ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.11.2012 N 165
Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 17.09.2014 г. № 48;
от 17.07.2015 г. № 73;
от 22.10.2015 г. № 123)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области,
постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области", от
30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной
власти Томской области и составе Администрации Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить о Комитете по лицензированию Томской области согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N
123 "Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской
области" ("Собрание законодательства Томской области", N 9 (26) от
28.09.2007);
2) Губернатора Томской области от 23.06.2009 N 42 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2 (47) от
30.06.2009);
3) Губернатора Томской области от 07.12.2009 N 93 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1 (53) от
15.12.2009);
4) подпункт 1) пункта 1 постановления Губернатора Томской
области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные
постановления Губернатора Томской области" ("Собрание
законодательства Томской области", N 4/2 (57) от 30.04.2010);
5) Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 6 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (66) от
31.01.2011);
6) Губернатора Томской области от 07.06.2011 N 38 "О внесении
изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2 (71) от
30.06.2011);
7) Губернатора Томской области от 16.08.2011 N 67 "О внесении
изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/2 (73) от
31.08.2011);
8) Губернатора Томской области от 31.08.2011 N 78 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2 (74) от
30.09.2011);
9) Губернатора Томской области от 10.02.2012 N 11 "О внесении
изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2 (79) от
29.02.2012);
10) Губернатора Томской области от 05.05.2012 N 50 "О внесении
изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2 (82) от
31.05.2012);
11) Губернатора Томской области от 20.06.2012 N 75 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1 (84) от
16.07.2012);
12) Губернатора Томской области от 06.08.2012 N 85 "О внесении
изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007
N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1 (85),
часть 1 от 15.08.2012).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Томской области по экономике Антонова А.А.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 17.07.2015 г. № 73. Распространяется на правоотношения, возникшие
с 1 июля 2015 года)
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 21.11.2012 N 165
Положение о Комитете по лицензированию Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 17.09.2014 г. № 48;
от 17.07.2015 г. № 73;
от 22.10.2015 г. № 123)
1. Общие положения
1. Комитет по лицензированию Томской области является исполнительным
органом государственной власти Томской области (далее - Орган),
входящим в систему исполнительных органов государственной власти
Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является защита прав, законных
интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении
отдельных видов деятельности.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) повышение качества и доступности государственных услуг,
предоставляемых субъектам предпринимательства в сфере
лицензирования, осуществления деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси (далее - сфера деятельности Органа); (Подпункт
в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 18.03.2014 г. № 19)
2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от
осуществления отдельных видов деятельности, подлежащих
лицензированию, осуществления деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси. (Подпункт в редакции Постановления
Губернатора Томской области от 18.03.2014 г. № 19)
4. Орган в своей деятельности руководствуется Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, (Основным Законом) Томской области, законами
Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и
Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором
Томской области в установленном законодательством порядке. В своей
деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и
заместителю Губернатора Томской области по экономике. (Пункт в
редакции Постановления Губернатора Томской области
от 17.07.2015 г. № 73. Распространяется на правоотношения, возникшие
с 1 июля 2015 года)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, Томская область,
г. Томск, ул. Белинского, 19.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в и настоящего Положения цели и
задач Орган выполняет следующие функции:
1)разрабатывает документы стратегического планирования Томской
области в сфере деятельности Органа и предложения в них; (Подпункт в
редакции Постановления Губернатора Томской области
от 22.10.2015 г. № 123)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в
реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской
области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в
сфере деятельности Органа;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации государственных программ
Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной
адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов,
касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в межрегиональных
договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) осуществляет следующие виды деятельности:
а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории
Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Томской области;
б) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 18.03.2014 г. № 19)
в) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;
8) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности,
лицензирование которых входит в компетенцию Органа;
9) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 18.03.2014 г. № 19)
10) ведет реестр выданных разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на
территории Томской области;
11) осуществляет лицензионный контроль в отношении видов
деятельности, лицензирование которых входит в полномочия Органа;
11-1)осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль
за их представлением; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Томской области от 05.05.2015 г. № 37)
12) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 18.03.2014 г. № 19)
13) осуществляет региональный государственный контроль за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на
территории Томской области (за исключением соблюдения требований,
установленных Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа
легковым такси); (Подпункт в редакции Постановления Губернатора
Томской области от 17.09.2014 г. № 48)
13-1) рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси),
частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи
14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи
19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Томской области от 17.09.2014 г. № 48)
14) обеспечивает составление должностными лицами Органа,
уполномоченными в установленном порядке, протоколов об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1,
12.31.1 (в части легковых такси), частями 2, 3, 4 статьи 14.1,
частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи
14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи
19.5 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях; (Подпункт в редакции Постановлений
Губернатора Томской области от 18.03.2014 г. № 19;
от 17.09.2014 г. № 48)
15) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 18.03.2014 г. № 19)
16) исполняет техническую работу по приобретению, учету и
хранению бланков лицензий;
17) проводит консультации по вопросам, входящим в сферу
деятельности Органа;
18) разрабатывает методические материалы по вопросам, входящим
в сферу деятельности Органа;
19) ежемесячно представляет в исполнительные органы
государственной власти Томской области и структурные подразделения
Администрации Томской области информацию о субъектах
предпринимательства, получивших государственную услугу по
лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;
20) организует и/или проводит совещания в сфере деятельности Органа;
21) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности
Органа;
22) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах, работа
которых связана со сферой деятельности Органа;
23)исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя
Губернатора Томской области по экономике; (Подпункт в редакции
Постановления Губернатора Томской области от 17.07.2015 г. № 73.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года)
24) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на
награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере
деятельности Органа;
25) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по
вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;
26) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
27) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;
28) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
29) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством;
30) осуществляет для реализации поставленных задач другие
функции, связанные со сферой деятельности Органа.
10. В целях выполнения функций, указанных в настоящего Положения, в
пределах полномочий, установленных действующим законодательством,
Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых,
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные,
информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать
положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками
данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления,
а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа
его обязанности исполняет его заместитель.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет
персональную ответственность за достижение им цели, задач и
осуществление функций, указанных в , и настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной
предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание
Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную службу Томской области в штат Органа,
а также в отношении государственных гражданских служащих Томской
области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на
работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во
всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в
органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.