Постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а

О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

17.06.2011

№186а

     
  
     
  
    О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам
  
    муниципальных образований Томской области в целях поддержки
  
    муниципальных программ развития малого и среднего
  
    предпринимательства 
  
    (В редакции Постановлений Администрации Томской области
  
    от 30.05.2012 г. № 204а; 
  
    от 05.07.2013 г. № 282а)
  
     
  
     
  

Всоответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сподпунктом 7) пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и постановлением Администрации Томской области от25.11.2010 № 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области напериод 2011 - 2014 годов", в целях активизации и координации деятельностимуниципальных образований Томской области, направленной на развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства Томской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить состав Комиссии по проведению отбора муниципальных образованийТомской области для предоставления из областного бюджета субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

3.Утвердить методику распределения субсидий местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидийместным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.

4.Департаменту развития предпринимательства и реального сектора экономики Томскойобласти (Трубицын) организовать проведение отбора муниципальных образованийТомской области для предоставления из областного бюджета субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства всоответствии с настоящим постановлением.

5.Департаменту по информационной политике и работе с общественностьюАдминистрации Томской области (Халин) организовать освещение отборамуниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальныхпрограмм развития малого и среднего предпринимательства в средствах массовойинформации.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.о.Губернатора Томской области                          О.В. Козловская

 

 

Приложение№ 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Томскойобласти

от17.06.2011 № 186а

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от05.07.2013 г. № 282а)

 

Состав

Комиссии по проведению отборамуниципальных образований Томской области для предоставления из областногобюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области вцелях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства

 

Резников Л.М.–заместитель Губернатора Томской области попромышленности и ТЭК – председатель Комиссии

Рожков А.М.–заместитель Губернатора Томской области повзаимодействию с органами местного самоуправления – заместитель председателяКомиссии

Ганай Е.И.–председатель комитета развития предпринимательстваДепартамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томскойобласти – секретарь Комиссии

Глок А.Л.–директор Некоммерческой организации «Фонд развития малогои среднего предпринимательства Томской области» (по согласованию)

Григорьева И.Г.–заместитель начальника Департамента финансовТомской области

Федченко А.С.–начальник Департамента инвестиций Томской области

Эскин А.Я.–президент Томской торгово-промышленной палаты (по согласованию)

 

 

Приложение№ 2

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Томскойобласти

от17.06.2011 № 186а

 

 

Положение

о предоставлении из областного бюджетасубсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целяхподдержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от30.05.2012 г. № 204а;

от05.07.2013 г. № 282а)

 

1. Общие положения

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения отбора муниципальныхобразований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетаммуниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальныхпрограмм развития малого и среднего предпринимательства (далее - Отбор), атакже условия предоставления из средств областного бюджета субсидий местнымбюджетам в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства (далее - субсидии)7 и порядок их расходования.

2.Основными принципами проведения Отбора являются создание равных условий длямуниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования),объективность оценки и единство требований.

3.Цель Отбора - активизация и повышение эффективности деятельности муниципальныхобразований, направленной на поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства Томской области.

4.Задача Отбора - выбор муниципальных образований для предоставления субсидийместным бюджетам в целях поддержки муниципальных программ развития малого исреднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

5.Процедуру Отбора осуществляет Комиссия по проведению отбора муниципальныхобразований Томской области для предоставления из средств областного бюджетасубсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целяхподдержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства(далее - Комиссия).

6.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условиисофинансирования мероприятий муниципальных программ из средств местногобюджета.

7.Организатором Отбора является Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Томской области (далее - организатор Отбора),который выполняет следующие функции:

1)готовит проект повестки заседания Комиссии;

2)направляет членам Комиссии уведомление о проведении заседания Комиссии, проектповестки заседания Комиссии и материалы (информацию) по вопросам проектаповестки заседания Комиссии в письменной форме с указанием даты, времени иместа проведения заседания Комиссии;

3)обеспечивает своевременное (не позднее, чем за три рабочих дня до заседанияКомиссии) оповещение членов Комиссии о проведении заседания;

4)информирует муниципальные образования о ходе проведения Отбора;

5)осуществляет прием заявок муниципальных образований на участие в Отборе (далее- заявки);

6)обеспечивает хранение поступивших от муниципальных образований заявок;

7)предоставляет муниципальным образованиям разъяснения по вопросам проведенияОтбора;

8)обеспечивает исполнение решений Комиссии;

9)выполняет иные функции, определенные настоящим Положением.

8.Участники Отбора - муниципальные образования, реализующие муниципальныепрограммы, соответствующие требованиям к участникам Отбора, установленнымглавой 6 настоящего Положения, и допущенные Комиссией к Отбору.

УчастникиОтбора, признанные Комиссией победителями Отбора, признаются получателямисубсидии.

9.Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации следующихмероприятий:

1)мероприятия по поддержке стартующего бизнеса, предусмотренных в муниципальныхпрограммах развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2)иные мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства.

УчастникиОтбора могут принимать участие в Отборе по одному или нескольким мероприятиямразвития малого и среднего предпринимательства.

10.Требования к расходованию средств по мероприятию, предусмотренному подпунктом1) пункта 9 настоящего Положения:

1)получателями средств являются субъекты малого предпринимательства,соответствующие следующим требованиям:

а)вновь зарегистрированные или действующие на дату принятия решения опредоставлении поддержки менее одного года и осуществляющие свою деятельностьна территории Томской области;

б)не находящиеся в состоянии ликвидации, а также не являющиеся должниками впроизводстве по делу о банкротстве, возбужденному Арбитражным судом;

в)не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

г)имеющие размер средней заработной платы, установленный наемным работникам намомент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не нижепрожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области;

д)обязующиеся произвести вложение собственных средств (денежные средства, иноеимущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммызапрашиваемой субсидии;

е)учреждены гражданами Российской Федерации, соответствующими одному изнижеприведенных условий:

домомента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства былизарегистрированы в качестве безработных граждан;

являющимисяработниками, находящимся под угрозой массового увольнения (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставлениеотпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников);

являющимисявоеннослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных СилРоссийской Федерации;

являющимисяработниками градообразующих организаций;

относящимисяк коренным малочисленным народам Севера;

другие приоритетные группы, определенные органами местногосамоуправления. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от05.07.2013 г. № 282а)

являющимися субъектами молодежного предпринимательства (физическиелица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля,принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томской области от30.05.2012 г. № 204а)

ж) относящимися к социальному предпринимательству. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от02.07.2012 г. № 254а)

Социальное предпринимательство - социально ответственнаядеятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная нарешение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующихусловий:

обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрастедо 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, чтосреднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работниковсоставляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферахдеятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включаясодействие самозанятости;

социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физическойкультуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках,секциях, студиях;

выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции,связанной с образованием, наукой и культурой; (Подпункт дополнен -Постановление Администрации Томской области от30.05.2012 г. № 204а)

2)максимальный объем средств, выделяемых в форме субсидии одному получателюподдержки, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в рамках реализациипредпринимательского проекта не может превышать 300 тыс. рублей.

Кзатратам, подлежащим возмещению, относятся затраты на приобретение основныхсредств в объеме не менее 50 процентов от суммы субсидии и иные затраты, в томчисле затраты на оплату процентной ставки по кредитным договорам и договорамзайма, но не более ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации на момент подведения итогов соответствующего отбора в муниципальныхобразованиях Томской области.

Затратына оплату труда, командировочных и представительских расходов возмещению неподлежат.

Возмещениюподлежат затраты, произведенные получателями средств с даты государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъектамалого предпринимательства.

Реализуемыйполучателем средств предпринимательский проект относится к видам экономическойдеятельности по ОКВЭД, определенным в приложении № 2 к настоящему Положению;

3) поддержка предоставляется после подтверждения прохожденияпретендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-ями)юридического лица) краткосрочного обучения, при наличии предпринимательскогопроекта, оцениваемого комиссией по отбору предпринимательских проектов вмуниципальных образованиях Томской области с участием представителейнекоммерческих организаций предпринимателей, и Анкеты получателя поддержки, заполненнойпо форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению."; (В редакцииПостановлений Администрации Томской области от30.05.2012 г. № 204а)

11.Требования к расходованию средств по мероприятию, предусмотренному подпунктом2) пункта 9 настоящего Положения:

мероприятиямуниципальной программы, включенные в заявку на софинансирование за счетсредств областного бюджета, должны соответствовать следующим приоритетныммероприятиям развития малого и среднего предпринимательства:

1)создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;

2)информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

3)содействие развитию микрофинансирования;

4)реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

5)пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

6)развитие молодежного предпринимательства;

7)финансовая поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательствав целях реализации предпринимательских проектов, направленных на модернизациюпроизводства, повышение энергоэффективности производства субъектов малого исреднего предпринимательства либо реализацию инновационных проектов.

Конечныйперечень приоритетных мероприятий развития малого и среднегопредпринимательства утверждается Комиссией при принятии решения об объявленииОтбора, оформляется протоколом Комиссии, размещаемом одновременно с объявлениемо проведении Отбора в порядке, предусмотренном в пункте 32 настоящегоПоложения.

Поддержка предоставляется при наличии Анкеты получателя поддержки,заполненной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от30.05.2012 г. № 204а)

12.Предоставление субсидий муниципальным образованиям, прошедшим Отбор изаключившим Соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется из средств,предусмотренных в Законе Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период на реализацию долгосрочной целевойпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томскойобласти на период 2011 - 2014 годов", утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 25.11.2010 № 232а (далее - Целевая программа)по мероприятиям:

"Предоставлениесубсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на поддержку стартующегобизнеса, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого исреднего предпринимательства" с предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств областногобюджета не выше 95 процентов расходного обязательства;

"Предоставлениесубсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на реализацию иныхмероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства" с предельным уровнем софинансирования расходногообязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета невыше 50 процентов расходного обязательства.

Размерсубсидии уменьшается в случае несоблюдения муниципальным образованием размерасофинансирования.

Комиссияперераспределяет средства областного бюджета, высвободившиеся в результатеневыполнения муниципальными образованиями установленных требований, междудругими муниципальными образованиями, отобранными для участия в Отборе.

Размерсубсидии на каждое муниципальное образование определяется согласно Методикераспределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томскойобласти для предоставления из средств областного бюджета субсидий местнымбюджетам в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства (приложение № 3 к настоящему Положению).

13.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий всоответствии с настоящим Положением в рамках реализации Целевой программы,является организатор Отбора.

 

2. Порядок предоставления, расходованияи возврата субсидий

 

14.Распределение субсидий между получателями субсидий по результатам проведенияОтбора устанавливается распоряжением Администрации Томской области о распределениисубсидий между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор. Проектраспоряжение готовится организатором Отбора в течение пяти рабочих дней с датыподведение итогов Отбора.

15.Организатор Отбора на основании распоряжения Администрации Томской области,указанного в пункте 14 настоящего Положения, заключает с муниципальнымиобразованиями, прошедшими Отбор, Соглашения о предоставлении субсидий в течение20 рабочих дней с даты издания распоряжения. Указанные в настоящем пунктеСоглашения должны содержать следующую информацию: размер субсидии; цели ипорядок предоставления и расходования субсидии; порядок возврата субсидии вслучае нарушения условий, установленных при ее предоставлении; сроки и порядокотчетности.

16.Организатор Отбора перечисляет сумму субсидии на единый счет местного бюджетаполучателя субсидии, указанного в распоряжения Администрации Томской области,определенного в пункте 14 настоящего Положения, в течение десяти рабочих днейпосле заключения соглашения о предоставлении субсидии.

17.Расходование получателем субсидии суммы субсидии или ее части допускается приусловии подтверждения получателем субсидии фактических расходов собственныхсредств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятиймуниципальной программы. Отчет о расходовании собственных средств получательсубсидии составляет по форме 1-отчет согласно приложению № 1 к настоящемуПоложению и представляет организатору Отбора с приложением подтверждающихдокументов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средствполучатель субсидии представляет организатору Отбора на подписаниесправку-расчет на использование субсидий (далее - справка-расчет) по форме1-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

ОрганизаторОтбора подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней с даты еепредставления.

Подписаннаяорганизатором Отбора справка-расчет является основанием для использованияполучателем субсидии суммы субсидии на установленные соглашением опредоставлении субсидии цели. По факту использования суммы субсидии получательсубсидии составляет отчет о расходовании субсидии по форме 2-отчет согласноприложению № 1 к настоящему Положению и направляет указанный отчет организаторуОтбора с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии,в срок указанный в соглашении о предоставлении субсидии. Одновременно спредставлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению № 1 кнастоящему Положению получатель субсидии представляет организатору Отборапояснительную записку с описанием полученных результатов при реализациимероприятий муниципальной программы на бумажном и электронном носителях.

Получательсубсидии представляет организатору Отбора отчеты по формам 1-отчет и 2-отчетсогласно приложению № 1 к настоящему Положению ежеквартально, не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом (10 апреля; 10 июля; 10 октября;20 января). Годовые отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным периодом (20 января).

Получатель субсидии в течение последующих двух календарных лет,следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 апреля, представляеторганизатору Отбора Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласноприложению N 4 к настоящему Положению. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от30.05.2012 г. № 204а)

18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющиецелевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением организатора Отбора о наличии потребностив субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовомгоду, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут бытьвозвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому онибыли ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местногобюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевоеназначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномДепартаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленныхМинистерством финансов Российской Федерации. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от05.07.2013 г. № 282а)

 

3. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидии

 

19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляеторганизатор Отбора по результатам ежеквартального мониторинга. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от05.07.2013 г. № 282а)

20.Ежеквартальный мониторинг реализации муниципальных программ можетосуществляться путем:

1)проверки отчетов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения,представленных получателем субсидии;

2)проведения выездных проверок (в случае необходимости проведения проверки наместе);

3)проведения анализа эффективности реализации мероприятий муниципальной программына основании пояснительных записок, предусмотренных пунктом 17 настоящегоПоложения.

21.В случае установления в ходе проверок фактов нецелевого использования субсидиисредства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в доходобластного бюджета в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

4. Порядок работы Комиссии

 

22.Комиссия формируется из представителей Администрации Томской области и иныхисполнительных органов государственной власти Томской области, полномочныхпредставителей Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, иныхорганизаций (по согласованию). Постоянный состав Комиссии утверждаетсяпостановлением Администрации Томской области.

23.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, атакже настоящим Положением.

24.Комиссия выполняет следующие функции:

1)принимает решение об объявлении Отбора и сроках его проведения;

2)формирует состав экспертной группы для рассмотрения документов, представленныхв составе заявок, анализа, оценки и сопоставления заявок в соответствии с критериямиоценки, определенными главой 9 настоящего Положения (далее - экспертнаягруппа);

3)определяет перечень приоритетных мероприятий муниципальных программ нареализацию которых будут предоставляться субсидии;

4)проводит процедуру вскрытия конвертов с заявками;

5)устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при которомучастники Отбора могут быть признаны прошедшими Отбор;

6)рассматривает заявки;

7)допускает муниципальные образования к участию в Отборе;

8)отказывает муниципальному образованию в допуске к участию в Отборе;

9)признает участников Отбора прошедшими Отбор;

10)принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

25.Комиссия вправе в установленном порядке:

1)запрашивать в соответствии с действующим законодательством у муниципальныхобразований дополнительные сведения и документы, подтверждающие достоверностьинформации, представленной в заявке;

2)изменить сроки проведения Отбора.

26.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половинысписочного состава членов Комиссии.

27.Решение Комиссии может приниматься путем заочного голосования. Решение озаочном голосовании принимается председателем Комиссии либо заместителемпредседателя Комиссии.

Вэтом случае секретарь Комиссии направляет членам Комиссии проект протокола илист голосования для заочного голосования по вопросам повестки заседанияКомиссии. Член Комиссии обязан в недельный срок после получения документовпроголосовать в листе голосования и передать его секретарю Комиссии.

28.Комиссия при проведении процедуры Отбора осуществляет свою работу в следующемпорядке:

1)на первом заседании принимает решение об объявлении Отбора, определяет переченьприоритетных мероприятий муниципальных программ, на реализацию которых будутпредоставляться субсидии;

2)на втором заседании, которое проводится не позднее десяти календарных дней содня окончания приема заявок:

а)вскрывает конверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Комиссияудостоверяется в их сохранности;

б)фиксирует наличие в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 15Информационной карты Отбора;

в)формирует состав экспертной группы;

г)устанавливает дату рассмотрения заявок, срок рассмотрения которых не долженпревышать двадцати пяти рабочих дней со дня вскрытия конверта;

3)на третьем заседании, которое проводится не позднее двадцати пяти рабочих днейсо дня вскрытия конвертов:

а)принимает решение о допуске муниципальных образований к участию в Отборе вслучае соответствия их требованиям главы 6 настоящего Положения;

б)принимает решение об отказе в допуске муниципальных образований к участию вОтборе с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждомумуниципальному образованию;

в)принимает решение о признании участников Отбора прошедшими Отбор;

г)определяет размер субсидии, подлежащий перечислению получателю субсидии.

29.На заседания Комиссии представители муниципальных образований не допускаются.

30.Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которыеподписываются председателем и секретарем Комиссии. Протоколы заседания Комиссииведет секретарь Комиссии.

31.Решение Комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. Вслучае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.Секретарь Комиссии в голосовании не участвует.

 

5. Объявление о проведении Отбора

 

32.Объявление о проведении Отбора размещается организатором Отбора в сети Интернетна официальном информационном сервере Администрации Томской области по адресу:http://www.tomsk.gov.ru и специализированном информационном Интернет-ресурсе"Малый и средний бизнес Томской области" по адресу:http://mb.tomsk.ru.

33.Объявление о проведении Отбора должно содержать следующую информацию:

1)дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок не менее 14календарных дней со дня размещения объявления о проведении Отбора);

2)адрес местонахождения организатора Отбора для отправки заявок по почте;

3)адрес местонахождения организатора Отбора для подачи заявок лично;

4)контактные телефоны организатора Отбора;

5)адрес электронной почты организатора Отбора.

Одновременнос объявлением о проведении Отбора в сети Интернет по адресам, указанным впункте 32 настоящего Положения, Организатором Отбора размещается настоящееПоложение и протокол Комиссии об утверждении перечня приоритетных мероприятийразвития малого и среднего предпринимательства.

 

6. Требования к участникам Отбора

 

34.К участию в Отборе допускаются муниципальные образования, которые:

1)выразили согласие с порядком и условиями Отбора, определенными настоящимПоложением, подписав заявление на участие в Отборе по форме 1 согласноприложению № 1 к настоящему Положению;

2)не имеют просроченной задолженности местного бюджета муниципального образованияпо денежным обязательствам перед областным бюджетом;

3)имеют утвержденные и действующие на момент проведения Отбора муниципальныепрограммы;

4)включили в муниципальные программы мероприятия развития малого и среднегопредпринимательства, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, иопределили объем финансирования этих мероприятий за счет средств местногобюджета;

5)предусмотрели в местных бюджетах бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств по реализации мероприятий развития малого и среднегопредпринимательства, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;

6)определили уполномоченные органы для осуществления взаимодействия сорганизатором Отбора (далее - уполномоченные органы).

 

7. Подготовка и подача заявки

 

35.Подготовка заявки:

1)заявки готовятся в соответствии с требованиями настоящего Положения;

2)в состав заявки должны входить документы, указанные в пункте 15 Информационнойкарты Отбора;

3)расходы по подготовке заявки несет муниципальное образование;

4)расходы по подготовке заявки со стороны организатора Отбора возмещению неподлежат.

36.Оформление и подача заявки:

1)муниципальное образование должно подготовить один экземпляр оригиналовдокументов, входящих в состав заявки, в соответствии с требованиями пункта 15Информационной карты Отбора;

2)заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которыхпронумерованы, прошиты и скреплены печатью администрации муниципальногообразования. Последовательность размещения документов в заявке должнасоответствовать последовательности, определенной в пункте 15 Информационнойкарты Отбора. Первым листом заявки должно быть оглавление с указаниемнаименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которыхнаходятся указанные документы;

3)муниципальное образование запечатывает заявку в конверт с пометкой"Конверт вскрывается конкурсной Комиссией", на котором указывается:

а)наименование организатора Отбора и его почтовый адрес;

б)наименование и адрес администрации муниципального образования;

4)при принятии конвертов организатор Отбора делает на конверте отметку суказанием даты и времени его приема;

5)при принятии конверта организатор Отбора выдает расписку в получении заявкилицу, доставившему конверт;

6)конверты, поступившие после окончания срока подачи заявок, подлежат возврату поуказанному на конверте адресу с указанием даты и времени поступленияорганизатором Отбора.

37.Муниципальное образование вправе отозвать поданную заявку до официальногообъявления результатов Отбора. Для отзыва поданной заявки администрациямуниципального образования направляет в Комиссию уведомление об отзыве заявкиза подписью главы муниципального образования.

38.Разъяснение по содержанию и требованиям настоящего Положения:

1)муниципальное образование, которому необходимы разъяснения по содержанию итребованиям настоящего Положения, может обратиться с письменным запросом зауказанными разъяснениями к организатору Отбора не позднее двух рабочих дней доокончания срока подачи заявок;

2)организатор Отбора обязан в течение двух рабочих дней с даты полученияписьменного запроса направить муниципальному образованию соответствующиеразъяснения в письменной форме.

 

8. Процедура и сроки проведения Отбора

 

39.Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка муниципальных образований,подавших заявки:

1)вскрытие конвертов с заявками производится секретарем Комиссии в порядке ихпоступления для участия в Отборе;

2)перед вскрытием конверта с заявкой секретарь Комиссии объявляет дату и время егопоступления, вскрывает конверт, объявляет наименование муниципальногообразования, наименования мероприятий муниципальной программы, суммузапрашиваемой субсидии и объем финансирования мероприятий муниципальнойпрограммы за счет средств местного бюджета;

3)по результатам вскрытия конвертов с заявками список муниципальных образований,подавших заявки, фиксируется в протоколе заседания Комиссии по итогам вскрытияконвертов с заявками, который после подписания подлежит размещению в сетиИнтернет по адресам, указанным в пункте 32 настоящего Положения.

40.Допуск муниципальных образований к участию в Отборе, проведение Отбораосуществляется в следующем порядке:

1)экспертная группа по результатам рассмотрения документов, представленных всоставе заявок, анализа, оценки и сопоставления заявок представляет в Комиссиюписьменное заключение, подписанное всеми членами экспертной группы. Заключениеэкспертной группы является неотъемлемым приложением к протоколу заседанияКомиссии и должно содержать следующую информацию:

а)список муниципальных образований, подавших заявки, в соответствии с протоколомзаседания Комиссии по итогам вскрытия конвертов с заявками;

б)список муниципальных образований, которые соответствуют требованиям кучастникам Отбора;

в)список муниципальных образований, которые не могут быть допущены к участию вОтборе, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждомумуниципальному образованию;

г)результаты анализа, оценки и сопоставления заявок муниципальных образований,допущенных экспертной группой к участию в Отборе, с указанием рейтинга каждойзаявки. Рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;

д)предложения экспертной группы по участникам Отбора, прошедшим Отбор, и объемампредоставляемых им субсидий.

2)Комиссия рассматривает заключение экспертной группы и принимает следующиерешения:

а)о допуске муниципальных образований к участию в Отборе;

б)об отказе в допуске муниципальных образований к участию в Отборе с обоснованиемотказа в допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

в)решение в отношении участников Отбора о признании их прошедшими Отбор.

41.Результаты Отбора:

1)решение Комиссии о признании участников Отбора победителями Отбора отражается впротоколе заседания Комиссии, который должен содержать следующую обязательнуюинформацию:

а)список муниципальных образований, допущенных к Отбору;

б)список муниципальных образований, не допущенных к Отбору, с обоснованием отказав допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

в)список участников Отбора, прошедших Отбор, с указанием по каждому такомуучастнику рейтинга поданной им заявки, наименований мероприятий муниципальнойпрограммы, размер субсидии и объема долевого финансирования за счет средствместного бюджета;

2)на основании решения Комиссии издается распоряжение Администрации Томскойобласти о распределении субсидий между муниципальными образованиями, прошедшимиОтбор, проект которого в установленном порядке готовит организатор Отбора;

3)организатор Отбора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1) настоящего пункта,размещает такой протокол в сети Интернет на официальном информационном сервереАдминистрации Томской области по адресу: и специализированном информационномИнтернет-ресурсе "Малый и средний бизнес Томской области" по адресу:;

4)на основании распоряжения Администрации Томской области о распределениисубсидий между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, организатор Отбораготовит и подписывает с ними Соглашения о предоставлении субсидии.

 

9. Анализ, оценка и сопоставление заявок

 

42.Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим критериямоценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критериюотдельно.

43.К критериям оценки заявок для последующего Отбора относятся:

1)наличие механизмов развития инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, есть - один балл, нет - ноль баллов;

2)ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства врезультате реализации муниципальной программы, в случае увеличения на 5 % -один балл, от 6 % до 10 % - два балла, 11 % и выше - три балла;

3)наличие и фактическое финансирование муниципальной программы развития малого исреднего предпринимательства, менее трех лет - один балл, три года и более -два балла;

4)численность занятых в малом и среднем предпринимательстве от общего числатрудоспособного населения в муниципальном образовании, менее 30 % - один балл,от 30 % до 45 % (включительно) - два балла, 46 % и выше - три балла;

5)доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числазарегистрированных на территории муниципального образования, которые получатподдержку, до 10 % (включительно) - один балл, от 11 % до 20 % (включительно) -два балла, 21 % и выше - три балла.

 

10. Информационная карта Отбора

 

1.

Организатор Отбора

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

2.

Адрес местонахождения организатора Отбора (для подачи заявок лично)

Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, каб. 406, 418

3.

Почтовый адрес местонахождения организатора Отбора (для отправки заявок по почте)

634041, Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, каб. 406, 418

4.

Контактные телефоны организатора Отбора

8 (3822) 56-30-09

5.

Факс организатора Отбора

8 (3822) 56-13-35

6.

Адрес электронной почты организатора Отбора

sergp@tomsk.gov.ru

7.

Участники Отбора

Муниципальные образования Томской области, реализующие и планирующие реализовывать полномочия органов местного самоуправления  по вопросам местного значения, направленным  на содействие развитию малого и среднего предпринимательства через создание условий  для развития малого и среднего предпринимательства, и соответствующие требованиям к участникам Отбора, установленным разделом 7 настоящего Положения, и допущенные Комиссией к Отбору

8.

Цель Отбора и условие предоставления субсидии Отбора

Активизация и повышение эффективности деятельности муниципальных образований, направленной  на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии софинансирования мероприятий муниципальной программы из средств местного бюджета

9.

Источник финансирования

Средства, предусмотренные в законе Томской области  об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию Программы  по мероприятиям:
«Предоставление субсидий местным бюджетам  на софинансирование расходов на поддержку стартующего бизнеса, предусмотренных  в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства»;
«Предоставление субсидий местным бюджетам  на софинансирование расходов на реализацию иных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства»

10.

Язык Отбора

Русский

11.

Валюта заявки

Рубль

12.

Процедура вскрытия конвертов с заявками

Конверты с заявками вскрываются на втором заседании Комиссии

13.

Необходимое количество экземпляров заявки

1 экземпляр - оригинал заявки

14.

Требования к участникам Отбора

К участию в Отборе допускаются муниципальные образования, которые:
1) выразили согласие с порядком и условиями Отбора, определенными настоящим Положением, подписав заявление на участие в Отборе по форме 1 согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) не имеют просроченной задолженности местного бюджета муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
3) имеют утвержденные и действующие на момент проведения Отбора муниципальные программы;
4) включили в муниципальные программы мероприятия развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения,  и определили объем финансирования этих мероприятий  за счет средств местного бюджета;
5) предусмотрели в местных бюджетах бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств  по реализации мероприятий развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;
6) определили уполномоченные органы  для осуществления взаимодействия с организатором Отбора

15.

Перечень документов, представляемых в составе заявки

В состав заявки муниципальное образование обязано включить следующие документы и информацию:
1) заявление на участие в Отборе по форме 1 согласно приложению №  1 к настоящему Положению;
2) муниципальную программу, утвержденную  и заверенную в установленном порядке администрацией муниципального образования;
3) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности бюджета муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
4) пояснительная записка по форме 3 согласно  приложению № 1 к настоящему Положению;
5) паспорт муниципальной программы по форме 2 согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
6) справку о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета;
7) документы, определяющие орган, уполномоченный для осуществления взаимодействия с организатором Отбора

16.

Комиссия

Комиссия формируется из представителей Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, полномочных представителей Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, иных организаций (по согласованию). Постоянный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Томской области

17.

Экспертная группа

Состав экспертной группы для рассмотрения документов, представленных в составе заявок, анализа, оценки и сопоставления заявок утверждается протоколом заседания Комиссии. Комиссия вправе привлекать для работы в составе экспертной группы представителей Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и общественных организаций предпринимателей  (по согласованию)

18.

Критерии оценки заявок

К критериям оценки заявок относятся:
К критериям оценки заявок для последующего Отбора относятся:
1) наличие механизмов развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, есть - один балл, нет - ноль баллов;
2) ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в результате реализации муниципальной программы, в случае увеличения  на 5 % - один балл, от 6 % до 10 % - два балла, 11 %  и выше - три балла;
3) наличие и фактическое финансирование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, менее трех лет - один балл,  три года и более - два балла;
4) численность занятых в малом и среднем предпринимательстве от общего числа трудоспособного населения в муниципальном образовании, менее 30 % - один балл, от 30 % до 45 % (включительно) - два балла, 46 % и выше – три балла;
5) доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования, которые получат поддержку, до 10 % (включительно) - один балл, от 11 % до  20 % (включительно) - два балла, 21 % и выше - три балла

19.

Участники Отбора, признанные победителями

Победителями признаются участники Отбора, заявкам которых Комиссия присвоила максимальный рейтинг,  то есть указанные заявки набрали максимальное количество баллов в соответствии с критериями оценки заявок

 

 

Приложение№ 1

 

кПоложению о предоставлении из областного бюджета субсидий местным

бюджетаммуниципальных образований Томской области в целях

поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего

предпринимательства

 

 

Форма1

 

В Комиссию по проведению отборамуниципальных образований

Томской области для предоставления изобластного бюджета субсидий

местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области

в целях поддержки муниципальных программразвития

малого и среднего предпринимательства

 

Заявление

на участие в отборе муниципальныхобразований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетаммуниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальныхпрограмм развития

малого и среднего предпринимательства

 

1. Наименование муниципального образования

2. Юридический адрес администрации муниципального образования  

3. Наименование муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства  

4. Контактное лицо муниципального образования, его должность иконтактные данные   

5. Общий объем финансирования расходов, предусмотренный в бюджетемуниципального образования на реализацию муниципальной программы развитиямалого и среднего предпринимательства _______________(_______________) рублей.

6. Общая сумма субсидии, запрашиваемая из областного бюджета,_______________ (_______________) рублей.

Перечень прилагаемых документов   

 

С порядком и условиями проведения Отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявкиинформации гарантирую.

 

Глава муниципального образования

Томской области                               ________________________/_______________/

 

«____» ____________ 20__ год

 

М.П.

 

 

Форма2

 

В Комиссию по проведению отборамуниципальных образований

Томской области для предоставления из областногобюджета субсидий

местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства

 

Паспорт муниципальной программы

развития малого и среднегопредпринимательства

 

1.Наименование муниципального образования

 

2.Наименование муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства

 

3.Срок действия муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства

 

 

Наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, на которые предполагается расходование субсидии областного бюджета

Целевая группа

Ожидаемый эффект

Сумма финансирования, рублей

всего

областной бюджет

местный
бюджет муниципального образования

Итого

 

Главамуниципального образования

Томскойобласти ________________________/_______________/

 

"____"____________ 20__ год

 

М.П.

 

Форма3

 

В Комиссию по проведению отборамуниципальных образований

Томской области для предоставления изобластного бюджета субсидий

местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства

 

Пояснительная записка

к мероприятиям муниципальной программыразвития

малого и среднего предпринимательства

 

1.Наименование муниципального образования

 

2.Наименование муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства

 

Наименование показателя

Состояние показателя

1

2

Приоритетное мероприятие муниципальной программы, на которое предполагается предоставление субсидий

Соответствие целей и задач муниципальной программы целям стратегического развития Томской области

Наличие механизмов развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников 
в результате реализации муниципальной программы

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы, количественные и качественные экономические и социальные выгоды для Томской области и/или отрасли

План информационной поддержки муниципальной программы

Анализ рисков реализации муниципальной программы, механизмы их снижения

Механизмы общественного контроля за реализацией муниципальной программы

Опыт развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (наличие и фактическое финансирование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства)

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве от общего числа трудоспособного населения в муниципальном образовании

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования, которые получат поддержку

Наличие механизмов/процедур отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки

Подтвержденные объемы финансовых средств, привлеченных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства из иных источников

Средний уровень заработной платы наемных работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования, которые получат поддержку

 

Главамуниципального образования

Томскойобласти                 ________________________/_______________/

 

"____"____________ 20__ год

 

М.П.

 

 

Форма1-отчет

 

Отчет <*>
о расходовании средств местного бюджета муниципального образования
_________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
по мероприятию «_____________________» (далее - Мероприятие)
за период с «__» ______ 20__ года по «__» ______ 20__ года
в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
от «__» ______ 20__ года № ______

№ п/п

Наименование платежа

Номер и дата договора

Сумма договора, рублей

Фактически выплачено 
по договору, рублей

Итого

 

<*> Заполняется нарастающим итогом по каждомуМероприятию, предусмотренному Соглашением о предоставлении субсидии, отдельно.

Приложение:

1.

2.

+.  

 

Целевоеиспользование средств в сумме ______________________ (____________) рублейПОДТВЕРЖДАЮ

 

Главамуниципального образования

Томскойобласти                ________________________/_______________/

 

"____"____________ 20__ год

 

М.П.

 

 

Форма1-расчет

 

Справка-расчет<*>
на использование субсидии
_________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия муниципальной программы
«_____________________» (далее - Мероприятие)
в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
от «__» ______ 20__ года № ______

 

1.Всего предоставлено муниципальному образованию субсидии из областного бюджетадля финансирования Мероприятия __________ (____________) рублей.

2.Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования нафинансирование Мероприятий Программы __________ (________) рублей.

3.Подлежит использованию на финансирование Мероприятия за счет субсидии изобластного бюджета __________ (____________) рублей.

 

Главамуниципального образования

Томскойобласти              ________________________/_______________/

 

"____"____________ 20__ год

 

М.П.

 

 

НачальникДепартамента развития

предпринимательстваи реального

сектораэкономики Томской области

________________________/_______________/

 

"____"____________ 20__ год

 

М.П.

 

<*>Заполняется нарастающим итогом по каждому Мероприятию, предусмотренномуСоглашением о предоставлении субсидии, отдельно.

 

 

Форма2-отчет

 

Отчет <*>
о целевом использовании субсидии
____________________________________________________
(Наименование муниципального образования)
по мероприятию муниципальной программы
«_______________________________» (далее - Мероприятие)
за период с «__» ______ 20__ года по «__» ______ 20__ года
в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
от «__» ______ 20__ года № _______

№ п/п

Наименование платежа

Номер и дата договора

Сумма договора, рублей

Фактически выплачено 
по договору, рублей

Итого

 

<*>Заполняется нарастающим итогом по каждому Мероприятию, предусмотренномуСоглашением о предоставлении субсидии, отдельно.
Приложение:

1._

2._

+._

 

Целевое использование субсидии в сумме _____________________(____________) рублей ПОДТВЕРЖДАЮ

 

Глава муниципального образования

Томской области             ________________________/_______________/

 

«____» ____________ 20__ год

 

М.П.

 

 

Приложение№ 2

 

кПоложению о предоставлении из областного бюджета

субсидийместным бюджетам муниципальных образований

Томскойобласти в целях поддержки муниципальных

программразвития малого и среднего предпринимательства

(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области

от08.08.2012 г. № 297а)

 

Виды экономической деятельности поОКВЭД,

учитываемые при предоставлении субсидий

субъектам малого предпринимательства

 

РазделА. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

РазделB. Рыболовство, рыбоводство

РазделD. Обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров и подраздела DG и пункта 29.6)(В редакции Постановления Администрации Томской области от08.08.2012 г. № 297а)

РазделE. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

РазделF. Строительство

Вразделе G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (кроме видовдеятельности, относящейся к оптовой и розничной торговле товарами)

РазделH. Гостиницы и рестораны

РазделI. Транспорт и связь

Вразделе K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг(кроме пункта 70 операции с недвижимым имуществом)

РазделM. Образование

Раздел№. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

РазделO. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

РазделP. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства

 

 

Приложение№ 3

 

кПоложению о предоставлении из областного бюджета

субсидийместным бюджетам муниципальных образований

Томскойобласти в целях поддержки муниципальных программ

развитиямалого и среднего предпринимательства

 

Методика распределения субсидий местнымбюджетам

муниципальных образований Томскойобласти для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам вцелях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства

 

1.Настоящая методика предназначена для распределения между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Томской области (далее -муниципальное образование) утвержденного объема субсидий, установленных закономТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод, на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства на территории Томской области на период2011 - 2014 годы" (далее - Программа).

2.Размер субсидий определяется дифференцированно для каждого i-го муниципальногообразования с учетом численности населения муниципальных образований.

3.Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

 , где:

  - общийобъем субсидий i-му муниципальному образованию;

  - объемсубсидий i-му муниципальному образованию по мероприятию "Предоставлениесубсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на поддержку стартующегобизнеса, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого исреднего предпринимательства" (далее - мероприятие 1);

  - объемсубсидий i-му муниципальному образованию по мероприятию "Предоставлениесубсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на реализациюмероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства" (далее - мероприятие 2).

Объемсубсидии по мероприятиям 1 и 2 рассчитывается по каждому мероприятию отдельнопо формуле:

  , где:

  - объемсубсидии i-му муниципальному образованию по мероприятию 1 или мероприятию 2;

  - общийобъем субсидий, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятий 1 или 2;

  -коэффициент для расчета субсидии i-му муниципальному образованию, значениякоторого определены в таблице 1;

I- муниципальное образование, представившее заявку на участие в отборе.

 

Таблица1

 

Наименование муниципального образования

Значение Ri

Александровский район

0,01

Асиновский район

0,06

Бакчарский район

0,02

Верхнекетский район

0,03

Зырянский район

0,02

Каргасокский район

0,03

Кожевниковский район

0,03

Колпашевский район

0,06

Кривошеинский район

0,02

Молчановский район

0,02

Парабельский район

0,02

Первомайский район

0,03

Тегульдетский район

0,01

Томский район

0,10

Чаинский район

0,02

Шегарский район

0,03

Город Томск

0,24

Город Кедровый

0,01

Городской округ Стрежевой

0,07

Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области

0,17

По всем муниципальным образованиям Томской области

1,00

 

 

Приложение № 4

 

к Положению о предоставлении из областногобюджета субсидий местным

бюджетам муниципальных образований Томскойобласти в целях

поддержки муниципальных программ развитиямалого и среднего

предпринимательства

(Приложение дополнено - ПостановлениеАдминистрации Томской области

от30.05.2012 г. № 204а)

 

Форма

 

"Анкета получателя поддержки"

I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки

 

 

(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

(дата оказания поддержки)

 

 

(ИНН получателя поддержки)

(отчетный год)

 

 

(система налогообложения получателя поддержки)

(сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)

 

 

(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)

(основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки:

Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация

Мероприятия, реализуемые в рамках программ
(указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)

1

Минэкономразвития России

Гранты на создание малой инновационной компании

Субсидия действующим инновационным компаниям

Грант начинающему малому предприятию

Микрофинансовый займ

Поручительство гарантийного фонда

Лизинг оборудования

Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП

Субсидия на повышение энергоэффективности

Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке*,
кв.м.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Минздравсоцразвития России

Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело**
(58,8 тыс. руб.)

 

3

Минсельхоз России

Субсидии гражданам ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным:

Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным:

Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам заключенным:

Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства

на срок до 2-х лет

на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)

на срок до 5 лет (туризм)

на срок до 5 лет (на приобретение машин, и других уст-в, утвержденных Минсельхозом России)

на срок до 2 лет

на срок до 5 лет

на срок до 8 лет

на срок до 2 лет

на срок до 5 лет

на срок до 8 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Минобрнауки России

Программа "СТАРТ"

Программа "УМНИК"

Программа "Энергосбережение"

Программа "ФАРМА"

Программа "СОФТ"

Программа "ЭКСПОРТ"

НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленных на реализацию антикризисной программы Пр-ва РФ

НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах

Выполнение НИОКР малыми иннвационными компаниями в рамках международных программ ЕС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

ГК Внешэкономбанк
 (через ОАО "МСП Банк")

Цели оказания поддержки / виды поддержки

Кредит банка

Микрозайм

Имущество в лизинг

Факторинговые услуги

Иное

Модернизация производства и обновление основных средств

 

 

 

 

 

Реализация инновационных проектов

 

 

 

 

 

Реализация энергоэффективных проектов

 

 

 

 

 

Иное

 

 

 

 

 

* указывается площадь помещений, предоставленных в аренду

** Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2012 году в настоящее время обсуждается

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года
(Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года
(Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Второй год после оказания поддержки)

1

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

тыс. руб.

 

 

 

 

2

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

 

 

 

 

3

География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)

ед.

 

 

 

 

4

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)

ед.

 

 

 

 

5

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)

чел.

 

 

 

 

6

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

тыс. руб.

 

 

 

 

7

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

тыс. руб.

 

 

 

 

8

Инвестиции в основной капитал, всего:

тыс. руб.

 

 

 

 

9

привлеченные заемные (кредитные) средства

тыс. руб.

 

 

 

 

9.1

из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года
(Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года
(Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Второй год после оказания поддержки)

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства занимающимися экспортом

1

Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации

тыс. руб.

 

 

 

 

1.1

Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции

%

 

 

 

 

2

Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)

ед.

 

 

 

 

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями

1

Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

 

 

 

 

1.1

Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции

%

 

 

 

 

2

Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:

ед.

 

 

 

 

2.1

в том числе: на изобретение

ед.

 

 

 

 

2.2

в том числе: на полезные модели

ед.

 

 

 

 

2.3

в том числе: на промышленные образцы

ед.

 

 

 

 

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности

1

Оценка экономии энергетических ресурсов

тыс. руб.

 

 

 

 

Руководитель организации

/

/                                           /

(Должность)

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

 

Индивидуальный предприниматель

 

М. П.