Постановление Администрации Томской области от 24.08.2020 № 408а
О предоставлении грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
24.08.2020
№ 408а
О предоставлении грантов в форме субсидий навозмещение затрат
некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную
деятельность, не являющимся казенными учреждениями,
на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование граждан
В соответствии с пунктом 4 статьи781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской областиот 25 декабря2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-тилет и старше, а также лиц предпенсионного возраста согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;
2) Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на переобучение,повышение квалификации работников организаций – участников регионального проекта«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на переобучение,повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, согласно приложению№ 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок конкурсногоотбора некоммерческих организаций для включения в реестр некоммерческих организацийи образовательных программ для обучения граждан путем реализации образовательногосертификата и предоставления грантов в форме субсидий согласно приложению № 4 кнастоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томскойобласти по социальной политике.
И.о. Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 24.08.2020 № 408а
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий навозмещение затрат
некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную
деятельность, не являющимся казенными учреждениями,
на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование граждан в возрасте50-ти лет
и старше, а также лиц предпенсионного возраста
1. Общие положения о предоставлении грантов
1. Настоящий Порядокопределяет правила предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затратнекоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимсяказенными учреждениями, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста(далее – грант, некоммерческие организации).
2. Целью предоставления гранта являетсявозмещение затрат некоммерческих организаций на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование (далее – обучение) граждан в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательного сертификатав рамках реализации мероприятия «Организация мероприятий по профессиональному обучениюи дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста», предусмотренного государственной программой«Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением АдминистрацииТомской области от27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержканаселения Томской области», регионального проекта «Разработка и реализация программысистемной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшеепоколение» (далее – региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателейи результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национальногопроекта «Демография».
Грант предоставляется на возмещениезатрат некоммерческим организациям на обучение представивших образовательные сертификатыграждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящихв трудовых отношениях или ищущих работу, обратившихся в областные государственныеказенные учреждения центры занятости населения Томской области (далее – граждане50-ти лет и старше, центры занятости населения).
Гражданин 50-ти лет и старше, получившийобразовательный сертификат в центре занятости населения, предъявляет образовательныйсертификат некоммерческой организации, в которой будет проходить обучение, в течение30 календарных дней с даты его выдачи центром занятости населения.
Обучение граждан50-ти лет и старше осуществляется в виде профессионального обучения по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программампереподготовки, программам повышения квалификации рабочих и служащих, а также ввиде дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации,программам профессиональной переподготовки.
3. Главным распорядителемсредств областного бюджета как получателем бюджетных средств, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый годи плановый период, является Департамент труда и занятости населения Томской области(далее – Департамент).
4. В целях обученияграждан 50-ти лет и старше путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов некоммерческим организациям проводится конкурсный отбор некоммерческих организацийдля включения в реестр некоммерческих организаций и образовательных программ в целяхобучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий (далее – конкурсный отбор организаций).
Конкурсный отборорганизаций проводится в соответствии с Порядком конкурсного отбора некоммерческихорганизаций для включения в реестр некоммерческих организаций и образовательныхпрограмм для обучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий, являющимся приложением № 4 к постановлению АдминистрацииТомской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядок конкурсного отбора,реестр некоммерческих организаций).
Порядок конкурсногоотбора определяет срок и порядок проведения конкурсного отбора организаций, порядокподачи участниками отбора документов, необходимых для проведения отбора, их переченьи требования к ним, сроки и порядок рассмотрения указанных документов, а также порядокотбора организаций в случае наличия единственного участника отбора.
5. Критериямиотбора некоммерческих организаций (далее – участники отбора) для участия в конкурсномотборе организаций являются следующие:
1) участник отбораотносится к некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, зарегистрированнымв налоговом органе на территории Томской области;
2) наличие у участникаотбора лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессиональногообучения и (или) дополнительного профессионального образования;
3) наличие у участникаотбора одного или более одного вида образовательной программы из следующих видовобразовательных программ:
а) программа свозможностью обучения на рабочем месте (включая наставничество);
б) программа,направленная на получение компетенций для регионального рынка труда;
в) программа общеразвивающейи мотивационной направленности с возможностью индивидуальной траектории;
4) образовательныепрограммы участников отбора, указанные в подпункте 3) настоящего пункта, должнысоответствовать следующим условиям:
а) срок образовательнойпрограммы не должен составлять менее 16 и более 500 учебных (академических) часов;
б) цена образовательнойпрограммы и срок обучения гражданина 50-ти лет и старше не должны превышать 53,4тыс. рублей за курс обучения одного человека продолжительностью не более 3 месяцев.
6. Участники отбора, признанные победителямиконкурсного отбора, либо единственный участник отбора, прошедший отбор, включаютсяв реестр некоммерческих организаций.
Получателями гранта являются включенныев реестр некоммерческих организаций участники отбора либо единственный участникотбора, в которых обучились граждане 50-ти лет и старше с использованием образовательногосертификата.
2. Условия и порядок предоставления грантов
7. Информацияоб условиях и сроках приема документов на предоставление грантов, включая сведенияо дате начала приема документов, сведения о контактных номерах телефона, размещаетсяна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:rabota.tomsk.gov.ru.
8. Условиями предоставлениягранта являются:
1) некоммерческаяорганизация включена в реестр некоммерческих организаций;
2) согласие получателягранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта;
3) проведениеобучения граждан 50-ти лет и старше с использованием образовательного сертификатана территории Томской области в срок до 30 ноября 2020 года;
4) неиспользованиеполучателем гранта средств гранта на повторное обучение граждан 50-ти лет и старше,прошедших обучение в рамках регионального проекта, обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего всостав национального проекта «Демография», в том числе при содействии Союза «ВорлдскиллсРоссия».
9. Для принятиярешения о предоставлении гранта получатель гранта представляет в Департамент непозднее 2 декабря 2020 года:
1) заявление напредоставление гранта по форме, установленной Департаментом (далее – заявление),содержащее согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставлениягранта;
2) копии документов,выданных гражданам 50-ти лет и старше, прошедшим обучение, в соответствии со статьей60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации», заверенные в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации;
3) реестр граждан50-ти лет и старше, прошедших обучение с использованием образовательных сертификатов.
Получатель грантанесет ответственность за достоверность представляемой информации и документов всоответствии с действующим законодательством.
10. Департаментрегистрирует заявление получателя гранта не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления в Департамент.
Департамент втечение десяти рабочих дней после дня регистрации заявления получателя гранта спредставленными документами посредством рассмотрения представленных документов устанавливаетвыполнение получателем гранта условий предоставления гранта, определенных пунктом8 настоящего Порядка, наличие документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта либо оботказе в предоставлении гранта.
Департамент направляетполучателю гранта уведомление о принятом решении в течение трех рабочих дней последня принятия решения способом, указанным в заявлении получателя гранта.
В случае принятиярешения о предоставлении гранта Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятияуказанного решения заключает договор о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденнойДепартаментом финансов Томской области.
11. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) невыполнениеполучателем гранта условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных получателем гранта документов требованиям к документам, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
Проверка достоверностипредставленной получателем гранта информации с целью принятия решения, предусмотренногопунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений,полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
12. После подписаниядоговора о предоставлении гранта один экземпляр договора о предоставлении грантаостается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю гранта.
Условием заключениядополнительного соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении грантаявляется изменение платежных реквизитов любой из сторон указанного договора.
Дополнительноесоглашение о внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительноесоглашение о расторжении договора о предоставлении гранта в указанных в настоящемпункте случаях заключаются в течение 5 рабочих дней после даты получения письменногоуведомления одной из сторон в соответствии с типовыми формами дополнительного соглашенияо внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительного соглашенияо расторжении договора о предоставлении гранта, утвержденными Департаментом финансовТомской области.
13. В случае отказаполучателю гранта в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 11 настоящегоПорядка, получатель гранта вправе вновь представить заявление и документы в срок,указанный в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка.
14. Размер гранта,предоставляемого получателю гранта, определяется на основании размера стоимостиобучения одного гражданина 50-ти лет и старше, который соответствует стоимости обученияодного гражданина 50-ти лет и старше, указанной в протоколе о результатах отбораорганизаций, составленном в соответствии с Порядком конкурсного отбора (далее –протокол), и рассчитывается по формуле, указанной в настоящем пункте.
Размер грантапредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и рассчитывается Департаментом по следующейформуле:
S =∑Nn x Собуч.n , где:
S – размер гранта,предоставляемого получателю гранта, рублей;
∑ – сумма;
Nn – численность обученных граждан 50-тилет и старше, с которыми заключены договоры об обучении в целях реализации образовательныхсертификатов (по каждой образовательной программе), человек;
Собуч.n – стоимость обучения одного гражданина50-ти лет и старше за курс обучения (не более 3 месяцев), указанная в протоколе,но не более 53,4 тыс. рублей (по каждой образовательной программе), рублей.
15. Грант предоставляетсяна возмещение затрат получателя гранта, а именно стоимости обучения граждан 50-тилет и старше у получателя гранта.
16. Грант перечисляетсяполучателю гранта, заключившему договор о предоставлении гранта, не позднее десятогорабочего дня после даты принятия решения о предоставлении гранта.
17. Перечислениегранта осуществляется:
1) федеральнымбюджетным учреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства;
2) государственнымбюджетным учреждениям Томской области – на лицевые счета, открытые в Департаментефинансов Томской области для учета операций со средствами данных учреждений;
3) автономнымучреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе Томской области (муниципального образования), или на расчетныесчета в российских кредитных организациях;
4) иным юридическимлицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетные счета, открытыев российских кредитных организациях.
18. Результатом предоставлениягранта является профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеграждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления гранта, является численность граждан ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональноеобучение, получивших дополнительное профессиональное образование.
Значение показателя,указанного в настоящем пункте, устанавливается в договоре о предоставлении гранта.
3. Требования к отчетности
19. Получательгранта в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления гранта, представляетв Департамент отчет о достижении результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
4. Порядок осуществлении контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления гранта, ответственность за их несоблюдение
20. Департаменти органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта.
21. В случае несоблюденияполучателем гранта цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте18 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявленияуказанного факта направляет получателю гранта письменное требование о возврате грантав областной бюджет.
22. Грант, использованныйс несоблюдением целей, условий и порядка его предоставления, выявленным по фактампроверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля,а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, возвращается получателем гранта в полном объеме в течение пяти рабочихдней с даты получения им требования, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.
23. В случае непоступленияна лицевой счет Департамента гранта в течение срока, установленного пунктом 22 настоящегоПорядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанногосрока принимает меры к его взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казеннымиучреждениями, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеграждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Форма
Отчет
о достижении результата предоставления гранта, показателя,
необходимого для достижения результата предоставления гранта,
по состоянию на 31 декабря 2020 года
___________________________ (наименование получателя гранта)
Дата составления отчета ________________
| Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта | Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (человек) |
| Численность граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование |
|
Руководитель
__________________/ _______________ /
Место печати (При наличии)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 24.08.2020 № 408а
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий навозмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность,не являющимся казенными учреждениями, на переобучение, повышение квалификации работниковорганизаций – участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышениеэффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
1. Общие положения о предоставлении грантов
1. Настоящий Порядокопределяет правила предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затратнекоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимсяказенными учреждениями, на переобучение, повышение квалификации работников организаций– участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективностирынка труда для обеспечения роста производительности труда» (далее – грант, некоммерческиеорганизации).
2. Целью предоставлениягранта является возмещение затрат некоммерческим организациям на переобучение, повышениеквалификации (далее – обучение) работников организаций – участников региональногопроекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспеченияроста производительности труда» путем реализации образовательного сертификата врамках реализации мероприятия «Переобучение, повышение квалификации работников предприятийв целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда», предусмотренногогосударственной программой «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденнойпостановлением Администрации Томской области от 27.09.2019№ 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томскойобласти», регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынкатруда для обеспечения роста производительности труда» (далее – региональный проект),обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда», входящего в состав национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости».
Грант предоставляется на возмещениезатрат некоммерческим организациям на обучение представивших образовательные сертификатыработников организаций – участников регионального проекта, обратившихся с цельюобучения в областные государственные казенные учреждения центры занятости населенияТомской области (далее – работники, работники предприятий, центры занятости населения).
Работник, получивший образовательныйсертификат в центре занятости населения, предъявляет образовательный сертификатнекоммерческой организации, в которой будет проходить обучение, в течение 30 календарныхдней с даты его выдачи центром занятости населения.
Обучение работников осуществляетсяв виде профессионального обучения по программам переподготовки, программам повышенияквалификации рабочих и служащих, а также в виде дополнительного профессиональногообразования по программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки.
3. Главным распорядителемсредств областного бюджета как получателем бюджетных средств, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на текущий финансовый годи плановый период, является Департамент труда и занятости населения Томской области(далее – Департамент).
4. В целях обученияработников путем реализации образовательного сертификата и предоставления грантовнекоммерческим организациям проводится конкурсный отбор некоммерческих организацийдля включения в реестр некоммерческих организаций и образовательных программ в целяхобучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий (далее – конкурсный отбор организаций).
Конкурсный отборорганизаций проводится в соответствии с Порядком конкурсного отбора некоммерческихорганизаций для включения в реестр некоммерческих организаций и образовательныхпрограмм для обучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий, являющимся приложением № 4 к постановлению АдминистрацииТомской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядок конкурсного отбора,реестр некоммерческих организаций).
Порядок конкурсногоотбора определяет срок и порядок проведения конкурсного отбора организаций, порядокподачи участниками отбора документов, необходимых для проведения отбора, их переченьи требования к ним, сроки и порядок рассмотрения указанных документов, а также порядокотбора организаций в случае наличия единственного участника отбора.
5. Критериямиотбора некоммерческих организаций (далее – участники отбора) для участия в конкурсномотборе организаций являются следующие:
1) участник отбораотносится к некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, зарегистрированнымв налоговом органе на территории Томской области;
2) наличие у участникаотбора лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессиональногообучения и (или) дополнительного профессионального образования;
3) наличие у участникаотбора одного или более одного вида образовательной программы из следующих видовобразовательных программ:
а) программа свозможностью обучения на рабочем месте (включая наставничество);
б) программа,направленная на получение компетенций для регионального рынка труда;
в) программа общеразвивающейи мотивационной направленности с возможностью индивидуальной траектории;
4) образовательныепрограммы участников отбора, указанные в подпункте 3) настоящего пункта, должнысоответствовать следующим условиям:
а) срок образовательнойпрограммы не должен составлять менее 16 и более 500 учебных (академических) часов;
б) цена образовательнойпрограммы и срок обучения работника не должны превышать 51,9 тыс. рублей за курсобучения одного человека продолжительностью не более 2 месяцев.
6. Участники отбора, признанные победителямиконкурсного отбора, либо единственный участник отбора, прошедший отбор, включаютсяв реестр некоммерческих организаций.
Получателями гранта являются включенныев реестр некоммерческих организаций участники отбора либо единственный участникотбора, в которых обучились работники с использованием образовательного сертификата.
2. Условия и порядок предоставления грантов
7. Информацияоб условиях и сроках приема документов на предоставление грантов, включая сведенияо дате начала приема документов, сведения о контактных номерах телефона, размещаетсяна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:rabota.tomsk.gov.ru.
8. Условиями предоставлениягранта являются:
1) некоммерческаяорганизация включена в реестр некоммерческих организаций;
2) согласие получателягранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта;
2) проведениеобучения работников с использованием образовательного сертификата на территорииТомской области в срок до 30 ноября 2020 года;
3) неиспользованиеполучателем гранта средств гранта на повторное обучение работников, прошедших обучениев рамках регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективностирынка труда для обеспечения роста производительности труда», входящего в составнационального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
9. Для принятиярешения о предоставлении гранта получатель гранта представляет в Департамент непозднее 2 декабря 2020 года:
1) заявление напредоставление гранта по форме, установленной Департаментом (далее – заявление),содержащее согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставлениягранта;
2) копии документов,выданных работникам, прошедшим обучение, в соответствии со статьей 60 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,заверенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3) реестр работников,прошедших обучение с использованием образовательных сертификатов.
Получатель грантанесет ответственность за достоверность представляемой информации и документов всоответствии с действующим законодательством.
10. Департаментрегистрирует заявление получателя гранта не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления в Департамент.
Департамент втечение десяти рабочих дней после дня регистрации заявления получателя гранта спредставленными документами посредством рассмотрения представленных документов устанавливаетвыполнение получателем гранта условий предоставления гранта, определенных пунктом8 настоящего Порядка, наличие документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта либо оботказе в предоставлении гранта.
Департамент направляетполучателю гранта уведомление о принятом решении в течение трех рабочих дней последня принятия решения способом, указанным в заявлении получателя гранта.
В случае принятиярешения о предоставлении гранта Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятияуказанного решения заключает договор о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденнойДепартаментом финансов Томской области.
11. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) невыполнениеполучателем гранта условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных получателем гранта документов требованиям к документам, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
Проверка достоверностипредставленной получателем гранта информации с целью принятия решения, предусмотренногопунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений,полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
12. После подписаниядоговора о предоставлении гранта один экземпляр договора о предоставлении грантаостается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю гранта.
Условием заключениядополнительного соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении грантаявляется изменение платежных реквизитов любой из сторон указанного договора.
Условием заключениядополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении гранта являетсяликвидация получателя гранта.
Дополнительноесоглашение о внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительноесоглашение о расторжении договора о предоставлении гранта в указанных в настоящемпункте случаях заключаются в течение 5 рабочих дней после даты получения письменногоуведомления одной из сторон в соответствии с типовыми формами дополнительного соглашенияо внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительного соглашенияо расторжении договора о предоставлении гранта, утвержденными Департаментом финансовТомской области.
13. В случае отказаполучателю гранта в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 11 настоящегоПорядка, получатель гранта вправе вновь представить заявление и документы в срок,указанный в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка.
14. Размер гранта,предоставляемого получателю гранта, определяется на основании размера стоимостиобучения одного работника, который соответствует стоимости обучения одного работника,указанной в протоколе о результатах отбора организаций, составленном в соответствиис Порядком конкурсного отбора (далее – протокол), и рассчитывается по формуле, указаннойв настоящем пункте.
Размер грантапредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и рассчитывается Департаментом по следующейформуле:
S = ∑Nn x Собуч.n , где:
S – размер гранта,предоставляемого получателю гранта, рублей;
∑ – сумма;
Nn – численность обученных работников,с которыми заключены договоры об обучении в целях реализации образовательных сертификатов(по каждой образовательной программе), человек;
Собуч. n – стоимость обучения одного работниказа курс обучения (не более 2 месяцев), указанная в протоколе, но не более 51,9 тыс.рублей (по каждой образовательной программе), рублей.
15. Грант предоставляетсяна возмещение затрат получателя гранта, а именно стоимости обучения работников уполучателя гранта.
16. Грант перечисляетсяполучателю гранта, заключившему договор о предоставлении гранта, не позднее десятогорабочего дня после даты принятия решения о предоставлении гранта.
17. Перечислениегранта осуществляется:
1) федеральнымбюджетным учреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства;
2) государственнымбюджетным учреждениям Томской области – на лицевые счета, открытые в Департаментефинансов Томской области для учета операций со средствами данных учреждений;
3) автономнымучреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе Томской области (муниципального образования), или на расчетныесчета в российских кредитных организациях;
4) иным юридическимлицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетные счета, открытыев российских кредитных организациях.
18. Результатомпредоставления гранта является переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержкизанятости и повышения эффективности рынка труда.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления гранта, является численность прошедшихпереобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятостии повышения эффективности рынка труда.
Значение показателя,указанного в настоящем пункте, устанавливается в договоре о предоставлении гранта.
3. Требования к отчетности
19. Получательгранта в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления гранта, представляетв Департамент отчет о достижении результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
4. Порядок осуществлении контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления гранта, ответственность за их несоблюдение
20. Департаменти органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта.
21. В случае несоблюденияполучателем гранта цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте18 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявленияуказанного факта направляет получателю гранта письменное требование о возврате грантав областной бюджет.
22. Грант, использованныйс несоблюдением целей, условий и порядка его предоставления, выявленным по фактампроверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля,а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, возвращается получателем гранта в полном объеме в течение пяти рабочихдней с даты получения им требования, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.
23. В случае непоступленияна лицевой счет Департамента гранта в течение срока, установленного пунктом 22 настоящегоПорядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанногосрока принимает меры к его взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казеннымиучреждениями, на переобучение, повышение квалификации работников организаций – участниковрегионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка трудадля обеспечения роста производительности труда»
Форма
Отчет
о достижении результата предоставления гранта, показателя,
необходимого для достижения результата предоставления гранта,
по состоянию на 31 декабря 2020 года
___________________________ (наименование получателя гранта)
Дата составления отчета ________________
| Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта | Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (человек) |
| Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
|
Руководитель
__________________/ _______________ /
Местопечати (При наличии)
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 24.08.2020 № 408а
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий навозмещение затрат
некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную
деятельность, не являющимся казенными учреждениями,
на переобучение, повышение квалификации женщин,находящихся
в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также
женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих
в трудовых отношениях и обратившихся в органыслужбы занятости
1. Общие положения о предоставлении грантов
1. Настоящий Порядокопределяет правила предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затратнекоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимсяказенными учреждениями, на переобучение, повышение квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органыслужбы занятости (далее – грант, некоммерческие организации).
2. Целью предоставления гранта являетсявозмещение затрат некоммерческих организаций на переобучение, повышение квалификации(далее – обучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрастедо трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, путем реализации образовательногосертификата в рамках реализации мероприятия «Организация переобучения, повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовыхотношениях и обратившихся в органы службы занятости», предусмотренного государственнойпрограммой «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 27.09.2019№ 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томскойобласти», регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» (далее – региональныйпроект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образованиядля детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография».
Грант предоставляется на возмещениезатрат некоммерческим организациям на обучение представивших образовательные сертификатыженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях иобратившихся в областные государственные казенные учреждения центры занятости населенияТомской области (далее – женщины, имеющие детей, центры занятости населения).
Женщина, имеющая детей, получившаяобразовательный сертификат в центре занятости населения, предъявляет образовательныйсертификат некоммерческой организации, в которой будет проходить обучение, в течение30 календарных дней с даты его выдачи центром занятости населения.
Обучение женщин, имеющих детей, осуществляетсяв виде профессионального обучения по программам переподготовки, программам повышенияквалификации рабочих и служащих, а также в виде дополнительного профессиональногообразования по программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки.
3. Главным распорядителемсредств областного бюджета как получателем бюджетных средств, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на текущий финансовый годи плановый период, является Департамент труда и занятости населения Томской области(далее – Департамент).
4. В целях обученияженщин, имеющих детей, путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов некоммерческим организациям проводится конкурсный отбор некоммерческих организацийдля включения в реестр некоммерческих организаций и образовательных программ в целяхобучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий (далее – конкурсный отбор организаций).
Конкурсный отборорганизаций проводится в соответствии с Порядком конкурсного отбора некоммерческихорганизаций для включения в реестр некоммерческих организаций и образовательныхпрограмм для обучения граждан путем реализации образовательного сертификата и предоставлениягрантов в форме субсидий, являющимся приложением № 4 к постановлению АдминистрацииТомской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядок конкурсного отбора,реестр некоммерческих организаций).
Порядок конкурсногоотбора определяет срок и порядок проведения конкурсного отбора организаций, порядокподачи участниками отбора документов, необходимых для проведения отбора, их переченьи требования к ним, сроки и порядок рассмотрения указанных документов, а также порядокотбора организаций в случае наличия единственного участника отбора.
5. Критериямиотбора некоммерческих организаций (далее – участники отбора) для участия в конкурсномотборе организаций являются следующие:
1) участник отбораотносится к некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, зарегистрированнымв налоговом органе на территории Томской области;
2) наличие у участникаотбора лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессиональногообучения и (или) дополнительного профессионального образования;
3) наличие у участникаотбора одного или более одного вида образовательной программы из следующих видовобразовательных программ:
а) программа свозможностью обучения на рабочем месте (включая наставничество);
б) программа,направленная на получение компетенций для регионального рынка труда;
в) программа общеразвивающейи мотивационной направленности с возможностью индивидуальной траектории;
4) образовательныепрограммы участников отбора, указанные в подпункте 3) настоящего пункта, должнысоответствовать следующим условиям:
а) срок образовательнойпрограммы не должен составлять менее 16 и более 500 учебных (академических) часов;
б) цена образовательнойпрограммы и срок обучения работника не должны превышать 46,3 тыс. рублей за курсобучения одного человека продолжительностью не более 3 месяцев.
6. Участники отбора, признанные победителямиконкурсного отбора, либо единственный участник отбора, прошедший отбор, включаютсяв реестр некоммерческих организаций.
Получателями гранта являются включенныев реестр некоммерческих организаций участники отбора либо единственный участникотбора, в которых обучились женщины, имеющие детей, с использованием образовательногосертификата.
2. Условия и порядок предоставления грантов
7. Информацияоб условиях и сроках приема документов на предоставление грантов, включая сведенияо дате начала приема документов, сведения о контактных номерах телефона, размещаетсяна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:rabota.tomsk.gov.ru.
8. Условиями предоставлениягранта являются:
1) некоммерческаяорганизация включена в реестр некоммерческих организаций;
2) согласие получателягранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта;
3) проведениеобучения женщин, имеющих детей, на территории Томской области с использованием образовательногосертификата в срок до 30 ноября 2020 года;
4) неиспользованиеполучателем гранта средств гранта на повторное обучение женщин, имеющих детей, прошедшихобучение в рамках регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателейи результатов федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национальногопроекта «Демография»;
5) проведение обучения женщины, находящейсяв отпуске по уходу за ребенком, до окончания отпуска по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет, а женщины, имеющей ребенка дошкольного возраста, до достиженияребенком возраста семи лет.
Прерывание отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения обученияженщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
9. Для принятиярешения о предоставлении гранта получатель гранта представляет в Департамент непозднее 2 декабря 2020 года:
1) заявление напредоставление гранта по форме, установленной Департаментом (далее – заявление),содержащее согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставлениягранта;
2) копии документов,выданных женщинам, имеющим детей, прошедшим обучение, в соответствии со статьей60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации», заверенные в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации;
3) реестр женщин,имеющих детей, прошедших обучение с использованием образовательных сертификатов.
Получатель грантанесет ответственность за достоверность представляемой информации и документов всоответствии с действующим законодательством.
10. Департаментрегистрирует заявление получателя гранта не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления в Департамент.
Департамент втечение десяти рабочих дней после дня регистрации заявления получателя гранта спредставленными документами посредством рассмотрения представленных документов устанавливаетвыполнение получателем гранта условий предоставления гранта, определенных пунктом8 настоящего Порядка, наличие документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта либо оботказе в предоставлении гранта.
Департамент направляетполучателю гранта уведомление о принятом решении в течение трех рабочих дней последня принятия решения способом, указанным в заявлении получателя гранта.
В случае принятиярешения о предоставлении гранта Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятияуказанного решения заключает договор о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденнойДепартаментом финансов Томской области.
11. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) невыполнениеполучателем гранта условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных получателем гранта документов требованиям к документам, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
Проверка достоверностипредставленной получателем гранта информации с целью принятия решения, предусмотренногопунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений,полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
12. После подписаниядоговора о предоставлении гранта один экземпляр договора о предоставлении грантаостается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю гранта.
Условием заключениядополнительного соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении грантаявляется изменение платежных реквизитов любой из сторон указанного договора.
Условием заключениядополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении гранта являетсяликвидация получателя гранта.
Дополнительноесоглашение о внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительноесоглашение о расторжении договора о предоставлении гранта в указанных в настоящемпункте случаях заключаются в течение 5 рабочих дней после даты получения письменногоуведомления одной из сторон в соответствии с типовыми формами дополнительного соглашенияо внесении изменений в договор о предоставлении гранта, дополнительного соглашенияо расторжении договора о предоставлении гранта, утвержденными Департаментом финансовТомской области.
13. В случае отказаполучателю гранта в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 11 настоящегоПорядка, получатель гранта вправе вновь представить заявление и документы в срок,указанный в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка.
14. Размер гранта,предоставляемого получателю гранта, определяется на основании размера стоимостиобучения одной женщины, имеющей детей, который соответствует стоимости обученияодной женщины, имеющей детей, указанной в протоколе о результатах отбора организаций,составленном в соответствии с Порядком конкурсного отбора (далее – протокол), ирассчитывается по формуле, указанной в настоящем пункте.
Размер грантапредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и рассчитывается Департаментом по следующейформуле:
S = ∑Nn x Собуч.n , где:
S – размер гранта,предоставляемого получателю гранта, рублей;
∑ – сумма;
Nn – численность обученных женщин, имеющихдетей, с которыми заключены договоры об обучении в целях реализации образовательныхсертификатов (по каждой образовательной программе), человек;
Собуч. n – стоимость обучения одной женщины,имеющей детей, за курс обучения (не более 3 месяцев), указанная в протоколе, ноне более 46,3 тыс. рублей (по каждой образовательной программе), рублей.
15. Грант предоставляетсяна возмещение затрат получателя гранта, а именно стоимости обучения женщин, имеющихдетей, у получателя гранта.
16. Грант перечисляетсяполучателю гранта, заключившему договор о предоставлении гранта, не позднее десятогорабочего дня после даты принятия решения о предоставлении гранта.
17. Перечислениегранта осуществляется:
1) федеральнымбюджетным учреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства;
2) государственнымбюджетным учреждениям Томской области – на лицевые счета, открытые в Департаментефинансов Томской области для учета операций со средствами данных учреждений;
3) автономнымучреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе Томской области (муниципального образования), или на расчетныесчета в российских кредитных организациях;
4) иным юридическимлицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетные счета, открытыев российских кредитных организациях.
18. Результатомпредоставления гранта является переобучение, повышение квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органыслужбы занятости.
Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления гранта, является численность прошедшихпереобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенкомв возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящихв трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Значение показателя,указанного в настоящем пункте, устанавливается в договоре о предоставлении гранта.
3. Требования к отчетности
19. Получательгранта в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления гранта, представляетв Департамент отчет о достижении результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
4. Порядок осуществлении контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления гранта, ответственность за их несоблюдение
20. Департаменти органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта.
21. В случае несоблюденияполучателем гранта цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте18 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявленияуказанного факта направляет получателю гранта письменное требование о возврате грантав областной бюджет.
22. Грант, использованныйс несоблюдением целей, условий и порядка его предоставления, выявленным по фактампроверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля,а также в случае недостижения результата предоставления гранта, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, возвращается получателем гранта в полном объеме в течение пяти рабочихдней с даты получения им требования, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.
23. В случае непоступленияна лицевой счет Департамента гранта в течение срока, установленного пунктом 22 настоящегоПорядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанногосрока принимает меры к его взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казеннымиучреждениями, на переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
Форма
Отчет
о достижении результата предоставления гранта, показателя,
необходимого для достижения результата предоставления гранта,
по состоянию на 31 декабря 2020 года
___________________________ (наименование получателя гранта)
Дата составления отчета ________________
| Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта | Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (человек) |
| Численность прошедших переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
|
Руководитель
__________________/ _______________ /
Местопечати (При наличии)
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 24.08.2020 № 408а
Порядок
конкурсного отбора некоммерческих организацийдля включения
в реестр некоммерческих организаций и образовательныхпрограмм
для обучения граждан путем реализации образовательногосертификата и предоставления грантов в форме субсидий
1. Настоящий Порядокопределяет порядок и условия конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, с целью формирования реестра некоммерческих организацийи образовательных программ для обучения граждан путем реализации образовательногосертификата в целях реализации региональных проектов и предоставления грантов вформе субсидий (далее – конкурсный отбор организаций, организации, реестр некоммерческихорганизаций).
2. Конкурсныйотбор организаций осуществляется в целях профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования (далее – обучение) следующих категорий граждан:
граждан в возрасте 50-ти лет и старше,а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущихработу (далее – граждане 50-ти лет и старше);
работников организаций – участниковрегионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка трудадля обеспечения роста производительности труда» (далее – работники);
женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее– женщины, имеющие детей).
3. Конкурсныйотбор организаций осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсногоотбора некоммерческих организаций для включения в реестр некоммерческих организацийи образовательных программ для обучения граждан путем реализации образовательногосертификата в целях реализации региональных проектов и предоставления грантов вформе субсидий (далее – конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссияформируется в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателяконкурсной комиссии, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии.
В состав конкурснойкомиссии должны входить не менее девяти человек, из которых не менее трех представителейДепартамента труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент),один представитель областного государственного казенного учреждения «Центр занятостинаселения города Томска и Томского района», три независимых эксперта и два представителяработодателей (по согласованию).
Независимые экспертыи представители работодателей не должны быть аффилированными лицами организаций,участвующих в конкурсном отборе организаций в соответствии с настоящим Порядком.
4. Состав и порядокработы конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Департамента, который размещаетсяна сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение5 рабочих дней после даты его принятия.
5. Организаторомконкурсного отбора организаций является Департамент.
Конкурсный отборорганизаций проводится 2 раза в год.
6. Срок подачидокументов организаций для участия в конкурсном отборе организаций составляет 15рабочих дней после даты размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) объявления о проведении отбора.
Объявление о проведенииотбора содержит информацию о сроках подачи документов организаций для участия вконкурсном отборе организаций, порядке проведении конкурсного отбора организаций,документах, необходимых для проведения указанного отбора, перечне таких документови требованиях к ним, а также сроках и порядке рассмотрения документов. Объявлениео проведении отбора размещается Департаментом на официальном сайте Департаментав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru).
7. Участник конкурсногоотбора организаций (далее – участник отбора) может представить документы для участияв конкурсном отборе организаций по одному или нескольким типам следующих образовательныхпрограмм:
1) программы свозможностью обучения на рабочем месте (включая наставничество);
2) программы,направленные на получение компетенций для регионального рынка труда;
3) программы общеразвивающейи мотивационной направленности с возможностью индивидуальной траектории.
8. Участники отборадолжны соответствовать следующим требованиям:
1) участник отборане является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом,в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденныйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),в совокупности превышает 50 процентов;
2) участник отборана первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсномотборе организаций, не получает средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель или цели, указанные:
а) в пункте 2 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на возмещениезатрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность,не являющимся казенными учреждениями, на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста, являющегося приложением № 1 к постановлению АдминистрацииТомской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядок предоставлениягрантов на обучение граждан 50-ти лет и старше);
б) в пункте 2Порядка предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казеннымиучреждениями, на переобучение, повышение квалификации работников организаций – участниковрегионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка трудадля обеспечения роста производительности труда», являющегося приложением № 2 к постановлениюАдминистрации Томской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядокпредоставления грантов на обучение работников);
в) в пункте 2 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на возмещениезатрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность,не являющимся казенными учреждениями, на переобучение, повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин,имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихсяв органы службы занятости, являющегося приложением № 3 к постановлению АдминистрацииТомской области, утверждающему настоящий Порядок (далее – Порядок предоставлениягрантов на обучение женщин, имеющих детей);
3) у участникаотбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие вконкурсном отборе организаций, отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Томской областью;
4) участник отборана первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсномотборе организаций, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
5) у участникаотбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, предоставленной для участия в конкурсном отборе организацийв соответствии с подпунктом 2) пункта 9 настоящего Порядка;
6) участник отбора,являющийся бюджетным или автономным учреждением, должен предоставить согласие федеральногооргана государственной власти или органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации (местного самоуправления), осуществляющего функции и полномочия учредителяв отношении указанного учреждения (далее – учредитель), на участие в конкурсномотборе организаций, оформленное на бланке учредителя (в случае участия в конкурсномотборе организаций бюджетного или автономного учреждения).
9. Для участияв конкурсном отборе организаций участники отбора представляют в Департамент в срок,указанный в пункте 6 настоящего Порядка, в бумажном виде следующие документы:
1) заявка на участиев конкурсном отборе организаций (далее – заявка) по форме, утвержденной распоряжениемДепартамента, с указанием категории граждан, подлежащих обучению из числа граждан,определенных пунктом 2 настоящего Порядка, наименования программ профессиональногообучения и (или) дополнительного профессионального образования, количества учебных(академических) часов, продолжительности обучения, стоимости образовательных программ,места обучения;
2) справка оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по форме, установленной приказом Федеральнойналоговой службы, на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
3) документ, подтверждающийсогласие учредителя на участие бюджетного или автономного учреждения в конкурсномотборе организаций, в произвольной форме на бланке учредителя (для участника отбора,являющегося бюджетным или автономным учреждением);
4) заверенныев установленном порядке копии следующих документов:
а) лицензии наосуществление образовательной деятельности по программам профессионального обученияи (или) дополнительного профессионального образования;
б) программы профессиональногообучения и (или) дополнительного профессионального образования, указанные участникомотбора в заявке.
10. Заявка участникаотбора регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступлениявместе с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, в Департамент, впорядке очередности.
Конкурсный отборорганизаций проходит в два этапа после окончания приема заявок.
11. На первомэтапе Департамент в течение 7 рабочих дней после даты окончания приема заявок:
1) рассматриваетдокументы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (далее – документы участникаотбора), на предмет комплектности документов участников отбора и соблюдения требованийк ним, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) устанавливаетв зависимости от указанной в заявке категории граждан, подлежащих обучению, соответствиеучастника отбора критериям отбора некоммерческих организаций, указанным:
а) в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение граждан 50-ти лети старше;
б) в пункте 5Порядка предоставления грантов на обучение работников;
в) в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение женщин, имеющих детей;
3) устанавливаетсоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
Действия, указанныев настоящем пункте, проводятся путем анализа сведений, содержащихся в документах,а также их сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направлениязапросов в территориальный орган Федеральной налоговой службы, иные органы государственнойвласти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в том числе в порядкемежведомственного взаимодействия.
12. По результатамрассмотрения документов участников отбора, а также проведения действий, указанныхв пункте 11 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней по истечениисрока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, составляет справку об участникахотбора (далее – справка) и представляет ее вместе с документами участников отборав конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней после дня составления справки.
13. Конкурснаякомиссия в течение 2 рабочих дней после дня поступления в конкурсную комиссию справкии документов участников отбора:
1) рассматриваетсправку и документы участников отбора;
2) устанавливаетпо каждому участнику отбора в зависимости от указанной в заявке категории граждан,подлежащих обучению, соответствие участника отбора критериям отбора некоммерческихорганизаций, указанным в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение граждан50-ти лет и старше, и (или) в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучениеработников, и (или) в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение женщин,имеющих детей;
3) устанавливаетсоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
4) по результатамдействий, указанных в подпунктах 1) – 3) настоящего пункта, принимает одно из следующихрешений:
об участии участникаотбора в конкурсном отборе организаций или об отказе в участии участника отборав конкурсном отборе организаций;
об участии единственногоучастника отбора в отборе организаций или об отказе в участии единственного участникаотбора в отборе организаций (в случае поступления заявки от единственного участникаотбора).
Решение, указанноев подпункте 4) настоящего пункта, принятое конкурсной комиссией, оформляется протоколомо результатах отбора организаций, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами конкурсной комиссии в течение 3 рабочих днейпосле истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
14. Основаниямидля принятия решения об отказе в участии участника отбора в конкурсном отборе организацийлибо об отказе в участии единственного участника отбора в отборе организаций являются:
1) несоответствиеучастника отбора критериям отбора некоммерческих организаций, указанным в пункте5 Порядка предоставления грантов на обучение граждан 50-ти лет и старше, и (или)в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение работников, и (или) в пункте5 Порядка предоставления грантов на обучение женщин, имеющих детей;
2) несоответствиеучастника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
3) несоответствиедокументов участников отбора требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов участников отбора.
15. О решении,принятом в соответствии с подпунктом 4) пункта 13 настоящего Порядка, Департаментв течение 2 рабочих дней после даты принятия такого решения письменно уведомляетучастника отбора способом, указанным в заявке.
16. На второмэтапе конкурсного отбора организаций конкурсная комиссия в течение 7 рабочих днейпосле даты принятия решения об участии участника отбора в конкурсном отборе организацийоценивает участников отбора по критериям оценки образовательных программ в соответствиис Критериями оценки образовательных программ участников конкурсного отбора, являющимисяприложением к настоящему Порядку (далее – Критерии оценки программ, критерии).
При проведенииоценки участников отбора, указанной в настоящем пункте, оцениваются образовательныепрограммы участников отбора согласно документам участников отбора.
По каждому критериючлен конкурсной комиссии присваивает оценку в баллах в соответствии с баллами, определеннымиКритериями оценки программ, которые суммируются.
17. По итогамоценки образовательных программ участников отбора каждый член конкурсной комиссиисоставляет оценочный табель по форме, утвержденной правовым актом Департамента.
На основании оценочныхтабелей, по которым рассчитываются итоговые суммированные баллы каждого участникаотбора, и мнения каждого члена конкурсной комиссии конкурсная комиссия в срок, указанныйв пункте 16 настоящего Порядка, принимает решение о признании победителями конкурсногоотбора организаций.
18. Победителиконкурсного отбора организаций определяются по каждому типу образовательных программ,указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в количестве 2победителей.
19. Победителямиконкурсного отбора организаций признаются участники отбора, заявки которых с образовательнымипрограммами набрали наибольшее в сумме количество баллов.
В случае, еслинесколько участников отбора набрали равное количество баллов, победители конкурсногообора организаций определяются конкурсной комиссией простым большинством голосовприсутствующих членов конкурсной комиссии в порядке очередности подачи заявок.
20. В случае поступлениядля конкурсного отбора организаций заявки от единственного участника отбора конкурсныйотбор организаций считается несостоявшимся и проводится отбор организаций.
После поступлениязаявки единственного участника отбора Департамент осуществляет действия в соответствиис пунктами 10 – 12 и 15 настоящего Порядка, а конкурсная комиссия осуществляет действияв соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
После выполненияДепартаментом действий в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка конкурснаякомиссия в течение 3 рабочих дней после даты принятия решения об участии единственногоучастника отбора в отборе организаций оценивает единственного участника отбора,а именно его образовательные программы согласно документам участника отбора, покритериям в соответствии с Критериями оценки программ.
При оценке образовательныхпрограмм каждый член конкурсной комиссии по каждому критерию присваивает оценкув баллах в соответствии с баллами, определенными Критериями оценки программ, которыесуммируются, и составляет оценочный табель по форме, утвержденной правовым актомДепартамента.
На основании оценочныхтабелей, по которым рассчитываются итоговые суммированные баллы единственного участникаотбора, и мнения каждого члена конкурсной комиссии конкурсная комиссия в срок, указанныйв абзаце третьем настоящего пункта, принимает решение о прохождении отбора организацийединственным участником отбора.
Департамент включаетединственного участника отбора, прошедшего отбор, в реестр некоммерческих организаций.
21. Решение опрохождении отбора организаций единственным участником отбора принимается при выполненииследующих условий:
1) соответствиеединственного участника отбора критериям отбора некоммерческих организаций, указаннымв пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение граждан 50-ти лет и старше,и (или) в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение работников, и (или)в пункте 5 Порядка предоставления грантов на обучение женщин, имеющих детей;
2) соответствиеединственного участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
3) представлениеединственным участником отбора документов в соответствии с требованиями пункта 9настоящего Порядка;
4) наличие неменее 21 балла по одному типу образовательной программы из любого числа типов образовательныхпрограмм, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, при оценке конкурсной комиссиейобразовательных программ единственного участника отбора по критериям в соответствиис Критериями оценки программ.
22. Решение конкурснойкомиссии по результатам конкурсного отбора организаций либо в случае наличия заявкиединственного участника отбора оформляется протоколом о результатах отбора организаций,который подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиконкурсной комиссии в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, либо в срок,указанный в абзаце третьем пункта 20 настоящего Порядка, соответственно.
23. Информацияо результатах проведения конкурсного отбора организаций, в том числе об участникахотбора либо о единственном участнике отбора, итоговой сумме баллов каждого участникаотбора, размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) в течение 5 рабочих дней последаты истечения срока, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
24. На основаниирешения конкурсной комиссии Департамент в течение 5 рабочих дней после подписанияпротокола о результатах отбора организаций утверждает реестр некоммерческих организаций,в который включает победителей конкурсного отбора либо единственного участника отбора,и размещает его на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru).
25. Реестр некоммерческихорганизаций включает в себя следующую информацию:
1) наименованиеорганизации;
2) наименованиеобразовательной программы организации;
3) продолжительностьобучения.
26. Департаментв течение 5 рабочих дней после дня подписания протокола о результатах отбора организацийв письменном виде способом, указанным в заявке, уведомляет победителей конкурсногоотбора организаций о результатах конкурсного отбора организаций либо единственногоучастника отбора о результатах отбора организаций и о включении их в реестр некоммерческихорганизаций.
27. Реестр некоммерческихорганизаций утверждается 2 раза в год в течение 5 рабочих дней после подписанияпротокола о результатах отбора организаций.
28. По письменномузаявлению победителя конкурсного отбора организаций либо единственного участникаотбора, представленному в Департамент в течение календарного года, победитель конкурсногоотбора организаций, единственный участник отбора исключается из реестра некоммерческихорганизаций.
Приложение
к Порядку конкурсного отбора некоммерческих организаций для включения в реестрнекоммерческих организаций и образовательных программ для обучения граждан путемреализации образовательного сертификата и предоставления грантов в форме субсидий
Критерии оценки образовательных программ
участников конкурсного отбора
| Наименование критерия | Условия определения значения критерия | Типы программ |
| 1. Программы с возможностью обучения на рабочем месте (включая наставничество). 2. Программы, направленные на получение компетенций для регионального рынка труда. 3. Программы общеразвивающей и мотивационной направленности с возможностью индивидуальной траектории | ||
| Максимальное количество баллов | ||
| 1. Цели и содержание образовательной программы | ||
| 1. Соответствие целей и содержания образовательной программы целям стратегии научно-технического развития и национальных проектов | Не соответствует: 0 Частично: 3 Полное соответствие: 5 | 0 – 5
|
| 2. Использование современных образовательных технологий в соответствии с заявленным результатом | Отсутствуют: 0 Частично: 3 Присутствуют в полном объеме: 5 | 0 – 5
|
| 3. Направленность на Self skills | Отсутствует: 0 Частично: 1 Присутствует в полном объеме: 2 | 0 – 2
|
| 4. Направленность на Soft skills (софт скиллз, мягкие навыки, гибкие навыки) | Отсутствует: 0 Частично: 1 Присутствует в полном объеме: 2 | 0 – 2
|
| 2. Организация образовательного процесса и образовательные технологии | ||
| 1. Наличие очной и (или) очно-заочной форм обучения, применение дистанционных образовательных технологий | Одна форма – 1 Разные формы – 5 | 1 – 5
|
| 2. Наличие в программе обучения образовательных модулей | Нет – 0 Да – 3 | 0 – 3
|
| 3. Реализация программ с использованием IT-технологий, специализированного оборудования, лабораторий | Нет – 0 Да – 5 | 0 – 5
|
| 4. Проведение стажировок и практик для обучающихся | Нет – 0 Да – 3 | 0 – 3
|
| 5. Возможность организации образовательного процесса трансфессиональной командой преподавателей | Нет – 0 Да – 5 | 0 – 5
|
| 6. Возможность организации образовательного процесса в районах Томской области (выезд преподавателей в районы Томской области) | Нет – 0 Да – 5 | 0 – 5
|
| 7. Возможность обеспечения сопровождения обучающегося (тьютор, наставник) | Нет – 0 Да – 5 | 0 – 5
|
| 8. Индивидуальный подход | Нет – 0 Да – 5 | 0 – 5
|
| 3. Оценка результативности | ||
| 1. Наличие обратной связи (образовательная организация – обучающийся) | Нет – 0 Да – 3 | 0 – 3
|
| 2. Возможность мониторинга образовательного процесса органами службы занятости | Нет – 0 Да – 3 | 3
|
| 3. Возможность оценки работодателем результата обучения | Нет – 0 Да – 3 | 3
|