Постановление Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 3
Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и административной реформы Администрации Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.01.2008 N 3 г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 04.02.2010 г. N 4 Об утверждении Положения о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 12.08.2008 г. N 89; от 10.09.2009 г. N 72) В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Обутверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения оструктурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаментегосударственной гражданской службы Администрации Томской области.(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 2. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти от 13.08.2004 N 143 "Об утверждении Положения оДепартаменте государственной службы и административной реформыАдминистрации Томской области" ("Официальные ведомостиАдминистрации Томской области" (сборник нормативно-правовых актов),N 26 от 02.09.2004.); пункт 2 постановления Главы Администрации (Губернатора)Томской области от 21.01.2005 N 5 "О внесении изменений в отдельныепостановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области"("Официальные ведомости Администрации Томской области" (сборникнормативно-правовых актов), N 3 от 22.01.2005); постановление Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти от 08.06.2006 N 56 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации (Губернатора) Томской области от 13.08.2004N 143" ("Собрание законодательства Томской области", N 6 (11) от30.06.2006); постановление Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти от 21.07.2006 N 68 "О внесении изменения в постановлениеГлавы Администрации (Губернатора) Томской области от 13.08.2004N 143" ("Собрание законодательства Томской области", N 7 (12) от31.07.2006). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 10.09.2009 г. N 72) В.М. Кресс УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 16.01.2008 N 3 Положение о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 12.08.2008 г. N 89; от 10.09.2009 г. N 72) 1. Общие положения 1. Департамент государственной службы и административной реформы Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области. 2. Целями деятельности Структурного подразделения являются: 1) качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области; 2) (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 3) качественный кадровый потенциал управленческих кадров организаций Томской области. 3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются: 1) формирование качественного кадрового состава государственной гражданской службы Томской области; 2) профессиональное развитие кадрового состава государственной гражданской службы Томской области; 3) (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 52) 4) (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 5) развитие системы мотивации государственных гражданских служащих Томской области; 6) информационно-методическое обеспечение и сопровождение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области; 7) координация деятельности по реализации программ профессионального развития управленческих кадров организаций Томской области. 4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением. 5. Структурное подразделение создается в Администрации Томскойобласти в соответствии с ее структурой и на основании постановленийГубернатора Томской области. В своей деятельности Структурноеподразделение подчиняется Губернатору Томской области и первомузаместителю Губернатора Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 10.09.2009 г. N 72) 6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций: 1) Администрации Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области; 2) (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 52) 7. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, образовательными учреждениями и иными организациями. 2. Функции Структурного подразделения Администрации Томской области 8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции: 1) разрабатывает концепции, стратегии, проекты, программы (втом числе областные и ведомственные целевые программы) в сферегосударственной гражданской службы Томской области, кадровойполитики, подготовки и переподготовки государственных гражданскихслужащих Томской области, профессионального развития управленческихкадров организаций Томской области, награждения наградами иприсвоения почетного звания Томской области (далее - сферадеятельности Структурного подразделения), а также предложения вних. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию), в том числе в виде проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории Томской области: а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения (в том числе областных и ведомственных целевых программ); б) федеральных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение; в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение; 3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения, а также предложения в них. В частности, разрабатывает и вносит проекты правовых актов: а) определяющих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области и структуру Администрации Томской области; б) определяющих объем и структуру государственного заказа Томской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Томской области (в том числе включенных в кадровый резерв Томской области и Администрации Томской области); в) о применении к государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, и руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области дисциплинарных взысканий и поощрений; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) г) об утверждении сметы расходов на проведение мероприятий, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; д) связанных с проведением конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Томской области вштате Администрации Томской области, а также вакантных должностейруководителей исполнительных органов государственной власти Томскойобласти; (Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) е) о включении лиц в кадровый резерв Томской области и кадровыйрезерв Администрации Томской области, а также их исключении изуказанных кадровых резервов; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) ж) о назначении на вакантные должности государственнойгражданской службы Томской области в штате Администрации Томскойобласти, а также вакантные должности руководителей исполнительныхорганов государственной власти Томской области; (Дополнен -Постановление Администрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) з) связанные с аттестацией государственных гражданских служащихТомской области, замещающих должности в штате Администрации Томскойобласти, а также должности руководителей исполнительных органовгосударственной власти Томской области; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) и) связанные с присвоением классных чинов и назначениемквалификационных экзаменов государственным гражданским служащимТомской области, замещающим должности в штате Администрации Томскойобласти, а также должности руководителей исполнительных органовгосударственной власти Томской области; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения; 5) дает заключения: а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных) в сфере деятельности Структурного подразделения; б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; 6) организует проведение конкурса: а) на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Томской области в штате Администрации Томскойобласти, а также должностей руководителей исполнительных органовгосударственной власти Томской области. Возвращает документыпретендентам на замещение указанных должностей по их письменномузаявлению; б) на включение в кадровый резерв Томской области и кадровыйрезерв Администрации Томской области ; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 52) 7) ведет кадровое делопроизводство в Администрации Томской области (в том числе готовит проекты служебных контрактов и дополнительных соглашений к ним, ведет трудовые книжки и личные дела государственных гражданских служащих Томской области); 8) осуществляет обработку, в том числе автоматизированную,персональных данных государственных гражданских служащих Томскойобласти с целью анализа кадровой ситуации, ведения Реестрагосударственных гражданских служащих Томской области и Реестрагосударственных гражданских служащих Томской области, замещающихдолжности в штате Администрации Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 9) оформляет и выдает служебные удостоверения государственным гражданским служащим Томской области, а также пропуска в Администрацию Томской области; 10) осуществляет подготовку документов, необходимых для пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Томской области и должности государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также представляет эти документы в органы, назначающие пенсии; 11) проводит организационную работу при присвоении классныхчинов государственным гражданским служащим Томской области,замещающим должности в штате Администрации Томской области, а такжедолжности руководителей исполнительных органов государственнойвласти Томской области; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 12.05.2008 г. N 52) 11-1) организует проведение аттестации государственныхгражданских служащих Томской области, замещающих должности в штатеАдминистрации Томской области, а также должности руководителейисполнительных органов государственной власти Томской области;(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 12) контролирует соблюдение процедуры прохождения государственным гражданским служащим Томской области испытания после начала выполнения им служебной функции по должности в штате Администрации Томской области; 13) контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в штате Администрации Томской области, правил служебного распорядка Администрации Томской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 14) обеспечивает соблюдение порядка применения и снятия дисциплинарных взысканий в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 15) организует работу с кадровым резервом Томской области икадровым резервом Администрации Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 16) разрабатывает для Губернатора Томской области предложения по кандидатурам для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Томской области без проведения конкурса; 17) осуществляет проверку (с привлечением отдела по обеспечению деятельности Совета безопасности) достоверности: а) представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Томской области в Администрацию Томской области, а также проверок достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим, в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к группе высших должностей государственной гражданской службы Томской области; б) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также соблюдения ограничений, установленных федеральными законами; 17-1) организует и проводит проверку законодательства огосударственной гражданской службе Российской Федерации и Томскойобласти в исполнительных органах государственной власти Томскойобласти; (Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 21.11.2008 г. N 123) 18) исполняет техническую работу: а) по оформлению благодарственных писем, памятных адресов и поздравительных открыток от имени Администрации Томской области и Губернатора Томской области; б) по подготовке наградных документов, а также проверяет сведения о лицах, представляемых к награждению; в) по получению и хранению имущества, используемого при награждении (орденов, медалей, знаков, бланков, обложек, рамок), учету, в том числе составляет акты о его списании; 19) ведет базу данных проживающих на территории Томской областилиц, награжденных государственными и правительственными наградамиРоссийской Федерации, и лиц, награжденных наградами Томскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 12.08.2008 г. N 89) 20) организует работу и готовит материалы к заседаниям: (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) а) (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) б) комиссии по вопросам государственной гражданской службы; в) конкурсной комиссии Администрации Томской области; г) комиссии Администрации Томской области по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов; д) аттестационной комиссии Администрации Томской области; е) комиссии по служебным спорам Администрации Томской области; ж) комиссии по наградам; з) комиссии по проведению смотра-конкурса районных центров профессиональной подготовки управленческих кадров; и) комиссии по конкурсному отбору выпускников сельских школ на целевую контрактную подготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление"; к) Томского регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; л) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 10.09.2009 г. N 72) 21) с целью определения объема и структуры соответствующего государственного заказа Томской области, характера приобретаемых по государственным контрактам товаров (работ, услуг), а также критериев отбора победителя конкурса, аукциона либо при проведении запроса котировок цен на товары (работы, услуги), обобщает потребности исполнительных органов государственной власти Томской области и разрабатывает для государственного заказчика предложения: а) о подготовке лиц по программам высшего и среднего профессионального образования в соответствующих образовательных учреждениях с обязательством последующего прохождения ими государственной гражданской службы Томской области; б) о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Томской области; в) о выполнении научно-исследовательских работ в сфере деятельности Структурного подразделения; 22) выполняет функцию эксперта при принятии результатов работ, выполненных по заключенным Администрацией Томской области государственным контрактам, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; 23) на основании предложений структурных подразделений Администрации Томской области, иных органов государственной власти Томской области составляет перспективный (годовой) план работы Администрации Томской области, сводные текущие (ежемесячные) планы проведения организационных мероприятий Администрации Томской области, иных органов государственной власти Томской области и представляет их на утверждение Губернатору Томской области; 24) принимает участие в организации всероссийских,межрегиональных и иных мероприятий с участием Губернатора Томскойобласти, первых заместителей Губернатора Томской области, проводитсовещания, конференции, встречи, выставки, публичные конкурсы всфере деятельности Структурного подразделения; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 10.09.2009 г. N 72) 25) организует торжественное вручение государственных наград Российской Федерации и наград Томской области, документов о присвоении почетного звания Томской области "Почетный гражданин Томской области", благодарственных писем, памятных адресов, дипломов конкурса "Человек года", а также памятных подарков; 26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения; 27) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 10.09.2009 г. N 72) 28) разрабатывает для органов исполнительной власти Томскойобласти методические материалы по вопросам государственнойгражданской службы Томской области, кадровой политики, награждениянаградами и присвоения почетного звания Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 12.05.2008 г. N 52) 29) формирует фонды научно-методической литературы и периодических изданий по вопросам государственного управления; 30) проводит консультации по вопросам государственнойгражданской службы Томской области, кадровой политики, по вопросамнаграждения наградами и присвоения почетного звания Томской областидля структурных подразделений Администрации Томской области иисполнительных органов государственной власти Томской области, ихруководителей; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 52) 31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организацийпо вопросам государственной гражданской службы Томской области,кадровой политики, подготовки управленческих кадров; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 12.05.2008 г. N 52) 32) готовит информацию по вопросам государственной гражданскойслужбы Томской области, кадровой политики, подготовкиуправленческих кадров для размещения в средствах массовойинформации, информационно-телекоммуникационной сети общегопользования; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 52) 33) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке; 34) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения; 35) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством. 9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц; 2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов; 3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными; 4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством. 3. Организация деятельности структурного подразделения Администрации Томской области 10. Структурное подразделение возглавляет руководительСтруктурного подразделения (начальник департамента), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Томскойобласти. В случае временного отсутствия руководителя егообязанности исполняет - заместитель начальника департамента либоиное лицо, назначенное распоряжением Губернатора Томской области.(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 10.09.2009 г. N 72) 11. Руководитель Структурного подразделения: 1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении; 2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.