Постановление Губернатора Томской области от 18.05.2016 № 45
Об утверждении Положения о Департаменте муниципального развития Администрации Томской области
Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
18.05.2016 №45
Об утверждении Положения о Департаменте муниципального
развития Администрации Томской области
Всоответствии с от29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения о структурномподразделении Администрации Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Департаментемуниципального развития Администрации Томской области согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующиепостановления Губернатора Томской области:
от06.05.2013 № 60 «Об утверждении Положения о Департаменте по работе сорганами местного самоуправления Администрации Томской области» («Собраниезаконодательства Томской области», № 5/2 (94) от31.05.2013);
от29.07.2014 № 56 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томскойобласти от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,№ 8/1 (109) от 15.08.2014);
от30.10.2014 № 97 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томскойобласти от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (112) от 14.11.2014);
от28.09.2015 № 104 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томскойобласти от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,№ 10/1 (132) от 15.10.2015).
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по территориальному развитию.
И.о. ГубернатораТомскойобласти А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 18.05.2016 № 45
Положение
о Департаменте муниципального развития
Администрации Томской области
1. Общие положения
1. Департамент муниципального развитияАдминистрации Томской области (далее – Структурное подразделение)является структурным подразделением Администрации Томской области.
2. Целью деятельности Структурногоподразделения является содействие развитию местного самоуправления на территорииТомской области для обеспечения устойчивого социально-экономического положениямуниципальных образований Томской области.
3. Задачами деятельности Структурногоподразделения являются:
1) реализация государственной политики всфере развития местного самоуправления на территории Томской области в пределахкомпетенции Структурного подразделения;
2) координация деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области при взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томскойобласти по вопросам социально-экономического развития муниципальных образованийТомской области;
3) содействие повышению эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурногоподразделения;
4) содействие становлению, развитиюместного самоуправления, в том числе территориальному развитию муниципальных образованийТомской области по вопросам, относящимся к деятельности Структурногоподразделения;
5) осуществление полномочий по вопросамадминистративно-территориального устройства Томской области в пределахкомпетенции Структурного подразделения.
4. Структурное подразделение в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, законами Томской области, правовыми актамиГубернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящимПоложением.
5. Структурное подразделение создается вАдминистрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основаниипостановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурноеподразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю ГубернатораТомской области по территориальному развитию.
6. Структурное подразделение осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области,общественными объединениями и иными организациями.
2. Функции структурного подразделения
7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующиефункции:
1) разрабатывает документы стратегическогопланирования Томской области в сфере развития местного самоуправления в Томскойобласти (далее – сфера деятельности Структурного подразделения), а такжепредложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы(обобщает имеющуюся информацию):
а) ореализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферыдеятельности Структурного подразделения;
б) ореализации на территории Томской области государственных программ РоссийскойФедерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционнойпрограммы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;
в) очисленности избирателей, участников референдума, зарегистрированных натерритории Томской области, по форме 4.1 риур;
г) ореализации на территории Томской области международных и межрегиональныхдоговоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурноеподразделение;
д) орезультатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;
е) орезультатах мероприятий по повышению эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области;
ж) орезультатах мониторинга исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области федерального законодательства оместном самоуправлении в сфере деятельности Структурного подразделения в видеаналитических материалов либо проектов решений совещательных органов приГубернаторе Томской области;
3) разрабатываетпроекты правовых актов, в том числе нормативных, касающиеся сферы деятельностиСтруктурного подразделения, а также предложения в них;
4) разрабатываетпроекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурногоподразделения;
5) разрабатываетдолгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфередеятельности Структурного подразделения;
6) даетзаключения:
а) напроекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том численормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б) овозможности участия исполнительных органов государственной власти Томскойобласти в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральныхцелевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иныхфедеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
в) овозможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах(соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
7) обеспечивает:
а) проведениерабочих поездок Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томскойобласти по территориальному развитию в муниципальные образования Томскойобласти, связанных с вопросами, относящимися к сфере деятельности Структурногоподразделения;
б) проведениесовещаний, селекторных совещаний, видеоконференций по вопросам, относящимся ксфере деятельности Структурного подразделения, с участием Губернатора Томскойобласти, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию,органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
в) проведениеметодических совещаний и семинаров для муниципальных служащих и лиц, замещающихмуниципальные должности, по вопросам, относящимся к сфере деятельностиСтруктурного подразделения;
г) составлениесводного графика проведения рабочих совещаний, организуемых исполнительнымиорганами государственной власти Томской области и структурными подразделениямиАдминистрации Томской области, в муниципальных образованиях Томской области;
д) формированиеповестки проведения дня Главы муниципального образования в АдминистрацииТомской области;
е) взаимодействиес Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области» в соответствиис действующим законодательством;
ж) координациюдеятельности исполнительных органов государственной власти Томской области,структурных подразделений Администрации Томской области, направленной насодействие комплексному экономическому и социальному развитию муниципальныхобразований Томской области и развитие монопрофильных населенных пунктовТомской области (моногородов), на основании данных, полученных отисполнительных органов государственной власти Томской области, структурныхподразделений Администрации Томской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области (по согласованию);
8) разрабатываетпроекты поручений Губернатора Томской области по результатам проведениясовещаний, рабочих поездок в муниципальные образования Томской области, ведетучет и организацию их исполнения исполнительными органами государственнойвласти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томскойобласти;
9) оказываетметодическую, организационную, правовую и консультативную помощь органамместного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, в том числеорганизационную помощь по разработке документов стратегического планирования;
10) обеспечиваетподготовку сводного доклада Томской области о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Томской области;
11) обеспечиваетведение автоматизированной информационной системы управления для мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Томской области;
12) готовитпредложения по размещению государственного заказа и заключению государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том численаучно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Структурногоподразделения, в том числе:
а) попроведению социологических опросов областного значения в сфере деятельностиСтруктурного подразделения по поручению Губернатора Томской области,заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию;
б) попроведению социологических исследований по вопросам эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
в) поразработке модельных муниципальных правовых актов;
13) готовитинформацию о возникновении обстоятельств, которые могут служить основанием для:
а) временногоосуществления исполнительными органами государственной власти Томской областиотдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийТомской области;
б) отрешенияот должности главы муниципального образования Томской области или главы местнойадминистрации муниципального образования Томской области;
в) внесенияв Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области ороспуске представительного органа муниципального образования Томской области;
14) реализуетполномочия Администрации Томской области по регистрации (ведению учета)административно-территориальных единиц Томской области;
15) направляетв орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельногокадастра, копии законов об установлении или изменении границадминистративно-территориальных единиц с приложением необходимых документов впорядке, установленном федеральным законодательством для внесениясоответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра;
16) осуществляетконтроль за реализацией переданных органам местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области государственных полномочий посозданию и обеспечению деятельности административных комиссий;
17) направляетсвоих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах,совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работакоторых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
18) исполняетпоручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской областипо территориальному развитию;
19) принимаетрешение об утверждении кандидатур, представляемых на награждениеправительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере деятельностиСтруктурного подразделения;
20) готовитответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся ксфере деятельности Структурного подразделения;
21) готовитинформацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурногоподразделения, для размещения в средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, на интернет-порталеАдминистрации Томской области в установленном порядке;
22) разрабатывает,планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГОи ЧС в сфере деятельности Структурного подразделения;
23) организуетхранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурногоподразделения в целях обеспечения деятельности Структурного подразделения;
24) обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации всоответствии с действующим законодательством.
8. Вцелях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения,Структурное подразделение имеет право:
1) запрашиватьи получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, атакже их должностных лиц;
2) привлекатьв установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых испециалистов;
3) пользоватьсяв пределах полномочий, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации и Томской области, государственными информационными системами,банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числеправительственными;
4) пользоватьсяиными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Структурного подразделения
9. Структурное подразделение возглавляетруководитель Структурного подразделения (начальник Департамента), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. Вслучае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения егообязанности исполняет заместитель начальника Департамента муниципальногоразвития Администрации Томской области.
10. Руководитель Структурногоподразделения:
1) руководит на основе единоначалиядеятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственностьза достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3и 7 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Структурногоподразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурногоподразделения;
3) осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.