Постановление Администрации Томской области от 21.09.2007 № 123

Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  
       от 21.09.2007  N 123
       г.Томск
                                  
                                  
                Об утверждении Положения о Комитете по
                    лицензированию Томской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Томской области
               от 16.08.2011 г. N 67)
  
  
      
       В соответствии  с  Законом  Томской  области от 29.06.2007 N  72  "Обутверждении    Типового    положения   об   исполнительном   органегосударственной власти  Томской  области  и  Типового  положения  оструктурном подразделении Администрации Томской области"
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Комитете   полицензированию Томской области.
       2. Признать  утратившим силу постановление Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 21.04.2006 N 41  "О  реорганизацииЛицензионной палаты Томской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
      
                                                         В.М. Кресс
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Губернатора
                                         Томской области
                                         от 21.09.2007 N 123
                                         
                               Положение
             о Комитете по лицензированию Томской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Томской области
               от 07.12.2009 г. N 93;
               от 28.01.2011 г. N 6)
  
  
                                  
                          1. Общие положения
                                  
      1.   Комитет   по   лицензированию   Томской  области  является  исполнительным   органом  государственной  власти  Томской  области  (далее   -   Орган),  входящим  в  систему  исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области  и  финансируемым за счет средств областного бюджета.
      2. Целями деятельности Органа являются:
      1)   защита   прав,   законных   интересов  граждан,  субъектов  предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, проведении  региональных лотерей, использовании контрольно-кассовой техники;
      2)  повышение  качества  и  доступности  государственных услуг, предоставляемых субъектам предпринимательства.
      3. Задачами деятельности Органа являются:
      1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе, включая информационную и консультативную поддержку;     
      2)   снижение   возможного   причинения   ущерба  гражданам  от  осуществления    отдельных    видов   деятельности   и   проведения   региональных лотерей;
      3)   повышение   уровня   квалификации   специалистов   Органа,   оказывающих государственные услуги;
      4)     повышение     информированности    граждан,    субъектов    предпринимательства  о  предоставляемых  государственных  услугах и работе Органа.
      4.  Орган  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
      5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в Департаменте финансов  Томской  области,  печать с изображением государственного герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
      6.    Реорганизация    (слияние,   присоединение,   разделение,   выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся  Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством  порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области   и   первому   заместителю  Губернатора  Томской  области,  курирующему вопросы лицензирования.
      7. Орган осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  сорганами государственной власти, органами местного  самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. (В      редакцииПостановления Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67) 
      8.  Местонахождение  и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 19.
      
                           2. Функции органа
      
      9.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:  
      1)      разрабатывает      документы      стратегического     ипрограммно-целевого    планирования   Томской   области   в   сферелицензирования,     государственного    регулирования    проведениярегиональных  лотерей,  регистрации  и снятия с регистрации центровтехнического обслуживания контрольно-кассовой техники и предложенияв них; (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской  областиот 16.08.2011 г. N 67)
      2)  разрабатывает  аналитические  материалы (обобщает имеющуюсяинформацию)  о  реализации  на  территории Томской области правовыхактов,    касающихся    сферы    деятельности   Органа(Исключен   -Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67);
      3)   разрабатывает  для  Губернатора  Томской  области  проекты  нормативных   актов   в   сфере   лицензирования   отдельных  видов  деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных лотерей на территории Томской области; 
      3-1)  разрабатывает  проекты соглашений, договоров, контрактов,протоколов  о  сотрудничестве  и  т.п.  с  органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектамии   иными   субъектами  в  сфере  лицензирования,  государственногорегулирования проведения региональных лотерей;(Подпункт  дополнен -Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
      4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  прогнозы   развития   в   сфере   лицензирования,  государственного  регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
      5)  дает  заключения  на  проекты  федеральных,  муниципальных,  областных   правовых  актов,  в  том  числе  нормативных,  в  сфере  деятельности Органа;
      6) осуществляет следующие виды деятельности:
      а)   лицензирует  отдельные  виды  деятельности  на  территории  Томской  области  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами федеральных    органов    государственной    власти    и    органов    государственной  власти  Томской  области,  соглашениями о передаче полномочий   по   лицензированию   Администрации   Томской  области  федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации: 
      предоставляет лицензии;
      продлевает срок действия лицензий;
      переоформляет лицензии;
      возобновляет действие лицензий;
      прекращает действие лицензий;
      отказывает   в   предоставлении,   продлении   срока  действия,  переоформлении, возобновлении действия лицензий;
      б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей;
      в)  принимает  решения  о  регистрации  организаций  в качестве центров  технического  обслуживания  контрольно-кассовой техники, о снятии с регистрации центров технического обслуживания;   
      г)  ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых входит в компетенцию Органа;    
      д) ведет государственный реестр региональных лотерей;
      е)  контролирует  соблюдение  лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности:     
      на  основании  результатов  проведенных мероприятий по контролю составляет акты с указанием конкретных нарушений;    
      выносит предписания в адрес лицензиатов;
      выносит решения о приостановлении действия лицензий;
      по  основаниям,  установленным  федеральным  законодательством,  обращается  в  суд  с  заявлениями  об  аннулировании  лицензий,  о  привлечении к административной ответственности;
      ж)   обеспечивает   составление   должностными  лицами  Органа,уполномоченными    в    установленном    порядке,   протоколов   обадминистративных  правонарушениях,  предусмотренных частями 2, 3, 4статьи 14.1   и   статьей 19.20  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных   правонарушениях;    (В   редакции  ПостановленийАдминистрации      Томской      области      от 28.01.2011 г. N 6)
      з)  на  основании  плановых и внеплановых проверок контролирует проведение   региональных   лотерей,   в   том   числе  за  целевое  использование выручки от их проведения:        
      выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей; 
      по  основаниям,  установленным  федеральным  законодательством,  обращается  в  суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение региональных лотерей;
      одновременно   с   подачей  заявления  в  суд  приостанавливает  действие разрешения на проведение региональных лотерей;   
      и)  представляет  в  федеральный  орган  исполнительной власти, уполномоченный  Правительством  Российской  Федерации, информацию о разрешенных   на   территории   Томской   области   региональных  и  муниципальных лотереях;
      к)  исполняет  техническую  работу  по  приобретению,  учету  и  хранению бланков лицензий;
      л)    проводит   консультации   по   вопросам   лицензирования,   регулирования  организации  лотерей  для  органов власти, граждан и организаций;
      м)    разрабатывает    методические   материалы   по   вопросам   лицензирования, регулирования организации лотерей;
      н)  готовит  ответы  на  устные и письменные обращения граждан, государственных  органов  и  организаций по вопросам лицензирования различных  видов  деятельности,  а  также  по  вопросам  проведения  лотерей;
      о)   осуществляет  для  реализации  поставленных  задач  другие  функции,  связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, с  государственным  регулированием отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей; 
      п)  осуществляет контроль за соответствием качества оказываемойна  территории  Томской  области  медицинской  помощи установленнымфедеральным  стандартам  в  сфере  здравоохранения  (за исключениемконтроля  качества  высокотехнологичной медицинской помощи, а такжемедицинской   помощи,   оказываемой   в   федеральных  организацияхздравоохранения); (Дополнен  -  Постановление Администрации Томскойобласти от 23.06.2009 г. N 42)
      р) ежемесячно     представляет    в    исполнительные    органыгосударственной  власти Томской области и структурные подразделенияАдминистрации    Томской    области    информацию    о    субъектахпредпринимательства,    получивших    государственную   услугу   полицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Томской   областиот 07.12.2009 г. N 93)
      7)  организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования, государственного  регулирования  проведения  региональных  лотерей,  регистрации   и   снятия   с   регистрации   центров   технического   обслуживания контрольно-кассовой техники;
      8)  выступает  государственным  заказчиком  в целях обеспечения деятельности Органа;
      9)  направляет  своих  представителей  для участия в конкурсных комиссиях,   рабочих  группах,  совещательных  органах,  семинарах,  работа которых связана со сферой деятельности Органа;   
      10)  исполняет  поручения  Губернатора Томской области, первогозаместителя Губернатора Томской области; (В  редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
      11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на  награждение  правительственными, отраслевыми наградами, в сфере деятельности Органа;
      12)    готовит    информацию    по   вопросам   лицензирования,   государственного  регулирования  проведения  региональных  лотерей,  регистрации   и   снятия   с   регистрации   центров   технического   обслуживания контрольно-кассовой техники для размещения в средствах массовой   информации,   информационно-телекоммуникационной    сети  общего пользования;
      13)   разрабатывает,   планирует   и  проводит  мероприятия  по  мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;  
      14)  организует  хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
      15)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   законодательством.
      10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных  действующим  законодательством, Орган имеет право:
      1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа; 
      2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;      
      3)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности   Органа,   научные   и   иные   организации,  ученых,  специалистов;
      4)   создавать   экспертные,   консультативные,  информационно-  аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,  отнесенным  к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
      5)  пользоваться  государственными  информационными  системами,  банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного  самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе   правительственными;
      6)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим законодательством.
      
                  3. Организация деятельности Органа
      
      11.  Орган  возглавляет  руководитель  (председатель Комитета), назначаемый  на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель.       
      12. Руководитель Органа:
      1)  руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью Органа и несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление  функций,  указанных  в  пунктах  2 ,3 и 9 настоящего Положения;
      2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;         
      3)   утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и  установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и штатное расписание Органа;
      4)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате Органа;
      5)  выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих  на  государственную  службу  Томской  области  в  штат  Органа,  а  также  в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;   
      6)  действует  от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
      7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;          
      8)  выдает  от  имени  Органа доверенности на представительство Органа в  органах и организациях;         
      9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим законодательством.