администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
от 20.07.2011
N 221а
Утратил силу - Постановление Администрации
Томской области от 12.12.2014 г. № 488а
Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры
и спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 29.05.2013 г. № 222а;
от 12.12.2014 г. № 488а)
В соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "Офедеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006 - 2015 годы", Закона Томской области от14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического ипрограммно-целевого планирования Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу "Развитие физической культурыи спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы" (далее - Программа)согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
2. Департаментуфинансов Томской области (Феденёв) осуществлятьфинансирование за счет средств областного бюджета.
3. Департаментупо информационной политике и работе с общественностью Администрации Томскойобласти (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
И.о . Губернатора Томской области О.В. Козловская
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 20.07.2011 N 221а
Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2013 годы"
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 29.05.2013 г. № 222а)
Наименование долгосрочной целевой программы | Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа) | |||||||||
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» | |||||||||
Инициатор предложения по разработке Программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области | |||||||||
Заказчик Программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области | |||||||||
Исполнители Программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 29.05.2013 г. № 222а) | В млн. рублей | 2011 –2013 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||
федеральный бюджет (по согласованию) | 1426,701 | 435,0 | 392,263 | 599,438 | ||||||
областной бюджет (предусмотрено) | 411,41 | 102,868 | 121,4 | 187,142 | ||||||
областной бюджет (потребность) | 419,91 | 102,868 | 121,4 | 195,642 | ||||||
местный бюджет (по согласованию) | 205,916 | 24,86 | 33,795 | 147,261 | ||||||
внебюджетные источники (по согласованию) | 0,924 | - | - | -0,924 | ||||||
Всего (предусмотрено) | 2044,951 | 562,728 | 547,458 | 934,765 | ||||||
Всего (потребность) | 2053,451 | 562,728 | 547,458 | 943,265 | ||||||
Основные направления расходования средств (с учетом прогноза на соответствующий период) (В редакции Постановления Администрации Томской области от 29.05.2013 г. № 222а) | 2011 – 2013 годы (в млн. руб.) | 2011 год | 2012 год | 2013 год
| ||||||
НИОКР (предусмотрено) | - | - | - | - | ||||||
НИОКР (потребность) | - | - | - | - | ||||||
инвестиции (предусмотрено) | 1960,109 | 562,228 | 519,554 | 878,327 | ||||||
инвестиции (потребность) | 1968,609 | 562,228 | 519,554 | 886,827 | ||||||
прочие (предусмотрено) | 84,842 | 0,5 | 27,904 | 56,438 | ||||||
прочие (потребность) | 84,842 | 0,5 | 27,904 | 56,438 | ||||||
Ожидаемые показатели эффективности Программы | Реализация Программы позволит к 2013 году (по сравнению с 2010 годом): увеличить долю граждан, проживающих на территории Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 2,6%; увеличить численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 28 541 человека; увеличить количество спортивных сооружений на 30 ед.; увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений на 1102 чел./смену; повысить обеспеченность плавательными бассейнами на 2 300 кв. м зеркала воды; повысить обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями на 8 588 кв. м; увеличить число детей от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, на 2 250 человек; увеличить количество рабочих мест на 170 ед. | |||||||||
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией | Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущее управление Программой и текущий контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области и Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области |
1. Общие положения
Физическаякультура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним изглавных средств сохранения и укрепления здоровья, физическогосовершенствования, повышения социальной активности людей.
Программанаправлена на дальнейшее развитие физической культуры и спорта иконсолидированное участие в этом процессе исполнительных органовгосударственной власти Томской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, учреждений и организаций,осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность натерритории Томской области.
Предметомрегулирования Программы являются правоотношения, связанные с развитиемматериально-технической базы физической культуры и спорта и обеспечениемкачества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг вТомской области в сфере физической культуры и спорта.
Основныепрограммные мероприятия связаны с развитием массового спорта по местужительства и в образовательных учреждениях, включая:
расширение сетиспортивных объектов для организации физкультурно-спортивной работы с населениемпо месту жительства;
расширение сетиспортивных объектов в образовательных учреждениях;
финансированиемероприятий по развитию материально-технической базы физической культуры испорта.
Правовой базойдля разработки Программы являются:
КонституцияРоссийской Федерации;
Бюджетный кодексРоссийской Федерации;
Федеральныйзакон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации";
постановлениеПравительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы";
распоряжениеПравительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р (об утвержденииСтратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации напериод до 2020 года);
Закон Томскойобласти от 7 июня 2010 года N 94-ОЗ"О физической культуре и спорте в Томской области";
Закон Томскойобласти от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ"О системе документов стратегического и программно-целевого планированияТомской области";
Закон Томскойобласти от 11 июля 2007 года N 136-ОЗ"О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитальногостроительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансированияиз областного бюджета";
постановлениеЗаконодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 "О Стратегииразвития социальной сферы Томской области до 2022 года"; (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
постановлениеАдминистрации Томской области от 22.06.2012 № 237а "О государственныхпрограммах Томской области"; (Абзац в редакции Постановления АдминистрацииТомской области от30.12.2013 г. № 582а)
(Абзацисключен - Постановление Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
иные правовыеакты.
2. Содержание проблемы
Физическаякультура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственнойсоциальной политики Томской области, важнейшим средством оздоровления населенияТомской области, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
За последниегоды в Томской области произошли позитивные изменения в развитии физическойкультуры и спорта. Этому способствовали реализация областнойцелевой программы " и спорта в Томской области на 2006 - 2008 годы",утвержденной Законом Томской области от 12 октября2005 года N 183-ОЗ, а также участие Томской области в федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.01.2006 N 7 (далее - Федеральная программа), исоциальном проекте "Строительствофизкультурно-оздоровительных комплексов", разработанном по инициативеВсероссийской политической партии "Единая Россия".
В 2008 - 2010годах были проведены крупные мероприятия по развитию и совершенствованиюспортивной инфраструктуры. В течение этого периода в эксплуатацию введено 118спортивных сооружений.
На начало 2011года в Томской области функционируют 1418 спортивных сооружений, в том числе 17стадионов, 592 плоскостных сооружения, 476 спортивных залов, дворец спорта, 2крытых спортивных объекта с искусственным льдом, 22 плавательных бассейна, 35лыжных баз, 54 сооружения для стрелковых видов спорта.
Развитиематериальной базы, кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта,активная работа со средствами массовой информации по информационной поддержкездорового образа жизни способствовали привлечению населения Томской области крегулярным занятиям физической культурой и спортом. Так, если за 10 лет с 1996года по 2005 год удельный вес населения Томской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, вырос на 3,1% (с 6,1% до 9,2%),то за последние 5 лет (с 2006 года по 2010 год) этотпоказатель увеличился на 5,4% (с 9,2% до 14,6%).
Определенныеуспехи достигнуты в подготовке спортсменов высокого класса для участия вмеждународных соревнованиях самого высокого уровня.
Вместе с темсохраняется ряд проблем, характерных для сферы физической культуры и спорта нетолько в Томской области, но и в России в целом:
1) большая частьнаселения Томской области (85%) не привлечена к систематическим занятиямфизической культурой и спортом, что негативно сказывается на здоровье,производительности труда граждан, подготовке молодежи к защите Отечества,профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;
2) недостаточныйуровень обеспеченности спортивными сооружениями, в том числе современнымиспортивными объектами, для подготовки спортсменов высокого класса.
Информация обуровне обеспеченности населения Томской области основными видами спортивныхсооружений представлена в таблице 1 (обеспеченность спортивными сооружениямирассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребностисубъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р).
Таблица 1
Наименование | Томская область | Сибирский федеральный округ | Российская Федерация | |||
факти-ческое значение показа-теля | % от норматив-ного показателя* | факти-ческое значение показа-теля | % от норма-тивного показа-теля | факти-ческое значение показа-теля | % от норма-тивного показа-теля | |
Бассейны | 42,8 | 5,7 | 65,5 | 8,7 | 63,6 | 8,5 |
Спортивные залы | 1,2 | 33 | 1,6 | 46 | 1,3 | 37 |
Плоскостные сооружения | 8,9 | 45,8 | 14,4 | 74 | 11,25 | 58 |
Единовременная пропускная способность всех физкультурно-спортивных сооружений | 0,4 | 20 | 0,5 | 26 | 0,45 | 24 |
*нормативные показатели обеспеченности бассейнами - 750 кв. м зеркала воды на 10тыс. населения, обеспеченности спортивными залами - 3,5 тыс. кв. м на 10 тыс.населения, обеспеченности плоскостными сооружениями - 19,5 тыс. кв. м на 10тыс. населения, единовременной пропускной способности - 1,9 тыс. человек на 10тыс. населения;
3) недостаточноэффективная система физического воспитания в образовательных учреждениях,низкий уровень привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой испортом, сокращение обучающихся в учреждениях дополнительного образованияфизкультурно-спортивной направленности.
Информацияо численности занимающихся в учреждениях дополнительного образованияфизкультурно-спортивной направленности представлена в таблице 2.
Таблица 2
Показатель | Значение показателя по годам | ||
2008 год | 2009 год | 2010 год | |
Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (человек) | 31 583 | 28 526 | 28090 |
Существованиеэтих проблем обусловлено серьезными потерями, которые испытала сфера физическойкультуры и спорта в период социально-экономических преобразований нашегообщества в 90-е годы двадцатого века.
Актуальностьрешения данных проблем выходит на первый план в связи с поступательнымразвитием общества и теми задачами, которые были поставлены Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Сибири до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от05.07.2010 N 1120-р.
РеализацияПрограммы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективномуправлении государственными финансами, привлечь в Томскую область федеральныесредства на строительство крупных спортивных объектов, а также обеспечитдальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории Томской области.
Невозможностьрешения проблем развития физической культуры и спорта без использованияпрограммно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием,сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий дляустойчивого развития физической культуры и спорта на территории Томскойобласти;
необходимостьюрешения комплексных масштабных задач, которые носят межотраслевой имежведомственный характер, необходимостью объединения усилий исполнительныхорганов государственной власти Томской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, частного сектора экономики,общественности;
участием в этомпроцессе многих учреждений и организаций различных форм собственности;
необходимостьюразработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям,ресурсам, срокам выполнения;
необходимостьювыполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительныхсроков реализации проектов.
Отсутствиепрограммно-целевого метода в реализации государственной политики в сферефизической культуры и спорта не позволит обеспечить:
поступательноеразвитие физкультурно-спортивной работы с населением Томской области;
повышениеэффективности физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях, втом числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении,имеющими ограниченные возможности здоровья;
необходимый уровень физической подготовки молодежи к службе в
Вооруженных Силах страны;
необходимыйуровень подготовки томских спортсменов для участия в международных ивсероссийских соревнованиях.
3. Цель, задача и мероприятия Программы, показатели
эффективности ее реализации
Целью Программыявляется создание условий для развития физической культуры и спорта натерритории Томской области.
Задача Программы- развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом по местужительства и в образовательных учреждениях.
В рамкахПрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
выполнение проектно-изыскательских работ, строительство,реконструкция, капитальный ремонт спортивных сооружений для организациифизкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства и вобразовательных учреждениях: спортивных площадок, крытых катков с искусственнымльдом, спортивного комплекса с 50-метровым плавательным бассейном,физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами, крытого футбольногоманежа, спортивных залов, лыжной базы, стадионов и других спортивныхсооружений; (В редакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
приобретениеспортивной техники для повышения качества учебно-тренировочного процесса,оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов,включая металлоконструкции и металлоизделия, искусственных футбольных покрытийс комплектующими материалами для оснащения футбольных полей спортивных школ. (Вредакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
4. Оценка социально-экономического значения Программы
для развития Томской области
РеализацияПрограммы будет способствовать увеличению численности жителей Томской области,регулярно занимающихся физической культурой и спортом, за счет ввода вэксплуатацию новых современных спортивных сооружений, создания спортивныхсекций, групп, увеличения перечня и качества физкультурно-оздоровительныхуслуг.
РеализацияПрограммы позволит к 2015 году (по сравнению с2010 годом): (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
увеличитьдолю граждан, проживающих на территории Томской области, систематическизанимающихся физической культурой и спортом, на 3,4%; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
ввестив эксплуатацию 58 новых современных спортивных сооружений, провестиреконструкцию 13 спортивных объектов, выполнить капитальный ремонт 2 спортивныхобъектов"; (В редакции Постановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
увеличить числомест для занятий физической культурой и спортом на 3040 человек в смену; (В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
повыситьобеспеченность населения бассейнами на 2 879 кв. мзеркала воды; (Абзац в редакции ПостановленийАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
повысить обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями на 16 148 кв. м; (Абзац в редакции Постановлений Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 582а)
увеличитьчисленность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 39 966 человека; (Абзац вредакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
увеличить числодетей от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивнойнаправленности, на 3 128 человек. (Абзац в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от30.12.2013 г. № 582а)
Широкоевовлечение различных категорий населения Томской области в процесс активныхзанятий физической культурой и спортом будет способствовать снижению уровнянаркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшениюзаболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительностижизни населения Томской области. Развитие физической культуры и спорта вТомской области, в том числе повышение обеспеченности населения спортивными сооружениямии качественными физкультурно-спортивными услугами, позволит создать болеекомфортные условия для жизни граждан и воспитания детей. На введенных вэксплуатацию спортивных объектах будут созданы новые рабочие места. Повыситсяпривлекательность области для проживания и притока населения.
5. Механизмы реализации и управления Программой,
ресурсное обеспечение
ЗаказчикомПрограммы является Департамент по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области.
КоординаторомПрограммы является Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуТомской области. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
СоисполнителиПрограммы: Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуТомской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области,Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент среднегопрофессионального и начального профессионального образования Томской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (посогласованию). (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
РеализацияПрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в к Программе.
Ответственныеисполнители Программы: (Абзац в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от30.12.2013 г. № 582а)
принеобходимости заключают соглашения о взаимодействии в целях реализацииконкретных мероприятий Программы, организуют размещение заказов на конкурснойоснове с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий,предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
контролируют ходи качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Ресурсное Программыосуществляется в соответствии с приложением N 3 к Программе.
Выделениесредств из федерального бюджета (по согласованию) будет осуществляться всоответствии с федеральной целевой программой "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N7, и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2011 N 472 "Опредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование спортивных объектовкапитального строительства государственной собственности субъектовРоссийской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетныеинвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации,и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектовРоссийской Федерации на софинансирование спортивныхобъектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенныхв федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляютсяиз местных бюджетов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 606 «О предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования длябыстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включаяметаллоконструкции и металлоизделия». (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Механизмвзаимодействия с федеральными структурами предполагает подготовку Департаментомпо молодежной политике, физической культуре и спорту Томской областинеобходимых заявительных и отчетных документов, регламентированныхМинистерством спорта Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
Финансированиерасходов осуществляется в следующих формах: (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
наоплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы по строительствуспортивных сооружений областной собственности в соответствии с Федеральным с от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд";
напредоставление бюджетных инвестиций областным государственным автономнымучреждениям и областным государственным бюджетным учреждениям на выполнениемероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством. Порядокпредоставления бюджетных инвестиций утвержден постановлением АдминистрацииТомской области от 18.12.2010 № 257а "Об утверждении Порядкапредоставления бюджетных инвестиций из областного бюджета областнымгосударственным автономным учреждениям и областным государственным бюджетнымучреждениям, влекущих соответствующее увеличение стоимости их основныхсредств. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
на предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности по результатам отбора инвестиционныхпроектов в соответствии с требованиями Закона Томской области от 11 июля2007 года № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объектыкапитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидийдля их софинансирования из областного бюджета» исубсидий на софинансирование приобретения спортивнойтехники и оборудования , включая металлоконструкции иметаллоизделия. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Субсидии муниципальным образованиям Томской области предоставляютсяв соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Томской области на выполнение мероприятий пореализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры испорта в Томской области на 2011 – 2013 годы» (приложение № 4 кПрограмме) на основании соглашений, заключенных:» (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Департаментом архитектуры и строительстваТомской области с органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области в части мероприятийПрограммы по капитальному строительству спортивных сооружений (в том числепроведение проектно-изыскательских работ); (Абзац вредакции Постановления Администрации Томской области от29.05.2013 г. № 222а)
Департаментом помолодежной политике, физической культуре и спорту Томской области с органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области в частимероприятий Программы по приобретению спортивной техники и других мероприятий,не связанных. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Размер бюджетных ассигнований, предусматриваемый в местных бюджетахна софинансирование объектов капитальногостроительства собственности муниципальных образований, не должен быть менееобъема, необходимого для обеспечения уровня софинансированияиз областного бюджета по субсидиям на бюджетные инвестиции в объектыкапитального строительства собственности муниципальных образований,установленного Законом Томской области об областном бюджете насоответствующий год и плановый период. (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Объем средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы,определяется в соответствии с Законом Томской областиоб областном бюджете на соответствующий год и плановый период посоответствующему главному распорядителю бюджетных средств (исполнителюПрограммных мероприятий). (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от28.12.2012 г. № 549а)
Органы местногосамоуправления муниципальных районов Томской области вправе передаватьбюджетные ассигнования, полученные в виде субсидии из областного бюджета,местным бюджетам входящих в их состав поселений в форме и порядке,установленные действующим законодательством.
Объемыфинансирования Программы ежегодно уточняются исходя из возможностей областногобюджета.
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контрольза реализацией мероприятий Программы осуществляет заместительГубернатора Томской области по социальной политике. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от30.12.2013 г. № 582а)
Текущийконтроль и мониторинг реализации Программы осуществляют: (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
Департаментпо молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, (Абзац вредакции Постановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
соисполнителиПрограммы: Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департаментпо вопросам семьи и детей Томской области, Департамент среднего профессиональногои начального профессионального образования Томской области. (Абзац в редакцииПостановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
Соисполнители Программы ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют координатору Программы отчеты ореализации Программы (годовой отчет – в срок до 15 января года, следующего заотчетным годом) и об использовании финансовых ресурсов по установленным формамв соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 №237а "О государственных программах Томской области. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от30.12.2013 г. № 582а)
Департамент помолодежной политике, физической культуре и спорту Томской области представляетежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономикиАдминистрации Томской области по установленным формам и в установленные сроки.
7. Возможные риски в ходе реализации Программы
Основные рискиневыполнения целевых показателей реализации Программы:
ухудшениесоциально-экономической ситуации, повлекшее сокращение финансированияпрограммных мероприятий из бюджетных источников;
возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориимуниципальных образований Томской области, участвующих в реализации программныхмероприятий;
несвоевременнаяподготовка проектно-сметной документации на строительство муниципальныхобъектов;
сокращениефинансирования из федерального бюджета;
недофинансированиепрограммных мероприятий из местных бюджетов;
оптимизациямуниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детейфизкультурно-спортивной направленности, приводящая к сокращению численногосостава обучающихся;
неблагоприятныепогодные условия, приводящие к невыполнению графиков производства работ исроков ввода объектов в эксплуатацию.
Указанные рискимогут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер,направленных на решение задачи, определенной Программой.
Способамиограничения основных рисков являются:
регулярноевзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, своевременная икачественная подготовка необходимых заявительных и отчетных документов,регламентированных Министерством спорта, туризма и молодежной политикиРоссийской Федерации;
заключениесоглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти и строгий контроль за выполнением взятых обязательствсторонами;
регулярная иоткрытая публикация данных о ходе реализации Программы в качестве механизма, стимулирующегоисполнителей программных мероприятий выполнять принятые на себя обязательства;привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременнаякорректировка мероприятий Программы.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие физической культуры и
спорта в Томской области на 2011 - 2013 годы"
Показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 -
2013 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 30.12.2013 г. № 582а)
Цель и задачи Программы | Наименование целевых | Источник определения | Фактическое | Изменение значений | Целевое | ||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||
Цель: Создание условий для развития физической культуры и спорта на территории Томской области | 1. Удельный вес населения Томской области, систематически занимающегося физической культурой | Данные отраслевой статистики: Форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Росстат | 14,6 | 15 | 16,5 | 17 | 18 | 18 | 18 |
Задача: Развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом по месту жительства и в образовательных учреждениях | 2. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек) | Данные отраслевой статистики Форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Росстат | 152 604 | 157 590 | 168 768 | 181 145 | 184 304 | 189 570 | 189 570 |
3. Количество спортивных сооружений (ед.) | Данные отраслевой статистики: Форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Росстат | 1 418 | 1 429 | 1 430 | 1 448 | 1 453 | 1 476 | 1 476 | |
4. Единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений (чел./смену) | Данные отраслевой статистики: Форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Росстат | 40 102 | 40 437 | 40 683 | 41 204 | 41 733 | 43 142 | 43 142 | |
5. Обеспеченность плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды) | Данные отраслевой статистики Форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Росстат | 4 479 | 4 479 | 4 479 | 4 904 | 6 779 | 7 358 | 7 358 | |
Задача: Развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом по месту жительства и в образовательных учреждениях | 6. Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями (кв. м) | Данные отраслевой статистики | 934 832 | 941 060 | 941 060 | 943 420 | 944 500 | 950 980 | 950 980 |
7. Обеспеченность спортивными залами (кв. м) | Данные отраслевой статистики | | 120 467 | 120 667 | 120 974 | 120 974 | 131 520 | 131 520 | |
8. Число детей от 6 до 15 лет, занимающихся | Данные отраслевой статистики | 23 872 | 24 000 | 25 500 | 26 122 | 26 500 | 27 000 | 27 000 | |
9. Количество вновь созданных рабочих мест на спортивных сооружениях | Данные отраслевой статистики | 96 | 0 | 40 | 130 | 74 | 142 | 482 |
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Томской области
на 2011 - 2013 годы"
Мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2013 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 29.05.2013 г. № 222а)
Наименование мероприятия Программы | Срок исполнения | Объем финансирования (млн. руб.) | Исполнители Программы | Показатель результата мероприятия | |||||
(с учетом прогноза на соответствующие годы) | |||||||||
всего | федеральный бюджет (по согла-сованию) | областной бюджет | местный бюджет (по согла-сованию) | внебюджетные средства (по согла-сованию) | |||||
Цель: создание условий для развития физической культуры и спорта на территории Томской области | |||||||||
Задача: развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом по месту жительства и в образовательных учреждениях | |||||||||
1. Строительство комплексной спортивной площадки в р.п. Белый Яр Верхнекетского района | Итого | 1,22 | - | 0,99 | 0,23 | - | Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее – ДАиС ТО), Администрация Верхнекетского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 386 кв. м | |
2011 год | 1,22 | - | 0,99 | 0,23 | - | ||||
2. Строительство комплексной спортивной площадки в п. Клюквинка Верхнекетского района | Итого | 1,64 | - | 1,34 | 0,3 | - | ДАиС ТО, Администрация Верхнекетского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 35 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 532 кв. м | |
2011 год | 1,64 | - | 1,34 | 0,3 | - | ||||
3. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Тогур Колпашевского района | Итого | 2,5 | - | 2,03 | 0,47 | - | ДАиС ТО, Администрация Колпашевского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,5 | - | 2,03 | 0,47 | - | ||||
4. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Кривошеино Кривошеинского района | Итого | 2,3 | - | 1,87 | 0,43 | - | ДАиС ТО, Администрация Кривошеинского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,3 | - | 1,87 | 0,43 | - | ||||
5. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Могочино Молчановского района | Итого | 2,3 | - | 1,87 | 0,43 | - | ДАиС ТО, Администрация Молчановского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуа-тацию. Увеличение количества мест на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,3 | - | 1,87 | 0,43 | - | ||||
6. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Парабель Парабельского района | Итого | 2,5 | - | 1,95 | 0,55 | - | ДАиС ТО, Администрация Парабельского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,5 | - | 1,95 | 0,55 | - | ||||
7. Строительство комплексной спортивной площадки в ЗАТО Северск | Итого | 2,3 | - | 1,79 | 0,51 | - | ДАиС ТО, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,3 | - | 1,79 | 0,51 | - | ||||
8. Строительство комплексной спортивной площадки в г. Кедровом | Итого | 2,5 | - | 2,05 | 0,45 | - | ДАиС ТО, Администрация г. Кедрового (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,5 | - | 2,05 | 0,45 | - | ||||
9. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Моряковский Затон Томского района | Итого | 2,3 | - | 1,85 | 0,45 | - | ДАиС ТО, Администрация Томского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение | |
2011 год | 2,3 | - | 1,85 | 0,45 | - | ||||
| | | | | | | | спортивных площадей на 590 кв. м | |
10. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Богашево Томского района | Итого | 2,3 | - | 1,85 | 0,45 | - | ДАиС ТО, Администрация Томского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,3 | - | 1,85 | 0,45 | - | ||||
11. Строительство комплексной спортивной площадки в с. Подгорное Чаинского района | Итого | 2,5 | - | 2,04 | 0,46 | - | ДАиС ТО, Администрация Чаинского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 30 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 590 кв. м | |
2011 год | 2,5 | - | 2,04 | 0,46 | - | ||||
12. Строительство крытого катка с искусственным льдом по ул. Строителей, 4 в г. Стрежевом Томской области | Итого | 171,8 | 90 | 50 | 31,8 | | ДАиС ТО, Администрация городского округа Стрежевой (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 90 чел./смену. Увеличение спортивных площадей на 1800 кв. м | |
2011 год | 130 | 60 | 50 | 20 | | ||||
2012 год | 41,8 | 30 | 11,4 | 0,4 | | ||||
13. Спортивный комплекс с 50-метровым бассейном по ул. Энтузиастов в г. Томске (областная собственность) | Итого | 880,5 | 775 | 105,5 | - | - | ДАиС ТО | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 246 чел./смену. (площади зеркала воды) на 1 875 кв. м | |
2011 год | 407,868 | 375 | 32,868 | - | - | ||||
2012 год | 350 | 300 | 50 | - | - | ||||
2013 год | 122,632 | 100 | 22,632 | - | - | ||||
14. Предоставление субсидии муниципальному образованию «Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» на софинансирование приобретения картинга для муниципального образовательного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования детей «Центр «Поиск» | Итого | 0,5 | - | 0,37 | 0,13 | - | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - ДМПФКиС ТО), Администрация ЗАТО Северск (по согласованию) | Укрепление материальной базы учреждения: приобретение 1 картинга. Повышение качества учебно-тренировочного процесса | |
2011 год | 0,5 | - | 0,37 | 0,13 | - | ||||
15. Капитальный ремонт стадиона МАОУ ДОД ДЮСШ «Кедр» г. Томска, ул. Высоцкого, 7 | Итого | 27,904 | 8,421 | - | 19,483 | - | ДМПФКиС ТО, Администрация г. Томска (по согласованию) | Уровень технической готовности футбольного поля – 100 %, доля лиц, занимающихся футболом в спортивной школе, в общем количестве учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в Томской области, – 0,3 % | |
2012 год | 27,904 | 8,421 | - | 19,483 | - | ||||
16. Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном по ул. 9 Мая, 58 в г. Асино Томской области | Итого | 91,12 | 46,693 | 35,889 | 8,538 | - | ДАиС ТО, ДМПФКиС ТО, Администрация Асиновского района (по согласованию) в том числе: | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 58 чел./смену на 212,5 кв. м | |
2012 год | 63,826 | 26,693 | 30,000 | 7,133 | - | ||||
2013 год | 27,294 | 20 | 5,889 | 1,405 | - | ||||
16.1. Строительство объекта: «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном по ул. 9 Мая, 58 в г. Асино Томской области» | Итого | 64,427 | 20 | 35,889 | 8,538 | - | ДАиС ТО, Администрация Асиновского района (по согласованию) | ||
2012 год | 37,133 | - | 30 | 7,133 | - | ||||
2013 год | 27,294 | 20 | 5,889 | 1,405 | - | ||||
16.2. Приобретение оборудования для объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном по ул. 9 Мая, 58 в г. Асино Томской области», включая металлоконструкции и металлоизделия, в том числе: | Итого | 26,693 | 26,693 | - | - | - | ДМПФКиС ТО, Администрация Асиновского района (по согласованию) | ||
2012 год | 26,693 | 26,693 | - | - | - | ||||
а) приобретение оборудования «бассейн» | Итого | 12,295 | 12,295 | - | - | - | |||
2012 год | 12,295 | 12,295 | - | - | - | ||||
б) приобретение металлоконструкций и металлоизделий | Итого | 14,398 | 14,398 | - | - | - | |||
2012 год | 14,398 | 14,398 | - | - | - | ||||
17. Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном (модификация) в р.п. Белый Яр, Верхнекетский район, Томская область | Итого | 114,446 | 57,149 | 46,829 | 10,468 | - | ДАиС ТО, ДМПФКиС ТО, Администрация Верхнекетского района (по согласованию) | Ввод объекта в эксплуатацию. Увеличение количества мест для занятий физической культурой и спортом на 58 чел./смену | |
2012 год | 63,928 | 27,149 | 30,000 | 6,779 | - | ||||
2013 год | 50,518 | 30 | 16,829 | 3,689 | - | ||||
17.1. Строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном (модификация) в р.п. Белый Яр, Верхнекетский район, Томская область» | Итого | 87,297 | 30 | 46,829 | 10,468 | - | ДАиС ТО, Администрация Верхнекетского района (по согласованию) | ||
2012 год | 36,779 | - | 30,000 | 6,779 | - | ||||
2013 год | 50,518 | 30 |