Постановление Администрации Томской области от 02.04.1997 № 82
Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Глава Администрации (Губернатор) Томской области Постановлениеот 02.04.97г. N 82г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 27.08.99 г. N 321 Об утверждении Положения обобластной трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21января 1997 г. N 29 "О Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 11.04.94 N 149 "Об утверждении Положения об областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений". Глава Администрации В.Кресс Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации областиот N П 0 Л О Ж Е Н И Е об областной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Областная 3-х сторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений является постоянно действующиморганом системы социального партнерства, образованным всоответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях"президиумом Совета Федерации профсоюзных организаций области,Администрацией области, объединениями работодателей. Комиссия руководствуется в своей деятельностизаконодательными и иными нормативными актами Российской Федерациии настоящим Положением. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ 1. Основными целями комиссии являются: согласование социально-экономических интересов АдминистрацииТомской области, Федерации профсоюзных организаций и объединенийработодателей при выработке общих принципов регулированиясоциально-трудовых отношений на областном уровне; содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений; развитие системы социального партнерства; содействие урегулированию коллективных трудовых споров(конфликтов). 2. Основными задачами комиссии являются: обеспечение равноправного сотрудничества АдминистрацииТомской области, Федерации профсоюзных организаций и объединенийработодателей при выработке общих принципов регулированиясоциально-трудовых отношений на областном уровне; ведение коллективных переговоров; подготовка и заключение соглашения между Администрацией,профсоюзами и предпринимателями (работодателями) области; осуществление контроля за ходом выполнения Соглашения,разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения; выявление причин возникновения конфликтных ситуаций втрудовых коллективах; разработка и осуществление мер по предупреждению иурегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) напредприятиях и в организациях; проведение предварительных трехсторонних консультаций иобсуждение проектов распоряжений и постановлений Администрацииобласти по экономическим и социально-трудовым вопросам; организация взаимодействия между аналогичными структурамиреспублик, краев и областей, входящих в Российскую Федерацию, вустановлении взаимовыгодных связей в сфере экономических,социальных и трудовых отношений, изучение международного опыта. III. ПРАВА КОМИССИИ Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право: координировать совместную деятельность профсоюзных, иныхорганизаций, представляющих интересы трудящихся, объединенийпредпринимателей (работодателей), государственных структур повопросам экономического и социального развития области, реализациитерриториальных соглашений и по разрешению коллективных трудовыхспоров (конфликтов); принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, ивыносить на рассмотрение в органы государственного управления,профсоюзы, объединения предпринимателей; давать рекомендации областным органам государственной властио принятии в установленном порядке нормативных правовых актов вобласти социально-трудовых отношений, в том числе в сферезанятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизнинаселения, социальной защиты, социального обеспечения исоциального страхования, охраны труда, социального партнерства; осуществлять контроль за выполнением условий Соглашения; утверждать регламент комиссии; создавать рабочие группы с привлечением ученых испециалистов; взаимодействовать с территориальными и отраслевыми комиссиямипо регулированию социально-трудовых отношений, оказыватьсодействие в их деятельности и развитии социального партнерства натерриториальных и отраслевых уровнях; привлекать к работе по разрешению коллективных трудовыхспоров (конфликтов) руководителей и работников областныхуправлений, ведомств, ассоциаций и других объединений,предприятий, органов профсоюзов, экспертов; вносить предложения о привлечении в соответствии сзаконодательством РФ к ответственности должностных лиц, необеспечивших выполнение достигнутых соглашений и решений; получать статистическую информацию о социально-экономическомположении области, районов, отраслей, объединений, организаций,необходимую для рассмотрения вопросов по разрешению разногласий поСоглашению, отраслевым тарифным Соглашениям и урегулированиюколлективных трудовых споров (конфликтов); получать в установленном порядке нормативные и другие актыРоссийской Федерации, проекты готовящихся распоряжений,постановлений и перспективных планов работы Администрации области,другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений. IV. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 1. Комиссия формируется из представителей Администрацииобласти, Федерации профсоюзных организаций и объединенийработодателей (далее именуются - стороны) на основе соблюденияпринципов паритетности и полномочности представительства,равноправия и взаимной ответственности сторон. 2. Персональный состав представителей Федерации профсоюзныхорганизаций утверждается решением президиума Совета Федерациипрофсоюзных организаций; работодатели делегируются в составкомиссии решением соответствующего объединения работодателей.Персональный состав представителей Администрации областиутверждается распоряжением Главы Администрации. 3. Для каждой из сторон комиссии устанавливается равноепредставительство. 4. Деятельность комиссии организует Координатор, который неявляется ее членом. Кандидатура Координатора утверждается ГлавойАдминистрации области. 5. Комиссия возглавляется сопредседателями, избранными изсостава членов комиссии, представляющими интересы сторонсоциального партнерства. Кандидатура сопредседателя избираетсякаждой стороной социального партнерства и утверждается назаседании комиссии. 6. Для организации работы комиссии образуется секретариат.Члены секретариата комиссии утверждаются соответствующимирешениями сторон. Секретариат в своей работе руководствуетсянастоящим Положением, регламентом комиссии. Из составасекретариата утверждается руководитель. 7. По решению комиссии может быть образован Президиум,состоящий из Координатора, сопредседателей и руководителясекретариата. 8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативногорешения возникших неотложных вопросов. 9. Заседание комиссии правомочно при присутствии на нем болееполовины членов комиссии (или их заместителей) от каждой из сторон. 10. Решения по всем вопросам, рассматриваемым комиссией,принимаются при согласии сторон, то есть в случае принятия егобольшинством голосов членов комиссии, представляющих каждую изсторон. Решения, принятые таким образом, обязательны для каждой изсторон. 11. Для разработки Соглашения, плана мероприятий по егореализации и осуществления контроля за их выполнением, а такжеподготовки материалов на рассмотрение комиссии из числа членовкомиссии, их заместителей, экспертов, консультантов создаютсяпостоянно действующие и временные рабочие группы. V. КООРДИНАТОР КОМИССИИ 1. Координатор комиссии: обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласиямежду ними при выработке совместных решений и их реализации; утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочихгрупп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятийкомиссии и проектов решений комиссии, которые направлены навыполнение основных целей и задач, стоящих перед ней; председательствует на заседаниях комиссии и организует ееработу; проводит в период между заседаниями комиссии консультации повопросам, требующим принятия оперативного решения; информирует Администрацию области о деятельности комиссии; информирует комиссию о мерах, принимаемых Администрациейобласти по решению социально-трудовых вопросов; приглашает в случае необходимости для участия в работекомиссии представителей Администрации области, Федерациипрофсоюзных организаций и объединений работодателей, не входящих всостав комиссии, ученых и специалистов, а также представителейдругих организаций. 2. Координатор комиссии не вмешивается в оперативнуюдеятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия вголосовании. VI. СТАТУС ЧЛЕНА КОМИССИИ Член комиссии в своей практической работе руководствуетсязаконодательными и иными нормативными актами РФ, настоящимПоложением и регламентом комиссии. Каждый член комиссии имеетпостоянного заместителя, который утверждается комиссией, принимаетучастие в ее работе с правом решающего голоса?_ ?. в случаеотсутствия члена комиссии по уважительной причине. Для выполнения решений комиссии член комиссии (егозаместитель) имеет право: обращаться в органы государственного управления, профсоюзныеорганы, объединения работодателей и получать письменный ответ посуществу поставленных вопросов не позднее двухнедельного срока; знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами. Член комиссии на период егополномочий имеет соответствующее удостоверение. Член комиссии может быть выведен из ее состава: по предложению органа, направившего его. Одновременносторона, представитель которой выведен из состава комиссии, вноситновую кандидатуру в его состав; по представлению комиссии, согласованному с выдвинувшейстороной; на основании личного заявления.