Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 № 64
Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.03.2003г. N 64г.ТомскОб областной Межведомственнойкомиссии по предупреждениючрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 31.01.2006 г. N 9; от 27.07.2007 г. N 99) В целях усиления взаимодействия федеральных органовисполнительной власти и органов государственной власти Томскойобласти по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности",Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 24.12.94 N 69-ФЗ П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Образовать областную Межведомственную комиссию попредупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности и утвердить ее состав согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение об областнойМежведомственной комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований привестиработу комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностив соответствие с настоящим постановлением. 4. Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 01.11.2002 N 330 "О комиссии по чрезвычайнымситуациям Томской области" признать утратившими силу. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 27.07.2007 г. N 99) И.о.Главы Администрации В.Наговицын Утверждён постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 N 64 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 27.07.2007 N 99) Состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (В редакции Постановления Администрации Томской области от 27.07.2007 г. N 99) Шатурный - заместитель Губернатора Томской областиИгорь Николаевич по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС - председатель комиссииЛощинкин - председатель Комитета по вопросамВиктор Викторович гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области - заместитель председателя комиссииБабкин - начальник Главного управления МЧС России по Александр Евгеньевич Томской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию)Струков - консультант Комитета по вопросам гражданскойИгорь Георгиевич обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области - секретарь комиссииНазаров - заместитель начальника Главного управленияВиктор Григорьевич МЧС России по Томской области - начальник Управления государственного пожарного надзора - секретарь комиссии (по согласованию)Адам - начальник Департамента природных ресурсов и Александр Мартынович охраны окружающей среды Томской областиАдамян - начальник Департамента здравоохраненияАльберт Тигранович Томской областиАникин - начальник Департамента государственногоАлексей Валерьевич заказа и ценовой политики Администрации Томской областиБулко - заместитель начальника УправленияАлександр Михайлович внутренних дел по Томской области - начальник милиции общественной безопасности (по согласованию)Власов - начальник Департамента модернизации иВадим Сергеевич экономики ЖКХ Администрации Томской областиБекмухаметов - начальник областного государственногоНаиль Нуруллович учреждения "Томская областная поисково- спасательная служба" (по согласованию)Горбунов - начальник Департамента по работе сГригорий Андреевич муниципальными образованиями Администрации Томской областиГусев - начальник Департамента строительства иАлександр Витальевич архитектуры Томской областиЗавьялов - руководитель Управления государственногоНиколай Александрович автодорожного надзора по Томской области (по согласованию)Кадесников - директор областного государственногоАлександр Петрович учреждения "Управление автомобильных дорог Томской области" (по согласованию)Карпов - заместитель начальника УправленияВладимир Николаевич Федеральной службы безопасности России по Томской области (по согласованию)Панасюк - заместитель Мэра г. Томска, директорСергей Яковлевич департамента ЖКХ (по согласованию)Логинов - руководитель Управления поВячеслав Михайлович технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (по согласованию)Льготин - генеральный директор ОАОВиктор Александрович "Томскгеомониторинг" (по согласованию)Нигороженко - заместитель руководителя Верхне-ОбскогоВладимир Яковлевич бассейнового водного управления, начальник отдела водных ресурсов по Томской области (по согласованию)Попов - директор Томского филиала ОАОВиталий Федорович "Сибирьтелеком" (по согласованию)Пронин - начальник Департамента энергетикиВладимир Анатольевич Администрации Томской областиРудич - заместитель Главы Администрации ЗАТОАлексей Александрович Северск по общественной безопасности (по согласованию)Селиванов - советник Губернатора Томской области -Александр Федорович председатель комитетаТаловский - начальник Департамента потребительскогоАлександр Иванович рынка Администрации Томской областиТрубицын - начальник Департамента развитияАндрей Александрович предпринимательства и реального сектора экономики Томской областиФеденёв - начальник Департамента финансов ТомскойАлександр Михайлович области Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 26.03.2003 N 64 Положение об областной Межведомственной комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 1. Областная Межведомственная комиссия по предупреждениючрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее -Комиссия) является постоянным совещательным органом Администрацииобласти, образованным для обеспечения согласованноговзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Томской области и местного самоуправления иорганизаций в целях реализации на территории Томской областиединой государственной политики по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности. 2. Комиссия в установленном порядке входит в составтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ипредназначена для осуществления мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. 3. Состав Комиссии утверждается постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 4. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим федеральным законодательством,нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящимПоложением. 5. Основными задачами Комиссии являются: а) разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в Томской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности; б) разработка и осуществление мероприятий по предотвращениючрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров,аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современныхсредств поражения противника, по обеспечению надежности работыпотенциально опасных производств и объектов экономики в условияхчрезвычайных ситуаций; в) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций или крупныхпожаров с привлечением при необходимости всех имеющихся сил исредств в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при ихнедостаточности - средств вышестоящих органов управления РСЧС вустановленном порядке; г) организация постоянного наблюдения и контроля засостоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценкаи прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; д) обеспечение постоянной готовности органов управления, сили средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а такжесоздание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления,системы РСЧС в Томской области; е) организация разработки проектов нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Томской области в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций; ж) организация создания в установленном порядке фондовфинансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов напрофилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидациючрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим; з) организация взаимодействия деятельности комиссий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности, действующих в муниципальных образованиях Томскойобласти; и) взаимодействие с Межведомственной комиссией попредупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Сибирского федерального округа, военным командованиеми общественными организациями по вопросам сбора и обменаинформацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае необходимости -направление сил и средств для оказания помощи населениюпострадавшей территории; к) планирование, организация и размещение эвакуированногонаселения, возвращение его в места постоянного проживания послеликвидации чрезвычайных ситуаций; л) организация обеспечения населения достоверной информациейпо защите населения и территорий Томской области от чрезвычайныхситуаций; м) руководство обучением и подготовкой населения к действиямв чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификацииспециалистов ОПЧС Томской области. 6. Комиссия для решения возложенных на нее задач выполняетследующие функции: а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведениемероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защитенаселения, уменьшению ущерба и потерь от ЧС; б) вводит в установленном порядке на территории областирежимы функционирования ОПЧС Томской области: повседневной деятельности; повышенной готовности; чрезвычайной ситуации; в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территорииобласти, организует разработку и осуществление мер, направленныхна предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечениепожарной безопасности; г) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актовТомской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 7. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: а) входить с предложениями к Главе Администрации(Губернатору) Томской области об эвакуации населения иматериальных ценностей из районов возможных крупных пожаров,аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящихотлагательства, - самостоятельно принимать решения на эвакуацию, снемедленным информированием всех заинтересованных федеральныхорганов исполнительной власти и органов государственной властиТомской области, местного самоуправления; б) запрашивать информацию, связанную с происшествиями иливозможными пожарами, авариями, катастрофами, стихийнымибедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всехорганизаций, расположенных на территории области независимо отведомственной принадлежности и формы собственности; в) осуществлять в установленном порядке контроль заподготовкой и готовностью сил и средств ОПЧС Томской области; г) привлекать в установленном порядке силы и средства РСЧС квыполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительныхработ; д) устанавливать по согласованию с Главным управлением поделам ГО и ЧС Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций особыйрежим работы территорий, организаций, а также порядок передвиженияграждан и транспортных средств; е) осуществлять по согласованию с Департаментом финансовАдминистрации области контроль за целевым и рациональнымрасходованием ассигнований из резервного фонда по ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийАдминистрации области. 8. Руководство деятельностью Комиссии осуществляетпредседатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет право: а) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайнойситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт иматериально-технические средства независимо от их принадлежности иформы собственности для выполнения работ по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций; б) вводить и приостанавливать по согласованию с Главнымуправлением по делам ГО и ЧС Томской области режимыфункционирования ОПЧС Томской области в зависимости от сложившейсяобстановки; в) приводить в готовность и перемещать органы управления исилы, входящие в ОПЧС, на территории Томской области; г) выходить с ходатайством перед Главой Администрации(Губернатором) области о представлении к награждению и поощрениюнаиболее отличившихся участников ликвидации аварий, катастроф илистихийных бедствий. 9. Председатель Комиссии несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Комиссию задач и функций вустановленном законом порядке. Распределение и утверждение обязанностей между членамиКомиссии производится председателем Комиссии. 10. Комиссия осуществляет свою деятельность по годовомуплану, принимаемому на заседании Комиссии и утверждаемомупредседателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже 1 раза в два месяца. Заседания Комиссии проводит председатель или один из егозаместителей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствиячлена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнениепо рассматриваемым вопросам в письменной форме. 11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенстваголосов голос председателя Комиссии является решающим. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании. 12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для исполненияисполнительными органами власти Томской области, а также вустановленном порядке по согласованию - для федеральных органовисполнительной власти и местного самоуправления. 13. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет Департамент общественной безопасностиАдминистрации Томской области.