Постановление Администрации Томской области от 21.02.2019 № 75а
Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области
администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от31.03.2020 г. № 133а
21.02.2019
№75а
Обутверждении ведомственных целевых программ Томской области
(В редакции ПостановленийАдминистрации
Томской области от23.07.2019 г. № 267а)
В соответствии с Порядкомразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томскойобласти, утвержденным постановлением Администрации Томской области от29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ Томской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) ведомственную целевуюпрограмму «Профессиональное развитие государственных гражданских служащихТомской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) ведомственную целевуюпрограмму «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетныхотраслей экономики Томской области» согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;
3) ведомственную целевуюпрограмму «Награды Томской области» согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
4) ведомственную целевуюпрограмму «Развитие муниципальной службы в Томской области» согласно приложению№ 4 к настоящему постановлению.
2. Признатьутратившим силу постановление Администрации Томской области от27.02.2018 № 93а «Об утверждении ведомственных целевых программ Томскойобласти» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томскойобласти» http://www.tomsk.gov.ru, 01.03.2018).
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томскойобласти по внутренней политике.
И.о . Губернатора Томской области А.М.Рожков
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
Томской области
от 21.02.2019 № 75а
Ведомственнаяцелевая программа
«Профессиональноеразвитие государственных гражданских служащих Томской
области»
Паспортведомственной целевой программы Томской области
| Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | Тип 1 | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Повышение эффективности регионального и муниципального управления | |||
| Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Развитие государственной гражданской службы | |||
| Цель ВЦП (задача подпрограммы) | Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области | |||
| Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП) | Развитие государственной гражданской службы Томской области | |||
| Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
| Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам | % | 95 | 95 | 95 |
| Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
| Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма (тыс. руб.) | ||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 2019 год | 0705 | 2326200000 | 240 | 2049,4 |
| | 0705 | 2326200000 | 610 | 3637,3 |
| всего | х | х | х | 5686,7 |
| 2020 год | 0705 | 2326200000 | 240 | 2049,4 |
| | 0705 | 2326200000 | 610 | 3637,3 |
| всего | х | х | х | 5686,7 |
| 2021 год | 0705 | 2326200000 | 240 | 2049,4 |
| | 0705 | 2326200000 | 610 | 3637,3 |
| всего | х | х | х | 5686,7 |
Раздел 1.Характеристика цели ВЦП и направления
работ по еедостижению
(В редакции Постановлений Администрации
Томской области от23.07.2019 г. № 267а)
Профессиональное развитиегосударственных гражданских служащих Томской области осуществляется в соответствиисо статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 № 68 «Опрофессиональном развитии государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации», распоряжением Администрации Томской области от 31.03.2014 №171-ра «О мерах по организации дополнительного профессионального образованиягосударственных гражданских служащих Томской области». (Абзац вредакции Постановлений Администрации Томской области от23.07.2019 г. № 267а)
В 2018 году в образовательных мероприятияхприняли участие 945 государственных гражданских служащих Томской области:
212 в рамках государственного заказа свыдачей документа о повышении квалификации;
386 в рамках государственного задания свыдачей документа о квалификации;
347 в рамках государственного задания безвыдачи документа о повышении квалификации.
Профессиональное развитие государственныхгражданских служащих является одним из ключевых вопросов в системегосударственной службы и кадровой политики.
Качественное кадровое обеспечениегосударственной гражданской службы Томской области возможно посредствомнепрерывного профессионального развития и повышения профессиональнойкомпетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Вместе с тем сохраняется потребность всвоевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих сцелью эффективного решения поставленных задач и качественного выполненияфункциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещениядолжностей государственной гражданской службы Томской области наблюдаетсянедостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающихнеобходимыми знаниями и навыками.
Кроме того, востребованность дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских служащих связана снеобходимостью профессионального развития государственных гражданских служащих в условиях постоянно меняющегося законодательства.
Для достижения цели ВЦП планируетсяреализация мероприятий в 2 направлениях:
1. Обеспечение профессионального развитиягосударственных гражданских служащих Томской области.
2. Организация проведения мероприятий,направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области.
Раздел 2. Описаниеметодик расчета показателей
непосредственногорезультата (мероприятий ВЦП)
| Наименование показателя | Единица измерения показателя | Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность) | Методика расчета показателя | Исходная информация для расчета показателя |
| 1. Количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (далее – ДПО) | чел. | рост | подсчет | Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников |
| 2. Доля лиц, успешно завершивших обучение по программам ДПО | % | рост | Отношение лиц, успешно завершивших обучение, к числу зачисленных на обучение по программам ДПО | Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников |
| 3. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме | ед. | стабильность | подсчет | Ведомственная статистика |
| 4. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме | ед. | стабильность | подсчет | Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» |
Раздел3. Порядок управления ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП | Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
| Порядок организации работы по реализации ВЦП | Работа организуется в рамках деятельности комитета развития государственной гражданской и муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
| Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП | Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития государственной гражданской и муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
Раздел4. Оценка рисков реализации ВЦП
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
| 1. Невыполнение количественных показателей обучения государственных гражданских служащих Томской области (далее – ГГС ТО) (неукомплектование групп обучающихся) | Невыполнение договоров, заключенных с исполнителями |
| 2. Несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления Томской области | Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности ГГС ТО |
Раздел5. Мероприятия ВЦП
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполнитель мероприятия | Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) | Расходы на мероприятие (тыс. руб.) | Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) | |||||||
| с (месяц/ год) | по (месяц/ год) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | наименование показателя | единица измерения показа-теля | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||||
| 1. | Обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области и лиц, замещающих государственные должности Томской области | Формирование технического задания на переподготовку и повышение квалификации, обеспечение размещения государственного заказа; организация экспертизы представленных документов и заключения государственных контрактов | 01.2019 | 12.2021 | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | 0705 2326200000 240 | 2049,4 | 2049,4 | 2049,4 | Показатель объема: количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования | чел. | 180 | 180 | 180 |
| Показатель, характеризующий качество: доля лиц, успешно завершивших обучение по программам ДПО | % | 95 | 95 | 95 | ||||||||||
| 2. | Оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области областным государственным учреждением в соответствии с государственным заданием | Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП | 01.2019 | 12.2021 | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | 0705 2326200000 610 | 3637,3 | 3637,3 | 3637,3 | Показатель объема: количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме | ед. | 2 | 2 | 2 |
| Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме | ед. | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| Итого по ВЦП | 5686,7 | 5686,7 | 5686,7 | | | | | | ||||||
Приложение
к ведомственной целевой программе
«Профессиональное развитие
государственных гражданских служащих
Томской области»
Своднаяинформация об объемах государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) областным государственнымбюджетным учреждением
«Томскийрегиональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием,
врамках реализации ведомственной целевой программы
«Профессиональноеразвитие государственных гражданских служащих
Томскойобласти»
| № п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Содержание государственной услуги (работы) | Условия оказания государственной услуги (выполнения работы) | Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу) | Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы) | Значения показателя объема государственной услуги (работы) | Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.) | ||||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||||
| 1. | Государственные услуги | ||||||||||||
| 1.1. | Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей | Организация реализации программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей | В соответствии с планом-графиком дополнительного профессиональ-ного образования | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | Количество обучающихся (человек) | 345 | 345 | 345 | 1709,1 | 1709,1 | 1709,1 | ||
| 2. | Государственные работы | ||||||||||||
| 2.1. | Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области | Организация и информационно-методическое сопровождение проведения мероприятий по развитию системы государственной гражданской службы (конференций, семинаров круглых столов, совещаний, конкурсов, иных мероприятий, связанных с решением вопросов государственного и муниципального управления) | В соответствии с планом-графиком мероприятий | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | Количество мероприятий (единиц) | 24 | 24 | 24 | 1922,7 | 1922,7 | 1922,7 | ||
| Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений | 5,5 | 5,5 | 5,5 | ||||||||||
| Итого | 3637,3 | 3637,3 | 3637,3 | ||||||||||
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 21.02.2019 № 75а
Ведомственнаяцелевая программа
«Профессиональноеразвитие управленческих кадров организаций приоритетных
отраслей экономики Томской области»
Паспортведомственной целевой программы Томской области
| Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | Тип 1 | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Повышение эффективности регионального и муниципального управления | |||
| Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Развитие государственной гражданской службы | |||
| Цель ВЦП (задача подпрограммы) | Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области | |||
| Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП) | Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области | |||
| Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
| Доля специалистов, утвержденных к участию в обучении в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего числа представленных для участия | % | 95 | 95 | 95 |
| Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
| Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма (тыс. руб.) | ||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 2019 год | 0705 | 2326300000 | 610 | 2905,2 |
| всего | х | х | х | 2905,2 |
| 2020 год | 0705 | 2326300000 | 610 | 2905,2 |
| всего | х | х | х | 2905,2 |
| 2021 год | 0705 | 2326300000 | 610 | 2905,2 |
| всего | х | х | х | 2905,2 |
Раздел 1.Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
В Российской Федерации врамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 –2017/18 учебных годах» (далее – Госплан), в 2007/2008 – 2017/2018 учебных годахежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звенаорганизаций всех формсобственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышениеквалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальнойи инновационной сферы. Одним из компонентов подготовки в рамках Госпланаявляются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
В рамках реализации Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в 2007/2008 – 2017/2018 учебных годах в 2017/2018 учебном году обучены29 человек.
По состоянию на 01.01.2019 в Томской областив разных отраслях экономики обучение прошли 1506 руководителей и специалистоворганизаций различных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, более300 выпускников прошли зарубежную стажировку в таких странах, как Германия,Франция, Великобритания, Швейцария, Австрия, Ирландия, Финляндия, Голландия,Италия, Испания, Япония, США.
Тем не менее до сихпор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджментаорганизаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской областисовременным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособностиразрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциалаорганизаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской областиможно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров, втом числе реализации Госплана на территории Томской области.
Для достижения цели ВЦП планируетсяреализация мероприятий по предоставлению государственных услуг (выполнениюработ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организацийприоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области всоответствии с государственным заданием.
Раздел 2. Описаниеметодик расчета показателей
непосредственногорезультата (мероприятий ВЦП)
| Наименование показателя | Единица измерения показателя | Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность) | Методика расчета показателя | Исходная информация для расчета показателя |
| 1. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме | Ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| 2. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме | Ед. | Стабильность | Подсчет | Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» |
Раздел3. Порядок управления ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП | Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
| Порядок организации работы по реализации ВЦП | Работа организуется в рамках деятельности развития государственной гражданской и муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
| Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП | Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития государственной гражданской и муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области |
Раздел4. Оценка рисков реализации ВЦП
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
| 1. Несоответствие специалистов, представленных для участия в обучении в рамках Госплана, требованиям, предъявляемым при проведении конкурсного отбора | Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Отсутствие лиц, желающих пройти обучение по программам подготовки управленческих кадров в рамках Госплана |
Раздел5. Мероприятия ВЦП
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполнитель мероприятия | Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) | Расходы на мероприятие (тыс. руб.) | Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) | |||||||
| с (месяц/ год) | по (месяц/ год) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | наименование показателя | единица измере-ния показа-теля | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||||
| 1. | Оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области областным государственным учреждением в соответствии с государственным заданием | Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП | 01.2019 | 12.2021 | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | 0705 2326300000 610 | 2905,2 | 2905,2 | 2905,2 | Показатель объема: количество государствен-ных услуг (работ), выполненных в полном объеме | ед. | 2 | 2 | 2 |
| Показатель, характеризую-щий качество: количество областных государствен-ных учреждений, выполнивших государствен-ные задания в полном объеме | ед. | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| Итого по ВЦП | 2905,2 | 2905,2 | 2905,2 | | ||||||||||
Приложение
кведомственной целевой программе
«Профессиональное развитие управленческихкадров
организаций приоритетных отраслей
экономики Томской области»
Сводная информацияоб объемах государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) областным государственнымбюджетным учреждением
«Томскийрегиональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием,
в рамкахреализации ведомственной целевой программы
«Профессиональноеразвитие управленческих кадров организаций
приоритетныхотраслей экономики Томской области»
| № п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Содержание государственной услуги (работы) | Условия оказания государственной услуги (выполнения работы) | Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу) | Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы) | Значения показателя объема государственной услуги (работы) | Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.) | ||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||
| 1. | Государственные услуги | ||||||||||
| 1.1. | Организация реализации программ дополнительного профессионального образования для специалистов организаций народного хозяйства Российской Федерации, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Госплан) | Организация проведения программ дополнительного профессиональ-ного образования специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана | В соответствии с планом-графиком дополнительного профессиональ-ного образования | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | Количество обучающихся (человек) | 8 | 8 | 8 | 223,9 | 223,9 | 223,9 |
| 2. | Государственные работы | ||||||||||
| 2.1. | Организация мероприятий по обеспечению реализации Госплана | 1) организация конкурсного отбора специалистов для участия в обучении в рамках Госплана; 2) организация постпрограммных мероприятий для специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана; 3) организация информационно-методического обеспечения мероприятий по реализации Госплана | В соответствии с планом-графиком мероприятий | ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» | Количество мероприятий (единиц) | 25 | 25 | 25 | 2676,9 | 2676,9 | 2676,9 |
| Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений | 4,4 | 4,4 | 4,4 | ||||||||
| Итого | 2905,2 | 2905,2 | 2905,2 | ||||||||
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от21.02.2019 № 75а
Ведомственная целевая программа
«НаградыТомской области»
Паспортведомственной целевой программы Томской области
| Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | Тип 1 | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Повышение эффективнос | |||