Постановление Администрации Томской области от 08.12.2017 № 421а
Об утверждении основных направлений долговой политики Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
08.12.2017
№ 421а
Утратило силу - Постановление Администрации
Томской области от18.12.2018 г. № 476а
Обутверждении основных направлений долговой политики
Томскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
(В редакции Постановления Администрации Томской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1482 «Об утверждении Правилпредоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2017 год» и в целяхобеспечения эффективного управления государственным долгом Томской области в2018 – 2020 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьосновные направления долговой политики Томской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признатьутратившим силу постановление Администрации Томской области от06.02.2017 № 28а «Об утверждении основных направлений долговой политикиТомской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,08.02.2017).
3. Постановлениевступает в силу с 1 января 2018 года.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области – начальника Департамента финансов Томской области.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томскойобласти
от 08.12.2017 № 421а
Основные направления долговой политики Томской области на2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов
(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области
1. Цели долговой политики Томской области
Целямидолговой политики Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов являются:
своевременноеи полное исполнение программы государственных внутренних заимствований Томскойобласти;
поддержаниена высоком уровне долговой устойчивости областного бюджета;
развитиеэффективного регионального рынка ценных бумаг.
2. Основные задачи долговой политики Томской области
Основнымизадачами долговой политики Томской области на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов являются:
повышениеэффективности управления государственным долгом Томской области (далее –государственный долг);
обеспечениеравномерности выплат по обслуживанию и погашению государственного долга;
обеспечение на 1 января 2019 года доли общего объемагосударственного долга не более 69 процентов суммы доходов областного бюджетабез учета безвозмездных поступлений за 2018 год, в том числе доли общего объемадолговых обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам, полученнымот кредитных организаций, не более 50 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2018 год, на 1 января 2020 годадоли общего объема государственного долга не более 67 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числедоли общего объема долговых обязательств по государственным ценным бумагам икредитам, полученным от кредитных организаций, не более 50 процентов суммыдоходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, на1 января 2021 года доли общего объема государственного долга не более 64процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступленийза 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств погосударственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций,не более 50 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездныхпоступлений за 2020 год; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от14.08.2018 г. № 318а)
обеспечение в2018 – 2020 годах дефицита областного бюджета на уровне не более 10 процентовсуммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2018 –2020 годы соответственно. Утвержденный законом о бюджете и сложившийся поданным годового отчета об исполнении областного бюджета в 2018 – 2020 годахдефицит областного бюджета может превысить данный показатель на суммупоступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся всобственности Томской области, и (или) снижения остатков средств на счетах поучету средств бюджета, в том числе средств Резервного фонда Томской области;
ограничениеставок по кредитам, получаемым от кредитных организаций по вновь заключаемымгосударственным контрактам, на уровне ключевой ставки, установленнойЦентральным банком Российской Федерации, увеличенной на один процент годовых;
развитиерыночных инструментов управления государственным долгом;
поддержаниерейтингов кредитоспособности Томской области на максимально возможных в текущихусловиях уровнях и создание предпосылок для их повышения с целью улучшенияусловий заимствований;
обеспечениераскрытия информации о государственном долге.
3. Основные мероприятия долговой политики Томской области
Основнымимероприятиями долговой политики Томской области являются:
осуществлениена регулярной основе мониторинга финансового рынка и его анализ;
осуществлениеконтроля за финансовыми рисками, связанными с заимствованиями и управлениемгосударственным долгом;
оптимизацияструктуры государственного долга за счет увеличения доли среднесрочных идолгосрочных долговых инструментов в общем объеме государственного долга вцелях равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей;
оптимизацияструктуры государственного долга за счет использования государственных ценныхбумаг как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета;
привлечениесвободных денежных средств населения в экономику Томской области посредствомразмещения облигаций Томской области среди населения;
диверсификациядолговых обязательств в целях исключения зависимости от одного кредитора;
осуществлениеопераций по активному управлению государственным долгом в целях снижениярасходов по обслуживанию государственного долга, совершенствования структурыгосударственного долга, развития вторичного рынка долговых инструментов Томскойобласти;
обеспечениеактивного взаимодействия с рейтинговыми агентствами;
размещение всредствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информации и документов, связанных с заимствованиями и управлениемгосударственным долгом, с целью информирования населения Томской области ипрофессиональных участников финансового рынка.