Решение Государственной Думы Томской области от 27.04.2000 № 521
Об отчете комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области о работе за 1999 года
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 27.04.2000г. № 521Об отчете комитета по экономическойполитике Государственной Думы Томскойобласти о работе за 1999 года Заслушав и обсудив отчет комитета по экономической политикеГосударственной Думы Томской области о работе за 1999 год, всоответствии с Регламентом Государственной Думы Томской области Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: Утвердить отчет комитета по экономической политикеГосударственной Думы Томской области о работе за 1999 год согласноприложению. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А.МальцевПриложение к решениюГосударственной ДумыТомской области№ 521 от 27.04.2000г. ОТЧЕТ о работе комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области за 1999 год Свою работу комитет строит на основе "Примерного перечнянормативных правовых актов, планируемых к рассмотрениюГосударственной Думой Томской области", утвержденного решением №92от 28.05.98 года, перспективного и текущего планов, предложенийдепутатов Государственной Думы Томской области, в тесномвзаимодействии с департаментами, комитетами и управлениямиАдминистрации Томской области. Комитет использует различные формыработы: расширенные и совместные заседания комитета, заседаниякомиссий, проведение парламентских слушаний, семинаров, совещаний.В повседневной работе комитет сотрудничает с другими комитетамиГосударственной Думы Томской области. За отчетный период комитетом проведено 12 заседаний,рассмотрено 50 вопросов, из них 12 проектов законов Томскойобласти (Приложение №1). При активном участии членов комитета в течение 1999г. годабыли предложены и приняты на собраниях Государственной ДумыТомской области следующие Законы: - "Об инновационной деятельности в Томской области".Целесообразность принятия данного Закона обусловленанеобходимостью развития инновационной деятельности в Томскойобласти, стимулирования развития научно-технической сферы, включаяинвестиции в промышленность через нововведения, усиления связинауки с производством с целью создания конкурентоспособных услуг ипродукции, привлечения внебюджетных средств в развитие экономикиобласти. - "О порядке пользования недрами с целью добычиобщераспространенных полезных ископаемых на территории Томскойобласти". Данный Закон регламентирует вопросы о предоставлении впользование участков недр на территории Томской области дляразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,а также устанавливает порядок принятия решений о предоставленииучастков недр в пользование. - "О продаже предназначенных под застройку земельных участковв населенных пунктах". Закон определяет порядок и условияиспользования предназначенных под застройку земельных участков,находящихся в государственной собственности Томской области ирасположенных в черте поселений на территории муниципальныхобразований. - "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томскойобласти". Настоящий Закон регулирует отношения в областииспользования и охраны земель в Томской области при ихпредоставлении и изъятии органами государственной власти Томскойобласти и органами местного самоуправления. Устанавливаеткомпетенцию органов государственной власти Томской области иорганов местного самоуправления по предоставлению и изъятиюземельных участков, права и обязанности собственников, владельцев,пользователей и арендаторов земельных участков и порядок изъятияземельных участков для государственных или муниципальных нужд. На заседании комитета была заслушана информация АдминистрацииТомской области о состоянии дел в рыбной отрасли. По предложениюГубернатора в феврале 1999 года были подготовлены и проведеныпарламентские слушания по проекту закона Томской области "Орегулировании земельных отношений в Томской области". Данныйвопрос широко обсуждался в коллективах агропромышленного комплексаобласти. Мнения коллективов были учтены в рекомендацияхпарламентских слушаний. Принятие этого закона позволит устранитьсуществующие противоречия действующего земельного законодательстваи более уверенно реализовать установленное Конституцией РФ правособственности на землю на основе рационального использования иохраны земель. В июне 1999 года комитетом были проведены парламентскиеслушания по вопросам агропромышленного комплекса, где прошелполезный обмен мнениями. Цель парламентских слушаний состояла втом, чтобы проанализировать сложившееся положение в АПК области,выработать рекомендации дальнейшей работы, а также определитьновую стратегию развития АПК области. Рекомендации парламентскихслушаний были утверждены собранием Государственной Думы Томскойобласти (решение №326 от 01.07.99г.). Комитетом по экономической политике 15 декабря 1999 годатакже были проведены парламентские слушания на тему: "ПроблемыЖХК. Пути их решения". В ходе парламентских слушаний проходилообсуждение проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства областив связи с его реформированием, а также определение основных мер,направленных на эффективное функционирование этой отрасли исоциальной защиты населения. Участники парламентских слушаний приняли рекомендации,которые были утверждены депутатами Государственной Думы Томскойобласти (решение №449 от 27.01.2000г.). Администрацией Томскойобласти подготовлены мероприятия исполнения рекомендацийпарламентских слушаний. В течение отчетного периода большую работу проводилипостоянные комиссии комитета. Состоялось 3 заседания комиссии потранспорту, связи и дорожном хозяйств заседаний комиссии повопросам АПК и 2 заседания комиссии по предпринимательству, накоторых рассматривались вопросы дальнейшего функционирования иразвития транспорта, АПК и малого предпринимательства(соответственно). Решением Государственной Думы Томской области №210 от28.12.98 года была создана согласительная комиссия по доработкеЗакона Томской области "О едином налоге на вмененный доход дляопределенных видов деятельности". За отчетный период комиссияпровела 5 заседаний, на которых анализировалось действие Закона натерритории Томской области, рассматривались предлагаемые измененияи дополнения. Одним и важных вопросов, рассмотренных на заседании комитета,является Положение об областном внебюджетном Фонде государственнойподдержке личных хозяйств (решение №321 от 01.07.99г.). ДанноеПоложение разработано на основе Закона Томской области "О личномхозяйстве в Томской области". Основной целью деятельности Фондаявляется обеспечение государственной поддержки сельских семей,ведущих личные хозяйства на территории Томской области не менеетрех лет. Особое внимание комитет обращает на работу с письмами иобращениями. Все письма и обращения внимательно прорабатываются ссоответствующими комитетами Администрации области и специалистами.По некоторым из них подготовлены решения комитета и Думы, подругим авторам писем даны ответы и разъяснения в соответствии сдействующим законодательством. Непосредственную подготовкуматериалов к собраниям Думы осуществляют сотрудники экономическогоотдела аппарата Думы. Bсе заседания комитетов, комиссий и рабочихгрупп протоколируются, и протоколы хранятся в комитете. Попринимаемым решениям комитета делаются соответствующие выписки инаправляются заинтересованным лицам и ведомствам. Подводя итогипрошедшего периода, надо отметить что депутаты комитета поэкономической политике были едины по принимаемым решениям инацелены на дальнейшую правотворческую деятельность направленнуюна развитие экономики области. Посещаемость заседаний комитета депутатами, как правило,составляет свыше 80%. При планировании дальнейшей работы комитета депутаты считаютнеобходимым сосредоточить внимание на выполнении следующих задач: 1. Скорректировать примерную программу законопроектных работкомитета по экономической политике в соответствии с реальнымипроцессами. 2. Продолжить разработку нормативно-правовой базы,способствующей проведению экономических реформ. 3. Совместно с Администрацией Томской области анализироватьсвоевременность, целесообразность и эффективность принимаемыхнормативно-правовых актов. 4. Принимать участие в разработке комплекса мероприятий,направленных на развитие экономики и области в целом. 5. Добиваться наличия реальных механизмов реализации законови иных нормативных правовых актов Томской области. 6. Изучать опыт законодательной работы других субъектовРоссийской Федерации и использовать его в своей практическойдеятельности.Приложение № 1 ПЕРЕЧЕНЬ решений комитета по экономической политики за 1999 год---------------------------------------------------------------------№ решения Название Дата Примечание---------------------------------------------------------------------1. О состоянии дел в 20.01.99г. Комитет по экономическойрыбной отрасли Томской политике решил:области 1. Принять информацию к сведению. 2. Направить в рабочую группу АТО по разработке программы "Рыба" депутатов комитета по экономической политике Даниленко В. С., Шенделя В. А. 3. Поручить рабочей группе АТО доработать, разработать законопроекты, стимулирующие развитие рыбной отрасли.2. О городских лесах 20.01.99г. Отправлен разработчикам на доработку.3. Об обращении ООО 20.01.99г. Комитет по экономической"Межрегионгаз" к политике решил:председателю 1. Поддержать обращениеГосударственной Думы ООО "Межрегионгаз" кТомской области Б.А. Председателю ГосударственнойМальцеву Думы Томской области - Б.А.Мальцеву; 2. Направить данное обращение в Правительство РФ4.Об изменении состава 28.01.99г. Решение Государственной Думы Думыкомитета по Томской области №219 отэкономической политике 4.02.99г.5.Об изменении состава 28.01.99г. Решение Государственной Думыпостоянной комиссии по Томской области №220 отвопросам 4.02.99г.агропромышленногокомплекса комитета поэкономической политике6.О постоянной комиссии 28.01.99г. Решение Государственной Думыпо предпринимательству Томской области №220 откомитета по 4.02.99г.экономической политикеГосударственной ДумыТомской области7.О постоянной комиссии 28.01.99г. Решение Государственной Думыпо промышленности Томской области №220 откомитета по 4.02.99г.экономической политикеГосударственной ДумыТомской области8.О внесении изменений в 28.01.99г. Решение Государственной ДумыЗакон Томской области Томской области №221 от"О стимулировании 04.02.99г.инвестиций,направляемыхпредприятиями наразвитие производстватоваров в Томскойобласти"9. О проекте закона 24.02.99г. Решение Государственной ДумыТомской области "О Томской области №322 отпорядке пользования 01.07.99г.недрами с целью добычиобщераспространенныхполезных ископаемых натерритории Томскойобласти"10 О проекте закона 24. 03.99г. Передан для дальнейшей.Томской области "О работы в правовой комитетлокальных естественных Государственной Думы Томскоймонополиях в Томской областиобласти"11 Об отчете деятельности 24. 03.99г. Решение Государственной Думыкомитета по Томской области №254 отэкономической политике 06.04.99г.Государственной думыТомской области за1998 год и первыйквартал 1999 года12О внесении изменений и 24. 03.99г. Решение Государственной Думы.дополнений в Закон Томской области №284 отТомской области "О 13.05.99г.едином налоге навмененный доход дляопределенных видовдеятельности"13О внесении изменений и 29. 04.99г. Решение Государственной Думыдополнений в Положение Томской области №309 отоб областном целевом 01.07.99г.внебюджетном фондеэнергосбережения14 О внесении изменений в 29. 04.99г. Решение Государственной Думы.программу Томской области №309 отэнергосбережения на 01.07.99г.территории Томскойобласти15 О проекте закона 31. 05.99г. Решение Государственной Думы.Томской области "О Томской области №327 отпродаже 05.08.99г.предназначенных подзастройку земельныхучастков в населенныхпунктах"16 Об утверждении Порядка 31. 05.99г. Решение Государственной Думыведения лесного Томской области 324 отхозяйства в лесах, 01.07.99г.расположенных наземлях городскихпоселений Томскойобласти17 О Положении об 31. 05.99г. Решение Государственной Думы.областном Фонде Томской области №321 отэкономической 01.07.99г.поддержки сельскойсемьи18 Об утверждении 31. 05.9г. Решение Государственной Думырекомендаций Томской области №326 отпарламентских слушаний 01.07.99г.по агропромышленномукомплексу19 О проекте закона 15. 06.99г. Решение Государственной Думы.Томской области "О Томской области №384 отпредоставлении и 04.11.99г.изъятии земельныхучастков на территорииТомской области"20 О проекте закона 15. 06.99г. Отправлен разработчикам на.Томской области "О доработку.государственномрегулированииагропромышленногопроизводства в Томскойобласти"21 О проекте областной 21. 07.99г. Рассмотрена бюджетно-.целевой Программы финансовым комитетом и"Питьевая вода Томской Государственной Думойобласти" Томской области (решение №442 от 27.01.2000 г.).22 О проекте закона 21. 07.99г. Отправлен разработчикам на.Томской области "О доработку.ставках платы запользование воднымиобъектами"23 О проекте решения 29. 09.99г. Решение Государственной Думы.Государственной Думы Томской области №365 отТомской области "Об 08.10.99г.установлении размераплаты за переводлесных земель внелесные"24 О проекте закона 27. 10.99г. Комитет принял решениеТомской области "О рассмотреть проект закона наконтрольно-счетной заседании Государственнойпалате" Думы Томской области25Об обращении комиссии 27. 10.99г. Комитет решил рассмотретьГосударственной Думы данное обращение иРФ "Дом для Вашей предусмотреть в Законесемьи" Томской области "Об областном бюджете на 2000 год" финансирование ипотечного жилищного кредитования.26 О проекте договора"О 27. 10.99г. Комитет принял решение о создании Союзного рассмотрении данного вопросагосударства" на заседании Государственной Думы Томской области27 О проекте закона 01. 12.99г. Решение Государственной ДумыТомской области "О Томской области №391 отсхеме исполнительной 07.12.99г.власти Томскойобласти"28 О проекте закона 01. 12.99г. Принят в первом чтенииТомской области "Об Государственной Думойустановлении и Томской области (решениеиспользовании №480 от 23.03.2000 г.).придорожных полособластных автомобильных дорог общего пользования"29 О проекте закона 01. 12.99г. Принят в первом чтенииТомской области "Об Государственной Думойохране автомобильных Томской области (решениедорог общего №481 от 23.03.2000г.).пользования натерритории Томскойобласти"30 Об изменении состава 01. 12.99г. Решение Государственной Думыкомитета по Томской области №412 отэкономической политике 07.12.99г.31 Об изменении состава 01. 12.99г. Решение Государственной Думыпостоянной комиссии по Томской области №413 отпредпринимательству 07.12.99г.комитета поэкономической политике32 О проекте закона 23. 12.99г. Решение Государственной Думы.томской области "Об Томской области №426 отобластном бюджете на 28.12.99г. 2000 год"33 Об итогах 23. 12.99 г. Решение Г осударственнойДумыпарламентских слушаний Томской области №449 от"Проблемы ЖКХ. Пути их 27.01.2000г.решения"---------------------------------------------------------------------