Постановление Губернатора Томской области от 22.12.2008 № 132
Об утверждении Положения о Комитете по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.12.2008 N 132 г.Томск Об утверждении Положения оКомитете по работе сзаконодательными органами властии экономико-правовой экспертизеАдминистрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19; от 01.10.2012 г. N 114) В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Томской области от 04.10.2007 N 135 "Об утверждении Положения о Комитете по работе с представительными и законодательными органами власти Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 10 (27) от 31.10.2007). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. В.М. Кресс УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 22.12.2008 N 132 Положение о Комитете по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 01.10.2012 г. N 114) 1. Общие положения 1. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 01.10.2012 г. N 114) 2. Целями деятельности Структурного подразделения являются: 1) эффективное взаимодействие с законодательными органами власти; 2) высокая эффективность деятельности высшего исполнительного органа государственной власти при принятии управленческих решений в экономической сфере. 3.(Пункт утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 01.10.2012 г. N 114) 4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением. 5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) 6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 2. Функции структурного подразделения 7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящегоПоложения целей и задач Структурное подразделение выполняетследующие функции: (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) 1) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию): а) о реализации плана законотворческой деятельностиАдминистрации Томской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области за истекший год; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) о результатах реализации решений, программ и мероприятий в сфере социально-экономического развития Томской области в целях внесения изменений в действующие правовые акты Томской области; в) о принимаемых (принятых) федеральных законах в экономическойсфере, включая вопросы ценообразования, лицензирования,потребительского рынка, несостоятельности (банкротства)организаций, поддержки малого предпринимательства, защитыконкуренции, а также регулирующие бюджетные, налоговые,природоресурсные, жилищные, инвестиционные и инновационныеотношения в целях внесения изменений в действующие правовые актыТомской области; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) г) о способах (механизме) принятия управленческих решений в сферах, курируемых первым заместителем Губернатора Томской области;(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) 2) разрабатывает: а) проект распоряжения о плане законотворческой деятельностиАдминистрации Томской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области на очередной год; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) б) по поручению первого заместителя Губернатора Томской областипроекты правовых актов, в том числе нормативных, соглашений сучастием Томской области, Администрации Томской области вэкономической сфере, включая вопросы ценообразования,лицензирования, потребительского рынка, несостоятельности(банкротства) организаций, поддержки малого предпринимательства,защиты конкуренции, а также регулирующие бюджетные, налоговые,природоресурсные, жилищные, инвестиционные и инновационныеотношения. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) 3) выполняет функции эксперта при проведении в случаях, установленных действующим законодательством, экономико-правовой экспертизы: а) проектов федеральных законов, муниципальных правовых актов вэкономической сфере, включая вопросы ценообразования,лицензирования, потребительского рынка, несостоятельности(банкротства) организаций, поддержки малого предпринимательства,защиты конкуренции, а также регулирующие инвестиционные, бюджетные,налоговые, природоресурсные, жилищные отношения; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) проектов правовых актов Томской области, разработанныхисполнительными органами государственной власти Томской области,структурными подразделениями Администрации Томской области,подведомственными первому заместителю Губернатора Томской области,а также иных проектов правовых актов по поручению первогозаместителя Губернатора Томской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) в) договоров и соглашений с участием Томской области,Администрации Томской области, разработанных и (или) сопровождаемыхисполнительными органами государственной власти Томской области,структурными подразделениями Администрации Томской области,подведомственными первому заместителю Губернатора Томской области;(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) г) по поручению первого заместителя Губернатора Томской области- заключений и предложений, подготовленных структурнымиподразделениями Администрации Томской области для ГубернатораТомской области; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) д) предложений, инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета; 4) организует: а) подготовку документов, направляемых Губернатором Томскойобласти в Законодательную Думу Томской области в порядке реализацииправа законодательной инициативы; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) подготовку принятых Законодательной Думой Томской областизаконов к подписи Губернатора Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) в) подготовку предложений по мотивированному отклонению законов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) г) подготовку представителей Администрации Томской области ииных исполнительных органов государственной власти Томской областик заседаниям комиссий, комитетов и собраний Законодательной ДумыТомской области; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) д) работу экспертов и экспертных групп с законопроектами,разработанными исполнительными органами государственной властиТомской области; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) е) согласование проектов правовых актов, поступивших вАдминистрацию Томской области от законодательных и исполнительныхорганов государственной власти, и подготовку ответов на них; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) ж) участие представителей Администрации Томской области и иныхисполнительных органов государственной власти Томской области взаседаниях комитетов и собраниях Законодательной Думы Томскойобласти, согласительных комиссиях для разрешения возникающихпротиворечий между Администрацией Томской области и ЗаконодательнойДумой Томской области; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 11.03.2011 г. N 19) з) проведение совещаний по обсуждению вопросов, подготовленныхдля рассмотрения в Законодательной Думе Томской области, у первогозаместителя Губернатора Томской области – официальногопредставителя Губернатора Томской области в Законодательной ДумеТомской области в Законодательной Думе Томской области либо узаместителя Губернатора Томской области (по вопросам их ведения);(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) и) участие представителей Администрации Томской области вдоработке проектов постановлений и проектов законов Томскойобласти, рассмотренных на заседаниях комитетов, комиссий и рабочихгрупп Законодательной Думы Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) к) подготовку структурными подразделениями АдминистрацииТомской области, исполнительными органами государственной властиТомской области ответов на парламентские запросы и обращения членовСовета Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, поступающие в адрес АдминистрацииТомской области, на обращения депутатов Законодательной ДумыТомской области; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) л) оказание содействия депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации и их помощникам,депутатам Законодательной Думы Томской области в решении вопросов,возникающих при осуществлении ими депутатских полномочий. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) 5) анализирует замечания, предложения и вопросы, высказанныедепутатами Законодательной Думы Томской области в адресАдминистрации Томской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области на собраниях ЗаконодательнойДумы Томской области, и готовит проект распоряжения ГубернатораТомской области о перечне поручений по итогам собранияЗаконодательной Думы Томской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) 6) контролирует: а) выполнение плана законотворческой деятельности АдминистрацииТомской области и иных исполнительных органов государственнойвласти Томской области на очередной год; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) результаты и сроки исполнения поручений Губернатора Томскойобласти по итогам собраний Законодательной Думы Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) в) выполнение поручений Губернатора Томской области и егопервого заместителя - официального представителя ГубернатораТомской области в Законодательной Думе Томской области по вопросамподготовки предложений по законопроектам; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) 7) принимает решение о направлении проектов законов: а) на экспертизу в Общественную палату Томской области вслучаях, когда проекты законов затрагивают вопросы государственнойсоциальной политики и конституционных прав граждан РоссийскойФедерации в области социального обеспечения, обеспеченияобщественной безопасности и правопорядка на территории Томскойобласти; б) на заключение в Совет муниципальных образований Томскойобласти в случаях, если содержание проекта закона связано сорганизацией местного самоуправления в Томской области; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.03.2011 г. N 19) 8) нап равляет проекты законов в области бюджетного и налогового законодательства на общественную независимую экспертизу; 9) проводит консультации: а) по разработке законопроектов и иных проектов нормативныхправовых актов, предназначенных для рассмотрения в ЗаконодательнойДуме Томской области, для руководителей и специалистов структурныхподразделений Администрации Томской области и иных исполнительныхорганов государственной власти Томской области; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) по правовым вопросам в сфере социально-экономическогоразвития для федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Томской области,депутатов Законодательной Думы Томской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований на территории Томскойобласти, хозяйствующих субъектов на территории Томской области,населения Томской области; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 11.03.2011 г. N 19) 10) представляет заместителям Губернатора Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области информацию: а) о работе Законодательной Думы Томской области, готовящихсяпроектах законов и иных нормативных правовых актах, проведенныхзаседаниях комитетов и собраниях Государственной Думы Томскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) б) о принятых федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах (ежемесячно); в) о принятых законах Томской области (1 раз в полугодие); 11) организует учет, комплектование, хранение и использованиезаконопроектов и проектов иных нормативных правовых актов,направляемых в Законодательную Думу Томской области, законовТомской области и других документов в соответствии с номенклатуройдел, утвержденной распоряжением Губернатора Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) 12) исполняет поручения: а) Губернатора Томской области по подготовке обращений в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; б) первого заместителя Губернатора Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.03.2011 г. N 19) 13) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством; 14) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций: а) по вопросам реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области; б) по вопросам несостоятельности (банкротства) организаций, поддержки малого предпринимательства, защиты конкуренции, функционирования кредитных, финансовых и инвестиционных организаций, иным вопросам по поручению первого заместителя Губернатора Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) 15) готовит информацию по вопросам реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области для размещения в средствах массовой информации, информационно- телекоммуникационной сети общего пользования; 16) формирует и ведет перечень социально и (или) экономически значимых организаций Томской области; 17) организует взаимодействие в сфере несостоятельности(банкротства), в том числе: а) структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской областис органами местного самоуправления на территории Томской области,организациями, арбитражными управляющими при реализациимероприятий, направленных на предупреждение несостоятельности(банкротства) социально и (или) экономически значимых организацийТомской области, восстановление платежеспособности в ходе процедур,применяемых в деле о банкротстве, а также на снижение негативныхпоследствий признания их несостоятельными (банкротами); (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.03.2011 г. N 19) б) Администрации Томской области с уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 07.05.2009 г. N 27) 18) направляет своих представителей для: а) участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана с реализацией целей, задач и функций Структурного подразделения; б) работы в конкурсных, аукционных и котировочных комиссиях, рабочих группах, создаваемых указанными комиссиями, при размещении заказа для государственных нужд Томской области; 19) представляет в арбитражных судах интересы Администрации Томской области в сфере несостоятельности (банкротства), размещения заказа для областных государственных нужд. 8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, а также от их должностных лиц; 2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, связанных с реализацией целей, задач и функций Структурного подразделения, представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, научных и иных организаций, ученых и специалистов; 3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными; 4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством. 3. Организация деятельности структурного подразделения 9. Структурное подразделение возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета - начальник отдела экономико-правовой экспертизы. 10. Председатель Комитета: 1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3, 7 настоящего Положения; 2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.