Постановление Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72

Об утверждении типового Положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и типового Положения о структурном подразделении Администрации Томской области

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
 
 
 
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ГУБЕРНАТОР
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     от 29.06.2007  N 72
     г.Томск
 
 
    Об утверждении типового Положения об исполнительном органе
   государственной власти Томской области и типового Положения о
      структурном подразделении Администрации Томской области
 
            (В редакции Постановлений Губернатора Томской области      
  
                  от 27.11.2012 г. № 169;          
  
                 от 11.12.2014 г. № 112;       
  
                           от 17.07.2015 г. № 70)                      
  
 
 
    В  соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 
184-ФЗ     "Об    общих   принципах   организации   законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Томской 
области    и    в    целях   повышения   эффективности   управления   
исполнительными органами государственной власти Томской области 
     
    П О С Т А Н О В Л Я Ю:
     
    1. Утвердить прилагаемые:
    Типовое  положение  об  исполнительном  органе  государственной  
власти Томской области;  
    Типовое  положение  о  структурном  подразделении Администрации 
Томской области.
    2.  Руководителям исполнительных органов государственной власти 
Томской  области  и структурных подразделений Администрации Томской 
области   в   двухмесячный   срок  с  момента  принятия  настоящего  
постановления   привести   положения   об   исполнительных  органах  
государственной власти Томской области и структурных подразделениях 
Администрации   Томской   области   в   соответствие   с   Типовыми   
положениями, утвержденными настоящим постановлением.
    3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
    на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и 
  
    территориальному  развитию  Рожкова  А.М. (В редакции Постановления
  
    Губернатора Томской области от 11.12.2014 г. № 112)
  
     
     
     И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская 
 
 
   
                                          Утверждено
                                     постановлением Губернатора 
                                     Томской области
                                     от 29.06.2007 N 72 
 
 
 
                         Типовое положение
  об исполнительном органе государственной власти Томской области
            (В редакции Постановлений Губернатора Томской области      
  
                от 27.11.2012 г. № 169;                      
  
                           от 17.07.2015 г. № 70)                      
  
 
 
                        1. Общие положения
    
     1.____________________________________________________________
                  (указывается наименование органа)
(далее - Орган)  является  исполнительным  органом  государственной 
власти  Томской  области, входящим в систему исполнительных органов 
государственной  власти  Томской  области  и  финансируемым за счет 
средств областного бюджета.
     2. Целями деятельности Органа являются(1): ___________________
_________________________
(1)  Цели деятельности Органа указаны  в  первом разделе докладов о
результатах и основных направлениях деятельности.    
___________________________________________________________________
     3. Задачами деятельности Органа являются(2):__________________
_________________________
(2)  Задачи деятельности Органа указаны в первом разделе докладов о
результатах и основных направлениях деятельности.  
___________________________________________________________________
     4.  Орган  в  своей деятельности  руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным 
Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, 
а также настоящим Положением.
    5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное 
имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в Департаменте 
финансов  Томской  области,  печать с изображением Государственного 
герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим 
наименованием.
     6.    Реорганизация   (слияние,   присоединение,   разделение,   
выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся  
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством  
порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской 
области  и  заместителю  Губернатора  Томской  области (указывается 
соответствующий заместитель Губернатора Томской области).   
     7. Орган  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с 
    органами  государственной власти, органами местного самоуправления, 
  
    общественными объединениями и иными организациями. (В      редакции
  
Постановления Губернатора Томской области от 24.06.2011 г. N 47) 
     8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: __________________ 
__________________________________________________________________.
    
    
     2. Функции исполнительного органа государственной власти
                          Томской области
     
     9. Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции(3): 
_________________________
(3)  Приводимый  ниже  перечень  функций Органа является примерным. 
Конкретные функции указаны в реестре функций органов исполнительной 
власти  Томской  области  и структурных подразделений Администрации 
Томской области.
 
     1)  разрабатывает   документы   стратегического   планирования 
    Томской области в сфере (указывается  сфера деятельности Органа)  и 
  
    предложения  в  них;  (В редакции Постановлений Губернатора Томской
  
    области от 17.07.2015 г. № 70)
  
     2)  разрабатывает  аналитические материалы (обобщает имеющуюся 
информацию) о реализации на территории Томской области:   
     а)  правовых  актов, касающихся сферы деятельности Органа;
    (В   редакции   Постановления   Губернатора  Томской   области   от
  
    24.06.2011 г. N 47)
  
     б) государственных  программ Российской Федерации, федеральных 
    целевых  программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в 
  
    реализации которых участвует Орган; (В    редакции    Постановления
  
    Губернатора Томской области от 24.06.2011 г. N 47)
  
     в) международных  и  межрегиональных договоров (соглашений), в 
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов 
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской 
области(4);
_________________________
(4)  Перечислить  иные  виды  осуществляемой  Органом аналитической 
деятельности  с  соблюдением условия, что все эти виды деятельности 
завершаются  представлением  какого-либо  документа, не являющегося 
правовым актом.
 
     3)  разрабатывает   проекты   правовых   актов,  в  том  числе  
нормативных,  в  сфере  (указывается  сфера  деятельности Органа) и 
предложения в них;
     3-1) разрабатывает  проекты соглашений, договоров, контрактов, 
    протоколов  о  сотрудничестве  и  т.п.  с  органами государственной 
  
    власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами 
  
    и   иными   субъектами  в  сфере  (указывается  сфера  деятельности  
  
    Органа);  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Томской области
  
    от 24.06.2011 г. N 47)
  
     4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные, краткосрочные  
прогнозы развития в сфере (указывается сфера деятельности Органа); 
     5)  дает заключения:
     а)  на  проекты федеральных, муниципальных, областных правовых 
актов (в том числе нормативных);         
     б) о     возможности     участия     исполнительных    органов    
    государственной власти Томской области в реализации государственных 
  
    программ   Российской   Федерации,  федеральных  целевых  программ,  
  
    федеральной  адресной  инвестиционной  программы и иных федеральных 
  
    проектов, касающихся сферы деятельности Органа; (В         редакции
  
    Постановления Губернатора Томской области от 24.06.2011 г. N 47)
  
     в)  о  возможности  участия  Томской области в международных и 
межрегиональных    договорах    (соглашениях),   касающихся   сферы   
деятельности Органа;
     6)  далее  необходимо  перечислить   все  виды  осуществляемой  
Органом деятельности в пределах его полномочий(5);       
_________________________
(5)  Под  деятельностью,  осуществляемой  Органом, в данном Типовом 
положении понимаются действия Органа, направленные на установление, 
изменение  и прекращение прав и обязанностей отдельных физических и 
юридических лиц. Например: "выдает разрешение", "выдает предписания 
об устранении нарушений".
 
     7) организует  и/или  проводит (указать мероприятия, например, 
совещания,  конференции,  встречи,  выставки,  конкурсы,  и т.п.) в 
сфере (указывается сфера деятельности Органа) для (указать субъект, 
на который направлена функция);
     8)  выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств  
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и 
организаций;
     9)   реализует  в  отношении  подведомственных  ему  областных  
государственных  учреждений,  областных государственных предприятий 
полномочия  учредителя,  указанные  в  Законе Томской области от 13 
апреля  2004  года  N  53-ОЗ  "О  порядке управления и распоряжения 
государственным имуществом Томской области";
     10)  выступает государственным заказчиком в сфере (указывается 
сфера деятельности Органа);
     11)  направляет  своих представителей для участия в конкурсных 
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и 
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со  
сферой деятельности Органа;
     12)   исполняет   поручения   Губернатора   Томской   области, 
заместителя  Губернатора  Томской области,  курирующего Орган;  (В
    редакции     Постановлений     Губернатора     Томской     области
  
    от 27.11.2012 г. № 169)
  
    13) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых 
на  награждение  правительственными,  отраслевыми наградами в сфере 
(указывается сфера деятельности Органа);
     14) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций 
по вопросам (указывается сфера деятельности Органа);    
     15)   готовит  информацию   по   вопросам  (указывается  сфера  
деятельности   Органа)   для   размещения   в   средствах  массовой  
информации,    информационно-телекоммуникационной    сети    общего    
пользования;
     16)   разрабатывает,   планирует  и  проводит  мероприятия  по  
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;  
     17)  организует хранение, комплектование, учет и использование 
архивных документов Органа;
     18) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего 
Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных  действующим  
законодательством, Орган имеет право:
    1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
    2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
организаций, а также их должностных лиц;      
    3)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере 
деятельности   Органа,   научные   и  иные  организации,  ученых  и  
специалистов;
    4)         создавать        экспертные,        консультативные,        
информационно-аналитические  советы,  комиссии  и рабочие группы по 
вопросам,   отнесенным  к  сфере  деятельности  Органа;  утверждать  
положения о них и их составы;        
    5)  пользоваться  государственными  информационными  системами,  
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного  
самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе   
правительственными;
    6)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим 
законодательством.
 
3. Организация деятельности исполнительного органа государственной
                      власти Томской области
 
     11.  Орган  возглавляет  руководитель  Органа, назначаемый  на  
должность   и   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Томской  
области.   В   случае   временного   отсутствия   руководителя  его  
обязанности   исполняет  (указать  соответствующую  должность  либо  
правовой  акт  Органа  о  назначении  соответствующего должностного 
лица).
     12. Руководитель Органа:
     1)  руководит  на  основе  единоначалия деятельностью Органа и 
несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и 
осуществление  функций,  указанных  в  пунктах  2, 3 и 9 настоящего 
Положения;
    2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, 
соглашения и иные документы Органа;         
    3)   утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и  
установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и 
штатное расписание Органа;
    4)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   
гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате 
Органа;
    5)  выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, 
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в 
штат  Органа,  а  также  в  отношении  государственных  гражданских  
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;  
    6)  действует  от имени Органа как работодатель при приеме лица 
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
    7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его 
во всех органах и организациях;          
    8)  выдает  от  имени  Органа доверенности на представительство 
Органа в органах и организациях;         
    9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.
 
 
 
                                                 Утверждено
                                         постановлением Губернатора 
                                         Томской области
                                          от 29.06.2007 N 72
 
 
                         Типовое положение
     о структурном подразделении Администрации Томской области
 
           (В редакции Постановлений Губернатора Томской области      
  
               от 27.11.2012 г. № 169;                      
  
                           от 17.07.2015 г. № 70)                      
  
 
 
                        1. Общие положения
     
    1._____________________________________________________________
         (указывается   наименование   структурного   подразделения   
Администрации  Томской области) (далее - Структурное подразделение) 
является структурным подразделением Администрации Томской области. 
    2. Целями деятельности Структурного подразделения являются (6):
___________________________________________________________________
_________________________
(6)  Цели   деятельности  Структурного   подразделения   указаны  в 
первом  разделе  докладов  о  результатах  и  основных направлениях 
деятельности.
___________________________________________________________________
    3.    Задачами    деятельности    Структурного    подразделения   
являются (7):______________________________________________________
_________________________
(7)  Задачи   деятельности  Структурного  подразделения  указаны  в 
первом  разделе  докладов  о  результатах  и  основных направлениях 
деятельности.
___________________________________________________________________
    4.    Структурное    подразделение    в    своей   деятельности   
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  
конституционными  законами, федеральными законами, правовыми актами 
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской  
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Томской области, законами 
Томской  области,  правовыми  актами  Губернатора Томской области и 
Администрации Томской области, а также настоящим Положением.  
    5.  Структурное подразделение создается в Администрации Томской 
области в соответствии с ее структурой и на основании постановлений 
Губернатора  Томской  области.  В  своей  деятельности  Структурное  
подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю 
Губернатора    Томской    области    (указывается   соответствующий   
заместитель Губернатора Томской области).
    6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во 
    взаимодействии с органами государственной власти, органами местного 
  
    самоуправления,     общественными     объединениями     и     иными     
  
    организациями.  (В   редакции  Постановления   Губернатора  Томской
  
области от 24.06.2011 г. N 47) 
     
               2. Функции структурного подразделения
                   Администрации Томской области
 
    7.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения   целей   и  задач  Структурное  подразделение  выполняет  
следующие функции (8):
_________________________
(8)  Приводимый  ниже  перечень  функций Структурного подразделения 
является  примерным.  Конкретные  функции указаны в реестре функций 
органов   исполнительной   власти  Томской  области  и  структурных  
подразделений Администрации Томской области.
 
    1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской 
    области  в  сфере  (указывается   сфера  деятельности  Структурного 
  
    подразделения)  и  предложения  в  них;  (В  редакции Постановлений
  
    Губернатора       Томской      области       от 24.06.2011 г. N 47;
  
    от 17.07.2015 г. № 70)
  
    2)  разрабатывает  аналитические  материалы (обобщает имеющуюся 
информацию) о реализации на территории Томской области:   
    а)  правовых  актов, касающихся сферы деятельности Структурного 
подразделения;  (В  редакции  Постановления   Губернатора  Томской
области от 24.06.2011 г. N 47)   
    б) государственных  программ Российской Федерации, федеральных 
    целевых  программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в 
  
    реализации которых участвует Структурное подразделение; (В редакции
  
    Постановления Губернатора Томской области от 24.06.2011 г. N 47)
  
    в)  международных  и  межрегиональных договоров (соглашений), в 
реализации  которых  участвует  Структурное  подразделение,  в виде 
аналитических   материалов   либо  проектов  решений  совещательных  
органов при Губернаторе Томской области (9);       
_________________________
(9)    Перечислить    иные    виды    осуществляемой    Структурным   
подразделением  аналитической  деятельности  с соблюдением условия, 
что   все   эти   виды   деятельности   завершаются  представлением  
какого-либо документа, не являющегося правовым актом.   
 
    3)   разрабатывает   проекты   правовых   актов,  в  том  числе  
нормативных,  в  сфере (указывается сфера деятельности Структурного 
подразделения) и предложения в них;
    3-1) разрабатывает  проекты соглашений, договоров, контрактов, 
    протоколов  о  сотрудничестве  и  т.п.  с  органами государственной 
  
    власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами 
  
    и   иными   субъектами  в  сфере  (указывается  сфера  деятельности  
  
    Структурного подразделения); (В        редакции       Постановления
  
Губернатора Томской области от 24.06.2011 г. N 47)         
    4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  
прогнозы   развития   в   сфере   (указывается  сфера  деятельности  
Структурного подразделения);
    5) дает заключения:
    а)  на  проекты  федеральных, муниципальных, областных правовых 
актов (в том числе нормативных);         
    б) о     возможности     участия     исполнительных    органов    
    государственной власти Томской области в реализации государственных 
  
    программ   Российской   Федерации,  федеральных  целевых  программ,  
  
    федеральной  адресной  инвестиционной  программы и иных федеральных 
  
    проектов,     касающихся     сферы     деятельности    Структурного    
  
    подразделения;  (В   редакции  Постановления   Губернатора  Томской
  
    области от 24.06.2011 г. N 47)
  
    в)  о  возможности  участия  Томской  области в международных и 
межрегиональных    договорах    (соглашениях),   касающихся   сферы   
деятельности Структурного подразделения;
    6)   далее   необходимо  перечислить  все  виды  осуществляемой  
Структурным   подразделением   правоприменительной  деятельности  в  
пределах его полномочий;
    7)  организует  и/или  проводит (указать мероприятия, например, 
совещания,  конференции,  встречи,  выставки,  конкурсы,  и т.п.) в 
сфере  (указывается  сфера деятельности Структурного подразделения) 
для (указать субъект, на который направлена функция);   
    8)  направляет  своих  представителей  для участия в конкурсных 
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и 
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со  
сферой деятельности Структурного подразделения;
     9)   исполняет   поручения    Губернатора   Томской   области, 
заместителя  Губернатора Томской области,  курирующего  Структурное 
подразделение;   (В  редакции  Постановлений   Губернатора  Томской
    области от 27.11.2012 г. № 169)
  
    10) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых 
на  награждение  правительственными,  отраслевыми наградами в сфере 
(указывается сфера деятельности Структурного подразделения);  
    11)  готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций 
по    вопросам   (указывается   сфера   деятельности   Структурного   
подразделения);
    12)   готовит   информацию   по   вопросам  (указывается  сфера  
деятельности Структурного подразделения) для размещения в средствах 
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего 
пользования;
    13)   разрабатывает,   планирует   и  проводит  мероприятия  по  
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;   
    14)  организует  хранение, комплектование, учет и использование 
архивных документов Структурного подразделения;
    15)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    8.  В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего 
Положения, Структурное подразделение имеет право:     
    1)  запрашивать  и получать в установленном порядке необходимые 
материалы  и  информацию от органов государственной власти, органов 
местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц; 
    2)  привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, 
отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные 
и иные организации, ученых и специалистов;      
    3)    пользоваться   в   пределах   полномочий,   установленных   
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской  
области,   государственными   информационными   системами,  банками  
данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, 
а также системами связи, в том числе правительственными;  
    4)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим 
законодательством.
 
      3. Организация деятельности структурного подразделения
                   Администрации Томской области
 
    9.    Структурное    подразделение   возглавляет   руководитель   
Структурного    подразделения,    назначаемый    на   должность   и   
освобождаемый  от  должности Губернатором Томской области. В случае 
временного   отсутствия   руководителя  его  обязанности  исполняет  
(указать  соответствующую должность либо правовой акт Администрации 
Томской области о назначении соответствующего должностного лица). 
    10. Руководитель Структурного подразделения:
    1)  руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного 
подразделения и несет персональную ответственность за достижение им 
целей,  задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 
настоящего Положения;
    2)  подписывает  от  имени  Структурного  подразделения письма, 
справки, заключения и иные документы Структурного подразделения; 
    3)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.