Закон Томской области от 15.12.2002 № 92-ОЗ
Об областном бюджете на 2003 год
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2003 год
(В редакции Закона Томской области от 10.02.2003 г. № 14-ОЗ;
от 10.04.2003 г. № 44-ОЗ;
от 19.06.2003 г. № 73-ОЗ)
Принят Государственной Думой 28 ноября 2002 года
Томской области (постановление № 387)
Статья 1. (Статья в редакции Законов Томской области от 18.04.2003 г. №28-ОЗ;
Утвердитьобластной бюджет на 2003 год по расходам в сумме 9335406 тыс. рублей и подоходам в сумме 8507672 тыс. рублей.
Установитьпредельный размер дефицита областного бюджета в сумме 827734 тыс. рублей."
Статья 2.
Установить, чтодоходы областного бюджета на 2003 год формируются за счёт:
налога на прибыль организаций - по ставке16 процентов;
налога на доходы физических лиц - вразмере 50 процентов от контингента;
акцизовна спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (заисключением спирта-сырца), спирт питьевой, водку и ликёро-водочные изделия,спиртосодержащие растворы - в размере 45 процентов от контингента;
акцизов на бензинавтомобильный - в размере 10 процентов от контингента;
акцизов наостальные товары, производимые в области, за исключением акцизов на табачныеизделия, природный газ, легковые автомобили, дизельное топливо, масло длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, этиловый спирт-сырециз всех видов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видовсырья (за исключением пищевого и спирта-сырца из всех видов сырья заисключением пищевого) - в размере 90 процентов отчислений от контингента;
региональныхлицензионных сборов;
единого налога навменённый доход для отдельных видов деятельности - в размере 15 процентов отконтингента;
налога приприменении упрощенной системы налогообложения - в размере 15 процентов отконтингента;
налога наимущество предприятий - в размере 50 процентов;
налога на добычуполезных ископаемых - по нормативам, установленным законодательством РоссийскойФедерации;
арендной платы заземли городов и посёлков - в размере 50 процентов доходов;
платы запользование водными объектами - в размере 50 процентов от контингента;
платежей запользование лесным фондом - в размере 50 процентов доходов;
платы за правопользования объектами животного мира - в размере 100 процентов доходов;
доходов отимущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100процентов доходов;
прибыли областныхгосударственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов;
прочих налогов,сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Установить, что вдоходы областного бюджета зачисляются средства, поступающие отналогоплательщиков в счёт погашения задолженности, образовавшейся на 1 января2002 года по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, а также штрафы и пени за несвоевременную уплатууказанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов,действовавшими до 1 января 2002 года.
Установить, что вдоходы областного бюджета зачисляются средства, поступающие отналогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января2003 года по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности и по единому налогу на вмененныйдоход для определенных видов деятельности, а также штрафы и пени за несвоевременнуюуплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этихналогов, действовавшими до 1 января 2003 года.
Статья 3.
Установить, чтофедеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, включаяналог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения,единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, указанные встатье 2, статьях 4, 6, 7, 10, 13, 14, пункте 1 статьи 20 настоящего Закона, атакже местные налоги и сборы, не указанные в данных статьях, подлежатзачислению в полном объеме на счета территориального Управления федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томской области дляраспределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования междуфедеральным бюджетом, областным бюджетом, местными бюджетами, территориальнымдорожным фондом, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 4.
Установить, чтодоходы от уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами и доходыот платы за геологическую информацию о недрах распределяются по следующимнормативам:
федеральный бюджет- 40 процентов;
областной бюджет -60 процентов.
Статья 5 .
Продлить на 2003год действие дополнительных налоговых льгот по налогам и сборам,предоставленных плательщикам в соответствии с Законом Томской области «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» от07.10.98 № 25-ОЗ , Законом Томской области «Об инновационной деятельности вТомской области» от 02.06.99 № 13-ОЗ с последующими изменениями; ЗакономТомской области «О предоставлении льгот благотворительным организациям натерритории Томской области» от 08.08.2001 № 88-ОЗ ; Законом Томской области «Обосвобождении от уплаты земельного налога за некоторые категории земель» от04.07.2001 № 79-ОЗ ; Законом Томской области «О предоставлении дополнительныхльгот общественным организациям инвалидов по налогу на прибыль организаций в части,зачисляемой в областной бюджет в 2002 году» от 19.09.2002 № 67-ОЗ ; решениемГосударственной Думы Томской области от 27.12.96 г. № 384 «Об освобождении отуплаты налога на имущество лечебно-производственных унитарных предприятийобласти, занимающихся трудовой терапией лиц, страдающих психическимирасстройствами»; решением Государственной Думы Томской области от 27.12.96 г. №385 «Об отнесении к льготной категории плательщиков налога на землюлечебно-производственных унитарных предприятий области, занимающихсяпроведением трудовой терапией лиц, страдающих психическими расстройствами».
Статья 6.
Установить, чтосуммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций,предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2),125, 126, 128, 129,129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1, части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации , зачисляются в 2003 году в соответствии с Федеральнымзаконом "О федеральном бюджете на 2003 год" в федеральный,областной и местные бюджеты в следующих размерах:
федеральный бюджет- 50 процентов;
областной бюджет -25 процентов;
местные бюджеты -25 процентов.
Статья 7.
Установить, что в2003 году плательщики земельного налога за земли городов и поселков перечисляютуказанные платежи в полном объеме на счета органов территориального Управленияфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томскойобласти с последующим их распределением по нормативам:
территориальныйдорожный фонд - 50 процентов;
местные бюджеты -50 процентов.
Установить, что в2003 году средства, поступающие от арендной платы за земли городов и поселков,находящиеся в государственной собственности до разграничения государственнойсобственности за землю, в полном объеме поступают на счета органовтерриториального Управления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Томской области с последующим их распределением междууровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
областной бюджет -50 процентов;
местные бюджеты -50 процентов.
Установить, что в2003 году средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся вгосударственной собственности до разграничения государственной собственности наземлю, поступают на счета органов территориального Управления федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томской области вполном объеме за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленнымПравительством Российской Федерации.
Указанные средстваперечисляются:
в федеральныйбюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимогоимущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности;
в областной бюджет- за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиесядо отчуждения в областной собственности;
в местные бюджеты- за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимогоимущества (за исключением находившихся в федеральной, областной собственности).
Средства,поступающие от продажи иных земельных участков, находящихся в государственнойсобственности до разграничения государственной собственности на землю, а такжеот продажи права на заключение договоров их аренды, поступают на счета органовтерриториального Управления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Томской области в полном объеме за вычетом расходов наих продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, споследующим распределением доходов между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации по следующим нормативам:
федеральный бюджет- 15 процентов;
областной бюджет -35 процентов;
местные бюджеты -50 процентов.
Послеразграничения государственной собственности на землю на федеральнуюсобственность, областную собственность и собственность муниципальныхобразований:
средства отарендной платы за земельные участки в полном объеме поступают на счета органовтерриториального Управления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Томской области с последующим перечислением их вбюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации взависимости от установленного права собственности за земельные участки;
средства отпродажи земельных участков, а также от продажи права на заключение договороваренды земельных участков поступают на счета органов территориальногоУправления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Томской области в полном объеме за вычетом расходов на их продажу по нормам,установленным Правительством Российской Федерации,- для земель, находящихся вфедеральной собственности, Администрацией Томской области, - для земель,находящихся в областной собственности, и органом местного самоуправления, - дляземель, находящихся в муниципальной собственности, с последующим перечислениемих в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации взависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Установить, что в2003 году земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственногоназначения и несельскохозяйственного назначения (кроме земель городов ипоселков) в полном объеме зачисляются в местные бюджеты. Плательщики указанныхплатежей перечисляют их на счета органов территориального Управленияфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томскойобласти с последующим зачислением указанных средств в полном объеме в доходыместных бюджетов.
Статья 8.
Установить, что в2003 году доходы от сдачи в аренду и субаренду объектов, находящихся вгосударственной собственности Томской области после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также суммы неустойки,пени и штрафов за нарушения условий договоров полностью зачисляются в областнойбюджет.
Статья 9 .
Установить, чтоставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2002 году,применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.
Статья 10 . (Статья в редакции Закона Томской области от 19.06.2003 г. №73-ОЗ)
Установить,что в 2003 году доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведениифедерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфереизучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов иокружающей среды, обеспечения экологической безопасности, зачисляются вфедеральный, областной и местные бюджеты по следующим нормативам:
в частисредств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы запобочное лесопользование и заготовку второстепенных лесных ресурсов:
-федеральный бюджет - 50 процентов;
-местные бюджеты - 50 процентов;
в частисредств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платысверх минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, другие видылесопользования (за исключением побочного лесопользования и заготовкивторостепенных ресурсов), а также платы за перевод лесных земель в нелесные иизъятие земель лесного фонда:
-федеральный бюджет - 50 процентов;
-областной бюджет - 50 процентов.
Определениеразмера платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесногофонда, ее взимание и учет осуществляются в 2003 году в порядке, устанавливаемомПравительством Российской Федерации.
Статья 11.
Установить, что с1 января 2003 г. доходы бюджетных учреждений, находящихся в областнойсобственности, полученные от предпринимательской и иной деятельности,приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, учитываются в доходах областного бюджетаи отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившиесредства отражаются на отдельных лицевых счетах указанных учреждений, открытыхв Департаменте финансов, и направляются на содержание этих учреждений вкачестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания иразвития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 23настоящего Закона.
Статья 12 .
Учесть в областномбюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в суммах,согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Средства,полученные областными учреждениями от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, расходуются областными учреждениями в соответствии сосметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главнымираспорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на ихлицевых счетах.
Установить, чтозаключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляетсяза счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 13.
Установить, что в2003 году в местные бюджеты для выполнения государственных и муниципальныхполномочий зачисляются следующие федеральные и региональные налоги:
налог на прибыльорганизаций - по ставке 2 процента;
налог на доходыфизических лиц - в размере 50 процентов от контингента;
акцизы на этиловыйспирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключениемспирта-сырца), спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия,спиртосодержащие растворы - в размере 5 процентов от контингента;
акцизы наостальные виды товаров, за исключением акцизов на нефть и стабилизированныйгазовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный,этиловый спирт-сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спиртэтиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта-сырца из всехвидов сырья за исключением пищевого) - в размере 10 процентов от контингента;
единый налог навменённый доход для отдельных видов деятельности - в размере 45 процентов отконтингента;
налог приприменении упрощенной системы налогообложения - в размере 45 процентов отконтингента;
налог на имуществопредприятий - в размере 50 процентов;
платежи запользование недрами - по нормативам, действовавшим в 2001 году;
платежи запользование лесным фондом - в размере 50 процентов доходов;
плата запользование водными объектами - в размере 50 процентов;
госпошлина засовершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актовгражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачудокументов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретениемгражданства Российской Федерации, с исковых и иных заявлений и жалоб,подаваемых в суды общей юрисдикции, - в размере 100 процентов;
сбор на нуждыобразовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц, - в размере 100процентов.
Статья 14 .
Установить, что вдоходы местных бюджетов зачисляются средства, поступающие от налогоплательщиковв счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по единомуналогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения,учета и отчетности и по единому налогу на вмененный доход для определенныхвидов деятельности, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанныхналогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшимидо 1 января 2003 года.
Статья 15.
Установить, что в2003 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде(если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании),перечисляются в местные бюджеты.
Статья 16.
Рекомендоватьорганам местного самоуправления установить на 2003 год ставки налога настроения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационнойстоимости в следующих размерах:
|
|
|
| Стоимость имущества | Ставки налога |
| До 300 тыс. рублей | 0,1 процента |
| От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей | 0,3 процента |
| Свыше 500 тыс. рублей | 2,0 процента |
При определенииинвентаризационной стоимости облагаемых налогом строений, помещений исооружений применять повышающий коэффициент в размере 25 к ихинвентаризационной стоимости в ценах 1969 года.
Статья 17.
Рекомендоватьорганам местного самоуправления зачислять в 2003 году в доходы местных бюджетовне менее 10 процентов прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Статья 18.
Установить, чтоурегулирование задолженности областного бюджета перед бюджетами муниципальныхобразований и бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом поналогам и сборам, сложившейся по состоянию на 1 января 2003 года, осуществляетУправление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Томской области в установленном порядке.
Статья 19 .
Установить, чтосписание недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам,признанным в установленном порядке безнадежными к взысканию, осуществляетсяналоговыми органами в соответствии с постановлением Главы Администрации Томскойобласти от 28.06.2002 № 205 . Списание безнадежной к взысканию недоимки изадолженности по пеням по местным налогам и сборам осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,устанавливающими порядок списания.
Статья 20.
Установить, что доходытерриториального дорожного фонда на 2003 год формируются за счет следующихисточников:
1) налоговыхпоступлений:
транспортногоналога в размере 100 процентов доходов;
акцизов на бензинавтомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей в размере 50 процентов от контингента;
земельного налогаза земли городов и поселков в размере 50 процентов от контингента;
налога напользователей автомобильных дорог (по декларациям за IV квартал 2002 года и всчет погашения сложившейся задолженности по состоянию на 1 января 2003 года) поставке 1,0 процента от выручки и налога с владельцев транспортных средств (попогашению сложившейся задолженности по состоянию на 1 января 2003 года) поставкам, действовавшим до 1 января 2003 года;
2) субвенций исубсидий из федерального бюджета на строительство, реконструкцию и ремонтавтодорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Статья 21.
Установить, чтопредоставление в 2003 году налоговых кредитов, отсрочек и рассрочекосуществляется по уплате налога на прибыль и налога на имущество в части,зачисляемой в областной бюджет в соответствии с требованиями главы 9 Налоговогокодекса Российской Федерации и Закона Томской области «О порядкепредоставления плательщикам дополнительных налоговых льгот по налогам и сборам,зачисляемым в областной бюджет» от 22.07.2002 № 25-ОЗ в пределахфинансового года в сумме не более 10000 тыс. рублей.
Статья 22 .
(Утратиласилу - Закон Томской области от 10.02.2003 г. №14-ОЗ)
Статья 23.
Утвердитьраспределение расходов областного бюджета на 2003 год по разделамфункциональной классификации расходов, согласно приложению2 к настоящему Закону.
Статья 24 .
Утвердить:
ведомственнуюклассификацию расходов областного бюджета на 2003 год, согласно приложению3 к настоящему Закону;
экономическуюклассификацию расходов областного бюджета на 2003 год, согласно приложению4 к настоящему Закону;
общийобъем капитальных и текущих расходов областного бюджета на 2003 год, согласно приложению5 к настоящему Закону;
разграничениеполномочий по осуществлению расходов между областным и местными бюджетами на 2003год, согласно приложению6 к настоящему Закону;
источникифинансирования дефицита областного бюджета на 2003 год, согласно приложению7 к настоящему Закону;
адреснуюинвестиционную программу на 2003 год (государственные капитальные вложения, финансируемыеиз областного бюджета), согласно приложению14 к настоящему Закону;
программустроительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них, согласноприложению15 к настоящему Закону;
программуприватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества вгосударственную собственность Томской области, согласно приложению16 к настоящему Закону.
Статья 25.
Установитьпредельный объем государственного долга Томской области на 2003 год в сумме 3791 млн. руб., в том числе предельный объем обязательств по государственнымгарантиям Томской области в сумме 285 млн. рублей.
Статья 26.
УтвердитьПрограмму государственных внутренних заимствований Томской области на2003 год, согласно приложению8 к настоящему Закону.
Статья 27 .
Утвердить Переченьгосударственных гарантий Томской области на 2003 год в объеме, равномтрехкратному размеру залогового фонда, согласно приложению9 к настоящему Закону.
Статья 28 .
Установить, чтоуправление государственным долгом Томской области осуществляется Департаментомфинансов Администрации Томской области. Департамент финансов АдминистрацииТомской области вправе осуществлять от имени Томской области государственныевнутренние заимствования в соответствии с Программой государственных внутреннихзаимствований Томской области на 2003 год и выдачу государственных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с Перечнемгосударственных гарантий Томской области на 2003 год. При этом плата в видепроцентов за пользование кредитными (заемными) ресурсами, привлекаемымиДепартаментом финансов Администрации Томской области, не должна болеечем на два процентных пункта превышать действующую на момент получения кредита(займа) ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 29 .
Департаментфинансов Администрации Томской области вправе в 2003 году предоставлятьбюджетные кредиты юридическим лицам в размере до 3 процентов от расходовобластного бюджета.
Утвердить Положениео предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в 2003 году, согласноприложению10 к настоящему Закону.
Статья 30 .
Установить, чтоостатки бюджетных средств на счетах получателей средств областного бюджета вучреждениях банка России и кредитных организациях по состоянию на 1 января 2003года засчитываются в счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на2003 год, кроме доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности.
Статья 31.
Установить, чтопогашение кредиторской задолженности местных бюджетов, образовавшейся на01.01.2003 по расходам, передаваемым в 2003 году на финансирование изобластного бюджета, осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Погашениекредиторской задолженности областного бюджета на 01.01.2003 по расходам,передаваемым в 2003 году в местные бюджеты, производится за счет средствобластного бюджета.
Статья 32 .
Установить длярасчета минимальных местных бюджетов на 2003 год нормативы предельной штатной численностиработников бюджетной сферы и лимиты фондов оплаты труда по отраслям в разреземуниципальных образований, согласно приложению11 к настоящему Закону.
Статья 33.
АдминистрацииТомской области в месячный срок со дня принятия настоящего Закона утвердитьнатуральные и стоимостные лимиты потребления тепло- и электроэнергии на 2003год для предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из областногобюджета, с учетом индексации тарифов и режима экономии, а также соответствияэтих лимитов бюджетным расходам.
Статья 34.
Рекомендоватьорганам местного самоуправления утвердить на 2003 год предельную штатнуючисленность работников, лимиты фондов оплаты труда, лимиты потребления тепло- иэлектроэнергии в натуральном и стоимостном выражении по каждому муниципальномуучреждению.
Статья 35 .
Рекомендоватьорганам местного самоуправления устанавливать оплату аренды муниципальногоимущества, коммунальных и других видов услуг областным бюджетным учреждениям посредним экономически обоснованным ставкам, тарифам и ценам, но не вышеустановленных для муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 36 .
УтвердитьПоложение о межбюджетных отношениях в Томской области в 2003 году, согласноприложению 12 к настоящему Закону.
Статья 37 . (Статья в редакции Закона Томской области от 10.04.2003 г. №44-ОЗ)
Утвердитьобъем государственных гарантий Томской области на 2003 год в объеме285 млн. рублей, равном трехкратному размеру залоговогофонда.
Утвердить перечень государственных гарантий Томской области на 2003 годсогласно приложению 9 к настоящему Закону
Статья 38 .
Департаментфинансов Администрации Томской области в 2003 году вправе, в случаенеобходимости, в пределах финансового года предоставлять из областного бюджетабеспроцентные бюджетные ссуды местным бюджетам на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Продлить до 1 июля2003 года срок возврата бюджетных ссуд в сумме до 192 млн. рублей, выданных изобластного бюджета до 1 января 2003 года на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Статья 39 .
Установить, чтовыделение дотаций, субвенций и субсидий и предоставление бюджетных ссуд изобластного бюджета органам местного самоуправления осуществляются при условииподписания и соблюдения условий соглашений с органами местного самоуправленияоб оздоровлении муниципальных финансов.
Департамент финансовАдминистрации Томской области и иные уполномоченные органы вправе проводитьпроверки исполнения бюджетов муниципальных образований, а также муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций в случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством.
Ревизия исполнениябюджетов органов местного самоуправления, получающих финансовую помощь изобластного бюджета (фонда финансовой поддержки муниципальных образований) вобъеме, превышающем 50 % расходов их бюджетов, проводится ежегодно вобязательном порядке.
Статья 40 .
Установить, чтооперации по передаче средств, полученных из федерального бюджета:
субсидии нагосударственную поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива ипродовольственных (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов дляснабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства;
субвенции нареализацию Федеральногозакона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей »;
субсидии нареализацию Федеральногозакона «О социальной защите инвалидов »;
субсидии на возмещениельгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда наобщественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам,подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне;
субсидии навозмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связивоеннослужащим, сотрудникам милиции, органов внутренних дел, налоговой полиции,должностным лицам таможенных органов;
субвенции на капитальныевложения;
субвенции исубсидии на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них;
средства,передаваемые в порядке межбюджетных отношений на осуществление отдельныхгосударственных полномочий;
другие целевыесредства федерального бюджета осуществляются через счета по учету средствобластного и местных бюджетов, открытые в органах федерального казначейства.
Передача указанныхсредств из областного в местные бюджеты, операции по их расходованиюосуществляются через счета по учету средств местных бюджетов, открытые ворганах федерального казначейства.
Средства, неиспользованные в 2003 году или использованные не по целевому назначению,подлежат изъятию в федеральный бюджет.
АдминистрацияТомской области вправе перераспределять между муниципальными образованиямисредства, передаваемые в местные бюджеты на реализацию федеральных законов всоответствии с бюджетным законодательством.
Статья 41 .
Установить, что в2003 году субвенция г. Томску на осуществление им функций областного центранаправляется на финансирование по смете расходов, утвержденной ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области, по представлению Администрации г.Томска.
Статья 42.
Установить, что засчет средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией Томскойобласти, производится финансирование расходов на реализацию следующихфедеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Томскойобласти:
Федеральный закон «Оветеранах »;
Закон РоссийскойФедерации «О донорстве крови и ее компонентов »;
Федеральный закон «Омилиции »;
Указ ПрезидентаРоссийской Федерации «О мерах социальной поддержки многодетных семей »;
постановлениеГлавы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 г. № 31 «Осоциальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженныхконфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана»;
ЗаконТомской области «О погребении и похоронном деле »;
постановлениеобластного Совета народных депутатов от 08.07.91 № 1-ПП «О дополнительныхльготах участникам войны».
Статья 43 .
Установить, чтозачеты встречных требований между областным и местными бюджетами проводятся впорядке, устанавливаемом Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
Статья 44 .
Установить, чтовыделение средств из областного бюджета (в том числе путем предоставленияцелевых налоговых льгот) на строительство, техническое перевооружение иреконструкцию негосударственным коммерческим организациям производится толькопри условии обеспечения участия области, либо увеличения доли областнойсобственности в уставном капитале таких организаций путем передачи в областнуюсобственность по номинальной стоимости дополнительного пакета акций (паев) насумму предоставленных средств, а также при наличии технико-экономического обоснования,необходимой проектно-сметной документации и экспертизы.
Статья 45 .
Утвердить всоставе областного бюджета на 2003 год Бюджет развития Томской области в объеме435,6 млн. рублей.
Установить, чтоБюджет развития формируется за счет:
средств наподдержку и развитие малого предпринимательства Томской области - 12,5 млн.рублей;
средств областногоФонда государственной поддержки личных хозяйств - 18,1 млн. рублей;
государственныхгарантий за счет залогового фонда областного бюджета - 285,0 млн. рублей;
средств наприобретение отечественной техники, оборудования и племенного скота длясельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга - 20,0 млн.рублей;
залога областнойсобственности - 100,0 млн. рублей.
Статья 46.
Установить, чтофинансовая поддержка завоза в приравненные к районам Крайнего Севера местностиТомской области нефти, нефтепродуктов, топлива и продукцииматериально-технического назначения для снабжения населения, предприятийсоциальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в 2003 годуиз областного бюджета за счет средств, поступающих в областной фонд финансовойподдержки досрочного завоза продукции (товаров) как возврат кредитов и ссуд,предоставленных ранее, а также платы за пользование ими.
Статья 47 .
Установить с 1января 2003 года размер платежа на обязательное медицинское страхование одногозастрахованного неработающего жителя области в сумме 35,31 рубля в месяц безучета районного коэффициента.
Статья 48 .
Установить, что доходытерриториального дорожного фонда на 2003 год формируются за счет следующихисточников:
(тыс. руб.)
|
|
|
|
|
| 28 Налоговые поступления с учетом недоимки: 28 транспортный налог 28 акцизы на нефтепродукты 28 земельный налог - недоимка по налогу на пользователей автодорог |
104 398 288 101 115 974 280 000 |
|
| 2. Субвенции и субсидии на строительство, реконструкцию и ремонт автодорог общего пользования и искусственных сооружений на них |
364 200 |
|
|
ВСЕГО ДОХОДОВ | 1 152 673 |
|
| Направить в 2003 году средства территориального дорожного фонда на следующие цели: |
|
|
| 1. Содержание автомобильных дорог и сооружений на них | 403 108 |
|
| 2. Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них - всего в том числе: | 560 373 |
|
| - финансирование на приведение в нормативное состояние сельских дорог из них за счет средств федерального бюджета |
76 600 6 600 |
|
| - на приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети города Томска для пропуска транзитного транспорта из них за счет средств федерального бюджета - ремонт автодорог общего пользования и ИС на них |
307 600 307 600 28 080 |
|
| - капитальный ремонт автодорог и ИС на них - ремонт подъездных дорог к садоводческим товариществам - ремонт дорог населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта 3. Строительство и реконструкция автомобильных дорог и сооружений на них | 123 093 9 000
16 000
136 200 |
|
| В том числе за счет средств федерального бюджета | 50 000 |
|
| - реконструкция производственных баз 4. Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог | 5 500
10 000 |
|
| 5. Расходы на управление дорожным хозяйством в том числе: | 23 500 |
|
| - улучшение социального обеспечения работников дорожного хозяйства - функционирование дирекции дорожного фонда 6. Резерв на ликвидацию последствий паводков |
2 500 21 000 19 492 |
|
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 1 152 673 |
|
|
|
|
Направить втерриториальный дорожный фонд следующие поступления:
доходы от взиманияплаты с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящеготяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по территориальным дорогам;
доходы отзаключения договоров аренды (лизинга), договоров на использование земель,занятых полосами отвода территориальных автомобильных дорог, и договоров наразмещение рекламы в пределах полосы отвода;
средствакомпенсаций ущерба, наносимого областным автомобильным дорогам общегопользования и сооружениям на них в период весеннего ограничения движенияавтомобильного транспорта.
Средства,поступающие в 2003 году в территориальный дорожный фонд сверх суммы 1152673тыс.рублей, направляются на финансирование ремонта и строительстваавтомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
Разрешить Томскойобластной дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог учредить 4 стипендиидля студентов дорожного факультета Томского государственногоархитектурно-строительного университета за счет средств территориального дорожногофонда, направляемых на управление дорожным хозяйством.
Статья 49 .
Утвердить переченьи объемы финансирования областных целевых программ на 2003 год, согласно приложению17 к настоящему Закону.
Статья 50. (Статья в редакции Закона Томской области от 06.05.2003 г. №68-ОЗ)
Утвердитьв составе расходов областного бюджета на 2003 год фонд стимулированиямуниципальных образований в сумме12 млн. рублей.
Установить,что распределение средств фонда стимулирования муниципальных образований на2003 год осуществляется в соответствии с Положением о фонде стимулированиямуниципальных образований, согласно приложению 18 к настоящему Закону
Статья 51 .
Нормативныеправовые акты Томской области подлежат приведению в соответствие с настоящимЗаконом в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
Статья 52.
Настоящий Законвступает в силу со дня его подписания.
ГлаваАдминистрации (Губернатор)
Томскойобласти В. М. Кресс
Приложение 1
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Объемпоступлений доходов областного бюджета в 2003 году
Приложение 2
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Распределениерасходов областного бюджета на 2003 год по
разделами подразделам функциональной классификации
Приложение 3
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Ведомственнаяклассификация расходов
областногобюджета на 2003 год
Приложение 4
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Экономическаяклассификация расходов
областногобюджета на 2003 год
Приложение 5
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Общийобъем капитальных и текущих расходов
областногобюджета на 2003 год
|
|
|
| Виды расходов
| Сумма (тыс. руб.) |
| Капитальные расходы | 606 024 |
| Текущие расходы | 8 074 045 |
| Общий объем расходов областного бюджета | 8 680 069 |
| Общий объем доходов областного бюджета | 8 123 639 |
| Превышение общего объема доходов областного бюджета над его текущими расходами | +49 594 |
Приложение 6
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Разграничениеполномочий по осуществлению расходов
междуобластным и местными бюджетами на 2003 год
|
|
|
|
|
|
| |
| Наименование функциональных видов расходов | Перечень расходов, выплат, льгот и другие | Наименование нормативного правового акта, на основании которого осуществляется исполнение полномочий | Источники финансирования (уровни бюджетов) |
| ||
|
|
|
| по законодательству РФ и Томской области | Действующие в Томской области по законодательству Томской области |
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| |
| Государственное управление и местное самоуправление | 1. Функционирование органов законодательной и исполнительной власти | Закон Томской области “О государственной службе в Томской области”; Закон Томской области “О бюджетном процессе в Томской области”; Бюджетный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон “Об актах гражданского состояния”; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.04.99 г. № 144 “Об органах записи актов гражданского состояния в Томской области”
Закон Томской области “Об архивном фонде Томской области и архивах” Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» | областной | Областной |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 2. Содержание Комитета ЗАГС с городскими и районными отделами |
| бюджет субъекта РФ | Областной |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
3. Содержание Государственного архива Томской области, содержание Центра документации новейшей истории |
|
бюджет субъекта РФ |
Областной |
| |
|
| 4. Содержание Комитета по обеспечению деятельности мировых судей |
| бюджет субъекта РФ | Областной |
| |
|
| 5.Функционирование органов местного самоуправления | Закон Томской области “О муниципальной службе в Томской области”; Закон Томской области “О местном самоуправлении в Томской области” |
местные |
Местные |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности | 1. Содержание милиции общественной безопасности:
- патрульно-постовая служба; | Указ Президента Российской Федерации от 12.02.93 г. № 209 “О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» (п.1.2); Закон Российской Федерации «О милиции» (ст.ст.29,35); | местные | Областной |
|
| |||||||||||
| Государства | - участковые инспекторы; - подразделения Государственной | Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области»; |
|
|
|
| |||||||||||
|
| инспекции безопасности дорожного движения; - регистрационно- экзаменационное отделение, инспекция дорожного надзора и отделение по осуществлению административной практики; - инспекторы по делам несовершеннолетних; - подразделение по исполнению административного законодательства Российской Федерации; - центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей; - адресно-справочное бюро; | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87) Постановление Правительства Российской Федерации № 926 от 7.12.2000 г |
|
|
|
| |||||||||||
|
| - содержание централизованных бухгалтерий, обслуживающих подразделения МОБ областного подчинения; |
|
|
|
|
| |||||||||||
|
| - объединенный приемник-распределитель г. Томска |
|
|
|
|
| |||||||||||
|
| 2. Содержание государственных нотариальных контор | Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (гл.5); | федеральный | местные |
|
| |||||||||||
|
|
| Закон Российской Федерации (ст. 16) «О республиканском бюджете на 1993 год»; |
|
|
|
| |||||||||||
|
|
| Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 12 от 13.01.94 «О составлении областного бюджета, бюджетов районов и городов на 1994 год и мероприятиях по рациональному и экономному использованию бюджетных средств» |
|
|
|
| |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||
| Специализированное монтажно- эксплуатационное учреждение | Содержание СМЭУ | Решение Томского областного Совета депутатов трудящихся от 03.12.75 г. № 299 «О создании СМЭУ по установке, эксплуатации и внедрению технических ресурсов дорожного движения при УВД облисполкома»; | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
|
| Постановление Совета Министров РСФСР от 20.07.72 г. № 539 “О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения” |
|
|
|
| |||||||||||
| Сельское Хозяйство | 1. Поддержка производства сельскохозяйственной продукции | Указ Президента Российской Федерации от 04.04.92 г. № 360 «О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса» (п. 1); Федеральный закон от 14.07.97 №100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» | федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 2. Формирование лизингового фонда | Постановление Правительства РФ от 16.06.94 г. № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)»; Федеральный закон «О лизинге» (гл. 4) | федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ | Федеральный, областной |
|
| |||||||||||
|
| 3. Финансирование расходов, осуществляемых за счет средств земельного налога и арендной платы за землю, в пределах сумм, определяемых ежегодно в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год | Закон Российской Федерации «О плате за землю» (ст. 19) | за счет соответствующих бюджетов | Местные, областной |
|
| |||||||||||
|
| 4. Содержание зоологических заказников | Закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях»; решение Государственной Думы Томской области № 163 от 18.09.98 «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 5. Содержание государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники | Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановление Главы Администрации области от 31.08.98 № 303 | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 6. Расходы на приобретение спецпродукции органами Гостехнадзора | Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.93 № 1291«О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской федерации», постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 31.08.98 № 303 | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 7. Государственная поддержка сельского хозяйства | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 85) | федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местные бюджеты | Областной |
|
| |||||||||||
| Охрана окружающей среды и природных ресурсов | 1. Расходы на воспроизводство лесов | Лесной кодекс Российской Федерации (ст.108) | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 2. Финансирование мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов | Водный кодекс Российской Федерации (ст.125) | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 3. Содержание ОГУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования»» | Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.09.2000 № 365 «О создании ГУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» |
областной |
Областной |
|
| |||||||||||
|
| 4. Расходы на финансирование природоохранных мероприятий | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.85), Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.03.2002 №96-р «О смете расходов на финансирование природоохранных мероприятий в 2002 году» | федеральный бюджет, бюджет субъекта, местные бюджеты |
Областной |
|
| |||||||||||
| Жилищно- коммунальное хозяйство | 1. Финансирование расходов, направленных на возмещение убытков предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, связанных с недостаточностью платежей населения для покрытия затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг в размере, предусмотренном федеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 11.08.97 г. № 250 «Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Томской области на период с 1997 по 2003 годы»; Закон Томской области «О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах» | Местные | Местные |
|
| |||||||||||
|
| 2. Выплата жилищных субсидий гражданам на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума и совокупного дохода семьи | Постановление Правительства РФ от 02.08.99 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 08.02.02 г. № 54 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения на территории Томской области»; Закон Томской области «О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах» | Бюджет субъектов РФ, местные | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 3. Расходы на благоустройство территорий городов и населенных пунктов | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87); Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области» (ст. 16) |
Местные |
Местные |
|
| |||||||||||
|
| 4. Расходы по возмещению убытков от эксплуатации бань | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87) | Местные | Местные |
|
| |||||||||||
|
| 5. Возмещение затрат по электроэнергии для населения, проживающего в поселках с автономным энергоснабжением | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87) | Местные | Местные |
|
| |||||||||||
| Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 1. Содержание пожарных частей, аппарат УГПС, техническая часть, опорный пункт, учебный пункт | Федеральный закон “О пожарной безопасности” (ст.ст.10, 18); Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87) Постановление Правительства Российской Федерации № 416 от 28.05.01 ; Указ Президента Российской Федерации № 1309 от 9.11.01.; Приказ министерства РФ по делам ГО , ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 333 от 17.07.2002 | Местные
| Областной
|
|
| |||||||||||
|
| 2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области: финансирование расходов на выплату заработной платы гражданскому персоналу, содержание, эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи и оповещения и др.; | Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (ст.ст. 22, 24); Федеральный закон “О гражданской обороне” (ст.12) Приказ Министерства обороны № 245 от 28.06.02 | бюджет субъекта РФ | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
| 3.Государственное учреждение «Томская поисково-спасательная служба» | Федеральный закон от 22.08.95 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.09.02 № 290 «О создании областного государственного учреждения «Томская областная поисково-спасательная служба»; | областной | Областной |
|
| |||||||||||
| Образование |
| Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87) |
|
|
|
| |||||||||||
|
|
| Федеральный закон «Об образовании» (ст. 41 п. 1) |
|
|
|
| |||||||||||
| Дошкольное образование | Содержание детских дошкольных учреждений | Постановление Правительства РФ от 01.07.95 г. № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» (ст. 12); | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Общее образование | 1. Содержание школ, школ-детских садов, начальных, неполных средних и средних школ, вечерних и заочных средних общеобразовательных школ, учреждений по внешкольной работе с детьми, прочих учреждений и мероприятий в области образования | Постановление Правительства РФ от 19.09.97 г. № 1204 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» (ст.ст. 4, 9); Постановление Правительства РФ от 19.03.01 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (ст.ст. 13, 76) | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
| 2. Содержание детских домов и школ-интернатов всех видов | Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 г. № 612 (ред. от 28.08.97 г.) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 г. № 676 (ред. 30.03.98 г.) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.97 г. № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.95 г. № 420 «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»; | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Начальное профессиональное образование | Содержание профессионально-технических училищ, специальных профессионально-технических училищ | Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.94 г. № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования»; Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 84) | бюджет учредителя образовательного учреждения, федеральный бюджет | Федеральный |
|
| |||||||||||
| Среднее профессиональное образование | Содержание учреждений среднего профессионального образования | Постановление Правительства РФ от 14.10.94 г. № 1168 «Об утверждении Типового положения об учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной |
|
| |||||||||||
| Прочие расходы в области образования | Денежные выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством) | Постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Приказ Министерства образования № 199 от 19.08.99 г. «Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)» | местные | Областной |
|
| |||||||||||
| Общее образование | Компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений | Федеральный закон «Об образовании» (ст. 55, п. 8) | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Общее образование | Компенсационные выплаты на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования | Федеральный закон «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Переподготовка и повышение квалификации | Содержание курсов и учреждений, в основную деятельность которых входит переподготовка и повышение квалификации специалистов | Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» | бюджет учредителя образовательного учреждения | Областной (содержание института повышения квалификации работников образования, курсов повышения квалификации специалистов бюджетной сферы) |
|
| |||||||||||
| Культура и искусство | 1. Содержание музеев и постоянных выставок | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87); Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (ст.ст. 39, 40, 41, 42); | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
|
| Закон Российской Федерации «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ст. 29) |
|
|
|
| |||||||||||
|
| 2. Содержание библиотек | Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (ст.ст. 39, 40, 41); | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
|
| Закон Российской Федерации «О библиотечном деле», (ст.ст. 4, 10, 11); |
|
|
|
| |||||||||||
|
|
| Закон Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области» (ст.ст. 24, 25, 26) |
|
|
|
| |||||||||||
|
| 3. Государственная поддержка театров, концертных организаций, цирков и других | Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (ст.ст. 39, 40); | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
|
| Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации» № 329 от 25.03.99 г. (ст.ст. 8, 36) |
|
|
|
| |||||||||||
|
| 4. Содержание Дворцов и Домов культуры, других учреждений клубного типа | Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41, 42); | бюджет учредителя | Местные |
|
| |||||||||||
|
| 5. Содержание прочих учреждений в области культуры и искусства | Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (ст.ст. 39, 40, 41, 42); | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Средства массовой информации | Государственная поддержка средств массовой информации | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.ст. 86, 87); Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» (ст. 1) | бюджеты всех уровней | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Здравоохранение | 1. Медицинская помощь, предоставляемая жителям области лечебно-профилактическими учреждениями | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87); Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ст. ст. 10, 11, 22) | бюджет субъекта РФ, местные | Областной бюджет в части содержания лечебно- профилактических учреждений, находящихся в ведении Администрации области; |
|
| |||||||||||
|
|
| Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.1999 г. № 1194 «Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» (разд. 4) |
| Местный бюджет в части содержания лечебно- профилактических учреждений, находящихся в муниципальной собственности |
|
| |||||||||||
|
| 2. Платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения муниципальных образований | Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ст. ст. 9, 12, 17); «Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан», утвержденный Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05.04.2001 № 1518/21-1; | средства страхователя | Местные |
|
| |||||||||||
|
| 3. Обеспечение детей 1-2 года жизни из малообеспеченных семей специальными молочными продуктами | Постановление Правительства РФ от 13.08.97 г. № 1005 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 19 от 22.01.98 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания на территории Томской области» | за счет средств соответствующих бюджетов (по месту жительства получателя) | Местные |
|
| |||||||||||
|
| 4. Предоставление льгот определенным группам населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются бесплатно, со скидкой 50% | Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; Закон Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области» | федеральный бюджет, областной, местные | Областной
|
|
| |||||||||||
| Физическая культура и спорт | Проведение спортивных мероприятий | Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87); Закон Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Закон Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» | за счет средств соответствующих бюджетов | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Образование, культура, здравоохранение, социальная политика | Предоставление льгот по коммунальным услугам специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках, включая перешедших на пенсию | Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10.06.1930 г. (п. 10); Постановление СовМина СССР от 10.02.1948 г. № 246; Постановление СовМина СССР от 04.05.1971 г. № 255 (п. 6б) | источник не определен | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Социальная политика |
|
|
|
|
| ||||||||||||
| Учреждения социального обеспечения | 1. Содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов | Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6); Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст. 31) | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
| 2. Содержание территориальных центров и отделений социальной помощи на дому | Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6); Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 148 от 28.05.97 г. «О комплексном центре социального обслуживания населения»; Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст. ст. 17, 18, 19, 24, 28); | за счет соответствующих бюджетов | Областной (содержание отделений службы срочной социальной и психологической помощи и оплата социальных путевок Комплексного центра социального обслуживания населения (г.Томск) департамента социальной защиты населения), местные (содержание муниципальных центров и отделений социальной помощи на дому) |
|
| |||||||||||
|
| 3. Расходы по обучению инвалидов вождению автомототранспорта | Приказ Минсобеса РСФСР от 03.06.77 г. № 89 «Положение о курсовых базах органов социального обеспечения по обучению инвалидов вождению автомототранспорта» ( п. 13); Постановление СМ РФ от 22.02.93 г. № 156 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами» | бюджет субъекта РФ | Областной |
|
| |||||||||||
|
| 4. Прочие учреждения в области социальной защиты | Постановление Правительства РФ от 03.04.96 г. № 392 «О государственной медико-социальной службе»; Постановление Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 12.02.99 г. № 42 «О создании государственного учреждения «Государственная служба медико-социальной экспертизы в Томской области»; | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
|
|
| Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области», утвержден решением Государственной Думы Томской области (ст. 6); Федеральный закон «О социальном обслуживании населения в Российской Федерации»; Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст.ст. 16, 31) Федеральный закон «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» | бюджет учредителя | Областной, местные |
|
| |||||||||||
| Расходы на реализацию федеральных | 1.Финансирование расходов на предоставление льгот | Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (п. 1б); | источник не определен | Областной |
| ||||||||||||
| законов Томской области |
| Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; | источник не определен | Областной |
| ||||||||||||
| и других нормативных документов по финансированию льгот |
| Закон Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» (ст. 11); Федеральный закон «О милиции» (участковые милиционеры) | бюджет субъекта РФ источник не определен | Областной
Областной |
| ||||||||||||
|
|
| Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ст. 14); | Федеральный бюджет | Федеральный, областной |
| ||||||||||||
|
|
| Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 г. № 31 «О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана»; | Местные | Областной |
| ||||||||||||
|
|
| Закон Томской области «Об установлении надбавки к пенсиям Героев Советского Союза, Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы и трудовой Славы 3-х степеней, лауреатов Ленинской премии, проживающих в Томской области» | областной | Областной |
| ||||||||||||
|
|
| Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.95 г. № 5-ФЗ | Областной, федеральный | Областной, федеральный |
| ||||||||||||
|
|
| Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95 № 181-ФЗ» | федеральный | Федеральный |
| ||||||||||||
|
|
| Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»; | Федеральный, областной, местные ( для последующей компенсации из федерального бюджета) | Федеральный |
| ||||||||||||
|
|
| Федеральный Закон «О погребении и похоронном деле» | областной | Областной |
| ||||||||||||
|
|
| Федеральный Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Бюджет субъекта РФ | Областной |
| ||||||||||||
|
|
| Постановление областного Совета народных депутатов от 8.07.91 № 1-ПП « О дополнительных льготах участникам войны» | источник не определен | Областной |
| ||||||||||||
| Социальная помощь | Материальная помощь | Федеральный закон «О социальном обслуживании населения в Российской Федерации»; Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6); | средства соответствующих бюджетов | Областной (финансирование на оказание адресной единовременной материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации), |
| ||||||||||||
|
|
| Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 272 от 01.09.97 г. «О порядке оказания материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Томской области» |
| Местные (оказание помощи муниципальными органами гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования) |
| ||||||||||||
|
| Доплаты к пенсиям государственных и муниципальных служащих | Законы Томской области «О государственной службе в Томской области» и «О муниципальной службе в Томской области» | Областной, местные | Областной, местные |
| ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
| Молодежная политика | Финансирование мероприятий в области молодежной политики | Указ Президента Российской Федерации от 16.09.92 г. № 1075, п. 6 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики»; | средства соответствующих бюджетов | Областной, местные |
| ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
|
| Указ Президента Российской Федерации от 16.05.96 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» (п. 3); |
|
|
| ||||||||||||
|
|
| Закон Томской области "О государственной молодежной политике в Томской области" |
|
|
| ||||||||||||
| Мобилизационная подготовка экономики | Расходы по мобилизационному развертыванию, по оплате за услуги связи, за использование транспорта для доставки граждан, призванных на военную службу, на выплату средней зарплаты и командировочных расходов мед.персоналу в период первоначальной постановки граждан на воинский учет | Указ Президента Российской Федерации от 15.10.99 г. № 1372 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» | бюджет субъекта РФ, местные бюджеты | Областной, местные |
| ||||||||||||
| Прочие расходы | 1. Финансирование расходов по содержанию областного военного комиссариата и райгорвоенкоматов. Содержание областного военного комиссариата, областного сборного пункта призывников, содержание зданий райгорвоенкоматов, заработная плата младшего обслуживающего персонала | Указ Президента РФ от 15.10.99г. № 1372 « Об утверждении положения о военных комиссариатах»; Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.01.96 г. № 9 «О передаче из областного бюджета в бюджеты районов, городов расходов по содержанию зданий районных и городских военкоматов, призывных и сборных пунктов, а также штатной численности обслуживающего персонала» | бюджет субъекта РФ, местные бюджеты | Областной, местные |
| ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
| 2. Содержание Избирательной комиссии Томской области | Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 14) Закон Томской области “Об Избирательной комиссии Томской области” Постановление ЦИК РФ от 9.07.99 № 7/40-3 «О финансировании деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации» Постановление ЦИК РФ от 12.07.2002 № 156/1376-3 «О финансировании расходов, связанных с обеспечением деятельности информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации» | Федеральный, областной | Федеральный, областной |
| ||||||||||||
|
| 3. Расходы на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий и льготный проезд к месту использования отпуска и обратно | Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” | федеральный | Местные |
| ||||||||||||
|
| 4. Содержание централизованных бухгалтерий сельских администраций | Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 149 от 28.05.97 « Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий» | местные | Местные |
| ||||||||||||
Приложение 7
к Закону Томскойобласти
«Об областномбюджете на 2003 год»
ИСТОЧНИКИФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТАОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД
|
|
|
|
| Наименование | Код бюджетной классификации | Сумма, тыс. руб. |
| Государственные ценные бумаги | 0290 | 200 000 |
| Кредитные соглашения и договоры | 0810 | 356 430 |
| Итого |
| 556 430 |
Приложение 8
к Закону Томскойобласти
«Обобластном бюджете на 2003 год»
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХВНУТРЕННИХ
ЗАИМСТВОВАНИЙТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
Настоящаяпрограмма государственных внутренних заимствований Томской области составлена всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Томскойобласти «Об областном бюджете на 2003 год» и устанавливает перечень внутреннихзаимствований Томской области, направляемых в 2003 году на погашениегосударственных долговых обязательств, на покрытие дефицита областного бюджетаи на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииобластного бюджета Томской области.
В соответствии сПрограммой государственных внутренних заимствований Томской области на 2002 годобщий размер государственного внутреннего долга Томской области на 01.01.2003года составит 3 077 118 тыс. рублей, в том числе :
|
|
|
| Наименование | Сумма, в тыс. руб. |
| Государственные ценные бумаги | 1150 000 |
| Договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов | 627 919 |
| Кредитные соглашения и договоры | 1 019 199 |
| Договоры о предоставлении государственных гарантий | 280 000 |
| Итого | 3 077 118 |
Внутренниезаимствования (привлечение/погашение)
Томской области на2003 год
|
|
|
| Государственные ценные бумаги | 200 000 |
| Привлечение средств | 1 350 000 |
| Погашение основной суммы задолженности | 1 150 000 |
| Договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд | 0 |
| Получение бюджетных ссуд | 150 000 |
| Погашение основной суммы задолженности | 150 000 |
| Кредитные соглашения и договоры | 356 430 |
| Привлечение кредитов | 1 555 629 |
| Погашение основной суммы долга | 1 199 199 |
Общий размергосударственного внутреннего долга Томской области на конец 2003 года составит3 638 548 тыс. рублей, в том числе:
|
|
|
| Наименование | Сумма, в тыс. руб. |
| Государственные ценные бумаги | 1 350 000 |
| Договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов | 627 919 |
| Кредитные соглашения и договоры | 1 375 629 |
| Договоры о предоставлении государственных гарантий | 285 000 |
| Итого | 3 638 548 |
Приложение 9
к Закону Томскойобласти
"Об областномбюджете на 2003 год"
Переченьгосударственных гарантий
Томскойобласти на 2003 год
|
|
|
|
|
№ п/п | Наименование получателей | Сумма (тыс. руб.) |
| 1. | ОАО «ЭкстраСиб» | 36 000 |
| 2. | ОГУП по производству ликеро-водочной продукции | 30 000 |
| 3. | ОАО «ПП Томский Инструмент» (1000 тыс. долларов США) | 31 500 |
| 4. | ООО «НПО «МИПОР» | 5 200 |
| 5. | ОГСУ «Расчетно-долговой центр Томской области» | 31 700 |
| 6. | ОГУП «Областной Сельскохозяйственный Торговый Дом» | 31 500 |
| 7. | ООО «Томскагролизинг» | 25 365 |
| 8. | ООО «Фермерская снабженческо-сбытовая компания» | 14 250 |
| 9. | Резерв | 79 485 |
|
| Итого: | 285 000 |
Приложение 10
к Закону Томскойобласти
“Об областномбюджете на 2003 год”
Положениео предоставлении бюджетных кредитов
изобластного бюджета в 2003 году
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок, цели и условия предоставления бюджетных кредитовиз областного бюджета в 2003 году организациям всех форм собственности идругому бюджету.
1.2. Общая суммапредоставляемых в 2003 году кредитов и переходящих на следующий финансовый годне должна превышать 3-х процентов от размера расходной части областногобюджета.
1.3. НастоящееПоложение распространяется на юридических лиц, зарегистрированных на территорииТомской области.
2. Цели, на которыепредоставляются бюджетные кредиты
2.1. Бюджетныекредиты предоставляются на следующие цели:
закупку зерна ипродовольствия;
поддержку личныххозяйств;
лизинг;
сезонную закупкупродукции производственно-технического назначения, топлива и нефтепродуктов;
погашениекредиторской задолженности;
реализациюпредпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства.
3. Условияпредоставления кредитов
3.1. Срокпредоставления кредита не должен превышать 8 лет.
3.2. Областнымгосударственным унитарным предприятиям, бюджетам муниципальных образованийбюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования,возмездности, срочности и возвратности.
3.3. Юридическимлицам, не являющимся областными государственными унитарными предприятиями,бюджетные кредиты предоставляются:
- после проведенияпредварительной проверки финансового состояния получателя бюджетных средств;
- при условии, чтопредприятия не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленнымбюджетным кредитам;
- на условияхцелевого использования, обеспеченности, возмездности, срочности и возвратности.
3.4. Плата запользование бюджетными кредитами устанавливается правовыми актами ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области.
3.5. Обеспечениеисполнения обязательств.
3.5.1. Способамиобеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут быть толькобанковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций,иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
3.5.2. Оценкаимущества, предоставленного в обеспечение получения кредита, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.3. Условия ипорядок предоставления бюджетных кредитов на лизинг устанавливаетсяпостановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
4. Порядокпредоставления бюджетного кредита
4.1. Департаментфинансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателямбюджетных кредитов по форме приложения1 к настоящему Положению.
4.2. Бюджетныйкредит предоставляется на основании заявления заемщика.
К заявлениюприлагаются бухгалтерская отчетность и другая информация, согласно приложению2 к настоящему Положению.
4.3. Прирассмотрении представленных документов Департамент финансов проводит проверкуимущественных прав на предмет соответствия требованиям пункта 3.5 настоящегоПоложения.
В случае еслипервоначально представленное заемщиком обеспечение не удовлетворяет требованиямпункта 3.5 настоящего Положения, заемщик вправе представить дополнительноеобеспечение и (или) произвести замену обеспечения, представив при этом новоеЗаявление.
4.4. Срокрассмотрения представленных заемщиком документов и осуществления проверкиобеспечения возврата кредита не должен превышать 7 рабочих дней. В случае еслиДепартамент финансов Администрации Томской области запрашивает у заемщикадополнительные документы и информацию, указанный срок продлевается, но не болеечем на 5 рабочих дней.
4.5. Порезультатам рассмотрения представленных документов Департамент финансовАдминистрации Томской области готовит заключение о возможности илиневозможности предоставления заемщику бюджетного кредита. На основании данногозаключения Глава Администрации (Губернатор) Томской области принимает решение опредоставлении бюджетного кредита либо об отказе в его предоставлении.
Решение опредоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением Главы Администрации(Губернатора) Томской области, в котором указываются наименование заемщика,сроки, цели, условия выдачи кредита.
Департаментфинансов Администрации Томской области сообщает организации в письменной формеоб отказе в предоставлении бюджетного кредита.
4.6. В случаепринятия положительного решения о предоставлении кредита, Департамент финансовАдминистрации Томской области заключает с заемщиком следующие договоры,составленные в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации:
договор напредоставление бюджетного кредита;
договор обобеспечении исполнения обязательств (для юридических лиц, не являющихсягосударственными унитарными предприятиями).
Заемщик обязанзаключить с обслуживающим банком дополнительные соглашения к договорамбанковских счетов о предоставлении банку права на списание денежных средств вбезакцептном порядке со счета заемщика в пользу Департамента финансовАдминистрации Томской области. Копии указанных дополнительных соглашенийпредставляются заемщиком в Департамент финансов Администрации Томской области.
4.7. Послевыполнения условий пункта 4.6 настоящего Положения Департамент финансовАдминистрации Томской области перечисляет сумму кредита на счет заемщика иделает соответствующую запись в Реестре предоставленных бюджетных кредитов.
4.8. Получательбюджетного кредита в течение 2 дней предоставляет в Департамент финансовзаверенную банком копию выписки с банковского счета, подтверждающую получениебюджетного кредита.
4.9. Днемпрекращения обязательств получателя бюджетного кредита по возврату бюджетногокредита и уплате процентов по нему считается:
а) деньпоступления денежных средств на счет Департамента финансов АдминистрацииТомской области в сумме, покрывающей объем требований Департамента финансовАдминистрации Томской области;
б) деньпоступления денежных средств от реализации залога в сумме, покрывающей объемтребований Департамента финансов Администрации Томской области;
в) деньпоступления денежных средств на счет Департамента финансов АдминистрацииТомской области на основании инкассового(ых) поручения(й) Департамента финансовАдминистрации Томской области в сумме, покрывающей объем требованийДепартамента финансов Администрации Томской области.
5. Контроль заиспользованием и погашением бюджетных кредитов
5.1. Департаментфинансов осуществляет контроль за соблюдением условий и требований заключенныхдоговоров, погашением кредита и уплатой процентов по нему в установленныесроки.
5.2. Департаментфинансов или по его поручению уполномоченный орган имеют право на проверкуполучателя бюджетного кредита в любое время в течение срока действия договорапо предоставлению бюджетного кредита.
6. Ответственностьза нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетных кредитов
6.1. Возвратпредоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата запользование ими приравнивается к платежам в бюджет.
6.2. Нецелевоеиспользование юридическими лицами бюджетного кредита служит основанием длявзыскания в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых по нецелевомуназначению.
6.3. Занесвоевременный возврат бюджетного кредита сокращается или прекращаетсяпредоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставлениеотсрочек налоговых платежей.
6.4. Занесвоевременный возврат или невозврат бюджетного кредита, а также процентов понему, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый деньпросрочки, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетнымисредствами.
6.5. Возвратпредоставленных бюджетных кредитов и плата за пользование кредитами, сроквозврата которых истек, а также средства, использованные не по целевомуназначению, штрафные санкции подлежат взысканию в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению опредоставлении
бюджетных кредитовиз областного
бюджета в 2003году
Реестр бюджетныхкредитов, предоставленных из областного бюджета в 2003 году
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п | Полное наименование получателей бюджетных кредитов | № и дата кредитного договора | Сумма бюджетного кредита (тыс. руб.) | Цели предостав- ления бюджетного кредита | Плата за пользование бюджетным кредитом (%) | Сроки возврата бюджетного кредита | Остаток задолженности по бюджетному кредиту (тыс. руб.) | Просроченная задолженность по бюджетному кредиту (тыс. руб.) | ||
|
|
| |||||||||