Постановление Губернатора Томской области от 15.02.2008 № 20
О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.02.2008 N 20 г.Томск О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18 В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Обутверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения оструктурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора)Томской области от 17.02.2006 N 18 "Об утверждении Положения оГлавной инспекции государственного строительного надзора Томскойобласти" ("Собрание законодательства Томской области", N 2 (7) от28.02.2006) следующие изменения: 1) в пункте 2 постановления слова "Гончара В.В." заменитьсловами "Шатурного И.Н."; 2) изложить Положение о Главной инспекции государственногостроительного надзора Томской области, утвержденное указаннымпостановлением, в новой редакции (прилагается). 2. Признать утратившими силу: а) пункт 3 постановления Губернатора Томской области 24.04.2007 N 44 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18"("Собрание законодательства Томской области", N 4 (21) от27.04.2007); б) постановление Губернатора Томской области от 11.07.2007 N94"О внесении изменения в постановление Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 7 (24) от 31.07.2007). И.о. Губернатора Томской области С.Б. Точилин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.02.2008 N 20) Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области 1. Общие положения 1. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством. 2. Целью деятельности Органа является обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности населения Томской области, предупреждение аварий при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений. 3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. 4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением. 5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области, первому заместителю Губернатора Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС. 7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г. Томск, пр. Ленина, 111, строение 2. 2. Функции Органа 9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции: 1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере государственного строительного надзора (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них; 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию), в том числе в виде проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории Томской области: а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе областных целевых программ); б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган; в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Орган; 3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них; 4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа; 5) дает заключения: а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных); б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа; в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа; 6) принимает от застройщиков и заказчиков извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в отношении которых Органом осуществляется государственный строительный надзор; 7) осуществляет государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством; 8) проверяет исполнение выданных предписаний об устранении выявленных нарушений; 9) выполняет предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора; 10) осуществляет надзор за соблюдением порядка расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунального назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением индивидуального жилищного строительства), не являющихся опасными, технически сложными и уникальными объектами, организует и осуществляет учет и анализ причин аварий, произошедших на территории Томской области, на основе ежегодного технического обзора; 11) выполняет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета; 12) выступает государственным заказчиком в сфере обеспечения деятельности Органа; 13) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа; 14) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС; 15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа; 16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам в сфере деятельности Органа; 17) готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; 18) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа; 19) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством. 10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право: 1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа; 2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; 3) создавать экспертные, консультативные, информационно- аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы; 4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными; 5) беспрепятственного доступа на все объекты строительства в целях обеспечения исполнения полномочий; 6) требовать от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, других участников строительства необходимые правоустанавливающие документы, результаты инженерных изысканий, проектную, техническую, исполнительную документацию, акты строительного контроля, в том числе испытаний, применяемых при строительстве материалов, изделий и конструкций; 7) при проведении надзорных проверок осуществлять осмотры, обследования, замеры, вскрытия конструкций; отбирать пробы и образцы материалов и изделий, организовывать их испытания, а также привлекать независимых экспертов и организации для получения заключений; 8) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством. 3. Организация деятельности Органа 11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области по представлению заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя. 12. Руководитель Органа: 1) руководит деятельностью Органа на основе единоначалия и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении; 2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, положения, инструкции, договоры, соглашения и иные документы Органа; 3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа; 4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях; 8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.