Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 № 18
Об утверждении Положения о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.02.2006 N 18г.Томск Об утверждении Положения о Главнойинспекции государственного строительногонадзора Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 11.07.2007 г. N 94; от 31.10.2011 г. N 100; от 06.04.2012 г. N 36) В соответствии с Законом Томской области от16.01.2006 N 9-р "О реорганизации Департамента строительства,архитектуры и дорожного комплекса Администрации Томской области", вцелях обеспечения государственного надзора за качествомстроительства П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главной инспекциигосударственного строительного надзора Томской области(ГИ ГСНТомской области). (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 06.04.2012 г. N 36) 2. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 24.04.2007 г. N 44) 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. (В редакцииПостановлений Администрации Томской области от 15.02.2008 г. N 20) И.о.Главы Администрации (Губернатора) В.В. Наговицын УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.02.2008 N 20) Положениео Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.02.2008 г. N 20) 1. Общие положени я 1. Главная инспекция государственного строительного надзораТомской области (далее - Орган) является исполнительным органомгосударственной власти Томской области, входящим в системуисполнительных органов государственной власти Томской области ифинансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным наосуществление регионального государственного строительного надзораза строительством, реконструкцией, объектов капитальногостроительства в случаях, предусмотренных законодательством. (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011г. N 100) 2. Целью деятельности Органа является обеспечениеблагоприятных и безопасных условий жизнедеятельности населенияТомской области, предупреждение аварий при строительстве,реконструкции и сооружений. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 31.10.2011 г. N 100) 3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а такжевыявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом,осуществляющим строительство на основании договора с застройщикомили заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессестроительства, реконструкци и объектов капитального строительстваработ требованиям технических регламентов, иных нормативныхправовых актов и проектной документации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100) 4. Орган в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, законами Томской области, правовымиактами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,а также настоящим Положением. 5. Орган обладает правами юридического лица, имеетобособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет вДепартаменте финансов Томской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы ибланки со своим наименованием. 6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятсяГубернатором Томской области в установленном законодательствомпорядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томскойобласти, первому заместителю Губернатора Томской области изаместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,дорожному комплексу, ГО и ЧС. 7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.(Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100) 8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г.Томск, пр. Ленина, 111, строение 2. 2. Функции Органа 9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящегоПоложения целей и задач Орган выполняет следующие функции: 1) разрабатывает документы стратегического ипрограммно-целевого планирования Томской области в сферегосударственного строительного надзора (далее - сфера деятельностиОргана) и предложения в них;(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100) 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюсяинформацию), в том числе в виде проектов решений совещательныхорганов при Губернаторе Томской области, о реализации на территорииТомской области: а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011г. N 100) б) государственных программ Российской Федерации, федеральныхцелевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, вреализации которых участвует Орган;(Подпункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100) в) международных и межрегиональных договоров (соглашений),соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей, в реализации которых участвует Орган; 3) разрабатывает проекты правовых актов, в том численормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них; 3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектамии иными субъектами в сфере государственного строительного надзора;(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томской области от31.10.2011 г. N 100) 4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочныепрогнозы развития в сфере деятельности Органа; 5) дает заключения: а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовыхактов (в том числе нормативных); б) о возможности участия исполнительных органов государственнойвласти Томской области в реализации государственных программРоссийской Федерации, федеральных целевых программ, федеральнойадресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов,касающихся сферы деятельности Органа; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100) в) о возможности участия Томской области в межрегиональныхдоговорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, касающихся сферыдеятельности Органа; 6) принимает от застройщиков и заказчиков извещения о началестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, вотношении которых Органом осуществляется государственныйстроительный надзор; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 31.10.2011 г. N 100) 7) осуществляет региональный государственный строительныйнадзор за строительством, реконструкцией объектов капитальногостроительства в случаях, предусмотренных законодательством; (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011г. N 100) 8) проверяет исполнение выданных предписаний об устранениивыявленных нарушений; 9) выполняет предусмотренные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях полномочия органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление государственногостроительного надзора; 10) осуществляет надзор за соблюдением порядка расследованияслучаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц,имуществу физических или юридических лиц в результате нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в отношенииобъектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта ииных объектов социального и коммунального назначения, объектовтранспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания,объектов делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектов жилищного фонда (за исключениеминдивидуального жилищного строительства), не являющихся опасными,технически сложными и уникальными объектами, организует иосуществляет учет и анализ причин аварий, произошедших натерритории Томской области, на основе ежегодного техническогообзора; 11) выполняет функции главного администратора (администратора)доходов областного бюджета; 11-1) осуществляет полномочия органа по аккредитации граждан иорганизаций, привлекаемых органами государственного контроля(надзора) к проведению мероприятий по контролю при осуществлениипроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих строительство и реконструкцию объектов капитальногостроительства; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 06.04.2012 г. N 36) 12) выступает государственным заказчиком в сфере обеспечениядеятельности Органа; 13) направляет своих представителей для участия в конкурсныхкомиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных икоординационных советах, семинарах, работа которых связана сосферой деятельности Органа; 14) исполняет поручения Губернатора Томской области, первогозаместителя Губернатора Томской области, заместителя ГубернатораТомской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО иЧС; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 31.10.2011 г. N 100) 15) принимает решение об утверждении кандидатур,представляемых на награждение правительственными, отраслевыминаградами в сфере деятельности Органа; 16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организацийпо вопросам в сфере деятельности Органа; 17) готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органадля размещения в средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; 18) организует хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов Органа; 19) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, и иной информации в соответствии с действующимзаконодательством. 10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9настоящего Положения, в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством, Орган имеет право: 1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельностиОргана; 2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Органа, научные и иные организации, ученых испециалистов; 3) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о нихи их составы; 4) пользоваться государственными информационными системами,банками данных, в том числе банками данных органов местногосамоуправления, а также системами связи, в том числеправительственными; 5) беспрепятственного доступа на все объекты строительства вцелях обеспечения исполнения полномочий; 6) требовать от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, другихучастников строительства необходимые правоустанавливающиедокументы, результаты инженерных изысканий, проектную, техническую,исполнительную документацию, акты строительного контроля, в томчисле испытаний, применяемых при строительстве материалов, изделийи конструкций; 7) при проведении надзорных проверок осуществлять осмотры,обследования, замеры, вскрытия конструкций; отбирать пробы иобразцы материалов и изделий, организовывать их испытания, а такжепривлекать независимых экспертов и организации для получениязаключений; 8) пользоваться иными правами в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Организация деятельности Орган а 11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальникИнспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Томской области по представлению заместителяГубернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожномукомплексу, ГО и ЧС. В случае временного отсутствия руководителяОргана его обязанности исполняет заместитель руководителя. 12. Руководитель Органа: 1) руководит деятельностью Органа на основе единоначалия инесет персональную ответственность за достижение им целей, задач иосуществление функций, указанных в настоящем Положении; 2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения,положения, инструкции, договоры, соглашения и иные документыОргана; 3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда иустановленной предельной штатной численности Органа структуру иштатное расписание Органа; 4) утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Томской области, проходящих службу в штатеОргана; 5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,поступающих на государственную гражданскую службу Томской области вштат Органа, а также в отношении государственных гражданскихслужащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лицана работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 7) действует без доверенности от имени Органа, представляетего во всех органах и организациях; 8) выдает от имени Органа доверенности на представительствоОргана в органах и организациях; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.