Постановление Администрации Томской области от 21.11.2011 № 367а
Об утверждении региональной программы "Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2011 N 367а
Утратил силу - Постановление Администрации Томской области
от 05.10.2012 № 386а
Об утверждении региональной программы "Обеспечение безопасности
населения и объектов экономики Томской области от негативного
воздействия поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
Во исполнение плана мероприятий по реализации Водной стратегии
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N
1235-р, в целях своевременного предотвращения и (или) минимизации
наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от
негативного воздействия поверхностных вод
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу "Обеспечение безопасности
населения и объектов экономики Томской области от негативного
воздействия поверхностных вод на 2012 - 2014 годы" согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить
опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по особо важным проектам
Точилина С.Б.
Губернатор Томской области В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 21.11.2011 N 367а
Региональная программа "Обеспечение безопасности населения и
объектов экономики Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
Паспорт региональной программы "Обеспечение безопасности населения
и объектов экономики Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Наименование | Обеспечение безопасности населения и объектов экономики |
| региональной | Томской области от негативного воздействия поверхностных вод |
| программы | на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Основание | План мероприятий по реализации Водной стратегии Российской |
| для разработки | Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением |
| Программы | Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р |
| | (раздел IV) |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Заказчик | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды |
| Программы | Томской области |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Исполнители | Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального |
| Программы | агентства водных ресурсов (по согласованию); |
| | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды |
| | Томской области; |
| | Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса |
| | Томской области; |
| | органы местного самоуправления муниципальных образований |
| | Томской области (по согласованию); |
| | организации, выбранные в соответствии с Федеральным |
| | законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов |
| | на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг |
| | для государственных и муниципальных нужд" |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Основные | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды |
| разработчики | Томской области, органы местного самоуправления муниципальных |
| Программы | образований Томской области (по согласованию) |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Цель Программы | Своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого |
| | ущерба населению и объектам экономики Томской области |
| | от негативного воздействия поверхностных вод |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Показатели | 1. Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод |
| цели Программы | и защищенных в результате проведения превентивных |
| и их значения | противопаводковых мероприятий, от общей площади таких |
| | территорий, - 21,0%. |
| | 2. Доля населения, проживающего на подверженных негативному |
| | воздействию вод территориях и защищенного в результате |
| | проведения превентивных противопаводковых мероприятий, |
| | от общего количества населения, проживающего на таких |
| | территориях, - 63,9% |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Задачи | 1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для|
| Программы | защиты населения и объектов экономики от негативного |
| | воздействия поверхностных вод, в технически исправное |
| | состояние за счет проведения капитального ремонта. |
| | 2. Повышение защищенности окружающей среды, населения |
| | и объектов экономики от наводнений и другого вредного |
| | воздействия поверхностных вод природного характера за счет |
| | строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты |
| | территорий. |
| | 3. Повышение защищенности окружающей среды, населения |
| | и объектов экономики от наводнений и другого вредного |
| | воздействия поверхностных вод природного характера за счет |
| | проведения мероприятий по увеличению пропускной способности |
| | русел рек |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Показатели | 1.1. Доля гидротехнических сооружений, предназначенных |
| задач Программы| для защиты населения и объектов экономики от негативного |
| и их значения | воздействия поверхностных вод, находящихся в технически |
| | исправном состоянии, от общего количества таких |
| | гидротехнических сооружений - 50 %. |
| | 1.2. Доля территории, защищенной от наводнений и другого |
| | негативного воздействия вод в результате капитального ремонта |
| | гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов |
| | водных объектов, нуждающихся в капитальном ремонте таких |
| | сооружений, - 73,9 %. |
| | 1.3. Население, проживающее на подверженных негативному |
| | воздействию вод территориях и защищенное в результате |
| | инженерной защиты (капитальный ремонт действующих |
| | гидротехнических сооружений), - 37,55 тыс. человек. |
| | 2.1. Доля построенных (реконструированных) сооружений |
| | инженерной защиты территорий от наводнений и другого |
| | негативного воздействия вод в общей протяженности берегов |
| | водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) |
| | таких сооружений, - 7,3 %. |
| | 2.2. Территория, защищенная от наводнений и другого |
| | негативного воздействия вод в результате строительства |
| | (реконструкции) |
| | гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов |
| | водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) |
| | таких сооружений, - 2,11 км. |
| | 2.3. Население, проживающее на подверженных негативному |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| | воздействию вод территориях и защищенное в результате |
| | строительства (реконструкции) сооружений инженерной |
| | защиты, - 0,94 тыс. человек. |
| | 3.1. Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении |
| | работ по увеличению их пропускной способности, - 9,5 %. |
| | 3.2. Территория, защищенная от наводнений и другого |
| | негативного воздействия вод в результате проведения |
| | мероприятий |
| | по увеличению пропускной способности русел рек, - 33,4 км. |
| | 3.3. Население, проживающее на подверженных негативному |
| | воздействию вод территориях и защищенное в результате |
| | проведения мероприятий по увеличению пропускной способности |
| | русел рек, - 36,0 тыс. человек |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
| Сроки и этапы | 2012 - 2014 годы |
| реализации | |
| Программы | |
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| Объемы | в тыс. руб. | 2012 - | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| и источники | | 2014 годы| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)|
| финансирования | | (прогноз)| | | |
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| | всего | 598738,43| 242497,63| 185161,80| 171079,00|
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| | федеральный бюджет| 512918,72| 194485,72| 156537,00| 161896,00|
| | (прогноз) | | | | |
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| | областной бюджет | 9945,80 | 3400,00 | 6545,80 | 0,00 |
| | (прогноз) | | | | |
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| | местный бюджет | 75873,91 | 44611,91 | 22079,00 | 9183,00 |
| | (прогноз) | | | | |
+----------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+
| Основные | 2012 - 2014 годы | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| направления | (прогноз, | (прогноз) | (прогноз)| (прогноз)|
| расходования | в тыс. руб.) | | | |
| средств | | | | |
+----------------+-------------------+---------------------+----------+----------+
| НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 |
+----------------+-------------------+---------------------+----------+----------+
| инвестиции | 435370,56 | 226345,56 | 160946,00| 48079,00 |
+----------------+-------------------+---------------------+----------+----------+
| прочие нужды | 163367,87 | 16152,07 | 24215,80 | 123000,00|
+----------------+-------------------+---------------------+----------+----------+
| Основные | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт|
| мероприятия | гидротехнических сооружений, предназначенных |
| Программы | для защиты населения и объектов экономики от негативного |
| | воздействия поверхностных вод (далее - гидротехнические |
| | сооружения), строительство, проведение капитального ремонта |
| | гидротехнических сооружений. |
| | Проведение дноуглубительных, русловыпрямительных работ, работ |
| | по расчистке русел рек |
+----------------+----------------------+--------+---------+----------+----------+
| Ожидаемые | Снижение размера | Всего | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| показатели | возможного ущерба от| | | | |
| эффективности | негативного | | | | |
| Программы | воздей-ствия вод,| | | | |
| | млн. рублей | | | | |
+----------------+----------------------+--------+---------+----------+----------+
| | | 1434,67| 526, 1 | 357,60 | 550,97 |
+----------------+----------------------+--------+---------+----------+----------+
| Организация | Управление Программой осуществляют Департамент природных |
| управления | ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, |
| Программой | Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса |
| и контроль за | Томской области, органы местного самоуправления муниципальных |
| ее | образований Томской области (по согласованию). |
| реализацией | Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет |
| | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды |
| | Томской области |
+----------------+---------------------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы
По территории Томской области протекает 18100 рек и одним из
самых опасных природных явлений и процессов является половодье,
прохождение которого ежегодно носит разрушающий характер. В 2002
году малые и средние реки области подошли к началу половодья с
повышенным уровнем воды, кроме того, в них стали поступать талые
воды из лесов, воды оттаявших болот и осадки. Реки вышли из берегов
по причине малой пропускной способности русел и превысили все
критические и опасные уровни. В итоге в зону затопления попало 53
населенных пункта, прервалось автомобильное сообщение с 67
населенными пунктами, в которых проживало 32464 человека. Было
подтоплено 754 жилых дома, 2133 постройки и нарушена
жизнедеятельность 2388 человек, в том числе 537 детей. Ущерб
составил 119,1 млн. рублей. В 2007 году затоплению подверглось 18
населенных пунктов (26 тыс. человек). Были повреждены (разрушены)
314 жилых домов, 12 мостов, более 60 км автодорог, 28 объектов
жизнеобеспечения, сельскохозяйственные угодья. Ущерб оценивался в
80 млн. рублей.
В 2008 году паводок прошел относительно спокойно, режим
чрезвычайной ситуации локального характера был введен в г. Томске в
результате разлива р. Ушайки в районе пос. Степановка. В результате
подъема уровня воды в р. Итатка произошло подтопление Орловского
водозабора - источника хозяйственно-питьевого водоснабжения г.
Асино с населением 27,3 тыс. человек. Ущерб экономике области
составил около 7 млн. рублей.
В 2009 году весеннее половодье не сопровождалось чрезвычайными
ситуациями, но в ноябре на р. Томи в результате редкого стечения
гидрометеорологических факторов сформировался экстремально высокий
зимний паводок уже после установления ледостава. Паводок
сопровождался вскрытием реки Томи на всем протяжении от верховьев
до г. Томска, ледоходом, образованием заторов и резкими подъемами
уровня воды с разрушением ледостава (до 30 см) и постепенным
продвижением всей ледовой массы к г. Томску. Уровень воды в р. Томи
поднялся до экстремально высокой отметки 625 см (повторяемость - 1
раз в 90 лет). При этом русло р. Томи забилось битым льдом и шугой
на всем протяжении реки в пределах Томской области. Аномально
холодная погода в декабре 2009 г. - январе 2010 г. способствовала
увеличению мощности ледового покрова. В результате половодья 2010
года были подтоплены населенные пункты Томского района: с. Черная
Речка (339 пострадавших домовладений, 1393 человека, в том числе
было эвакуировано 820 человек), с. Барабинка (53 пострадавших
домовладения, 136 человек), с. Тахтамышево (22 пострадавших
домовладения, 62 человека), в г. Томске пострадало 65 домовладений
с численностью жителей 158 человек.
В 2010 году развитие половодья на всей территории Томской
области проходило при уровнях, превышающих среднегодовые. В
результате в зоне затопления оказалось 23 населенных пункта в 7
муниципальных образованиях, было затоплено 764 жилых строения (2548
человек), при этом из них отселялось 1020 человек. Ущерб составил
более 500 млн. рублей.
В Томской области общая протяженность береговой линии в
границах поселений составляет 5000 км. На территории области,
подверженной негативному воздействию вод (350 км), проживает 117,3
тыс. человек.
В настоящее время на территории Томской области 22
гидротехнических сооружения общей протяженностью 69433 м
обеспечивают безопасность населения и объектов экономики от
негативного воздействия вод, из них:
в технически исправном состоянии находится 8 сооружений
протяженностью 34106 м (49 %);
требуется реконструкция 5 сооружений общей протяженностью
24571 м: в Колпашевском районе - 4 сооружения (ограждающая дамба
мкр. Шпальная в с. Тогур, ограждающая дамба мкр. Рейд в с. Тогур,
ограждающая дамба мкр. Пески в г. Колпашево, ограждающая дамба в с.
Озерное - 2-я очередь); 1 сооружение в Парабельском районе
(ограждающая дамба в с. Нарым);
требуется капитальный ремонт 9 сооружений (10756 м).
В связи с развитием береговой эрозии необходимо строительство
новых гидротехнических сооружений общей протяженность 3430 м:
берегоукрепление
правого берега р. Томи в г. Томске (от
Коммунального моста до Лагерного сада), в г. Стрежевом в районе
мкр. Деревенской застройки, в р. п. Белый Яр Верхнекетского района.
В результате редкого по своей активности процесса развития
береговой эрозии на высоком обрывистом берегу р. Оби в г. Колпашево
сложилась угроза существования всего города с численностью жителей
46,5 тыс. человек. Скорость переработки береговой полосы уже
достигает 35 м в год и в настоящее время в зоне размыва оказались
жилые строения пяти улиц города (346 домов) с объектами
жизнеобеспечения. Компенсационные выплаты населению за счет средств
бюджета Томской области составляют 7,5 млн. рублей ежегодно. В
случае непроведения работ по стабилизации сложившейся чрезвычайной
ситуации ущерб от вредного воздействия р. Оби в г. Колпашево
оценивается в размере 908,5 млн. рублей.
Данные проблемы требуют неотложного комплексного подхода в
решении всех направлений развития деятельности по своевременному
предотвращению и минимизации наносимого ущерба населению и объектам
экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных
вод.
2. Цель, задачи и мероприятия Программы
Целью Программы является своевременное предотвращение и (или)
минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики
Томской области от негативного воздействия поверхностных вод.
Задачи Программы:
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для
защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия
поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет
проведения капитального ремонта.
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и
объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия
поверхностных вод природного характера за счет строительства
(реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий.
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и
объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия
поверхностных вод природного характера за счет проведения
мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех
лет (2012 - 2014 годы).
Планируется осуществление следующих первоочередных
мероприятий:
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт
и начало работ на трех гидротехнических сооружениях;
окончание работ по капитальному ремонту трех гидротехнических
сооружений;
строительство двух новых гидротехнических сооружений;
проведение дноуглубительных работ, работ по расчистке русел
рек: Томь на территории г. Томска и Томского района (начало работ),
Бровка в черте с. Кривошеино (окончание работ);
начало работ по спрямлению русла р. Оби в районе г. Колпашево.
цели и задач Программы указаны в приложении N 1 к Программе.
целевых показателей указан в приложении N 4 к Программе.
3. Оценка социально-экономического
значения Программы для развития региона
Реализация Программы позволит обеспечить более высокий уровень
защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного
характера, что является необходимым условием стабильного
экономического развития Томской области.
Снижение размера возможного ущерба населению и объектам
экономики Томской области от негативного воздействия вод
оценивается в сумме 1434,67 млн. рублей за счет строительства новых
объектов инженерной защиты населенных пунктов, обеспечения
эксплуатационной надежности и безопасности действующих
гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному
техническому состоянию, проведения работ по регулированию и
расчистке русел рек.
4. Механизмы реализации и управления
Программой, включая ресурсное обеспечение
Заказчиком Программы является Департамент природных ресурсов и
охраны окружающей среды Томской области.
Основным разработчиком Программы является Департамент
природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Исполнители Программы: Верхне-Обское бассейновое водное
управление Федерального агентства водных ресурсов (по
согласованию), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей
среды Томской области; Департамент архитектуры, строительства и
дорожного комплекса Томской области; органы местного самоуправления
муниципальных образований Томской области (по согласованию);
организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
Реализация Программы осуществляется путем выполнения
мероприятий, предусмотренных в к Программе.
Механизм взаимодействия с Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, Верхне-Обским бассейновым водным
управлением Федерального агентства водных ресурсов, Федеральным
агентством водных ресурсов предполагает подготовку Департаментом
природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
совместно с органами местного самоуправления муниципальных
образований Томской области необходимых обосновывающих материалов,
утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 31.08.2010 N 337 "Об утверждении
Методических по осуществлению органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской
Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации".
Исполнители Программы организуют размещение заказов на
конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных
мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с
действующим законодательством. Контролируют ход и качество
выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской
области.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из
объемов:
субвенций из федерального бюджета бюджету Томской области на
осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области
водных отношений;
субсидий из федерального бюджета бюджету Томской области на
осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности Томской области, муниципальной
собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в
отношении которых является Федеральное агентство водных ресурсов,
бюджету Томской области на софинансирование объектов капитального
строительства на предоставление соответствующих субсидий из бюджета
Томской области на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности;
ассигнований из бюджета Томской области, включая
предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий
Программы (Дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а);
ассигнований из местных бюджетов.
Для реализации мероприятий Программы из областного бюджета
местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование
капитального ремонта гидротехнических сооружений, включая
разработку проектно-сметной документации, а также на строительство
(реконструкцию) гидротехнических сооружений, включая разработку
проектно-сметной документации. Субсидии предоставляются
муниципальным образованиям Томской области, в которых существует
угроза безопасности населению и объектам экономики от негативного
воздействия поверхностных вод.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
Ресурсное Программы осуществляется в соответствии с
приложением N 3 к Программе.
5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляют:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области в части организации мероприятий по капитальному
ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности и
бесхозяйных, сооружений, находящихся в ведении Департамента,
проведения работ по расчистке и регулированию русел рек;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса
Томской области в части организации строительства новых
гидротехнических сооружений муниципальной собственности;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области (по согласованию) в части проведения работ по
строительству новых и капитальному ремонту действующих сооружений
муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических
сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность.
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской
области.
Исполнители Программы представляют отчеты:
по утвержденным формам Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации и Федерального агентства водных
ресурсов в установленные ими сроки заказчику Программы;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляют заказчику Программы отчетность о реализации
Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной
заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений
основных целевых показателей с установленными Программой
значениями.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации
Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по
установленным формам и в установленные сроки.
Приложение N 1
к региональной программе "Обеспечение безопасности населения и
объектов экономики Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
Показатели цели и задач Программы
+----------------------+---------------------------+-------------+------------------+-------------------------+-----------------+
| Цель и задачи | Наименование | Источник | Фактическое | Изменение значения | Целевое |
| Программы | целевого показателя | определения | значение | показателя по годам | значение |
| | | значения | показателя | реализации | показателя |
| | | показателя | (2010 год) | | при окончании |
| | | | | | реализации |
| | | | | | Программы |
+----------------------+---------------------------+-------------+------------------+--------+--------+-------++----------------+
| | | | | | | | |
| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | |
| | | | | г. | г. | г. | |
+----------------------+---------------------------+-------------+------------------+--------+--------+--------+----------------+
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| Цель: | Доля территорий, | Ведомствен-ная | 18,3 | 1,83 | 0 | 0,17 | 21,0 |
| своевременное | подверженных негативному | статистика | | | | | |
| предотвращение и | воздействию вод | | | | | | |
| (или) минимизация | и защищенных в результате | | | | | | |
| наносимого ущерба | проведения превентивных | | | | | | |
| населению и объектам | противопаводковых | | | | | | |
| экономики Томской | мероприятий, от общей | | | | | | |
| области от | площади таких территорий | | | | | | |
| негативного | | | | | | | |
| воздействия | | | | | | | |
| поверхностных вод | | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Доля населения, | Ведомствен-ная | 39,4 | 1,86 | 0 | 0 | 63,5 |
| | проживающего на | статистика | | | | | |
| | подвержен-ных негативному | | | | | | |
| | воздействию вод | | | | | | |
| | территориях и защищенного | | | | | | |
| | в результате проведения | | | | | | |
| | превентивных | | | | | | |
| | противопаводковых | | | | | | |
| | мероприятий, от общего | | | | | | |
| | количества населения, | | | | | | |
| | проживающего на таких | | | | | | |
| | территориях | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| Задачи: | | | | | | | |
| 1. Приведение | Доля гидротехнических | Ведомствен-ная | 31,8 | 13,6 | 0 | 0 | 50,0 |
| гидротехнических | сооружений, | статистика | | | | | |
| сооружений, | предназначенных для | | | | | | |
| предназначенных | защиты населения и | | | | | | |
| для защиты населения | объектов экономики от | | | | | | |
| и объектов экономики | негативного воздействия | | | | | | |
| от негативного | поверхностных вод, | | | | | | |
| воздействия | находящихся | | | | | | |
| поверхностных вод, | в технически исправном | | | | | | |
| в технически | состоянии, от общего | | | | | | |
| исправное состояние | количества таких | | | | | | |
| за счет проведения | гидротехнических | | | | | | |
| капитального ремонта | сооружений, % | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Доля территории, | Ведомствен-ная | 48,5 | 5,2 | 0 | 0 | 54,9 |
| | защищенной | статистика | | | | | |
| | от наводнений и другого | | | | | | |
| | негативного воздействия | | | | | | |
| | вод в результате | | | | | | |
| | капитального ремонта | | | | | | |
| | гидротехнических | | | | | | |
| | сооружений, в общей | | | | | | |
| | протяженности берегов | | | | | | |
| | водных объектов, | | | | | | |
| | нуждающихся в капитальном | | | | | | |
| | ремонте таких сооружений, | | | | | | |
| | % | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Население, проживающее на | Ведомствен-ная | 31,2 | 0,8 | 0 | 0 | 32,0 |
| | подверженных негативному | статистика | | | | | |
| | воздействию вод | | | | | | |
| | территориях и защищенное | | | | | | |
| | в результате инженерной | | | | | | |
| | защиты (капитальный | | | | | | |
| | ремонт действующих | | | | | | |
| | гидротехнических | | | | | | |
| | сооружений), тыс. человек | | | | | | |
| | | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| 2. Повышение | Доля построенных | Ведомствен-ная | - | 5,4 | 0 | 2,1 | 7,5 |
| защищенности | (реконструированных) | статистика | | | | | |
| окружающей среды, | сооружений инженерной | | | | | | |
| населения и объектов | защиты территорий | | | | | | |
| экономики | от наводнений и другого | | | | | | |
| от наводнений и | негативного воздействия | | | | | | |
| другого вредного | вод в общей протяженности | | | | | | |
| воздействия | берегов водных объектов, | | | | | | |
| поверхностных вод | нуждающихся | | | | | | |
| природного характера | в строительстве | | | | | | |
| за счет | (реконструкции) таких | | | | | | |
| строительства | сооружений, % | | | | | | |
| (реконструкции) | | | | | | | |
| сооружений | | | | | | | |
| инженерной защиты | | | | | | | |
| территорий | | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Территория, защищенная | Ведомствен-ная | 0 | 1,51 | 0 | 0,6 | 2,11 |
| | от наводнений и другого | статистика | | | | | |
| | негативного воздействия | | | | | | |
| | вод в результате | | | | | | |
| | строительства | | | | | | |
| | (реконструкции) | | | | | | |
| | гидротех-нических | | | | | | |
| | сооружений, | | | | | | |
| | в общей протяженности | | | | | | |
| | берегов водных объектов, | | | | | | |
| | нуждающихся | | | | | | |
| | в строительстве | | | | | | |
| | (реконструкции) таких | | | | | | |
| | сооружений, км | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Население, проживающее | Ведомствен-ная | 0 | 0,9 | 0 | 0 | 0,9 |
| | на подверженных | статистика | | | | | |
| | негативному воздействию | | | | | | |
| | вод территориях и | | | | | | |
| | защищенное | | | | | | |
| | в результате | | | | | | |
| | строительства, | | | | | | |
| | (реконструкции) | | | | | | |
| | сооружений инженерной | | | | | | |
| | защиты, | | | | | | |
| | тыс. человек | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| 3. Повышение | Доля расчищенных русел | Ведомствен-ная | 25,7 | 0,4 | 0,0 | 0,0 | 28,5 |
| защищенности | рек, нуждающихся в | статистика | | | | | |
| окружающей среды, | проведении работ по | | | | | | |
| населения и объектов | увеличению их пропускной | | | | | | |
| экономики | способности, % | | | | | | |
| от наводнений | | | | | | | |
| и другого вредного | | | | | | | |
| воздействия | | | | | | | |
| поверхностных вод | | | | | | | |
| природного характера | | | | | | | |
| за счет проведения | | | | | | | |
| мероприятий | | | | | | | |
| по увеличению | | | | | | | |
| пропускной | | | | | | | |
| способности русел | | | | | | | |
| рек | | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Территория, защищенная | Ведомствен-ная | 30,1 | 1,3 | 0,0 | 0,0 | 33,4 |
| | от наводнений и другого | статистика | | | | | |
| | негативного воздействия | | | | | | |
| | вод в результате | | | | | | |
| | проведения мероприятий по | | | | | | |
| | увеличению пропускной | | | | | | |
| | способности русел рек, км | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
| | Население, проживающее | Ведомствен-ная | 9,7 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 36,0 |
| | на подверженных | статистика | | | | | |
| | негативному воздействию | | | | | | |
| | вод территориях и | | | | | | |
| | защищенное | | | | | | |
| | в результате проведения | | | | | | |
| | мероприятий по увеличению | | | | | | |
| | пропускной способности | | | | | | |
| | русел рек, тыс. человек | | | | | | |
+----------------------+---------------------------+---------------------+------------+--------+--------+--------+----------------+
Приложение N 2
к региональной программе "Обеспечение безопасности населения и
объектов экономики Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 - 2014 годы"
Перечень программных мероприятий
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
+-----+-------------------------+----------------+-----------+--------------------------------------------+----------------+----------------+
| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственный | Показатели |
| п/п | мероприятия | исполнения | финанси- | | исполнитель/ | результата |
| | | | рования, | | координатор | мероприятия |
| | | | (тыс. | | | |
| | | | руб.), | | | |
| | | | всего | | | |
| | | | (прогноз) | | | |
+-----+-------------------------+----------------+-----------+---------------+------------+---------------+----------------+----------------+
| | | | | федераль-ного | областного | местного | | |
| | | | | бюджета | бюджета | бюджета | | |
| | | | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | | |
+-----+-------------------------+----------------+-----------+---------------+------------+---------------+----------------+----------------+
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| Задача 1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия |
| поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Капитальные вложения |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.1. | Капитальный ремонт | 2012 г. | 2642,08 | 2227,08 | 0,00 | 415,00 | Муниципальное | Приведение |
| | объекта "Ограждающая | | | | | | образование | в технически |
| | дамба и земляная | | | | | | "Асиновский | исправное состояние |
| | плотина водохранилища | | | | | | район" | - 3147 м дамбы, |
| | у с. Вороно-Пашня | | | | | | (по | защита |
| | Асиновского района | | | | | | согласованию)/ | 698 человек, |
| | Томской области | | | | | | Департамент | предотвращаемый |
| | (капитальный ремонт). | | | | | | природных | ущерб - |
| | Корректировка" | | | | | | ресурсов | 526, 1 млн. рублей |
| | | | | | | | и охраны | |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.2. | Капитальный ремонт | 2012 г. | 16983,00 | 11109,00 | 0,00 | 5874,00 | Муниципальное | Приведение |
| | объекта "Ограждающая | | | | | | образование | в технически |
| | дамба г. Томска (пос. | | | | | | "Город Томск" | исправное состояние |
| | Степановка). | | | | | | (по | - 460 м дамбы, |
| | 2-й пусковой комплекс. | | | | | | согласованию)/ | защита |
| | Корректировка" | | | | | | Департамент | 252 человек, |
| | | | | | | | природных | предотвращаемый |
| | | | | | | | ресурсов | ущерб - |
| | | | | | | | и охраны | 38,5 млн. рублей |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.3. | Разработка | 2012 г. | 4000,00 | 0,00 | 0,00 | 4000,00 | Муниципальное | Приведение |
| | проектно-сметной | | | | | | образование | в технически |
| | документации | | | | | | "Город Томск" | исправное состояние |
| | на капитальный ремонт | | | | | | (по | - 3600 м дамбы, |
| | объекта "Ограждающая | | | | | | согласованию)/ | защита 10500 |
| | дамба г. Томска" | | | | | | Департамент | человек, |
| | | | | | | | природных | предотвращаемый |
| | | | | | | | ресурсов | ущерб - |
| | | | | | | | и охраны | 5058 млн. рублей |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.4. | Капитальный ремонт | 2014 г. | 32500,00 | 26000,00 | 0,00 | 6500,00 | | |
| | объекта "Ограждающая | | | | | | | |
| | дамба г. Томска" | | | | | | | |
| | (начало работ) | | | | | | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.5. | Разработка | 2012 г. | 1000,00 | 0,00 | 1000,00 | 0,00 | Муниципальное | Приведение |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
| | проектно-сметной | | | | | | образование | в технически |
| | документации | | | | | | "Октябрьское | исправное состояние |
| | на капитальный ремонт | | | | | | сельское | 146 м плотины, |
| | объекта | | | | | | поселение" | защита автодороги |
| | "Гидротехническое | | | | | | (по | Томск -Итатка, |
| | сооружение | | | | | | согласованию)/ | ж/д Томск - |
| | у п. Октябрьского | | | | | | Департамент | Белый Яр, |
| | Томского района" | | | | | | природных | предотвращаемый |
| | | | | | | | ресурсов | ущерб - |
| | | | | | | | и охраны | 37,9 млн. рублей |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.6. | Капитальный ремонт | 2013 г. | 15229,00 | 12183,20 | 3045,8 | 0,00 | | |
| | объекта | | | | | | | |
| | "Гидротехничес-кое | | | | | | | |
| | сооружение | | | | | | | |
| | у п. Октябрьского | | | | | | | |
| | Томского района" | | | | | | | |
| | (начало работ) | | | | | | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.7. | Разработка проектно- | 2012 г. | 1191,50 | 0,00 | 1191,50 | 0,00 | Муниципальное | |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
| | сметной документации | | | | | | образование | |
| | (далее - ПСД) | | | | | | "Копыловское | |
| | на капитальный ремонт | | | | | | сельское | |
| | объекта | | | | | | поселение" | |
| | "Гидротехническое | | | | | | (по | |
| | сооружение в с. | | | | | | согласованию)/ | |
| | Копылово Томского | | | | | | Департамент | |
| | района" | | | | | | природных | |
| | | | | | | | ресурсов | |
| | | | | | | | и охраны | |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 1.8. | Капитальный ремонт | 2013 г. | 16571,66 | 14000,00 | 2571,66 | 0,00 | Муниципальное | Приведение |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
| | объекта | | | | | | образование | в технически |
| | "Гидротехническое | | | | | | "Копыловское | исправное |
| | сооружение у с. | | | | | | сельское | состоя-ние 120 м |
| | Копылово Томского | | | | | | поселение" | плотины, защита |
| | района" (начало работ) | | | | | | (по | объектов |
| | | | | | | | согласованию)/ | жизнеобеспечения с. |
| | | | | | | | Департамент | Копылово, |
| | | | | | | | природных | предотвращаемый |
| | | | | | | | ресурсов | ущерб - |
| | | | | | | | и охраны | 10,1 млн. рублей |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
| | Итого по разделу | 2012 – 2014 гг., в том числе | 90117,24 | 65519,28 | 7808,96 | 16789,00 | | |
| 2012 г. | 25816,58 | 13336,08 | 2191,50 | 10289,00 | | | ||
| 2013 г. | 31800,66 | 26183,2 | 5617,46 | 0,00 | | | ||
| 2014 г. | 32500,00 | 26000,00 | 0,00 | 6500,00 | | |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
| Задача 2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия |
| поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 2.1. | Строительство объекта | 2012 г. | 78884,48 | 65300,57 | 0,00 | 13 | Муниципальное | Строительство |
| | "Инженерная защита | | | | | 583,91 | образование | сооружения - |
| | от затопления и | | | | | | "Город | 1510 м, защита |
| | разрушения водами | | | | | | Стрежевой" | 942 человек, |
| | протоки Пасол | | | | | | (по | предотвращаемый |
| | в г. Стрежевом Томской | | | | | | согласованию)/ | ущерб - |
| | области, I пусковой | | | | | | Департамент | 290,5 млн. рублей |
| | комплекс (участок N 1)" | | | | | | архитектуры, | |
| | | | | | | | строительства | |
| | | | | | | | и дорожного | |
| | | | | | | | комплекса | |
| | | | | | | | Томской | |
| | | | | | | | области, | |
| | | | | | | | Департамент | |
| | | | | | | | природных | |
| | | | | | | | ресурсов | |
| | | | | | | | и охраны | |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 2.2. | Строительство объекта | 2012 - | 264232,00 | 218731,00 | 0,00 | 45501,00 | Муниципальное | Строительство |
| | "Берегоукрепление | 2014 гг., | | | | | образование | сооружения - |
| | правого берега Томи в | в том | | | | | "Город Томск" | 600 м, защита |
| | г. Томске | числе | | | | | (по | Мемориального |
| | (от Коммунального моста | | | | | | согласованию)/ | комплекса погиб-шим |
| | до Лагерного сада), | | | | | | Департамент | в годы Великой |
| | II пусковой комплекс" | | | | | | архитектуры, | Отечест-венной |
| | | | | | | | строительства | войны, |
| | | | | | | | и дорожного | предотвращаемый |
| | | | | | | | комплекса | ущерб - |
| | | | | | | | Томской | 550,97 млн. рублей |
| | | | | | | | области, | |
| | | | | | | | Департамент | |
| | | | | | | | природных | |
| | | | | | | | ресурсов | |
| | | | | | | | и охраны | |
| | | | | | | | окружающей | |
| | | | | | | | среды Томской | |
| | | | | | | | области | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| | | 2012 г. | 120436,00 | 99697,00 | 0,00 | 20739,00 | | |
| | | | | | | | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| | | 2013 г. | 128217,00 | 106138,00 | 0,00 | 22079,00 | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| | | 2014 г. | 15579,00 | 12896,00 | 0,00 | 2683,00 | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 2.3. | Корректировка проектно-сметной документации | 2012 – 2013 гг., в том числе | 2136,84 | 0,00 | 2136,84 | 0,00 | Муниципальное образование «Верхнекетский район» (по согласованию) / Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области | Строительство сооружения – 1320 м. Предотвращаемый ущерб – |
| 2012 г. | 1208,5 | 0,00 | 1208,5 | 0,00 | ||||
| 2013 г. | 928,34 | 0,00 | 928,34 | 0,00 |
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
| | Итого по разделу | 2012 – 2014 гг., в том числе | 345253,32 | 284031,57 | 2136,84 | 59084,91 | | |
| 2012 г. | 200528,98 | 164997,57 | 1208,50 | 34322,91 | | | ||
| 2013 г. | 129145,34 | 106138,00 | 928,34 | 2207,00 | | | ||
| 2014 г. | 15579,00 | 12896,00 | 0,00 | 2683,00 | | |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 13.07.2012 № 275а)
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| Задача 3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия |
| поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 3.1. | Разработка ПСД | 2012 - | 5700,00 | 5700,00 | 0,00 | 0,00 | Верхне-Обское | Защита от |
| | "Расчистка русла р. | 2013 гг., | | | | | бассейновое | затопле-ния с. |
| | Томи | в том | | | | | водное | Черная Речка (1393 |
| | в пределах Томской | числе | | | | | управле-ние | человека); с. |
| | области" | | | | | | (далее - | Барабинка |
| | | | | | | | Верхне-Обское | (136 человек); |
| | | | | | | | БВУ) | с. Тахтамышево |
| | | | | | | | (по | (62 человека), с. |
| | | | | | | | согласованию)/ | Вершинино |
| | | | | | | | Департамент | (147 человек), с. |
| | | | | | | | природных | Казанка |
| | | | | | | | ресурсов | (216 человек), |
| | | | | | | | и охраны | объекты |
| | | | | | | | окружающей | жизнеобеспечения. |
| | | | | | | | среды Томской | Предотвращаемый |
| | | | | | | | области | ущерб - |
| | | | | | | | | 452,9 млн. рублей |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| | | 2012 г. | 2000,00 | 2000,00 | 0,00 | 0,00 | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| | | 2013 г. | 3700,00 | 3700,00 | 0,00 | 0,00 | | |
+-------+-------------------------+-----------+-----------+-------------------+-----------+----------+----------------+---------------------+
| 3.2. | Расчистка русла р. Томи | 2014 г. | 12000,00 | 12000,00 | 0,00 | 0,00 | Верхне-Обское | |
| | в пределах Томской | | | | | | БВУ | |
| | области (начало работ) | | | | | | (по | |
| | | | | | | | согласованию)/ | |
| | | | | | | | Департамент