Постановление Администрации Томской области от 24.04.2019 № 156а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

24.04.2019                                                                                                            

№ 156а

 

 

Об утверждении ведомственной целевой программы

«Снижениедорожно-транспортных происшествий в местах размещения

системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения»

 

 

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016№ 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ Томской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Снижение дорожно-транспортных происшествийв местах размещения системы фотовидеофиксации нарушенийправил дорожного движения» согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 29.03.2018№ 125а «Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области « Снижение дорожно-транспортныхпроисшествий в местах размещения системы фотовидеофиксациинарушений правил дорожного движения » (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 04.04.2018).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

 

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                                          А.М.Феденёв

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемАдминистрации Томской области

 от 24.04.2019 № 156а

 

Ведомственнаяцелевая программа

«Снижениедорожно-транспортных происшествий в местах размещения

системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения»

 

Паспорт ведомственной целевой программыТомской области

 

 

 

Раздел 1. Характеристикацели ВЦП и направления работ по ее достижению

 

Разработка ВЦП«Снижение дорожно-транспортных происшествий в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения» обусловленанеобходимостью реализации на региональном уровне государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения,направленной на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее –ДТП), выполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по вопросамобеспечения безопасности дорожного движения (от 20.02.2015 № Пр-287, от 28.05.2015№ Пр-1067), Плана мероприятий, направленных на снижение смертностинаселения от ДТП, утвержденного Председателем Правительства Российской ФедерацииД.А. Медведевым (от04.08.2015 № 5063п-П9).

ДТП являются одной из важнейших и обостряющихсяпроблем в Томской области. Сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного паркаи уровнем развития улично-дорожной сети городов и населенных пунктов Томской областипривел к осложнению дорожно-транспортной обстановки и ухудшению условий движения.

Проблема аварийности, связанная с автомобильнымтранспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортнойинфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении,недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениябезопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожногодвижения.

Основной причиной совершенияДТП является нарушение правилдорожного движения (далее – ПДД) водителямии пешеходами. В то же время сопутствующими факторами высокой аварийности на дорогахявляются недостатки в организации дорожного движения, недостаточное количество систем фотовидеофиксации (далее – ФВФ) нарушений ПДД в местах концентрацииДТП.

ФВФ нарушений ПДДна территории Томской области на настоящий момент использует в своей работе 36 комплексов,среди которых 26 стационарных, 9 передвижных и 1 мобильный. Комплексы ФВФ нарушенийПДД расположены на наиболее аварийных участках автомобильных дорог, позволяя сократитьколичество правонарушений и вред участникам дорожного движения, дорожной и придорожнойинфраструктуре, что в том числе приводит к сокращению смертности на дорогах.

Использование ФВФ длярешения проблемы безопасности дорожного движения направлено на создание условийдля обеспечения безопасного и комфортного передвижения автомобильного транспортаи пешеходов в границах города Томска.

Еще одним решением проблем, направленным на улучшение безопасности дорожногодвижения, а также обеспечение создания комфортной городской среды, является эффективноеуправление перевозками на наземном городском пассажирскомтранспорте и обеспечение взаимодействия навигационно-информационных систем управлениятранспортом в Томской области, а именно:

1. Сбор, обработка и хранение мониторинговойинформации, поступающей в региональную навигационно-информационную систему Томскойобласти (далее – РНИС ТО) от абонентов и их терминалов или из информационных систем,осуществляющих сбор мониторинговой информации о движении транспортных средств натерритории Томской области, а также справочной информации, предоставляемой водителямио следующих видах транспортных средств, передвигающихся на территории Томской области:

осуществляющих перевозку пассажиров;

осуществляющих перевозку опасных грузов;

осуществляющих перевозку тяжелых и (или) крупногабаритныхгрузов;

эксплуатируемых в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

скорой и неотложной медицинской помощи на территории Томскойобласти;

иных транспортных средств, зарегистрированных в РНИС ТО.

2. Предоставление доступа к содержащейся в РНИС ТО информациипользователям РНИС ТО в соответствии с правами доступа.

3. Регистрация, подключение, тестирование и диагностикаабонентских телематических терминалов, установленных натранспортных средствах.

4.Ведение единой базы данных мониторинговой и справочнойинформации предметных классификаторов и справочников, включая реестры транспортныхсредств и абонентских телематических терминалов, прошедшихпроцедуру тестирования и подключения к РНИС ТО.

Применение на территории Томской области РНИС ТО возможно при информационномвзаимодействии государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственныхим организаций. РНИС ТО является единой точкой доступа к получению мониторинговойи справочной информации о транспортных средствах,работающих на территории Томской области. Операторы различных ведомственных информационныхсистем могут использовать мониторинговую информацию, предоставляемую РНИС ТО, длярасширения функций своих систем.

Обеспечение безопасностидорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности,решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качестважизни и содействия развитию области.

Таким образом, реализацияпрограммных мероприятий направлена на сохранение жизни и здоровья участников дорожногодвижения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономическогоущерба от ДТП и их последствий, а также на обеспечение снижения темпов убыли населенияТомской области, создания условий для роста его численности.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателейнепосредственного

результата (мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя	Единица изменения показателя	Положитель-ная динамика (рост/ снижение/ стабильность)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
Количество установленных систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения	ед.	стабильность	Подсчет	Ведомственная статистика
Доля работоспособных систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения от общего количества систем фотовидеофиксации	%	рост	С*100           Д, где: С – количество исправных систем фотовидеофикса-ции; Д – количество установленных систем фотовидеофикса-ции	Ведомственная статистика
Процент обеспеченности системами фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения	%	стабильность	А*100            Б, где: А – количество установленных систем фотовидеофикса-ции; Б – количество необходимых (расчетных) систем фотовидеофикса-ции	Ведомственная статистика
Количество приобретенных передвижных комплексов фотофиксации нарушений правил дорожного движения	ед.	стабильность	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество выявленных нарушений ПДД с помощью технических средств, ед.	ед.	стабильность	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество созданных системно-технических инфраструктур РНИС ТО	ед.	рост	Подсчет	Ведомственная статистика
Процент времени бесперебойного функционирования системно-технической инфраструктуры РНИС ТО в тестовом режиме	%	стабильность	Т = Вбес/Воб*100%, где Вбес – бесперебойное функционирова-ние РНИС ТО; Вобщ – общее время работы РНИС ТО	Ведомственная статистика

 

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

 

Ответственный за реализацию ВЦП	Хурсевич Александр Петрович, директор ОГКУ «СМЭУ ТО»
Порядок организации работы по реализации ВЦП	Организацию работы по реализации мероприятий ВЦП ОГКУ «СМЭУ ТО» осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области в соответствии с требованиями пункта 2 распоряжения Администрации Томской области от 19.01.2007 № 14-ра «Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области» (приложение 19.2)
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП	Щитов Валерий Петрович, заместитель директора по производству ОГКУ «СМЭУ ТО»

 

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

 

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
Природные и техногенные катастрофы	Невозможность реализации мероприятий
Опережающие темпы инфляции	Невозможность реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, что приведет к снижению показателей непосредственного результата; значительное повышение стоимости электроэнергии, услуг связи и расходных материалов
Возможны косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Не выявлены

 

Раздел 5. МероприятияВЦП

 

№ п/п	Наименова-ние мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализа-ции мероприя-тия		Исполнитель мероприятия	Код классифика-ции расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)	Расходы на мероприятие (тыс. руб.)			Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
			с (месяц/ год)	по (месяц/ год)			2019 год	2020 год	2021 год	наименование показателя		еди-ница изме-рения пока-зателя				2019 год			2020 год		2021 год
1.	Выполнение работ по модернизации и развитию системы фотовидео-фиксации нарушений правил дорожного движения	Оснащение системы фотовидеофикса-ции нарушений правил дорожного движения	01/2019	12/2021	ОГКУ «СМЭУ ТО»	0409 1826500000 240	74 949,58	0	0	Показатель объема:
										Количество установленных систем фотовидеофикса-ции нарушений правил дорожного движения		ед.			20				0		0
										Показатель качества:
										Процент обеспеченности системами фотовидеофикса-ции нарушений правил дорожного движения		%				80			0		0
2.	Содержание системы фотовидео-фиксации нарушений правил дорожного движения	Обслуживание системы фотовидеофикса-ции нарушений правил дорожного движения. Контроль за движением автотранспорта на дорогах, перекрестках и пешеходных переходах с автоматической фиксацией нарушений ПДД	01/2019	12/2021	ОГКУ «СМЭУ ТО»	0409 1826500000 240	37 380,82	36 984,00	37 675,20	Показатель объема:
										Количество выявленных нарушений правил дорожного движения с помощью технических средств, ед.	ед.		222680				222580			222480
						0409 1826500000 850	3 177,50	2 486,30	1 795,10	Показатель качества:
										Доля работоспособных систем фотовидеофикса-ции нарушений правил дорожного движения от общего количества систем фотовидеофикса-ции		%		90				90		85

 

3.	Оснащение системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения передвижными комплексами	Приобретение передвижных комплексов фотофиксации нарушений правил дорожного движения	01/2019	12/2021	ОГКУ «СМЭУ ТО»	0409 1826500000 240	4 000,00	4 000,0	4 000,0	Показатель объема:
										Количество приобретенных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД	ед.	2	2	2
4. 5	Создание и обеспечение бесперебойного функционирования в тестовом режиме системно-технической инфраструктуры РНИС ТО	Приобретение, содержание и оказание технической поддержки по сохранности и работоспособности системно-технической инфраструктуры РНИС ТО	01/2019	12/2019	ОГКУ «СМЭУ ТО»	0410 1826500000 110	402,50	0	0	Показатель объема:
										Количество созданных системно-технических инфраструктур РНИС ТО	ед.	1	0	0
						0410 1826500000 240	17 597,50	0	0	Показатель качества:
										Процент времени бесперебойного функционирования системно-технической инфраструктуры РНИС ТО в тестовом режиме	%	85	0	0
Итого по ВЦП							137 507,90	43 470,30	43 470,30