другие  внешкольные  и  внеучебные  физкультурно-оздоровительные  и  спортивные  организации,  создаваемые  в соответствии с действующим законодательством.
      2.    Учредителями   учреждений   дополнительного   образования   физкультурно-оздоровительной   и  спортивной  направленности  могут  быть:
      -    органы    государственной    власти,    органы    местного    самоуправления;
      -   отечественные   и   иностранные   организации   всех   форм   собственности, их объединения (ассоциации и союзы);    
      - отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
      -   общественные   и   религиозные  организации  (объединения),  зарегистрированные на территории Российской Федерации;    
      - граждане Российской Федерации и иностранные граждане;
      - допускается совместное учредительство.
      3.  Координация  работы  учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной   и  спортивной  направленности  может  осуществляется    областными   и   местными   органами   управления   образованием,  физической  культурой  и спортом, здравоохранением и общественными    объединениями    физкультурно-оздоровительной    и    спортивной направленности Томской области.
      4.  Государственные  и муниципальные учреждения дополнительного образования      физкультурно-оздоровительной      и     спортивной     направленности  не  могут  оказывать платные образовательные услуги вместо      образовательной      деятельности,      предусмотренной      государственными  образовательными  стандартами,  финансируемой  за  счет средств бюджета.
      Учет  и  расходование  средств,  полученных от оказания платныхуслуг, производится в соответствии с действующим законодательством.(В редакции Закона Томской области от 24.10.2000 г. N 41-ОЗ)
      5.   Учреждения  дополнительного  образования  (за  исключением  государственных   и   муниципальных)   вправе   взимать   плату   с   обучающихся,   воспитанников   за   физкультурно-оздоровительные  и  спортивные услуги.
      Статья           12.          Общественные          объединения          физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
      1.  Общественными  объединениями физкультурно-оздоровительной и спортивной    направленности   признаются   физкультурно-спортивные   общества,  федерации  по  видам  спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные  объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта в Томской области.       
      2.   Областной  и  местные  (муниципальные)  органы  управления  физической   культурой   и  спортом  вправе  оказывать  финансовую,  материальную,   организационную  помощь  общественным  объединениям  физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, созданным на   территории   Томской  области  в  соответствии  с  действующим  законодательством.
      Статья  13. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа по месту   жительства,  в  местах  массового  отдыха,  в  учреждениях,  организациях, на предприятиях и их объединениях     
      1.  Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения   по   месту  жительства  и  в  местах  массового  отдыха  осуществляется  органами  местного  самоуправления в соответствии с государственными  нормативами  финансирования физической культуры и спорта за счет средств местных бюджетов.      
      2. Администрация санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристических  баз  обязана  создавать  условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в  целях  укрепления  здоровья  отдыхающих,  профилактики и лечения заболеваний.
      3.  Администрация  учреждений,  организаций,  предприятий  и их объединений  обязана создавать работникам условия для реализации их права  на  занятия физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные   занятия   в   режиме   рабочего   дня,   послетрудовое     восстановление,     профилактические     занятия,     спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.
      4.  Порядок  создания  и  использования  материальной  базы для занятий   физической   культурой   и   спортом,   финансирования  и  обеспечения  специалистами  индивидуальных  и  коллективных занятий работников  и  членов их семей определяется коллективным и трудовым договорами (контрактами) между работниками и работодателями.  
      5.  Лица,  систематически  занимающиеся  физической культурой и спортом,  ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное и   моральное   поощрение   со  стороны  руководителей  учреждений,  организаций,  предприятий и их объединений, что может быть отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).     
      Статья 14. Олимпийское движение в области
      Олимпийское  движение  в  области координируется и направляется областным Олимпийским советом, являющимся общественной, независимой организацией,  осуществляющей  свою  деятельность  в соответствии с законодательством   Российской   Федерации,   Томской   области   и   Олимпийской хартией.
      Статья 15. Физическая культура и спорт инвалидов
      1.    Развитие   физической   культуры   и   спорта   инвалидов   предусматривает  повышение  их  двигательной  активности и является важным условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации. 
      2.  Координацию  деятельности по вопросам физической культуры и спорта  инвалидов  в  Томской области осуществляет межведомственная комиссия,  в  состав которой входят представители областных органов управления   образованием,   здравоохранением,  социальной  защиты,  физической   культурой   и   спортом   и   других  заинтересованных  предприятий, учреждений, организаций.
      3. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной  реабилитации инвалидов (включая детей с отклонениями в развитии), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и  врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями   здравоохранения,  социальной  защиты,  общественными  объединениями     физкультурно-оздоровительной     и     спортивной     направленности  за  счет  средств  областного  и местных бюджетов и внебюджетных фондов.
      4. Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для   занятий   инвалидов   физической   культурой   и  спортом  на  физкультурно-оздоровительных   и  спортивных  сооружениях  за  счет  средств местного бюджета.
      Статья  16.  Участие  государственных  и  муниципальных органов управления  здравоохранением, предприятий, учреждений и организаций системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта 
      1.    Государственные   и   муниципальные   органы   управления   здравоохранением,  предприятия,  учреждения  и  организации системы здравоохранения Томской области в пределах своих полномочий:  
      -  используют  физическую  культуру как средство профилактики и лечения заболеваний;
      -  осуществляют  врачебный  контроль  за  лицами, занимающимися физической культурой и спортом, участвуют в медицинском обеспечении подготовки   спортсменов   Томской   области   к   всероссийским  и  международным спортивным мероприятиям;
      - организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения по вопросам эффективного использования основных  компонентов  физической  культуры  в  профилактике  и при лечении   заболеваний,  а  также  в  области  спортивной  медицины,  врачебного контроля и лечебной физической культуры;    
      -   создают   центры   и  пункты  оздоровления  и  реабилитации  средствами    физической   культуры   и   спорта,   диагностико   -   консультационные    пункты   и   кабинеты,   врачебно-физкультурные   диспансеры,  обеспечивающие  физкультурно-оздоровительную  работу с населением,  оснащают  их  специальной  аппаратурой  и  медицинским  оборудованием  за  счет  бюджетных ассигнований на здравоохранение, средств  Фонда  государственного  социального страхования, Томского территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования,  фондов поддержки физической культуры и спорта.     
      Статья    17.    Физкультурно-оздоровительные    и   спортивные   сооружения.  Соблюдение  правил безопасности при проведении занятий физической   культурой   и   спортом,   спортивных  соревнований  и  физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий
      1.  К  физкультурно-оздоровительным  и  спортивным  сооружениям  относятся:         стадионы,         плавательные         бассейны,         спортивно-оздоровительные   комплексы   и  залы,  легкоатлетические  манежи,  дворцы  спорта,  стрелковые тиры, лыжные стадионы и другие сооружения    и    площадки,    предназначенные    для   проведения   оздоровительных, физкультурных и спортивных мероприятий.   
      2.   Физкультурно-оздоровительные   и   спортивные  сооружения,  находящиеся   на   территории   Томской   области,   независимо  от  ведомственной  принадлежности  и форм собственности входят в единую систему   обеспечения   населения   спортивной  базой  для  занятий  физической  культурой  и  спортом, а их деятельность поддерживается органами государственной власти и местного самоуправления.  
      3.   Физкультурно-оздоровительные   и   спортивные  сооружения,  находящиеся   на  территории  Томской  области,  подразделяются  на  областные  и местные (муниципальные). Перечень областных сооружений для    занятий    физической    культурой   и   спортом   населения   устанавливается Администрацией Томской области.
      Перечень   местных   (муниципальных)   сооружений  для  занятий  физической  культурой  и  спортом  устанавливается  соответствующим  органом местного самоуправления.
      4. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными физкультурно-оздоровительными     и     спортивными    сооружениями    определяются  областными органами управления физической культурой и спортом  на основе действующих градостроительных норм в зависимости от плотности населения и местных климатических условий.   
      5.   Органы   местного   самоуправления   выделяют  средства  и  осуществляют    контроль    за    планированием,   проектированием,   строительством  и  вводом в эксплуатацию на их территориях объектов физкультурно-оздоровительного    и    спортивного    назначения   в   соответствии  с установленными нормами. В состав приемо - сдаточных комиссий  по  вводу  в  эксплуатацию физкультурно-оздоровительных и спортивных   сооружений  на  территории  жилых  районов  включаются  представители  местных  органов  управления  физической культурой и спортом.
      6. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихся государственных   и   муниципальных  образовательных  и  дошкольных  учреждений    всех    типов   (кроме   учреждений   дополнительного   образования)  без  физкультурно-спортивной базы, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без создания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений. 
      7.  Специалисты  физической культуры и спорта, равно как и сами занимающиеся,  обязаны  соблюдать  нормы  и правила безопасности на физкультурно-оздоровительных    и    спортивных   сооружениях   при   проведении  занятий  физической  культурой  и  спортом,  спортивных  соревнований  и  физкультурно-спортивных  зрелищных мероприятий, не допускать   нанесения  вреда  здоровью,  а  также  ущерба  чести  и  достоинству участников и зрителей, проявлений жестокости и насилия. 
      8.   Администрация  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений  обеспечивает  надлежащее  техническое оборудование мест проведения  занятий  и  соревнований  в  соответствии  с  правилами  техники  безопасности  и  санитарно-гигиеническими  нормами и несет ответственность,    установленную   действующим   законодательством   Российской   Федерации,   за   вред,   причиненный   здоровью  лиц,  занимающихся   физической  культурой  и  спортом,  и  зрителей,  за  исключением случаев неорганизованных и самостоятельных занятий. 
      9.  (Исключен - Закон Томской области от 24.10.2000 г. N 41-ОЗ)
      Статья 18. Пропаганда физической культуры и спорта
      1.   Областной  и  местные  (муниципальные)  органы  управления  физической    культурой   и   спортом,   общественные   объединения   физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности,    учреждения  и  организации  здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты и другие заинтересованные предприятия, учреждения и  организации  проводят  широкую  пропаганду физической культуры и спорта среди населения Томской области.        
      2.  Средства  массовой информации пропагандируют здоровый образ жизни,  гуманистические  идеалы  и  ценности  спорта и олимпийского движения,  повышают  уровень  знаний  и  образованности населения в области физической культуры и спорта.        
      3.  Не  допускается  пропаганда  в  спорте  культа жестокости и насилия,    унижения   человеческого   достоинства,   использования   запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.  
      4.  В целях пропаганды физической культуры и спорта, приобщения жителей  Томской области к здоровому образу жизни ежегодно в первое воскресенье марта устраивается "День здоровья и спорта".  
      5.  Органы  государственной власти, орган управления физической культурой и спортом Томской области поощряют и стимулируют средства массовой   информации,   предприятия,   учреждения,  организации  и  отдельных  граждан,  осуществляющих  производство и распространение научно-популярной информации о физической культуре и спорте.  
      Статья  19.  Спорт  высших  достижений.  Подготовка спортсменов высокого класса. Профессиональный спорт
      1.  С  целью  подготовки  спортсменов высокого класса в Томской области    создаются    специализированные    учреждения,   порядок   деятельности и статус которых определяется положением (уставом). 
      2.  Учредителями  специализированных  учреждений  по подготовке спортсменов высокого класса могут быть:        
      -  областные  органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления;
      -   отечественные   и  иностранные  предприятия,  учреждения  и  организации, их ассоциации и другие объединения;    
      - областной фонд поддержки физической культуры и спорта;
      - отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
      - профессиональные союзы;
      -   организации  (объединения)  физкультурно-оздоровительной  и  спортивной   направленности,   зарегистрированные  в  установленном  порядке;
      - граждане Российской Федерации, иностранные граждане;
      - допускается совместное учредительство.
      3.   Отношения   между   специализированными   учреждениями  по  подготовке    спортсменов    высокого    класса    и   организацией   (объединением)     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности,  членом  которой является спортсмен, осуществляются на   основании   договора  (контракта),  заключаемого  между  ними.  Спортсмены  высокого  класса,  не  являющиеся  членами  организации  (объединения)     физкультурно-оздоровительной     и     спортивной     направленности,    могут    осуществлять    свою    подготовку    в    специализированных  учреждениях на условиях заключаемого между ними договора  (контракта),  определяющего  размер  оплаты  подготовки в индивидуальном порядке.
      4.  Подготовка сборных команд Томской области к выступлениям на региональных,     российских    и    международных    соревнованиях    осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета.  Включение  спортсменов  в  состав сборных команд области проводится областными федерациями  по  видам спорта на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов.
      5.  Граждане,  проживающие на территории Томской области, имеют право заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи  по  виду  спорта  как в Российской Федерации, так и в других государствах.
      6.  Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по  виду  спорта  определяются государственными органами управления физической  культурой  и  спортом  Российской  Федерации  и Томской области   в   соответствии   с  регламентирующими  профессиональную  спортивную    деятельность    актами    международных    спортивных    организаций.
      Статья 20. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте 
      Использование   с   целью   достижения  спортивных  результатов  приемов,  способов и средств, запрещенных в спорте соответствующими актами, утвержденными спортивными организациями (объединениями), не допускается.
     Глава IV. Ресурсное обеспечение физической культуры и спорта
      Статья 21. Финансирование физической культуры и спорта
      1.  Расходы  на  финансирование  физической  культуры  и спорта отражаются  в  областном  бюджете отдельной строкой и финансируются целевым   назначением   в   пределах  утвержденных  ассигнований  и  поступающих доходов в областной бюджет.        
      2.  Кроме  того,  финансирование  физической  культуры и спорта осуществляется:
      а)  за  счет  средств  местных  бюджетов,  средств предприятий, учреждений, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной   направленности,  а  также  добровольных  пожертвований  юридических и физических лиц;
      б)  от  продажи  прав  на  трансляцию  спортивных  мероприятий,  поступлений   от   проведения   физкультурно-спортивных   зрелищных   мероприятий,    спортивных    лотерей,   средств   государственного   социального   и   обязательного  медицинского  страхования,  других  поступлений.
      3.  Поступление  средств из внебюджетных источников не является основанием  для  сокращения  отчислений  из  областного  бюджета на развитие физической культуры и спорта.        
      4.  Финансирование физической культуры и спорта в муниципальных образованиях   Томской   области   осуществляют   органы   местного   самоуправления
      Статья  22.  (Исключена     -     Закон     Томской     областиот 27.06.2001 г. N 76-ОЗ)
      Статья       23.      Статус      земель,      занятых      под      физкультурно-оздоровительные,       спортивные       и       другие       рекреационно-оздоровительные сооружения
      1.  Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительные и  спортивные  сооружения,  включая плоскостные, относятся к землям рекреационного назначения.
      2.   Порядок   выделения   и   использования  указанных  земель  определяется земельным законодательством Российской Федерации.  
      Статья 24. Педагогическая деятельность по физической культуре и спорту
      1. К профессиональной педагогической деятельности по физической культуре и спорту допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности "физическая культура  и  спорт"  (диплом, удостоверение или лицензию), выданный высшими   или  средними  специальными  учебными  заведениями,  либо  разрешение,    выданное    в    установленном   порядке   областным   государственным органом управления физической культурой и спортом. 
      2.  В области лечебной физкультуры и массажа к профессиональной деятельности  допускаются лица, имеющие медицинское образование или профессиональное  образование по специальности "физическая культура и спорт", прошедшие специализацию.
      3.    Лица,    занимающиеся   профессиональной   педагогической   деятельностью   в   области   физической  культуры  и  спорта  либо  профессиональной   деятельностью   в  области  лечебной  физической  культуры  и  массажа  в  качестве  основного  либо  дополнительного  занятия  в  нарушение  частей  первой  и  второй  настоящей статьи, привлекаются   к   ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и Томской области.   
      Статья  25.  Подготовка  специалистов  по физической культуре и спорту в области
      1.  Подготовка  специалистов  по физической культуре и спорту в Томской   области   осуществляется  образовательными  учреждениями,  организующими   свою  деятельность  в  соответствии  с  действующим  законодательством    Российской   Федерации   по   утвержденным   в   установленном порядке образовательным программам.
      2.  Государственные  органы  управления  физической культурой и спортом    совместно   с   государственными   органами   управления   образованием    и   здравоохранением   определяют   потребность   в   специалистах данного профиля.Глава V. Льготы и социальные гарантии в области физической культуры
                               и спорта
      Статья 26. Льготные физкультурно-спортивные услуги
      1.  Детям  из  малообеспеченных семей, детям-сиротам, инвалидам физкультурно-спортивные  услуги  предоставляются  бесплатно;  детям  дошкольного  возраста,  обучающимся,  а  также  участникам  Великой  Отечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам - на льготных условиях за счет средств местных бюджетов.   
      2.    Перечень    других    категорий   граждан,   пользующихся   физкультурно-спортивными   услугами   бесплатно   или  на  льготных  условиях,  а  также  размер льгот устанавливаются законодательством Российской  Федерации,  Томской  области и правовыми актами органов местного самоуправления.
      3.  (Исключен - Закон Томской области от 24.10.2000 г. N 41-ОЗ)
      Статья   27.  Охрана  здоровья  и  социальная  защита  граждан,  занимающихся физической культурой и спортом       
      1.  На  граждан,  занимающихся физической культурой и спортом в организованной  форме, распространяется законодательство Российской Федерации о социальной защите.
      2. Ответственность за вред, причиненный здоровью спортсмена или судьи  по  виду спорта в связи с занятиями спортом в организованной форме,  определяется  в соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Томской  области  и  условиями  договора (контракта), заключаемого  спортсменом  или судьей по виду спорта с организацией (объединением)     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности,   членом  которой  он  является.  Условия  договора  (контракта) в этой части не могут ограничивать права спортсмена или судьи  по  виду  спорта  по  сравнению  с  нормами законодательства Российской Федерации и Томской области.        
      3.  Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровью граждан  в  результате  занятий  физической  культурой  и  спортом,  гарантируются   за   счет   страхования   от   несчастного  случая,  осуществляемого             организацией             (объединением)             физкультурно-оздоровительной   и   спортивной   направленности,  за  спортивную  команду  которой выступает гражданин, или предприятием, учреждением,   организацией,  с  которыми  он  состоит  в  трудовых  отношениях,  а  также  гарантируется  медицинская  помощь  в объеме программы обязательного медицинского страхования.
      4.  Порядок  и условия страхования профессионального спортсмена или  судьи по виду спорта определяются законодательством Российской Федерации  и  договором  (контрактом),  заключаемым  с организацией (объединением)     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной    направленности.
                  Глава VI. Заключительные положения
      Статья  28.  Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона  
      Должностные   лица   и   граждане  за  нарушение  Закона  несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации и Томской области.        
      Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.
       Глава Администрации (Губернатор)
       Томской области                                   В.М. Кресс