Постановление Администрации Томской области от 27.02.2009 № 35а
Об утверждении Региональной программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Томской области на 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.02.2009 N 35а
г.Томск
Об утверждении Региональной программы дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Томской области, на 2009 год
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 29.12.2009 г. № 214а)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N
1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации", статьей 81 Устава (Основного
Закона) Томской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Томской области, на 2009 год (далее - Программа). (Пункт в редакции
Постановления Администрации Томской области
от 16.11.2009 г. № 184а)
2. Определить Департамент труда и занятости населения Томской
области (Титаренко) уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Томской области по организации реализации
Программы и осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по
труду и занятости в целях реализации Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 27.02.2009 N 35а
Региональная программа дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Томской области, на 2009 год
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 29.12.2009 г. № 214а)
| Наименование Программы | Региональная программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области, на 2009 год (далее - Программа) (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.11.2009 г. № 184а) |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование уполномоченного |Департамент труда и занятости населения Томской области |
|исполнительного органа | |
|государснной власти Томской | |
|области | |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки Программы |Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в |
| |Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008|
| |N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов |
| |Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на |
| |снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок реализации Программы |2009 год |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы |Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий |
| |возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Томской области |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы |1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском |
| |увольнения. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. 3. Развитие |
| |территориальной трудовой мобильности населения Томской области |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные мероприятия Программы | 1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. 3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. 4. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.11.2009 г. № 184а) |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевой показатель Программы |Недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 3,2% % в среднегодовом |
| |исчислении, запланированного на конец 2009 год |
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 16.11.2009 г. № 184а)
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели результативности Программы | Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения - не менее 800 работников. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения - не менее 5,5 тыс. человек. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - не менее 1,0 тыс. человек. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов - не менее 200 человек (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 16.11.2009 г. № 184а) |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами, задачи Программы
Программа представляет собой комплекс социально-экономических,
организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам,
исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание
занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке
труда Томской области.
Программа разработана в соответствии с пунктом 5 постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О
предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Реализация Программы направлена на решение следующих основных
задач:
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,
находящихся под риском увольнения.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения
Томской области.
Состояние регионального рынка труда определяется соотношением
двух основных компонентов: предложения рабочей силы (численности
экономически активного населения, его образования, возрастной и
профессиональной структуры, территориального размещения и
мобильности) и спроса на рабочую силу, то есть существующего
количества рабочих мест. Спрос на рабочую силу зависит, в первую
очередь, от динамики развития экономики и инвестиционной
активности, непосредственно влияющих на количество рабочих мест.
Развитие экономики Томской области на протяжении 2008 года
характеризуется неоднозначно. По итогам 3 кварталов 2008 года темпы
роста производства в базовых отраслях экономики показывали
опережающее развитие Томской области относительно аналогичного
периода 2007 года. С октября 2008 года влияние мирового финансового
кризиса, вызвавшего ряд негативных финансово-экономических
последствий для России, внесло коррективы в развитие экономики
Томской области. В 4-м квартале 2008 года отмечено замедление роста
практически во всех видах экономической деятельности Томской
области, особенно в промышленности и строительстве. Однако по
итогам 2008 года удалось сохранить положительную динамику валового
регионального продукта Томской области: реальный объем ВРП
оценивается на уровне 103,2 % относительно 2007 года (около 250
млрд. рублей) против 106,4% ожидавшихся в докризисных условиях.
Уровень регистрируемой безработицы за 2005-2008 годы снизился с
4,45% до 2,17%.
Устойчивая тенденция снижения уровня безработицы наблюдалась до
ноября 2008 года. В конце октября был зафиксирован самый низкий
показатель уровня регистрируемой безработицы - 1,68% от численности
экономически активного населения (на начало года 2,75%).
Начиная с ноября 2008 года ситуация на рынке труда Томской
области существенно изменилась.
За ноябрь-декабрь уровень регистрируемой безработицы вырос до
2,17%. Заявленная потребность в работниках сократилась с 10,1 тыс.
человек (на 1 ноября 2008 года) до 6,6 тыс. человек (на 1 января
2009 года).
В 2008 году в областные государственные учреждения Центры
занятости населения (далее - ОГУ ЦЗН) поступили списки на
высвобождение 4,7 тыс. человек, из них 2,0 тыс. человек за
последние 3 месяца.
Сокращение в большей степени коснулось работников
перерабатывающего производства, финансовой деятельности,
предоставления социальных услуг, деятельности в области телефонной
связи и воздушного транспорта.
В конце 2008 года 3,3 тыс. человек работали неполное рабочее
время, 586 работников находились в простое по вине работодателя,
115 работников - в отпусках без сохранения заработной платы.
Наибольшая численность работников, выполняющих работу на
условиях неполного рабочего времени по инициативе работодателя,
отмечена в организациях:
ОАО "Сибэлектромотор" - 1 154 чел.;
ОАО Научно-исследовательский институт полупроводниковых
приборов - 1 117 чел.;
ОАО "Фармстандарт-Томскхимфарм" - 489 чел.;
ОАО "Манотомь" - 400 чел.;
ОАО "Самусьский судостроительно-судоремонтный завод" - 396
чел.;
ОАО "Томский электромеханический завод им. Вахрушева" - 386
чел.;
ЗАО "Сибкабель" - 344 чел.;
ООО "Томскнефтегаз-инжиниринг" - 244 чел.;
ООО "Сибирская фанера" - 65 чел.;
ОГУП "Асиновское ДРСУ" - 50 чел.
Увольнение работников в количестве 1,7 тыс. человек планируется
на градообразующем предприятии ЗАТО Северск ОАО "Сибирский
химический комбинат".
Просроченная задолженность по выплате заработной платы по
состоянию на 01.01.2009 составила 28 894 тыс. рублей (на 01.07.2008
- 11 764 тыс. рублей).
По оценкам Департамента экономики Администрации Томской области
в 2009 году ожидается сокращение объемов производства по
большинству видов экономической деятельности, что приведет к
увольнению работников. По пессимистическому варианту прогноза
численность работников в организациях может сократиться на 31,3
тыс. человек. Численность работников, находящихся под угрозой
массового увольнения (установление неполного рабочего времени,
временная приостановка работ, предоставление отпусков без
сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению
работников), может составить 12,1 тыс. человек.
В течение 2009 года в ОГУ ЦЗН за содействием в трудоустройстве
обратятся 40,5 тыс. незанятых граждан (в 2008 году - 30,5 тыс.
человек). Численность зарегистрированных безработных граждан в
среднегодовом исчислении может составить 17,0 тыс. человек, уровень
регистрируемой безработицы - 3,2% в среднегодовом исчислении от
численности экономически активного населения. Баланс рабочих мест
по Томской области приведен в приложении № 1 к Программе. (Абзац в
редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 16.11.2009 г. № 184а)
Количество рабочих мест, которые запланировано сохранить или
создать в рамках реализации Программы, должно компенсировать
уменьшение количества рабочих мест в организациях Томской области,
что позволит не допустить превышения запланированного уровня
регистрируемой безработицы в Томской области и сохранить уровень
занятости населения, запланированный на 2009 год.
Реализация ведомственной целевой программы "Содействие
занятости населения Томской области на 2008-2010 годы",
утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения
Томской области от 20.08.2008 N 41 "Об утверждении ведомственных
целевых программ на 2008-2010 гг.", позволит в 2009 году:
при содействии ОГУ ЦЗН трудоустроить не менее 33,5 тыс.
граждан, ищущих работу, в том числе по программам временной
занятости - не менее 20 тыс. человек; (Абзац в редакции
Постановления Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а)
направить на профессиональное обучение по профессиям
(специальностям), востребованным на рынке труда - не менее 3,5 тыс.
безработных граждан; (Абзац в редакции Постановления Администрации
Томской области от 08.09.2009 г. № 143а)
оказать комплекс услуг по содействию развития малого
предпринимательства и самозанятости - не менее 1,0 тыс. человек.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а)
предоставить возможность оформить досрочную пенсию около 1,0
тыс. безработным гражданам.
В целом государственные услуги в рамках реализации
ведомственной целевой программы "Содействия занятости населения
Томской области на 2008-2010 годы" получат не менее 180,0 тыс.
жителей Томской области.
Показатели реализации ведомственной целевой программы
"Содействие занятости населения Томской области на 2008-2010 годы"
приведены в приложении N 1 к Программе.
На территории Томской области остается потребность в кадрах, в
том числе по инвестиционным проектам.
В 2009 году кадровая потребность инвестиционных проектов
Томской области составляет 3,0 тыс. человек. В рамках реализации
инвестиционных проектов существует потребность организаций в
квалифицированных рабочих кадрах строительных специальностей:
каменщики, монтажники, отделочники на строительных работах,
формовщики, сварщики, а также вальцовщики, станочники, наладчики,
слесари-ремонтники, водители, машинисты подвижного оборудования,
машинисты бульдозеров, машинисты экскаваторов, слесари-ремонтники,
электромонтеры, вальщики леса, специалисты инженерно-технического
состава. Основная потребность в кадрах для реализации крупных
инвестиционных проектов на 2009 год приведена в приложении N 2 к
Программе. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской
области от 08.09.2009 г. № 143а)
Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение уровня занятости
населения, является сокращение численности привлекаемых иностранных
работников. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда
прогнозируется снижение квоты на привлечение иностранных работников
на 2009 год на 38 % (с 6,6 тыс. человек до 4,1 тыс. человек).
(Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а)
Однако для поддержания стабильной ситуации на рынке труда
указанных мер недостаточно. Необходимо принятие дополнительных мер,
способствующих снижению напряженности на региональном и локальных
рынках труда, по следующим направлениям:
1) опережающее профессиональное обучение работников в случае
угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего
времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без
сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению
работников);
2) организация общественных работ, временного трудоустройства,
стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,
граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных
учреждений, а также работников в случае угрозы массового
увольнения; (Подпункт в редакции Постановления Администрации
Томской области от 10.07.2009 г. № 117а)
3) содействие развитию малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан;
4) оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию
их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том
числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ
и инвестиционных проектов; (Подпункт в редакции Постановления
Администрации Томской области от 10.07.2009 г. № 117а)
Общий объем финансирования программы в 2009 году за счет
бюджетных ассигнований составит 181 121,4 тыс. рублей, в том числе
субсидия из федерального бюджета - 172 065,3 тыс. рублей; средства
областного бюджета - 9 056,1 тыс. рублей. Также привлекаются
средства работодателей - 7 830,0 тыс. рублей. (Абзац в редакции
Постановлений Администрации Томской области
от 16.11.2009 г. № 184а)
Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы
приводится в приложении N 3 к Программе.
Эффективность реализации Программы определяется следующими
показателями:
уровень регистрируемой безработицы - не выше 3,2% в
среднегодовом исчислении от численности экономически активного
населения; (Абзац в редакции Постановлений Администрации Томской
области от 08.09.2009 г. № 143а;
от 16.11.2009 г. № 184а)
уровень занятости населения - не ниже 60%; (Абзац в редакции
Постановления Администрации Томской области от 10.07.2009 г. № 117а)
количество сохраненных рабочих мест - не ниже 334,5 тысячи
единиц по кругу учитываемых предприятий;
численность работников в случае угрозы массового увольнения,
направленных на опережающее профессиональное обучение, - не менее
800 человек; (Абзац в редакции Постановления Администрации
Томской области от 16.11.2009 г. № 184а)
численность безработных граждан, граждан, ищущих работу,
включая выпускников образовательных учреждений, а также работников
в случае угрозы массового увольнения, направленных на общественные,
временные работы, стажировку, - не менее 5,0 тыс. человек; (Абзац в
редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 16.11.2009 г. № 184а)
численность безработных граждан, которым оказано содействие в
организации и развитии собственного дела, - не менее 1,0 тыс.
человек; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской
области от 08.09.2009 г. № 143а)
численность граждан, которым оказана адресная поддержка для
переезда в другую местность для трудоустройства на работу
постоянного или временного характера, - не менее 200 человек.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а)
Программа реализуется Департаментом труда и занятости населения
Томской области, осуществляющим переданные полномочия Российской
Федерации в области содействия занятости населения, совместно с
органами местного самоуправления (по согласованию), а также
работодателями на территории Томской области (по согласованию).
В приложении N 4 к Программе "Опережающее профессиональное
обучение работников, находящихся под риском увольнения, в 2009
году", в приложении N 5 к Программе "Организация общественных
работ, временного трудоустройства, в организациях Томской области в
2009 году", в приложении N 6 к Программе "Организация стажировки в
целях приобретения опыта работы в организациях Томской области в
2009 году", в приложении N 7 к Программе "Организация самозанятости
в Томской области в 2009 году", в приложении N 8 к Программе
"Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую
местность для трудоустройства на работу постоянного или временного
характера в Томской области в 2009 году" определены организации, в
которых будут реализовываться мероприятия Программы, объемы и
направления опережающего профессионального обучения, а также
образовательные учреждения, на базе которых будет организовано
обучение работников, находящихся под риском увольнения, объемы и
виды общественных работ, объемы организации собственного дела и
основных видов предпринимательской деятельности, направления
территориальной трудовой мобильности населения Томской области.
Показатели мероприятий Программы (перечень организаций,
численность участников по организациям и муниципальным
образованиям, объемы, направления профессионального обучения, виды
работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в
организациях и муниципальных образованиях Томской области.
Перечень организаций, в которых планируется реализация
мероприятий Программы, расчет предполагаемой численности и
прогнозные оценки численности работников, находящихся под риском
увольнения, определены исходя из наличия сведений о них в
еженедельном мониторинге увольнения работников в связи с
ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата
работников, неполной занятости работников (далее - Мониторинг), а
также прогнозными данными, представленными работодателями.
2. Система мероприятий Программы
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N п/п | Наименование задачи, мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.1. |Опережающее профессиональное обучение работников| В течение года |Департамент труда и занятости населения |
| |в случае угрозы массового увольнения | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| |(установление неполного рабочего времени, | |согласованию), образовательные учреждения |
| |временная приостановка работ, предоставление | |Томской области (по согласованию) |
| |отпусков без сохранения заработной платы, | | |
| |мероприятия по высвобождению работников) | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.2. |Формирование перечня организаций, в которых |До 15 февраля 2009 |Комитет по высшему и среднему |
| |будет применяться опережающее профессиональное | года |профессиональному образованию Администрации |
| |обучение | |Томской области, Управление начального |
| | | |профессионального образования Томской области,|
| | | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.3. (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.4. |Оценка возможностей системы профессионального |До 15 февраля 2009 |Комитет по высшему и среднему |
| |образования Томской области в организации | года |профессиональному образованию Администрации |
| |опережающего профессионального обучения | |Томской области, Управление начального |
| |высвобождаемых граждан, включая возможности | |профессионального образования Томской области,|
| |самих организаций по профессиональному обучению | |Департамент труда и занятости населения |
| |работников, находящихся под риском увольнения | |Томской области, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.5. |Проведение конкурса по отбору учебных заведений,| В течение |Комитет по высшему и среднему |
| |осуществляющих профессиональную подготовку | года |профессиональному образованию Администрации |
| | | |Томской области, Управление начального |
| | | |профессионального образования Томской области,|
| | | |ОГУ ЦЗН |
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.6. |Подготовка перечня образовательных учреждений | До 5 марта 2009 |Комитет по высшему и среднему |
| |(организаций), на базе которых будет проходить | года |профессиональному образованию Администрации |
| |опережающее профессиональное обучение, в том | |Томской области, Управление начального |
| |числе перечней самих организаций по | |профессионального образования Томской области,|
| |профессиональному обучению работников, | |Департамент труда и занятости населения |
| |находящихся под риском увольнения | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.7. |Разработка Порядка организации опережающего | До 1 марта 2009 |Департамент труда и занятости населения |
| |профессионального обучения, памятки для | года |Томской области |
| |работодателей и работников по организации | | |
| |опережающего обучения | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.8. |Формирование перечня организаций, в которые | 1-й квартал 2009 |Комитет по высшему и среднему |
| |будут трудоустроены высвобождаемые работники | года |профессиональному образованию Администрации |
| |после окончания опережающего профессионального | |Томской области, Управление начального |
| |обучения, в том числе для кадрового обеспечения | |профессионального образования Томской области,|
| |инвестиционных проектов | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.9. |Организация профессионального обучения граждан | В течение года |Департамент развития предпринимательства и |
| |для последующей работы в сфере | |реального сектора экономики Томской области, |
| |предпринимательской деятельности | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.10. |Оказание консультационных услуг по |Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |профессиональной ориентации и психологической | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |поддержке гражданам, направляемым на опережающее| | |
| |обучение | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1.11. |Информирование населения и работодателей через |Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |средства массовой информации по организации | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |опережающего обучения | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1. |Организация общественных работ, временного | В течение года |Департамент развития предпринимательства и |
| |трудоустройства, стажировки в целях | |реального сектора экономики Томской области, |
| |приобретения опыта работы безработных граждан, | |Департамент строительства и архитектуры |
| |ищущих работу, включая выпускников | |Томской области, Департамент по |
| |образовательных учреждений, а также работников | |социально-экономическому развитию села Томской|
| |в случае угрозы массового увольнения | |области, Департамент модернизации и |
| | | |экономики ЖКХ Администрации Томской области, |
| | | |Комитет по транспорту и дорожному комплексу |
| | | |Администрации Томской области, Департамент |
| | | |труда и занятости населения Томской области, |
| | | |органы местного самоуправления (по |
| | | |согласованию), ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.1. |Принятие органами местного самоуправления | 1-й квартал 2009 |Органы местного самоуправления (по |
| |правовых актов об организации общественных | года |согласованию) |
| |работ, временных работ (по согласованию) | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.2. (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.3. |Определение численности выпускников высших и | 1-й квартал 2009 |Комитет по высшему и среднему |
| |средних профессиональных учебных заведений, | года |профессиональному образованию Администрации |
| |выходящих на рынок труда в 2009 году | |Томской области, Управление начального |
| | | |профессионального образования Томской области,|
| | | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.4. |Определение объема расходов на реализацию | 1-й квартал 2009 |Департамент труда и занятости населения |
| |мероприятий по организации стажировки | года |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |выпускников образовательных учреждений в целях | | |
| |приобретения опыта работы | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.5. |Формирование перечня организаций для организации| 1-й квартал 2009 |Департамент труда и занятости населения |
| |стажировки в целях приобретения опыта работы | года |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |выпускников образовательных учреждений | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.6. |Разработка порядка организации общественных, | До 1 марта 2009 |Департамент труда и занятости населения |
| |временных работ, стажировки. Разработка памятки | года |Томской области |
| |для работодателей и работников по организации | | |
| |указанных работ | | |
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.1.7. |Информирование населения и работодателей об | Постоянно |Органы местного самоуправления (по |
| |организации и проведении общественных работ | |согласованию), Департамент труда и занятости |
| | | |населения Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.2. |Оказание информационно-консультационных услуг | В течение года |Департамент развития предпринимательства и |
| |безработным гражданам по вопросам | |реального сектора экономики Томской области, |
| |предпринимательства и самозанятости | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН, центры поддержки |
| | | |предпринимательства (по согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.2.1 |Обучение основам предпринимательской | В течение года |Департамент развития предпринимательства и |
| |деятельности и профессиям для организации | |реального сектора экономики Томской области, |
| |самозанятости | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН, центры поддержки |
| | | |предпринимательства (по согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.2.2 |Принятие мер по предоставлению субсидий из | В течение года |Департамент труда и занятости населения |
| |федерального бюджета безработным гражданам на | |Томской области, Департамент развития |
| |развитие предпринимательской деятельности и | |предпринимательства и реального сектора |
| |самозанятости | |экономики Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.2.3. |Тестирование (анкетирование) безработных | Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |граждан, граждан ищущих работу, на выявление | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |способностей и готовности к осуществлению | | |
| |предприни-мательской деятельности | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2.2.4. |Разработка страницы "Первый шаг" (организация | 1-й квартал 2009 |Департамент развития предпринимательства и |
| |собственного дела) на сайте Департамента труда и| года |реального сектора экономики Томской области, |
| |занятости населения Томской области | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3. |Адресная поддержка ищущих работу граждан, | В течение года |Департамент труда и занятости населения |
| |переезжающих в другую местность для | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |трудоустройства на работу постоянного или | | |
| |временного характера | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.1. |Содействие трудоустройству граждан с оказанием | 1-й квартал 2009 |Департамент развития предпринимательства и |
| |адресной поддержки для их переезда в другую | года |реального сектора экономики Томской области, |
| |местность для замещения рабочих мест, в том | |Департамент по социально-экономическому |
| |числе создаваемых в рамках реализации | |развитию села Томской области, Департамент |
| |федеральных целевых программ и инвестиционных | |строительства и архитектуры Томской области, |
| |проектов | |Департамент модернизации и экономики ЖКХ |
| | | |Администрации Томской области, Департамент |
| | | |инвестиций Администрации Томской области, |
| | | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.2. |Организация системы информирования о возможности| Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |переезда для трудоустройства в другую | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |местность, в том числе вахтовым методом, через | | |
| |размещение информации в местах массового | | |
| |посещения граждан | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.3. |Формирование регионального банка вакансий | Ежемесячно |Департамент экономики Администрации Томской |
| |организаций, реализующих крупные инвестиционные | |области, Департамент инвестиций Администрации|
| |проекты, с учетом заявленной прогнозной кадровой| |Томской области, Департамент развития |
| |потребности | |предпринимательства и реального сектора |
| | | |экономики Томской области, Департамент по |
| | | |социально-экономическому развитию села Томской|
| | | |области, Департамент строительства и |
| | | |архитектуры Томской области, Департамент |
| | | |модернизации и экономики ЖКХ Администрации |
| | | |Томской области, Департамент финансов Томской|
| | | |области, Комитет по высшему и среднему |
| | | |профессиональному образованию Администрации |
| | | |Томской области, Управление начального |
| | | |профессионального образования Томской области,|
| | | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.4. (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.5. |Организация взаимодействия ОГУ ЦЗН с | В течение года |Департамент труда и занятости населения |
| |работодателями по подбору и согласованию | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |кандидатур граждан для работы вахтовым методом и| | |
| |сезонной работы с применением оперативных | | |
| |технологий (электронная почта, Интернет и др.) | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3.6. |Организация взаимодействия и информационного | Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |обмена между Департаментом труда и занятости | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |населения Томской области, ОГУ ЦЗН и органами | | |
| |службы занятости субъекта Российской Федерации, | | |
| |в который въезжают работники с целью | | |
| |трудоустройства | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4. Общепрограммные мероприятия |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.1. |Ведение еженедельного мониторинга увольнения | Еженедельно|Департамент труда и занятости населения |
| |работников в связи с ликвидацией организации | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| |либо сокращением численности или штата | |согласованию) |
| |работников, а также неполной занятости | | |
| |работников | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.2. |Анализ данных мониторинга, подготовка прогнозных| 4-й квартал 2009 |Департамент труда и занятости населения |
| |расчетов по дальнейшей реализации Программы | года |Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.3. |Организация трудоустройства выпускников | В течение года |Комитет по высшему и среднему |
| |учреждений профессионального образования | |профессиональному образованию Администрации |
| | | |Томской области, Управление начального |
| | | |профессионального образования Томской области,|
| | | |Департамент труда и занятости населения |
| | | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.4. (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.5. |Мероприятия по снижению потребности в | В течение года |Департамент труда и занятости населения |
| |привлечении иностранной рабочей силы | |Томской области, ОГУ ЦЗН, работодатели (по |
| | | |согласованию) |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4.6. |Информирование населения о государственных | Постоянно |Департамент труда и занятости населения |
| |услугах, предоставляемых ОГУ ЦЗН, и | |Томской области, ОГУ ЦЗН |
| |дополнительных мерах по снижению напряженности | | |
| |на рынке труда Томской области | | |
|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|
3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Департамент труда и занятости населения Томской области
является уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Томской области по реализации Программы и осуществлению
взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в целях
реализации Программы.
Реализация Программы осуществляется совместно с Департаментом
развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской
области, Департаментом по социально-экономическому развитию села
Томской области, Департаментом строительства и архитектуры Томской
области, Департаментом модернизации и экономики ЖКХ Администрации
Томской области, Комитетом по высшему и среднему профессиональному
образованию Администрации Томской области, Управлением начального
профессионального образования Томской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области (по
согласованию), объединениями и ассоциациями работодателей (по
согласованию).
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на
снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах
выделенных субсидий из федерального бюджета, зачисленных на счет
Департамента труда и занятости населения Томской области в
установленном порядке, за счет ассигнований областного бюджета, а
также средств работодателей (по согласованию).
Субсидии из федерального бюджета могут использоваться на
оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на
реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Томской области.
Департамент труда и занятости населения Томской области
является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на
финансовое обеспечение мероприятий Программы.
ОГУ ЦЗН являются получателями бюджетных средств, выделенных на
финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда города (района) Томской
области.
Финансирование программных мероприятий осуществляется на
основании порядка, приведенного в приложении № 12 к Программе.
Реализация мероприятия «Опережающее профессиональное обучение
работников в случае угрозы массового увольнения» осуществляется на
основании договоров, заключенных между центром занятости населения,
работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения, и
образовательным учреждением. Обучение проводится на базе
образовательных учреждений, а также на учебной базе организаций как
проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников.
Отбор организаций для опережающего профессионального обучения
работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд».
Реализация мероприятия «Организация общественных работ,
временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта
работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая
выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае
угрозы массового увольнения» в организациях Томской области
осуществляется:
в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан,
находящихся под риском увольнения, - на основании договоров,
заключенных между центром занятости населения и работодателем по
постоянному месту работы;
в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан,
находящихся под риском увольнения, - на основании договоров,
заключенных между центром занятости населения и работодателем,
создающим временные рабочие места;
в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан,
обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости
(включая граждан, официально зарегистрированных в качестве
безработных), - на основании договоров, заключенных между центром
занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие
места.
Реализация мероприятия «Содействие развитию малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан»
осуществляется на основании договоров, заключенных между центром
занятости населения и безработным гражданином. Субсидии безработным
гражданам выделяются при условии положительной оценки экспертизы
бизнес-плана.
В отношении граждан, зарегистрировавших предпринимательскую
деятельность, обеспечивается выполнение требований статьи 8
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в
части ведения реестров получателей поддержки.
Формирование данных о получателях поддержки на развитие
предпринимательства и самозанятости безработных граждан
осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий -
получателей государственной поддержки малого предпринимательства и
регистра получателей государственных услуг в сфере занятости
населения в целях исключения двойного счета создаваемых рабочих
мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Реализация мероприятия «Оказание адресной поддержки гражданам,
включая организацию их переезда в другую местность для замещения
рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации
федеральных целевых программ и инвестиционных проектов»
осуществляется на основании договоров, заключенных между центром
занятости населения и ищущим работу гражданином, обратившимся за
содействием в трудоустройстве в службу занятости.
Контроль за порядком расходования средств, выделенных на
реализацию Программы, осуществляют Федеральная служба по труду и
занятости, Территориальное управление Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Томской области, Департамент труда и
занятости населения Томской области и Департамент финансов Томской
области.
Департамент труда и занятости населения Томской области,
ответственный за реализацию Программы, осуществляет:
обеспечение организации реализации мероприятий Программы за
счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
подготовку предложений по корректировке Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств,
выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме
выполнением мероприятий Программы.
Департамент труда и занятости населения Томской области
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и
занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по
установленной форме.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Томской области
от 10.07.2009 г. № 117а)
4. Финансирование мероприятий Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются
бюджетные ассигнования федерального бюджета, выделенные в виде
субсидии Томской области на реализацию мероприятий, организуемых
вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области
содействия занятости населения, средства областного бюджета,
средства работодателей.
Общий объем (прогноз) финансирования Программы за счет
бюджетных ассигнований в 2009 году составит 108 020 тыс. рублей, в
том числе:
субсидия из федерального бюджета - 102 619 тыс. рублей (95% от
общего объема финансирования);
средства областного бюджета - 7 830,0 тыс. рублей (5% от общего
объема финансирования). (Абзац в редакции Постановления
Администрации Томской области от 16.11.2009 г. № 184а)
Привлекаются также средства работодателей - 41 520 тыс. рублей.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать
расширению возможностей занятости работников, находящихся под
риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет
трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня
профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
после прохождения опережающего профессионального обучения - не
менее 800 человек; (Абзац в редакции Постановления Администрации
Томской области от 16.11.2009 г. № 184а)
на 5,0 тыс. мест временных работ в рамках организации
общественных работ - не менее 5 тыс. человек; (Абзац в редакции
Постановления Администрации Томской области
от 16.11.2009 г. № 184а)
в результате переезда к новому месту работы на местах работ
постоянного или временного характера - не менее 450 человек;
в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 500 человек,
в том числе 350 человек - на новых рабочих местах, созданных
безработными гражданами, организовавшими собственное дело.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности
на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе. Численность безработных граждан к концу 2009
года не превысит 17,0 тыс. человек, уровень регистрируемой
безработицы составит не более 3,2 % от численности экономически
активного населения. (Абзац в редакции Постановлений Администрации
Томской области от 16.11.2009 г. № 184а)
Программа является эффективной в случае выполнения на 90%
запланированных показателей по численности участников мероприятий и
объемам финансирования.
6. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2009 год.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2
этапа:
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Мероприятие | Объемы реализации мероприятий (численность |
| | участников, тыс. человек) |
| |———————————————————————|————————————————————————————|
| | 1-й этап | 2-й этап |
| |(февраль-май 2009 года)| (июнь-декабрь 2009 года) |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|
|Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки| 1500 | 600 |
|безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников | | |
|образовательных учреждений, а также работников, находящихся под | | |
|угрозой массового увольнения | | |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 16.11.2009 г. № 184а)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|
|Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под | 600 | 3 800 |
|риском увольнения | | |
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 16.11.2009 г. № 184а)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|
|Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости | 110 | 240 |
|безработных граждан | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|
|Адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для | 150 | 300 |
|трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера| | |
| | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|
Приложение N 1
к Региональной программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда
Томской области на 2009 год
Баланс рабочих мест по Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 16.11.2009 г. № 184а)
| № п/п | Вид экономической деятельности | На начало 2009 года | Прогноз на 2009 год | Прогноз на 31.12.2009 по целевому сценарию | ||
|
|
|
| Оптимистический сценарий | Пессимистический сценарий | Целевой сценарий |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Население трудоспособного возраста (тыс. чел.) | 687,1 | х | х | х | 682,1 |
| 2. | Экономически активное население (тыс. чел.) | 549,0 | х | х | х | 528,9 |
| 3. | Занятое население (тыс. чел.) | 505,0 | х | х | х | 481,3 |
| 4. | Уровень безработицы по методологии МОТ (%) | 8,0 | 8,5 | 9,5 | 9,0 | 9,0 |
| 5. | Численность зарегистрированных безработных (тыс. чел.) | 12,0 | х | х | х | 17,0* |
| 6. | Уровень зарегистрированной безработицы (%) | 2,17 | х | х | х | 3,2 |
| 7. | Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках (тыс. чел.) | 4,0 | 11,2 | 12,1 | 11,5 | 7,0 |
| 8. | Численность уволенных (тыс. чел.) | Х | 88,1 | 91,3 | 90,0 | Х |
| 9. | Численность трудоустроенных (тыс. чел.), в том числе: | Х | 77,9 | 69,4 | 75,5 | Х |
|
| самостоятельное трудоустройство (тыс. чел.) | Х | 31,9 | 30,1 | 30,6 | Х |
|
| через службу занятости (тыс. чел.) | Х | 34,0 | 30,0 | 33,5 | Х |
|
| за счет сокращения квоты по ИРС (тыс. чел.) | Х | 2,5 | 2,5 | 2,5 | Х |
|
| в рамках реализации инвестпроектов (тыс. чел.) | Х | 3,5 | 3,0 | 3,0 | Х |
|
| по программе поддержки среднего и малого бизнеса (тыс. чел.) | Х | 5,0 | 3,0 | 5,0 | Х |
|
| трудоустроены в другом регионе (тыс. чел.) | Х | 1,0 | 0,8 | 0,9 | Х |
| 10. | Требуется дополнительно трудоустроить (тыс. чел.) | Х | 22,1 | 33,9 | 26,5 | Х |
| 10.1. | Досрочный выход на пенсию (чел.) | Х | 600 | 800 | 700 | Х |
| 10.2. | Организация обучения, опережающего профессионального обучения (чел.), в том числе: | Х | 4300 | 4300 | 4300 | Х |
|
| за счет субвенций (чел.) | Х | 3500 | 3500 | 3500 | Х |
|
| по Программе (чел.) | Х | 800 | 800 | 800 | Х |
| 10.3. | Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки (чел.), в том числе: | Х | 8600 | 20400 | 13000 | Х |
|
| за счет субвенций (чел.) | Х | 5500 | 5500 | 5500 | Х |
|
| по Программе (чел.) | Х | 3100 | 14900 | 7500 | Х |
| 10.4. | Переезд в другую местность (по Программе) (чел.) | Х | 200 | 200 | 200 | Х |
| 10.5. | Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе) (чел.) | Х | 1000 | 1000 | 1000 | Х |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 10.6. | Другое, в том числе: за счет субвенций (чел.) | Х | 120 | 120 | 120 | Х |
|
| переезд в другую местность (чел.) | Х | 20 | 20 | 20 | Х |
|
| развитие самозанятости (чел.) | Х | 100 | 100 | 100 | Х |
| 10.7. | Всего участников (чел.), в том числе: | Х | 14220 | 26020 | 18620 | Х |
|
| за счет субвенций (чел.) | Х | 9120 | 9120 | 9120 | Х |
|
| по Программе (чел.) | Х | 5100 | 16900 | 9500 | Х |
| 11. | Итого безработных (тыс. чел.) | Х | 45,0 | 50,2 | 47,6 | Х |
· - в среднегодовом исчислении
Приложение N 2
к Региональной программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда
Томской области на 2009 год
Основная потребность в кадрах для реализации крупных
инвестиционных проектов на 2009 год
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 29.12.2009 г. № 214а)
| Наименование проекта/подрядчик | Наименование профессий и специальностей | Потребность в работниках |
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 |
| Модернизация и расширение производственных мощностей, ЗАО «Томсккабель» | Шлифовщик, обмотчик, слесарь, пропитчик | Создание рабочих мест для 11 человек |
| Производство крупных электродвигателей мощностью от 110 до 450 кВт повышенной надежности (ПНД) и увеличение производства уже освоенных электродвигателей ПНД, ООО «СЭТК» | Обмотчик, электрогазосварщик, токарь, слесарь КИПиА, электромонтер по ремонту обмотки изоляции электрооборудования | Создание рабочих мест для 20 человек |
| Увеличение мощности производства ПЭВД от 170 до 200 тыс., ООО «Томскнефтехим» | Зуборезчик, электрогазосварщик, токарь, станочник широкого профиля | Создание рабочих мест для 64 человек |
| Создание и постановка на производство радиолокационных комплексов для речных и морских судов с использованием глобальных спутниковых технологий, ЗАО «Микран» | Инженер-электроник, инженер-программист, инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер по качеству, инженер по метрологии, инженер по наладке и испытаниям | Создание рабочих мест для 20 человек |
| Строительство и оснащение областного перинатального центра, ОГУ «Облстройзаказчик» | Рабочие строительных профессий, врачи, средний медперсонал, младший медперсонал, прочий персонал | Создание рабочих мест для 479 человек |
| 1 | 2 | 3 |
| Строительство завода по производству древесноволокнистых плит средней плотности (MDF), ООО «Лесоперерабатывающий комбинат «Партнер-Томск» | Машинист автогрейдера, машинист бульдозера, машинист крана, машинист экскаватора, механик, каменщик, тракторист, стропальщик | Создание рабочих мест для 150 человек |
| Строительство завода по производству древесностружечных плит, ООО «Инвестиционная лесопромышленная компания» | Водитель автомобиля, машинист бульдозера, машинист крана, машинист экскаватора, механик, каменщик, тракторист, стропальщик, слесарь ремонтник | Создание рабочих мест для 86 человек |
| Строительство и реконструкция Северной широтной дороги, ОГУ «Управление автомобильных дорог Томской области» | Водитель автомобиля, машинист автогрейдера, машинист бульдозера, машинист экскаватора, механик, машинист катка самоходного, машинист укладчика асфальтобетона | Создание рабочих мест для 95 человек |
| Развитие лесопромышленного производства на базе имущественного комплекса ООО «Инвестиционная лесопромышленная компания» | Механик, тракторист, слесарь-ремонтник, станочник деревообрабатывающих станков, рамщик | Создание рабочих мест для 41 человека |
| Увеличение производства березовой фанеры ЗАО «Томский фанерный комбинат» | Слесарь, электрик, водитель автомобиля, машинист автогрейдера | Создание рабочих мест для 25 человек |
| Модернизация деревообрабатывающего производства, ООО «СиблесТрейд» | Вальщик леса, водитель автобуса, механик, тракторист, слесарь-ремонтник, станочник деревообрабатывающих станков, электрогазосварщик | Создание рабочих мест для 41 человека |
Приложение N 3
к Региональной программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда
Томской области на 2009 год
Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы
(прогноз)
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а)
от 16.11.2009 г. № 184а)
| № п/п | Мероприятие | Всего по Программе | В том числе | ||||||||
|
|
|
| федеральный бюджет | областной бюджет | средства работодателей | другие источники | |||||
|
|
| численность участников, человек | объем финансирования /тыс. руб./ | численность участников, человек | объем финансирования /тыс. руб./ | численность участников, человек | объем финансирования /тыс. руб./ | численность участников, человек | объем финансирования /тыс. руб./ | численность участников, человек | объем финансирования /тыс. руб./ |
| 1. | Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | 800 | 10 576,8 | 800 | 10 047,9 | 800 | 528,9 | - | - | - | - |
| 2. | Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения | 5 000 | 110 908,0 | 5 000 | 97 924,1 | 5 000 | 5 153,9 | 5 000 | 7 830,0 | - | - |
| 3. | Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов | 200 | 7 818,9 | 200 | 7 428,0 | 200 | 390,9 | - | - | - | - |
| 4. | Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | 1 000 | 59 647,7 | 1 000 | 56 665,3 | 1 000 | 2 982,4 | - | - | - | - |
|
| Всего | 7 000 | 188 951,4 | 7 000 | 172 065,3 | 7 000 | 9 056,1 | 5 000 | 7 830,0 | - | - |
Приложение N 4
к Региональной программе дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда
Томской области на 2009 год
Опережающее профессиональное обучение работников в случае
угрозы массового увольнения в 2009 году
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 08.09.2009 г. № 143а;
от 29.12.2009 г. № 214а)
| Муниципальное образование | Предприятие | Численность работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение /чел./ | Профессионально-квалификационный состав высвобождаемых граждан | Основные специальности, по которым будет организовано обучение (переподготовка, повышение квалификации) | Затраты на реализацию мероприятия /тыс. руб./ | Планируется трудоустройство | |
|
|
|
|
|
|
| наименование предприятия | численность граждан |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Город Томск | ОАО «Томский электротехнический завод» | 5 | Инженер-эколог, начальник отдела, начальник ОТК | Инженер (повышение квалификации) | 100,0 | ОАО «Томский электротехнический завод» | 5 |
|
|
| 11 | Испытатель деталей и приборов электронной техники, контролер | Специалист по основам технических измерений | 145,2 |
| 11 |
|
|
| 10 | Инженер, испытатель электрических машин, инженер-технолог | Специалист по программе SolidWorks | 132,0 |
| 10 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Город Томск
| ОАО «Томский электротехнический завод» | 4 | Начальник отдела, лаборант химанализа, лаборант спектрального анализа | Специалист по химанализу и механическим свойствам металлов и сплавов | 52,8 | ОАО «Томский электротехнический завод» | 4 |
|
| Всего | 30 |
|
| 430,0 |
| 30 |
|
| ООО «Томский завод резиновой обуви» | 1 | Лифтер | Электромеханик по лифтам | 17,5 | ООО «Томский завод резиновой обуви» | 1 |
|
| Всего | 1 |
|
| 17,5 |
| 1 |
|
| ООО «Сибирские окна» | 1 | Электромонтер | Водитель категории «С» | 15,8 | ООО «Сибирские окна» | 1 |
|
| Всего | 1 |
|
| 15,8 |
| 1 |
|
| ООО «УК «КонтинентЪ» | 3 | Заместитель директора по персоналу, менеджер по персоналу | Менеджер по персоналу (1С: зарплата, кадры) | 54,0 | ООО «УК «КонтинентЪ» | 3 |
|
|
| 4 | Инженер-электрик | Инженер электромонтажных работ в строительстве (повышение квалификации) | 80,0 |
| 4 |
|
|
| 4 | Заместитель директора по общим вопросам, начальник отдела, инженер | Инженер управления ресурсами (повышение квалификации) | 80,0 |
| 4 |
|
| Всего | 11 |
|
| 214,0 |
| 11 |
|
| ООО «Декор-Мастер» | 1 | Бухгалтер | Бухгалтер (повыше-ние квалификации) | 18,0 | ООО «Декор-Мастер» | 1 |
|
| Всего | 1 |
|
| 18,0 |
| 1 |
|
| ЗАО «Томский подшипник» | 5 | Инженер-технолог, начальник технического отдела | Инженер (повышение квалификации) | 100,0 | ЗАО «Томский подшипник» | 5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Город Томск | Всего | 5 |
|
| 100,0 |
| 5 |
|
| ООО «СУ-13» | 5 | Инженер-строитель | Инженер (повышение квалификации) | 100,0 | ООО «СУ-13» | 5 |
|
| Всего | 5 |
|
| 100,0 |
| 5 |
|
| ООО «Проектно-конструкторское бюро ТДСК» | 7 | Инженер-проектировщик, инженер-конструктор, архитектор | Инженер (повышение квалификации) | 140,0 | ООО «Проектно-конструкторское бюро ТДСК» | 7 |
|
| Всего | 7 |
|
| 140,0 |
| 7 |
|
| ОАО «Томскагропромпроект» | 12 | Геолог, ведущий инженер, начальник отдела | Инженер (повышение квалификации) | 280,0 | ОАО «Томскагропромпроект» | 12 |
|
|
| 2 | Инженер сметной группы |
|
|
| 2 |
|
| Всего | 14 |
|
| 280,0 |
| 14 |
|
| ООО «Спецэнергострой» | 5 | Инженер | Инженер (повышение квалификации) | 100,0 | ООО «Спецэнергострой» | 5 |
|
| Всего | 5 |
|
| 100,0 |
| 5 |
|
| ООО «Сибтеплоизоляция» | 4 | Инженер | Инженер (повышение квалификации) | 80,0 | ООО «Сибтеплоизоляция» | 4 |
|
| Всего | 4 |
|
| 80,0 |
| 4 |
|
| ООО «СибДом» | 2 | Машинист экскаватора | Машинист бульдозера | 34,0 | ООО «СибДом» | 2 |
|
|
| 2 | Бетонщик, каменщик | Стропальщик | 8,6 |
| 2 |
|
|
| 2 | Съемщик-укладчик | Машинист крана | 43,2 |
| 2 |
|
|
| 3 | Моторист | Машинист бульдозера | 114,8 |
| |