ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.03.2010 N 13
Утратил силу - Постановление Губернатора Томской области
от 19.04.2011 г. № 30
О внесении изменений в постановление Главы Администрации
(Губернатора) Томской области от 26.03.2003 N 64
В целях повышения эффективности функционирования
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области и
в связи с кадровыми изменениями
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Томской области от 26.03.2003 N 64 "Об областной Межведомственной
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности" следующие изменения:
1. Состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности, утвержденный указанным постановлением, изложить в
новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Положение об областной Межведомственной комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, утвержденное указанным постановлением,
изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему
постановлению.
В.М. Кресс
Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Томской области
от 04.03.2010 N 13
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 26.03.2003 N 64
Состав
областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Кресс – Губернатор Томской области – председатель комиссии
Виктор Мельхиорович
Шатурный – заместитель Губернатора Томской области по
Игорь Николаевич строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС –
заместитель председателя комиссии
Автомонов – начальник Департамента модернизации и экономики
Сергей Борисович ЖКХ Администрации Томской области
Адам – начальник Департамента природных ресурсов и охраны
Александр Мартынович окружающей среды Томской области
Бекмухаметов – начальник областного государственного учреждения
Наиль Нуруллович "Томская областная поисково-спасательная служба"
Бревда – директор областного государственного учреждения
Александр Рудольфович "Управление по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Томской области"
Бушманова – и.о. начальника Департамента тарифного
Елена Константиновна регулирования и государственного заказа Томской
области
Гитлиц – заместитель руководителя Управления
Геннадий Аркадьевич Россельхознадзора по Томской области (по
согласованию)
Горбунов – начальник Департамента по работе с муниципальными
Григорий Андреевич образованиями Администрации Томской области
Донской – председатель Комитета по вопросам гражданской
Дмитрий Валерьевич обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации
Томской области
Заюков – начальник Департамента здравоохранения Томской
Максим Николаевич области
Завьялов – начальник Управления государственного
Николай Александрович автодорожного надзора по Томской области – главный
государственный инспектор Госавтонадзора (по
согласованию)
Кадесников – директор областного государственного учреждения
Александр Петрович "Управление автомобильных дорог Томской области"
Казаков – заместитель начальника Управления внутренних дел
Ринат Рафаилович по Томской области – начальник милиции
общественной безопасности (по согласованию)
Карпов – заместитель начальника Управления Федеральной
Владимир Николаевич службы безопасности России по Томской области (по
согласованию)
Киржаков – начальник ГУ МЧС России по Томской области (по
Игорь Фёдорович согласованию)
Льготин – генеральный директор ОАО "Томскгеомониторинг" (по
Виктор Александрович согласованию)
Махорин – заместитель генерального директора – директор
Алексей Иванович Томского филиала ОАО "Сибирьтелеком" (по
согласованию)
Назаров – заместитель начальника ГУ МЧС России по Томской
Виктор Григорьевич области – начальник Управления государственного
пожарного надзора – секретарь комиссии (по
согласованию)
Нигороженко – начальник отдела водных ресурсов по Томской
Владимир Яковлевич области Верхне-Обского бассейнового водного
управления (по согласованию)
Паршуто – первый заместитель Мэра города Томска (по
Евгений Валерьянович согласованию)
Полунин – председатель областного совета Томского областного
Александр Петрович отделения Общероссийской общественной организации
"Всероссийское добровольное пожарное общество"
(по согласованию)
Подгорный – начальник Департамента строительства и архитектуры
Павел Романович Томской области
Пронин – начальник Департамента энергетики Администрации
Владимир Анатольевич Томской области
Рудич – заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по
Алексей Александрович общественной безопасности (по согласованию)
Селиванов – советник Губернатора Томской области
Александр Фёдорович
Таловский – начальник Департамента потребительского рынка
Александр Иванович Администрации Томской области
Трубицын – начальник Департамента развития
Андрей Александрович предпринимательства и реального сектора экономики
Томской области
Феденёв – заместитель Губернатора Томской области –
Александр Михайлович начальник Департамента финансов Томской области
Шарпило – и.о. заместителя руководителя Западно-Сибирского
Геннадий Васильевич управления Ростехнадзора (по согласованию)
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Томской области
от 04.03.2010 N 13
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 26.03.2003 N 64
Положение
об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности
1. Областная Межведомственная комиссия по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности (далее – МКЧС) является координационным органом
Администрации Томской области, обеспечивающим согласованное
взаимодействие территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Томской области, органов государственной
власти Томской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Томской области и организаций в целях
реализации на территории Томской области единой государственной
политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации)
и обеспечению пожарной безопасности.
2. МКЧС в установленном порядке входит в состав территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (далее – ТП РСЧС)
и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3. В своей деятельности МКЧС руководствуется Конституцией
Российской Федерации, действующим федеральным законодательством,
нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим
Положением.
4. Состав МКЧС утверждается постановлением Губернатора Томской
области.
5. Основными задачами МКЧС являются:
1) разработка предложений по реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Томской
области;
2) разработка и осуществление мероприятий по предотвращению
чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров,
аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных
средств поражения противника, по обеспечению надежности работы
потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях
чрезвычайных ситуаций;
3) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня или крупных пожаров с
привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне
чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности
– средств вышестоящих органов управления ТП РСЧС в установленном
порядке;
4) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием
природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
5) обеспечение постоянной готовности и координация деятельности
органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям в
чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии
готовности пунктов управления ТП РСЧС на территории Томской
области;
6) организация разработки проектов нормативных правовых актов
Томской области в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
7) организация создания в установленном порядке финансовых
фондов, продовольственных, медицинских и материально-технических
ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические
мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и
аварийно-восстановительных формирований, ликвидация чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального уровня и оказание помощи
пострадавшим;
8) организация взаимодействия деятельности комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, действующих в муниципальных образованиях
Томской области;
9) взаимодействие с Межведомственной комиссией по
предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Сибирского федерального округа, военным
командованием и общественными организациями по вопросам сбора и
обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае
необходимости – направление сил и средств на оказание помощи
населению пострадавшей территории;
10) организация эвакуации населения и его размещение в зонах
отселения, а также возвращение эвакуированного населения в места
постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;
11) организация обеспечения населения достоверной информацией
по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных
ситуаций;
12) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации
специалистов ТП РСЧС.
6. МКЧС для решения возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня, защите населения,
уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
2) вводит в установленном порядке режимы функционирования ТП
РСЧС Томской области на основании правового акта Губернатора
Томской области:
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
Томской области, организует разработку и осуществление мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности;
4) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
5) участвует в разработке региональных целевых программ в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации;
6) относит потенциально опасные объекты, расположенные на
территории Томской области, к классам опасности.
7. МКЧС в пределах своей компетенции имеет право:
1) вводить соответствующие режимы функционирования сил и
средств ТП РСЧС на основании правового акта Губернатора Томской
области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня, об эвакуации населения и
материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров,
аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих
отлагательства, самостоятельно принимать решения на эвакуацию с
немедленным информированием всех заинтересованных территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти по Томской
области, органов государственной власти Томской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
2) запрашивать информацию, связанную с происшествиями,
пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о
ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных
на территории Томской области, независимо от их ведомственной
принадлежности и формы собственности;
3) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой
и готовностью сил и средств ТП РСЧС;
4) привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС к
выполнению необходимых аварийно-спасательных и
аварийно-восстановительных работ;
5) устанавливать в зонах чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня особый режим работы
территорий, организаций, а также порядок передвижения граждан и
транспортных средств;
6) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов
Томской области контроль за целевым и рациональным расходованием
средств из целевого финансового резерва Томской области для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и резервного
фонда Администрации Томской области по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;
7) создавать в установленном порядке рабочие группы, в том
числе постоянно действующие, из числа членов МКЧС, ученых,
специалистов территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Томской области и представителей
заинтересованных организаций по направлениям деятельности МКЧС,
определять полномочия и порядок работы этих групп.
8. Руководство деятельностью МКЧС осуществляет председатель
МКЧС.
9. Председатель МКЧС имеет право:
1) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной
ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и
материально-технические средства независимо от их принадлежности и
формы собственности для выполнения работ по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) в установленном порядке вводить и приостанавливать режимы
функционирования ТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
3) приводить в готовность и перемещать органы управления и
силы, входящие в состав ТП РСЧС.
10. Председатель МКЧС несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на МКЧС задач и функций в установленном
законом порядке.
Распределение и утверждение обязанностей между членами МКЧС
производится председателем МКЧС.
11. Подготовка материалов к заседанию МКЧС осуществляется
структурными подразделениями Администрации Томской области и
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы,
включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в МКЧС на позднее чем за 10
дней до даты проведения заседания.
12. МКЧС осуществляет свою деятельность по годовому плану,
принимаемому на заседании МКЧС и утверждаемому председателем МКЧС.
13. Заседания МКЧС проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в два месяца.
Заседания МКЧС проводит председатель МКЧС или один из его
заместителей.
Заседание МКЧС считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины членов МКЧС. В случае отсутствия члена МКЧС на
заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
14. Решения МКЧС принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов МКЧС. В случае равенства голосов
голос председателя МКЧС является решающим.
Решения МКЧС оформляются в виде протоколов, которые
подписываются председателем МКЧС или его заместителем,
председательствующим на заседании.
15. Решения МКЧС, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для исполнительных органов государственной
власти Томской области, а также в установленном порядке по
согласованию – для территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Томской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области.
16. Организационно-техническое обеспечение деятельности МКЧС
осуществляет Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации Томской области.