Закон от 12.07.2006 г № 147-ОЗ
О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
N 3172
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
Депутаты Законодательной Думы Томской области избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
1.Законодательство о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Томской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Томской области.
2.Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Томской области.
3.В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3.Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
4) бюллетень - избирательный бюллетень;
5) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области в целях формирования Законодательной Думы Томской области;
6) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты;
7) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
8) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательную Думу Томской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
11) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
12) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
абзац утратил силу
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
13) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
14) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
15) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
16) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
18) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
19) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
20) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Законодательной Думы Томской области;
21) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Законодательной Думы Томской области;
22) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат Законодательной Думы Томской области;
23) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Томской области;
24) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
25) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямых выборов членство в Законодательной Думе Томской области либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
27) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
28) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
29 - 30) утратили силу
31) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
32) органы государственной власти Томской области - Законодательная Дума Томской области, Губернатор Томской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, а также иные органы государственной власти Томской области, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Томской области;
33) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
34) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
35) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
36) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
37) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
38) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
39) список кандидатов (областной список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Томской области;
40) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
41) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4.Выборы в Законодательную Думу Томской области
1.В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области в Законодательную Думу Томской области избирается 42 депутата.
2.21 депутат Законодательной Думы Томской области избирается по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
3.21 депутат Законодательной Думы Томской области избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.
Статья 5.Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать, участвовать в предусмотренных и проводимых законными методами других избирательных действиях в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Томской области либо который зарегистрирован по месту временного пребывания в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, имеет право избирать депутатов Законодательной Думы Томской области по единому избирательному округу.
3.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо который зарегистрирован по месту временного пребывания в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, имеет право избирать депутата Законодательной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу.
4.Депутатом Законодательной Думы Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
5.Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.1.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
5.2.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов "а.1" и "а.2" настоящей части;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом "ж" части 6 и пунктом "ж" части 7 статьи 87 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Законодательной Думы Томской области, в которые назначены выборы.
5.3.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а.1" и "а.2" части 5.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
5.4.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а.1" и "а.2" части 5.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
5.5.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами "а.1" и "а.2" части 5.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
6.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательной Думы Томской области, если голосование на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области состоится до истечения установленного судом срока.
7.Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты Законодательной Думы Томской области не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления.
Статья 6.Срок полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области
1.Срок, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, составляет 5 лет. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты, является третье воскресенье сентября.
2.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов не допускается, за исключением случая, установленного частью 2.1 настоящей статьи. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом (Основным Законом) Томской области срока, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, может применяться только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
2.1.Допускается не более чем на один год продление или сокращение срока полномочий Законодательной Думы Томской области в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Абзац утратил силу
3.Если срок полномочий действующих депутатов Законодательной Думы Томской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава Законодательной Думы Томской области.
Статья 7.Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов Законодательной Думы Томской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов.
Статья 8.Назначение выборов депутатов
1.Выборы депутатов нового созыва назначаются Законодательной Думой Томской области.
2.Днем голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных в частях 3, 7 настоящей статьи.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Законодательной Думы Томской области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательной Думы Томской области, досрочные выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области и должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Решение о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены Избирательной комиссией Томской области, но не более чем на одну треть.
5.Если Законодательная Дума Томской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Томской области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6.Если Избирательная комиссия Томской области не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Томский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы депутатов Законодательной Думы Томской области. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Томской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных действующим законодательством, а при отсутствии уполномоченного органа назначить выборы - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
7.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Статья 9.Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах
1.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 10.Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляются открыто и гласно.
2.Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Глава 2.Избирательные округа и избирательные участки
Статья 11.Образование одномандатных избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Томской области образуется 21 одномандатный избирательный округ.
2.Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
а) соблюдение примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение этих положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
3.При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований.
4.Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Избирательная комиссия Томской области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой:
а) обозначены их границы;
б) определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ ;
в) указаны номер каждого избирательного округа;
г) указано число избирателей в каждом избирательном округе.
Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов.
5.При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
6.Законодательная Дума Томской области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательной Думой Томской области не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательной Думы Томской области, она утверждается Избирательной комиссией Томской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи.
8.В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, устанавливающих число депутатов Законодательной Думы Томской области и (или) вид избирательной системы, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Законодательная Дума Томской области вправе по представлению Избирательной комиссии Томской области утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области. Если Законодательная Дума Томской области не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательной Думы Томской области, такая схема утверждается Избирательной комиссией Томской области не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Статья 12.Единый избирательный округ
Единый избирательный округ (областной избирательный округ), по которому избираются депутаты Законодательной Думы Томской области пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Томской области.
Статья 13.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки сроком на пять лет. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Томской области.
Избирательные участки образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
2 - 3.Утратили силу
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей вышестоящей избирательной комиссии.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования, но не позднее чем за один день до голосования.
При опубликовании (обнародовании) сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3.Списки избирателей
Статья 14.Регистрация (учет) избирателей
1.Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, место жительства которых находится на территории Томской области.
2.Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3.Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4.Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
5.Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
6.Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7.Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
8.Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Томской области для формирования и ведения регистра избирателей.
9.Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10.Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11.Администрация Томской области обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
12.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 15.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, территории Томской области устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в течение семи дней после назначения дня голосования в окружные (территориальные) комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после образования этих избирательных комиссий.
5.Список избирателей составляется окружными избирательными комиссиями (в случае, предусмотренном абзацем седьмым части 1 статьи 17 настоящего Закона, - территориальными) за 30 дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
6.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
8.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
При этом сведения об указанных избирателях, представляемые в окружную (территориальную) избирательную комиссию в соответствии с частью 5 настоящей статьи, должны содержать информацию об их регистрации по месту жительства до регистрации по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Указанная информация в течение трех дней после ее получения передается окружной (территориальной) избирательной комиссией в избирательную комиссию по месту жительства избирателя.
Факт регистрации избирателя по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его жительства (если место жительства избирателя находится на территории Томской области).
9.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания и обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, но обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования муниципального образования.
9.1.На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
10.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
11.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства, факт временного пребывания избирателя на территории данного избирательного участка.
12.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении окружной (территориальной) избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках.
13.Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Томской области. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю.
14.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей составляется соответствующей участковой избирательной комиссией, и подписывают его председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной (территориальной) избирательной комиссии и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Томской области.
15.Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью.
16.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 16.Ознакомление граждан со списками избирателей
1.Не позднее чем за 10 дней до дня голосования гражданам предоставляется возможность ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей в помещении участковой избирательной комиссии.
Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
3.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.
При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Порядок внесения изменения в базу данных ГАС "Выборы" определяет Избирательная комиссия Томской области. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
4.Вносить какие-либо изменения или дополнения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
5.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Глава 4.Избирательные комиссии
Статья 17.Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, контроль за соблюдением указанных прав на территории Томской области осуществляют:
Избирательная комиссия Томской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
В одномандатном избирательном округе, территория которого совпадает либо включает в себя территорию муниципального образования, полномочия окружной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Томской области могут возлагаться на постоянно действующую территориальную избирательную комиссию.
Осуществление территориальной избирательной комиссией, постоянно действующей на части территории одномандатного избирательного округа, полномочий по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области возможно по решению Избирательной комиссии Томской области.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы" в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.
5.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
9.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Томской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.
10.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10.1.Сведения о численности на территориях муниципальных образований избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются в Избирательную комиссию Томской области по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации.
11.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
12.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих на территории Томской области, обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном действующим законодательством, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
13.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 18.Полномочия Избирательной комиссии Томской области
Избирательная комиссия Томской области осуществляет следующие полномочия:
а) назначает выборы депутатов Законодательной Думы Томской области, в случае если Законодательная Дума Томской области не назначит выборы в установленные сроки;
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;
в) дает, в пределах своей компетенции, разъяснения по реализации настоящего Закона и издает инструкции по вопросам подготовки и проведения выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений и иных участников избирательного процесса;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
д) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
е) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
ж) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
з) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам;
и) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
к) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных документов;
л) устанавливает количество избирательных бюллетеней и утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
н) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, избраны депутатами Законодательной Думы Томской области по единому избирательному округу;
о) выдает удостоверения избранным по единому избирательному округу депутатам;
п) определяет общие результаты выборов депутатов Законодательной Думы Томской области в целом по Томской области и осуществляет их официальное опубликование;
р) составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательной Думы Томской области, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательную Думу Томской области;
с) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательной Думы Томской области;
т) осуществляет на территории Томской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
у) обеспечивает на территории Томской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
ф) осуществляет на территории Томской области меры по организации единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями;
х) определяет и осуществляет на территории Томской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
ц) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательной Думы Томской области;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области.
Статья 19.Формирование окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий
Формирование окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области.
Статья 20.Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
г) утратил силу
д) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, организационно-техническую помощь;
е) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
ж) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
з) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных действующим законодательством условий предвыборной деятельности;
и) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
к) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
л) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
м) утверждает количество избирательных бюллетеней и текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу;
н) обеспечивает снабжение нижестоящих избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
о) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области;
п) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
р) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в Избирательную комиссию Томской области;
с) регистрирует избранного депутата Законодательной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу;
т) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательной Думы Томской области;
у) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Приложения
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Сведение
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Сведение
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Уведомление
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Уведомление
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Сведение
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Уведомление
2006-06-29 Приложение к Закону от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ Сведение