Постановление Администрации Томской области от 18.12.2018 № 476а
Об утверждении основных направлений долговой политики Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от23.12.2019 г. № 486а
18.12.2018
№ 476а
Об утверждении основных направленийдолговой политики Томской области
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2017 № 1701 «О соглашениях, которые предусматривают меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансовсубъектов Российской Федерации» и в целях обеспечения эффективного управлениягосударственным долгом Томской области в 2019 – 2021 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьосновные направления долговой политики Томской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признатьутратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от08.12.2017 № 421а «Об утверждении основных направлений долговой политикиТомской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»(Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области»http://www.tomsk.gov.ru, 08.12.2017);
от14.08.2018 № 318а «О внесении изменения в постановление АдминистрацииТомской области от 08.12.2017 № 421а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 16.08.2018).
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области – начальника Департамента финансов Томской области.
И.о. ГубернатораТомской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Томской области
от 18.12.2018 № 476а
Основные направления
долговой политики Томской областина 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021годов
1. Цели долговой политики Томскойобласти
Целями долговойполитики Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годовявляются:
– обеспечениепотребности областного бюджета в заемном финансировании;
– обеспечениедолговой устойчивости областного бюджета;
– развитиеэффективного регионального рынка ценных бумаг.
2. Основные задачи долговойполитики Томской области
Основнымизадачами долговой политики Томской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов являются:
повышениеэффективности управления государственным долгом Томской области (далее –государственный долг);
обеспечениеравномерности выплат по обслуживанию и погашению государственного долга;
обеспечение на 1января 2020 года доли общего объема государственного долга не более 67процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступленийза 2019 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств погосударственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитныхорганизаций, не более 50 процентов суммы доходов областного бюджета без учетабезвозмездных поступлений за 2019 год, на 1 января 2021 года доли общего объемагосударственного долга не более 64 процентов суммы доходов областного бюджетабез учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объемадолговых обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам, полученнымот кредитных организаций, не более 50 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, на 1 января 2022года доли общего объема государственного долга не более 60 процентовсуммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2021год, в том числе доли общего объема долговых обязательств по государственнымценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, не более 50процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступленийза 2021 год;
обеспечение в2019 – 2021 годах дефицита областного бюджета на уровне не более 10процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступленийза 2019 – 2021 годы соответственно. Утвержденный законом о бюджете исложившийся по данным годового отчета об исполнении областного бюджета в 2019 –2021 годах дефицит областного бюджета может превысить данный показатель насумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихсяв собственности Томской области, и (или) снижения остатков средств на счетах поучету средств бюджета, в том числе средств Резервного фонда Томской области;
ограничениеставок по кредитам, получаемым от кредитных организаций по вновьзаключаемым государственным контрактам, на уровне ключевой ставки,установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на одинпроцент годовых;
развитиерыночных инструментов управления государственным долгом;
поддержаниерейтингов кредитоспособности Томской области на максимально возможных втекущих условиях уровнях и создание предпосылок для их повышения с цельюулучшения условий заимствований;
обеспечениераскрытия информации о государственном долге.
3. Основные мероприятия долговойполитики Томской области
Основными мероприятиямидолговой политики Томской области являются:
осуществление нарегулярной основе мониторинга финансового рынка и его анализ;
осуществлениеконтроля за финансовыми рисками, связанными с заимствованиями иуправлением государственным долгом;
оптимизацияструктуры государственного долга за счет увеличения доли среднесрочных идолгосрочных долговых инструментов в общем объеме государственного долга вцелях равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей;
оптимизацияструктуры государственного долга за счет использования государственных ценныхбумаг как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета;
привлечениесвободных денежных средств населения в экономику Томской области посредствомразмещения облигаций Томской области среди населения;
диверсификациядолговых обязательств в целях исключения зависимости от одного кредитора;
осуществлениеопераций по активному управлению государственным долгом в целях снижениярасходов по обслуживанию государственного долга, совершенствования структурыгосударственного долга, развития вторичного рынка долговых инструментов Томскойобласти;
обеспечениеактивного взаимодействия с рейтинговыми агентствами;
размещение всредствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информации и документов, связанных с заимствованиями и управлениемгосударственным долгом, с целью информирования населения Томской области ипрофессиональных участников финансового рынка.