Постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 89
Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2007 N 89 г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 13.09.2010 г. N 56 Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 21.02.2008 г. N 24) В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Обутверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения оструктурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаментездравоохранения Томской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 21.12.2006 N 128 "Об утвержденииПоложения о Департаменте здравоохранения Томской области"("Собрание законодательства Томской области", 28.12.2006, N 12(17), часть 2). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по социальной политикеИльиных С.Е. В.М. Кресс УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 89 Положение о Департаменте здравоохранения Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 21.02.2008 г. N 24) I. Общие положения 1. Департамент здравоохранения Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. 2. Целью деятельности Органа является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению Томской области. 3. Задачами деятельности Органа являются: реализация стратегических и приоритетных направлений государственной политики в области здравоохранения; повышение эффективности функционирования системы здравоохранения; охрана здоровья населения Томской области; охрана здоровья матери и ребенка; снижение смертности от заболеваний; предупреждение распространения социально значимых заболеваний. 4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением. 5. Орган является юридическим лицом, финансируемым по смете за счет средств областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике. 7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 18б. II. Функции Органа 9. Для реализации указанных в пункте 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции: 1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты и предложения в них в сфере здравоохранения (лечебно- профилактическая работа, дополнительное лекарственное обеспечение, кадровая политика, медицинское страхование, экономика и финансирование здравоохранения, материально-техническое обеспечение, мобилизационная подготовка, охрана труда, санитарно-эпидемиологическая обстановка, санаторно-курортное лечение, медицинское обеспечение призыва граждан на военную службу, образование в сфере здравоохранения); 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области: правовых актов, касающихся сферы здравоохранения (в том числе областных целевых программ); федеральных программ, в реализации которых участвует Орган; международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган; 3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере здравоохранения и предложения в них; 4) разрабатывает для органов местного самоуправления, подведомственных организаций методические рекомендации в сфере здравоохранения; 5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере здравоохранения; 6) разрабатывает доклады для Губернатора Томской области об основных направлениях и результатах деятельности Органа; 7) дает заключения в пределах своих полномочий: на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных) в сфере здравоохранения; о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы здравоохранения; о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы здравоохранения; 8) выдает разрешения областным государственным учреждениям здравоохранения на оказание платных медицинских услуг сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на текущий год; 9) контролирует на основании выездных и документальных проверок качество оказания медицинской помощи населению, соблюдение стандартов оказания медицинской помощи, соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения; 10) создает аттестационные комиссии и организует их работу в целях реализации права специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Томской области, на получение квалификационной категории, организует проведение аттестации работников системы здравоохранения Томской области независимо от форм собственности; 11) формирует комиссию по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях из числа главных специалистов-экспертов и представителей Органа, утверждает положение о деятельности комиссии, направляет на основании её решения в адрес руководителя федерального специализированного медицинского учреждения (при наличии квот) подробную выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности; 12) ежегодно проводит анализ отбора и направления больных Томской области на санаторно-курортное лечение, принимает соответствующие меры по организации санаторно-курортного лечения; 13) организует и проводит коллегии, совещания, конференции, конкурсы, симпозиумы, профессиональные праздники для работников отрасли в сфере здравоохранения; 14) разрабатывает для Департамента финансов Томской области предложения в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере здравоохранения, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг; 15) разрабатывает и утверждает стандарты качества бюджетных услуг в сфере здравоохранения; 16) разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление бюджетных услуг в сфере здравоохранения; 17) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере здравоохранения и медицинского образования с учетом соответствующих нормативов финансовых затрат; 18) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений; 19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"; 20) обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных ему областных государственных учреждений; 21) выступает государственным заказчиком в сфере здравоохранения в пределах выделяемых средств из областного бюджета; 22) формирует целевой набор для подготовки кадров для системы здравоохранения Томской области; 23) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой здравоохранения, комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов, а также комиссиях по приемке из капитального ремонта оборудования, аппаратов, приборов в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности в сфере здравоохранения; 24) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области; 25) принимает решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере здравоохранения; 26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам лечебно-профилактической работы, лекарственного обеспечения, по трудовому законодательству и кадровым вопросам в сфере здравоохранения, медицинского страхования, экономики и финансирования здравоохранения, материально-технического обеспечения, мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения, охраны труда, санитарно- эпидемиологической обстановки, санаторно-курортного лечения, медицинского обеспечения призыва граждан на военную службу в пределах своей компетенции; 27) организует подготовку (переподготовку) медицинских кадров Томской области; 28) готовит информацию по вопросам здравоохранения для размещения в средствах массовой информации, информационно- телекоммуникационной сети общего пользования; 29) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в системе здравоохранения; 30) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа; 31) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством; 32) представляет статистическую отчетность по системе здравоохранения в органы государственной статистики. 33) устанавливает региональные стандарты медицинской помощи науровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленныхфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения, и осуществляет контроль заих соблюдением. (Дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 21.02.2008 г. N 24) 10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Орган имеет право: 1) издавать приказы и распоряжения в сфере здравоохранения; 2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц; 3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере здравоохранения, научные и иные организации, ученых и специалистов; 4) создавать экспертные, консультативные, информационно- аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере здравоохранения; утверждать положения о них и их составы; 5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными; 6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством. III. Организация деятельности Органа 11. Орган возглавляет руководитель Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из его заместителей. 12. Руководитель Органа: 1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения; 2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа; 3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа; 4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях; 8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.