Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.06.2012 № 376

Об отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2011 год

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
       
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
       
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 
                             
       26.06.2012 N 376
       г. Томск      
                    
       Об отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным
                государственным имуществом за 2011 год
       Рассмотрев отчет  об   аренде   и  безвозмездном   пользованииобластным государственным имуществом за 2011 год, в соответствии состатьей 4 Закона Томской области "О предоставлении государственногоимущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование"
       
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить отчет   об   аренде  и   безвозмездном   пользованииобластным   государственным  имуществом   за   2011  год   согласноприложению.
       
               
       Председатель
       Законодательной Думы
       Томской области                              О.В. Козловская
       Приложение                                    
       к постановлению
       Законодательной Думы                                          
       Томской области                                               
       от 26.06.2012 N 376
                                             
         ОТЧЕТ об аренде и безвозмездном пользовании областным
                государственным имуществом за 2011 год
      Правовая основа предоставления областного государственного
            имущества в аренду и безвозмездное пользование
       В 2011   году   предоставление  в   аренду   и   безвозмездноепользование областных объектов  недвижимого, движимого имущества  иземельных участков, определение размера арендной платы и проведениеторгов осуществлялось в соответствии с:
       Гражданским кодексом Российской Федерации;
       Земельным кодексом Российской Федерации;
       Федеральным законом  от  29.07.1998  N  135-ФЗ  "Об  оценочнойдеятельности в Российской Федерации";
       Федеральным законом  от 21.12.2001  N  178-ФЗ "О  приватизациигосударственного и муниципального имущества";
       Федеральным законом   от  26.07.2006   N   135-ФЗ  "О   защитеконкуренции";
       Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67"О порядке проведения конкурсов  или аукционов на право  заключениядоговоров аренды,  договоров безвозмездного пользования,  договоровдоверительного    управления     имуществом,    иных     договоров,предусматривающих  переход прав  в  отношении государственного  илимуниципального имущества,  и перечне видов  имущества, в  отношениикоторого заключение указанных договоров может осуществляться  путемпроведения торгов в форме конкурса";
       Законом Томской области от 12.01.2004 N 9-ОЗ "О предоставлениигосударственного имущества Томской области в аренду и безвозмездноепользование";
       Законом Томской   области   от    04.10.2002   N   74-ОЗ    "Опредоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".
            
                           1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
            областного государственного имущества в аренду
       
             1.1. Количество и состав переданного в аренду
                 областного государственного имущества
       По состоянию на  31.12.2010 действовало  188 договоров  аренды(Диаграмма 1), в том числе:
       111 договоров аренды  зданий и помещений  общей площадью  6,97тыс. кв. м;
       15 договоров   аренды  сооружений   -   нефтяных  скважин   (7договоров),  объектов  газового  хозяйства  (2  договора),   прочихсооружений (6 договоров);
       8 договоров аренды комплексов имущества и движимого имущества;
       54 договора аренды земельных участков общей площадью 65,8 га.
       В течение 2011  года осуществлялось  заключение и  расторжениедоговоров  аренды областного  государственного  имущества. Всего  втечение  2011  года  действовало 329  договоров  аренды  областногогосударственного имущества  (из них 65  договоров аренды  земельныхучастков),  заключенных  с  участием  Департамента  по   управлениюгосударственной собственностью Томской  области (далее по тексту  -Департамент).
                           Диаграмма 1
       
       По состоянию  на  31.12.2011  действовал  181  договор  арендыобластного государственного  имущества из них  55 договоров  арендыземельных   участков   (Диаграмма  1),   заключенных   с   участиемДепартамента, в том числе:
        93 договора аренды  зданий и помещений  общей площадью  6,756тыс. кв. м;
        27 договоров  аренды   сооружений  -   нефтяных  скважин   (7договоров),  объектов  газового хозяйства  (12  договоров),  прочихсооружений (8 договоров);
        6 договоров   аренды   комплексов   имущества   и   движимогоимущества;
        55 договоров аренды  земельных участков  общей площадью  87,2га.
       Кроме вышеуказанных  договоров  по  состоянию  на   31.12.2011действовало   34   договора  аренды   областного   государственногоимущества общей площадью  2,584 тыс. кв.м, полномочия  арендодателяпо  которым  осуществляют  областные  государственные   автономные,бюджетные  учреждения  и  унитарные предприятия  в  соответствии  счастями 2,  3 статьи  6  Закона Томской  области "О  предоставлениигосударственного имущества Томской области в аренду и безвозмездноепользование" от 12.01.2004 N 9-ОЗ.
       Из них:
       25 договоров заключено областными государственными автономнымиучреждениями на общую площадь 1,061 тыс. кв.м;
       5 договоров заключено  областными государственными  унитарнымипредприятиями на общую площадь 1,443 тыс. кв.м;
        4 договора заключено  областными государственными  бюджетнымиучреждениями на общую площадь 0,08 тыс. кв.м.
       Всего в  течение  2011  года действовало  63  договора  арендыобластного государственного  имущества, полномочия арендодателя  покоторым   осуществляют   областные   государственные    автономные,бюджетные учреждения и унитарные предприятия. Из них: 50  договоровзаключено областными  государственными автономными учреждениями  наобщую площадь  6,585 тыс.  кв.м, 9  договоров заключено  областнымигосударственными унитарными  предприятиями на  общую площадь  1,918тыс.  кв.м,  4   договора  заключено  областными   государственнымибюджетными учреждениями на общую площадь 0,08 тыс. кв.м.
       Динамика общей  площади объектов  областного  государственногонедвижимого  имущества,  переданных   в  аренду  по  состоянию   на31.12.2010 и 31.12.2011 представлена в Таблице 1.
       
       
                                                              Таблица1+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Общая площадь   областного   государственного |          |          |  2011/2010   || недвижимого имущества,  переданного в  аренду | 2010 год | 2011 год |     (%)      || по состоянию на 31 декабря                    |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Здания и помещения,  переданные по  договорам |   6,97   |  6,756   |    96,93     || аренды, с участием Департамента (тыс. кв.м)   |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Здания и помещения,  переданные по  договорам |   1,9    |  2,584   |    136,0     || аренды,   без    участия   Департамента,    и |          |          |              || закрепленные на праве оперативного управления |          |          |              || за  областными государственными  автономными, |          |          |              || бюджетными    учреждениями    и    областными |          |          |              || государственными   унитарными   предприятиями |          |          |              || (тыс. кв.м)                                   |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Земельные участки (га)                        |   65,8   |   87,2   |    112,52    |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+
           1.2. Доходы областного бюджета от сдачи в аренду
                 областного государственного имущества
       В 2011  году  от  передачи объектов  недвижимого  и  движимогообластного государственного имущества  по договорам аренды в  доходобластного бюджета  поступило 47  731,1 тыс.  руб., что  составляет82,4 % к плановому значению (57 936 тыс. руб.), в том числе:
       23 219,6 тыс. руб. - доходы от аренды зданий и помещений;
       15 359,5 тыс. руб. - доходы от аренды нефтяных скважин;
       5 728,3  тыс.  руб.  -  доходы  от  аренды  объектов  газовогохозяйства;
       2 878,4 тыс. руб. - доходы от аренды прочих сооружений;
       545,3 тыс. руб.  -  доходы от  аренды  комплексов имущества  идвижимого имущества.
       Кроме того,  в  2011  году  получены  доходы  от  передачи  подоговорам аренды земельных участков в размере 7 215,4 тыс. руб.
                              Диаграмма 2
       Таким образом,  в  2011  году совокупные  доходы  от  передачиобластного государственного  имущества, включая земельные  участки,по договорам аренды составили 54 946,5 тыс. руб. (Диаграмма 2).
       Динамика доходов  областного  бюджета  от  аренды   областногогосударственного имущества, включая земельные участки, за 2009-2011годы представлена в Таблице 2.
                                                            Таблица 2+---------------------------+--------+----------+----------+---------------+| Доходы областного бюджета | 2009   | 2010 год | 2011 год | 2011/2010 (%) || от аренды (тыс. руб.)     | год    |          |          |               |+---------------------------+--------+----------+----------+---------------+| Здания и       помещения, | 68 049 | 49       | 47 731,1 | 95,49         || сооружения,     комплексы |        | 983,46   |          |               || имущества,       движимое |        |          |          |               || имущество                 |        |          |          |               |+---------------------------+--------+----------+----------+---------------+| Земельные участки         | 3      | 4 955,6  | 7215,4   | 145,6         ||                           | 472,2  |          |          |               |+---------------------------+--------+----------+----------+---------------+| Итого:                    | 71     | 54       | 54946,5  | 100           ||                           | 521,2  | 939,06   |          |               |+---------------------------+--------+----------+----------+---------------+
       Невыполнение плана по  данному  источнику неналоговых  доходовбюджета  на  10  204,90  тыс.  руб.  (без  учета  задолженности  подоговорам  аренды   земельных   участков)  обусловлено   следующимиосновными причинами:
       2 986,4 тыс. руб.  - задолженность  по действующим в  отчетномпериоде  договорам  аренды,  в  том  числе  неисполнение  плановогопоказателя по доходам от аренды ОАО "Томскгражданпроект" составляет2 368,04 тыс. руб., ООО "Салон обрядовых услуг" - 509,63 тыс. руб.,ООО  "ЖБК-100"  -  6,42  тыс.  руб.,  ООО  "Строительная   компания"АртМакс" - 100,02 тыс. руб., ОАО "Вымпел-Коммуникации" - 1,27 тыс.руб.; ООО "Маркет" - 1,0 тыс. руб.;
       2 215,3 тыс. руб. - досрочное прекращение договоров аренды  поинициативе арендаторов, а  также в связи  с отказом арендаторов  отзаключения договоров на новый срок (индивидуальный  предпринимательКолегов А.К.,  Управление финансов  Администрации Томского  района,ООО "Салон обрядовых  услуг", ФГБУ "Главное бюро  медико-социальнойэкспертизы     по     Томской     области",     ООО     "Питомник",Сельскохозяйственный    кредитный    потребительский     кооператив"Агроинвест" и другие);
       5 003,2 тыс. руб.  - в связи  с невыполнением обязательств  попогашению  ОАО   "Томскгражданпроект"  задолженности  по   аренднымплатежам за прошлые периоды  (планировалось к погашению 5 630  тыс.руб., фактически в 2011 году оплачено 626,8 тыс. руб.).
       Перевыполнение плана  поступлений  по  источнику   неналоговыхдоходов, полученных в отчетном году в виде арендной платы, а  такжесредств  от  продажи  права  на  заключение  договоров  аренды   заземельные участки, находящиеся в собственности Томской области,  на2 272,4 тыс.  руб. (7  215,4 тыс. руб.  против планового задания  всумме 4 943 тыс. руб.) обусловлено следующими причинами:
       3 015,2 тыс. руб. -  поступления за аренду земельных  участковпо  вновь заключенным  договорам  аренды земельных  участков  общейплощадью  355,3  тыс.  кв.м,  не  участвовавшим  при   установлениибюджетного задания на 2011 год (ООО "Грейс"- 1 157,2 тыс. руб., ООО"Топинвест" -  599,7 тыс. руб.,  ГСК "Спартак"  - 519,5 тыс.  руб.,Ушакова Е.В.- 218,1 тыс. руб., ООО "Синтек" - 204,0 тыс. руб.,  ООО"Подсобное" - 102,5 тыс. руб. и др.);
       117,9 тыс. руб. -  превышение планового показателя по  доходамот  аренды  по  действующим  договорам,  в  основном,  в  связи   сповышением в 2011 году размера годовой арендной платы за  земельныеучастки, установленного  на  основании отчетов  об оценке  рыночнойстоимости арендной платы;
       (-860,7) тыс. руб. - непоступление доходов по договорам арендыземельных участков, заключенных с  ОГУП "Светленское ДРСУ", ГУП  ТО"Областное  ДРСУ",  ООО   "Топинвест",  досрочно  прекращенными   вотчетном году.
                      1.3. Порядок предоставления
            областного государственного имущества в аренду
       Согласно статье  17.1  Федерального  закона  от  26.07.2006  N135-ФЗ   "О    защите   конкуренции"   предоставление    областногогосударственного имущества по  договорам аренды осуществляется  какпосредством  применения  публичных   процедур  -  торгов  в   формеоткрытого по  составу участников  и способу  подачи предложений  поцене аукциона,  так и  без таковых в  соответствии с  исключениями,предусмотренными вышеуказанной статьей.
       В 2011 году  было  объявлено 49  открытых  аукционов на  правозаключения договоров аренды областного государственного  имущества,включая  земельные  участки  (1  аукцион)  по  136  лотам.  Из  нихнесостоявшимися признаны 44 аукциона в отношении 122 лотов, а такжев отношении  8  лотов в  составе еще  2  аукционов. Всего  признанонесостоявшимися  130  из  136  лотов.  Имущество,  выставляемое  понесостоявшимся аукционам, предоставлено в аренду по начальной  ценеаукциона.
       Большое количество   несостоявшихся   аукционов    обусловленоспецификой  областного  государственного  имущества,  сдаваемого  варенду. Областные  государственные учреждения  вправе передавать  варенду областное государственное имущество, закрепленное за ними направе оперативного  управления,  только в  целях обеспечения  болееэффективной  организации  разрешенной  учредительными   документамидеятельности и рационального использования такого имущества.
       В 2011   году   не   осуществлялось   отчуждение    областногогосударственного   имущества    субъектам    малого   и    среднегопредпринимательства в порядке, предусмотренном Федеральным  закономот  22.07.2008 N  159-ФЗ  "Об особенностях  отчуждения  недвижимогоимущества, находящегося  в государственной собственности  субъектовРоссийской   Федерации   или  в   муниципальной   собственности   иарендуемого субъектами малого  и среднего предпринимательства, и  овнесении  изменений  в отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации" и  Законом Томской  области от 26.12.2008  N 297-ОЗ  "Обособенностях  отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося   вгосударственной собственности Томской  области или в  муниципальнойсобственности   и   арендуемого  субъектами   малого   и   среднегопредпринимательства, в Томской области".
           1.4. Размер ставки арендной платы за пользование
                 областным государственным имуществом
       Размер арендной платы  за областное государственное  имущество(в  том  числе  земельные  участки)  определялся  в  2011  году  наосновании   отчета    независимого   оценщика,   составленного    всоответствии   с   действующим   законодательством   об   оценочнойдеятельности, а также по итогам состоявшихся торгов. Кроме того,  вотчетном году  продолжали действовать 5  договоров аренды  нефтяныхскважин,  заключенных в  2001-2002  годах  с ОАО  "Томскнефть"  ВНКсроком действия до 2015, 2021 г.г., размер арендной платы за  правопользования которыми  был установлен расчетным  путем на  основанииведомственной  методики  расчета  арендной  платы  (без  проведениянезависимой оценки).
       Средневзвешенная рыночная ставка  арендной платы за  1 кв.м  вгод по состоянию на 31.12.2011 года составила:
       за здания  и помещения,  расположенные  в  городе Томске  -  3917,17 руб.; в районах и городах Томской области - 670,72 руб.;
       за земельные участки в городе Томске - 17,7 руб., в районах  игородах Томской области - 6,14 руб.
         Динамика размера рыночной ставки арендной платы за 1 кв.м  вгод за 2009-2011 годы представлена в Таблице 3.
       Таблица 3+---+--------------------+-----------------------------------------------------+| N | Объект аренды,     |   Размер рыночной ставки арендной платы по годам,   ||   | место нахождения   |                        руб.                         |+---+--------------------+------------+------------+------------+--------------+|   |                    | 2009 год   | 2010 год   | 2011 год   | 2011/2010    ||   |                    |            |            |            | (%)          |+---+--------------------+------------+------------+------------+--------------+| 1 | Здания и           |            |            |            |              ||   | помещения:         |            |            |            |              ||   | в г. Томске        | 3 111,02   | 4 194,91   | 3 917,17   | 93,38        ||   | в районах        и |            |            |            |              ||   | городах    Томской | 902,18     | 733,32     | 670,72     | 91,46        ||   | области            |            |            |            |              |+---+--------------------+------------+------------+------------+--------------+| 2 | Земельные участки: |            |            |            |              ||   | в г. Томске        | 19,21      | 20,47      | 17,7       | 86,5         ||   | в районах        и |            |            |            |              ||   | городах    Томской | 5,5        | 6,43       | 6,14       | 95,5         ||   | области            |            |            |            |              |+---+--------------------+------------+------------+------------+--------------+
       Снижение средневзвешенной годовой ставки  арендной платы за  1кв.м по сравнению с прошлым годом произошло по следующим причинам:
       на 6,6 % по зданиям и помещениям, расположенным в г. Томске  -в основном в связи с  заключением в 2011 году договора аренды  двухзданий общей площадью 751,5 кв.м, находящихся на окраине города  поадресу: г. Томск, ул. Профсоюзная,  2. стр. 30, 45, годовой  размерарендной  платы  за  1  кв.  м площади  которых  в  3,5  раза  нижесредневзвешенной  ставки  по городу  (площадь  указанных  помещенийсоставляет 13 % от общей площади, предоставленных в аренду на конецотчетного  года областных  зданий  и  помещений, находящихся  в  г.Томске);
       на 8,5 % по  зданиям и помещениям,  расположенным в районах  игородах  Томской области,  -  в связи  с  заключением в  2011  годудоговора   аренды   нежилого   строения   площадью   192,2    кв.м,расположенного в Томском районе,  с. Итатка, ул. Линейная, 1,  стр.1, годовой размер арендной  платы за 1 кв.м  которого в 8 раз  нижесредневзвешенной ставки (площадь указанного строения составляет  23% от общей площади сданных в аренду объектов недвижимости в городахи районах области);
       на 13,5 % по земельным участкам, расположенным в г. Томске - восновном в  связи с  заключением  в  отчетном году  двух  договороваренды земельных участков общей площадью 122,0 тыс.кв.м по  адресу:г.Томск, 2-й  пос. ЛПК,  111  и ул.Профсоюзная,  2, размер  годовойарендной платы за 1 кв.м  которых в 2,5 раза ниже  средневзвешеннойставки за  областные земли  по городу  (площадь указанных  участковсоставляет  59  %  от  общей площади  сданных  в  аренду  земельныхучастков, находящихся в областной собственности, расположенных в г.Томске);
       на 4,5 %  по  земельным участкам,  расположенным  в районах  игородах Томской области - в связи с расторжением в 2011 году  частидоговоров  аренды земельных  участков  с наиболее  высокой  ставкойарендной платы и заключением договоров аренды земельных участков поставкам значительно ниже средневзвешенной.
     1.5. Претензионно - исковая работа по взысканию задолженности
                       по арендной плате и пени
       По состоянию  на  31.12.2010  общая  сумма  задолженности   поарендным платежам за  областное государственное имущество,  включаяземельные участки,  составила - 13,862  млн. руб.,  в том числе  поосновному долгу - 12,908 млн. руб. (по земле - 0,448 млн. руб.,  попрочему имуществу - 12,460  млн. руб.), по  пени - 0,954 млн.  руб.(по земле  - 0,053  млн. руб., по  прочему имуществу  - 0,901  млн.руб.).
       По состоянию  на  31.12.2011  общая  сумма  задолженности   поарендным  платежам  за   областное  имущество,  включая   земельныеучастки, составила  - 16,585 млн.  руб., в  том числе по  основномудолгу - 15,521  млн. руб. (из  них по земле -  0,462 млн. руб.,  попрочему имуществу - 15,059  млн. руб.), по  пени - 1,064 млн.  руб.(из них по земле  - 0,051 млн. руб.,  по прочему имуществу -  1,013млн. руб.).
       97 % от общей задолженности или  16,115 млн. руб. - это  долги10 арендаторов, каждый из которых задолжал областному бюджету свыше100 тыс.  руб. (из них  12,147 млн.  руб. - долги,  возникшие по  8арендаторам до 2011 года), в том числе: ОАО "Томскгражданпроект"  -13,135 млн. руб.,  ООО "Титан-СтройСервис" -  0,640 млн. руб.,  ГСК"Спартак" - 0,438 млн.  руб., ООО "Амузет"  - 0,380 млн. руб.,  ООО"Ланч" - 0,187  млн. руб.,  ООО "Унифлора" -  0,148 млн. руб.,  ООО"Торговый дом  "ИнвестФуд" - 0,128  млн. руб.,  ИП Сархошян Г.А.  -0,114 млн. руб., ООО "Салон обрядовых услуг" - 0,837 млн. руб., ООО"Строительная компания "АртМакс" - 0,108 млн. руб.
       Из указанной    суммы   задолженности    вышеприведенных    10арендаторов долги в  сумме 2,042 млн. руб.  признаны к взысканию  всудебном порядке, 12,449 млн. руб. включены в мировые соглашения  сОАО  "Томскгражданпроект"  и  ООО "Унифлора",  0,640  млн.  руб.  -включены в  Реестр требований  кредиторов ООО  "Титан-СтройСервис",долги в сумме 0,984 млн. руб. не предъявлены к взысканию в судебномпорядке. По судебным решениям в бюджет Томской области в 2011  годуфактически перечислено 0,921 млн. руб. (ОАО "Томскгражданпроект"  -0,627 млн. руб., ООО "Салон обрядовых услуг" - 0,294 млн. руб.)
       Из 16,072  млн.  руб.   задолженности  по  арендным   платежам(исключая земельные участки) задолженность ОАО "Томскгражданпроект"составляет -13,135 млн. руб. (79 % от общей суммы задолженности  наконец    2011    года).    В   2011    году    задолженность    ОАО"Томскгражданпроект" возросла  с 10,905  млн. руб.  до 13,135  млн.руб. (на 20,4 %). Из указанной суммы задолженность в размере 12,301млн. руб. включена в  3 мировых соглашения,  2 из которых на  общуюсумму 4,217 млн. руб. утверждены Арбитражным судом Томской  областив 2011 году.  Согласно мировым соглашениям погашение  задолженностидолжно было  осуществляться должником по  установленному графику  савгуста 2010 года по декабрь 2012 года. Однако в связи с нарушениемОАО "Томскгражданпроект" условий мировых соглашений (из общей суммыплатежей в  размере 9, 664  млн. руб.,  предусмотренных к оплате  вотчетном году, должником оплачено лишь 350 тыс. руб.) по  состояниюна  31.12.2011г.  имелось   отставание  от  утверждённых   графиковплатежей в размере 9,314 млн. руб.
       В целях  снижения  задолженности   в  отчетном  периоде   былипроведены следующие мероприятия:
       арендаторам предъявлено  100 претензий  на  общую сумму  7,497млн. руб. Оплачено по претензиям - 1,353 млн. руб.
       в Арбитражный суд Томской области подано 5 исковых заявлений овзыскании задолженности на общую сумму 3,473 млн. руб.
       В соответствии  с судебными  решениями  2011 года  признана  квзысканию задолженность на общую сумму 0,880 млн. руб. Оплачено  посудебным решениям 900 руб.
       Кроме того,  в  2011  году  в  соответствии  с  распоряжениямиАдминистрации Томской области от 22.03.2011 N 218-ра, от 31.05.2011N  488-ра,  от  21.12.2011  N  1299-ра,  от  26.12.2011  N  1332-раосуществлено  списание  безнадежной к  взысканию  задолженности  поосновному долгу, пени и  процентам за пользование чужими  денежнымисредствами на общую сумму 0,176 млн. руб.
       Несмотря на  указанные  меры,  общая  сумма  задолженности   вотчетном  году  возросла на  2,723  млн.  руб.  или на  19,6  %  посравнению с  состоянием на  31.12.2010,  в том  числе по  основномудолгу - на 2,613 млн. руб., по пени - на 0,110 млн. руб. Увеличениезадолженности    в    основном    связано    с    нарушением    ОАО"Томскгражданпроект"    условий    мировых    соглашений,     общаязадолженность которого возросла на 2,230 млн. руб.
                           2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
                 областного государственного Имущества
                      в безвозмездное пользование
       По состоянию   на   31.12.2010   действовали   309   договоровбезвозмездного пользования, в том числе: 59 договоров,  заключенныхОГБСУ  "Областное   имущественное   казначейство";  250   договоровбезвозмездного  пользования областным  государственным  имуществом,заключенных   уполномоченным   областным  органом   по   управлениюобластным государственным имуществом.
       Из них:
       83 договора   с  областными   государственными   учреждениями,областными  государственными  унитарными предприятиями  и  органамиисполнительной власти Томской области,  в том числе по 81  договорупереданы объекты  недвижимого  имущества общей  площадью 30  844,97кв.м, по 2 договорам - объекты движимого имущества;
       25 договоров с  федеральными  государственными учреждениями  иорганами государственной власти  Российской Федерации, в том  числепо  22  договорам  переданы  объекты  недвижимого  имущества  общейплощадью  23  052,95  кв.м,  по 3  договорам  -  объекты  движимогоимущества;
       23 договора    с    органами   местного    самоуправления    иорганизациями, финансируемыми из местных бюджетов, на общую площадь3 788,3 кв.м;
       148 договоров с ветеранами специализированного Дома  Ветерановна общую  площадь 4 362,6  кв.м, из  них 89 договоров,  заключенныхуполномоченным  органом  по  управлению  областным  государственнымимуществом,   59,   заключенных  ОГБСУ   "Областное   имущественноеказначейство";
       30 договоров  с  прочими  организациями, в  том  числе  по  28договорам переданы объекты  недвижимого имущества общей площадью  4857,99 кв.м, по 2 договорам - объекты движимого имущества.
       Всего в   течение   2011    года   действовал   471    договорбезвозмездного пользования областным государственным имуществом, изних: 293  договора заключено уполномоченным  органом по  управлениюобластным государственным имуществом, 178 договоров заключено  ОГСУ"Областное имущественное казначейство" в соответствии с  Положениемо порядке и условиях предоставления жилых помещений для  социальнойзащиты отдельных  категорий  граждан, установленным  постановлениемАдминистрации Томской  области от  07.11.2008 N 234а.  В 2011  годузаключено  162   договора   безвозмездного  пользования   областнымимуществом, из них: уполномоченным областным органом по  управлениюобластным государственным имуществом  заключены 43 договора,  ОГБСУ"Областное имущественное казначейство" - 119 договоров в  отношениижилых помещений специализированного Дома Ветеранов.
       По состоянию   на   31.12.2011   действовали   374    договорабезвозмездного   пользования,   в   том   числе:   148    договоровбезвозмездного    пользования,   заключенных    ОГБСУ    "Областноеимущественное   казначейство";    226   договоров    безвозмездногопользования  областным   государственным  имуществом,   заключенныхуполномоченным   областным   органом   по   управлению    областнымгосударственным имуществом (Диаграмма 3).
       Из них:
       85 договоров  с  областными  государственными  учреждениями  иорганами исполнительной власти Томской  области, в том числе по  83договорам переданы объекты недвижимого имущества общей площадью  23329,48 кв.м, по 2 договорам - объекты движимого имущества;
       27 договоров с  федеральными  государственными учреждениями  иорганами государственной власти  Российской Федерации, в том  числепо  22  договорам  переданы  объекты  недвижимого  имущества  общейплощадью  21  927,45  кв.м,  по 5  договорам  -  объекты  движимогоимущества;
       22 договора    с    органами   местного    самоуправления    иорганизациями, финансируемыми из местных бюджетов, на общую площадь3 826,31 кв.м;
       211 договоров с гражданами, проживающими в  специализированномДоме Ветеранов, на общую площадь 6 430,6 кв.м, из них 63  договора,заключенных   уполномоченным   органом  по   управлению   областнымгосударственным  имуществом,   148  договоров,  заключенных   ОГБСУ"Областное имущественное казначейство";
       29 договоров  с  прочими  организациями, в  том  числе  по  26договорам переданы объекты  недвижимого имущества общей площадью  3545,89 кв.м, по 3 договорам - объекты движимого имущества.
                              Диаграмма 3
       Кроме вышеуказанных  договоров  по  состоянию  на   31.12.2011действовало  47  договоров  безвозмездного  пользования   областнымимуществом общей площадью 11,244 тыс. кв.м, полномочия  ссудодателяпо  которым  осуществляют  областные  государственные   автономные,бюджетные  учреждения  и  унитарные предприятия  в  соответствии  счастями 2,  3 статьи  11 Закона Томской  области "О  предоставлениигосударственного имущества Томской области в аренду и безвозмездноепользование".
       Из них:
       5 договоров заключено областными государственными  автономнымиучреждениями,  из   них  4   договора  безвозмездного   пользованияобластным государственным  имуществом на общую  площадь 1,184  тыс.кв.м, 1 договор безвозмездного пользования движимым имуществом (ГАЗ33021);
       4 договора заключено  областными  унитарными предприятиями  наобщую площадь 0,789 тыс. кв.м;
       38 договоров заключено областными государственными  бюджетнымиучреждениями,  из  них   33  договора  безвозмездного   пользованияобластным государственным  имуществом на общую  площадь 9,271  тыс.кв.м, 6  договоров безвозмездного  пользования движимым  имуществом(медицинское оборудование, бытовая техника, мебель). По 1  договорупередано недвижимое и движимое имущество.
       Всего в   течение   2011   года   действовало   49   договоровбезвозмездного  пользования областным  государственным  имуществом,полномочия   ссудодателя   по   которым   осуществляют    областныегосударственные  автономные,   бюджетные  учреждения  и   унитарныепредприятия,   из   них:    6   договоров   заключено    областнымигосударственными автономными  учреждениями на  общую площадь  1,437тыс.  кв.м,  4   договора  заключено  областными   государственнымиунитарными  предприятиями на  общую  площадь  0,789 тыс.  кв.м,  39договоров   заключено   областными   государственными    бюджетнымиучреждениями на площадь 9,362 тыс. кв.м.
       Динамика общей  площади объектов  областного  государственногонедвижимого имущества,  переданных в  безвозмездное пользование  посостоянию на 31.12.2010 и 31.12.2011 представлена в Таблице 4.
                                                            Таблица 4+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Общая площадь   областного   государственного |          |          |  2011/2010   || недвижимого    имущества,    переданного    в |   2010   |   2011   |     (%)      || безвозмездное пользование по состоянию на  31 |   года   |   года   |              || декабря                                       |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Здания и помещения,  переданные по  договорам |  66,907  |  59,06   |    88,27     || безвозмездного   пользования,   с    участием |          |          |              || Департамента (тыс. кв.м)                      |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Здания и помещения,  переданные по  договорам |  0,362   |  11,244  |    3106,1    || безвозмездного   пользования,   без   участия |          |          |              || Департамента,   и   закрепленные   на   праве |          |          |              || оперативного    управления   за    областными |          |          |              || государственными   автономными,    бюджетными |          |          |              || учреждениями  и  областными  государственными |          |          |              || унитарными предприятиями (тыс. кв.м)          |          |          |              |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Всего (тыс. кв.м):                            |  67,269  |  70,304  |    104,51    |+-----------------------------------------------+----------+----------+--------------+
       Общая площадь  объектов   областного  недвижимого   имущества,переданных в безвозмездное  пользование по состоянию на  31.12.2011(с учётом договоров, заключенных без участия Департамента), в целомувеличилась по сравнению  с предыдущей отчетной датой  (31.12.2010)на 3,04  тыс. кв.м,  так как  при снижении  общей площади  объектовнедвижимости,  переданных  в  безвозмездное  пользование  областнымструктурам  на  3,15  тыс.  кв.м,  коммерческим  и   некоммерческиморганизациям - на 0,10 тыс. кв.м, увеличилась в целом на 6,29  тыс.кв.м общая площадь зданий и помещений, представленных:
       федеральным структурам  -  на  3,15  тыс.  кв.м  (в  связи   спредоставлением дополнительных  площадей ГОУ ВПО  "СибГМУ" и  ФГБОУВПО "НИ ТПУ");
       органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям  -на 0,58 тыс. кв.м;
       физическим лицам   -   на   0,49  тыс.   кв.м   (в   связи   спредоставлением   квартир   многодетным  семьям   и   главам   двухмуниципальных районов);
       гражданам, проживающих в специализированных Домах Ветеранов  -на  2,07   тыс.  кв.м   (в   связи  с   заключением  62   договоровбезвозмездного  пользования жилыми  помещениями  в Доме  Ветеранов,расположенном  в г.  Колпашево,  принятом в  собственность  Томскойобласти  в  2010  году  в  порядке  разграничения   государственнойсобственности от МО "Колпашевский район").