Постановление Администрации Томской области от 29.11.2013 № 507а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

29.11.2013

№ 507а

 

Утратило силу - Постановление Администрации

Томской области от 26.11.2014 г. № 432а

 

Об утверждении государственной программы

«Развитие рыбохозяйственногокомплекса

Томской области на период 2014 – 2020 годов»

(В редакцииПостановлений Администрации Томской области

от19.05.2014 г. № 178а;

от19.09.2014 г. № 362а ; от 27.10.2014 г. № 405а)

 

 

В целях совершенствования программно-целевогопланирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, всоответствии со статьей179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономТомской области от22.06.2012 №237а «О государственныхпрограммах Томской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ :

 

1. Утвердить государственную программу «Развитие рыбохозяйственногокомплекса Томской области на период 2014 – 2020 годов» согласно приложению кнастоящему постановлению (далее – Программа).

2. Департаментуинформационной политики и общественных связей Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания, за исключением приложения № 4 к Программе, которое вступает в силусо дня вступления в силу Закона Томской области «Об областном бюджете на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов», предусматривающего предоставлениесубсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров,работ, услуг в рамках реализации Программы.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо агропромышленной политике и природопользованию КнорраА.Ф.

 

 

 

И.о . Губернатора Томской области                                                                 А.М.Феденёв

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением АдминистрацииТомской области

от 29.11.2013 № 507а

 

 

 

Государственная программа

«Развитие рыбохозяйственногокомплекса Томской области

на период 2014 – 2020 годов»

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от19.05.2014 г. № 178а;

от19.09.2014 г. № 362а ; от 27.10.2014 г. № 405а)

 

1.Паспорт

государственнойпрограммы

«Развитиерыбохозяйственного комплекса Томской области

на период 2014 – 2020годов»

 

 

*Полный перечень показателей цели и задач Программы представлен в приложении № 1к Программе.

 

 

 

Введение

 

Государственнаяполитика в области развития рыбохозяйственногокомплекса в Томской области до настоящего времени развивалась в рамкахреализации Закона Томской области от 13апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства в Томской области».

В целях выполнения требований приказа Федерального агентства порыболовству от 30.03.2009 № 246 «Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на периоддо 2020 года» и в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.2013 № 315-р (Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации «Развитие рыбохозяйственногокомплекса»), постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005№ 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)» разработанагосударственная программа «Развитие рыбохозяйственногокомплекса Томской области на период 2014 – 2020 годов» (далее – Программа).

Программа направлена на повышение конкурентоспособности сферы заготовки ипереработки рыбной продукции, рациональное использование водных биологическихресурсов, рост занятости и повышение доходов населения Томской области.

 

Основныеопределения и сокращения

 

Валовойрегиональный продукт – показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость,исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объемов еепромежуточного потребления.

Основныесокращения, используемые в Программе:

РХК– рыбохозяйственный комплекс;

ВВП– валовой внутренний продукт;

ВБР– водные биологические ресурсы (водные биоресурсы).

 

Глава1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, нарешение которых направлена Программа

 

Рыбохозяйственная отрасль являетсясравнительно молодой отраслью экономики, обладающей значительным потенциаломэкономического роста, подтвержденным неиспользуемыми запасами ВБР. Ее развитие оказывает значимое мультипликативное влияние наразличные аспекты социально-экономического положенияТомской области: стимулирует рост производства в смежных отраслях – пищевой,перерабатывающей, сельскохозяйственной, фармацевтической промышленности,оказывает общее активизирующее воздействие на уровень предпринимательскойкультуры и инициативы в сельских районах, а также играет важную роль в решениисоциальных проблем, способствуя развитию занятости населения и обеспечиваясоздание дополнительных рабочих мест, в том числе в труднодоступных местностях.

Программа направлена на решениестратегической цели социально-экономического развития Томской области – высокийуровень благосостояния населения и стандартов качества жизни и на решение целив среднесрочной перспективе – инновационная и конкурентоспособная экономика, атакже приоритетных задачсоциально-экономического развития:

формирование благоприятного инвестиционного климата и содействиеинтернационализации экономики;

стимулированиепредпринимательской активности населения;

содействиеразвитию сбалансированного и эффективного рынка труда.

Совокупный эффект от реализации мероприятий Программы заключается всочетании экономического, бюджетного, социального и экологического эффектов.

Экономический эффект заключается в увеличении спроса на региональныйпродукт и услуги в области рыболовства/рыбоводства.

Бюджетный эффект выражается в увеличении налоговых поступлений вконсолидированный бюджет Томской области от работы вновь созданныххозяйствующих субъектов и укрупнении действующих субъектов.

Социальный эффект заключается в создании условий для улучшения качестважизни населения Томской области за счет обеспечения населения рыбнымипродуктами питания, а также в решении социальных проблем за счет созданиядополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения, в том числе самозанятости в сельской местности.

Экологический эффект характеризуется рациональным использованием ВБР, втом числе за счет обеспечения соблюдения действующего законодательства в частиохраны ВБР Томской области.

 

1.Анализ современного состояния развития рыбного хозяйства

 

Оцениваязначение РХК в современной экономике России, необходимо отметить, что отрасль,переживая в конце прошлого и начале текущего столетий кризисный период, напротяжении последних лет демонстрирует стабильную положительную динамику,наращивая объемы добычи водных биоресурсов и производства рыбной продукции.

За 2011 год рыбная отрасль по темпам роста ВВП иваловой добавленной стоимости занимает 2-е место среди основных отраслейэкономики России после сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, гдезафиксирован рост на 16,1%. Темп роста ВВП в рыбной отрасли – 13,2%, что болеечем в три раза превосходит среднероссийский показатель роста ВВП (4,3%).

Индекспромышленного производства по виду деятельности «Рыболовство» в РоссийскойФедерации в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 112,2%.Соответствующий индекс промышленного производства в Томской области составил77%.

Поэкспертным данным потребление рыбы и рыбопродуктов с учетом обследованиядомашних хозяйств в Российской Федерации за 2011 год составило 19,0 кг на душунаселения. В таблице 1 представлено потребление рыбы и рыбопродуктов на душунаселения Томской области в сравнении с субъектами Российской Федерации.

 

Таблица 1