Постановление Администрации Томской области от 21.09.2007 № 123
Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2007 N 123
г.Томск
Об утверждении Положения о Комитете по
лицензированию Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 16.08.2011 г. N 67)
В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Обутверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения оструктурном подразделении Администрации Томской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете полицензированию Томской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 21.04.2006 N 41 "О реорганизацииЛицензионной палаты Томской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 21.09.2007 N 123
Положение
о Комитете по лицензированию Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 07.12.2009 г. N 93;
от 28.01.2011 г. N 6)
1. Общие положения
1. Комитет по лицензированию Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
1) защита прав, законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, проведении региональных лотерей, использовании контрольно-кассовой техники;
2) повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых субъектам предпринимательства.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе, включая информационную и консультативную поддержку;
2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от осуществления отдельных видов деятельности и проведения региональных лотерей;
3) повышение уровня квалификации специалистов Органа, оказывающих государственные услуги;
4) повышение информированности граждан, субъектов предпринимательства о предоставляемых государственных услугах и работе Органа.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области, курирующему вопросы лицензирования.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 19.
2. Функции органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического ипрограммно-целевого планирования Томской области в сферелицензирования, государственного регулирования проведениярегиональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центровтехнического обслуживания контрольно-кассовой техники и предложенияв них; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 16.08.2011 г. N 67)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюсяинформацию) о реализации на территории Томской области правовыхактов, касающихся сферы деятельности Органа(Исключен -Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67);
3) разрабатывает для Губернатора Томской области проекты нормативных актов в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных лотерей на территории Томской области;
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектамии иными субъектами в сфере лицензирования, государственногорегулирования проведения региональных лотерей;(Подпункт дополнен -Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;
6) осуществляет следующие виды деятельности:
а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области, соглашениями о передаче полномочий по лицензированию Администрации Томской области федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации:
предоставляет лицензии;
продлевает срок действия лицензий;
переоформляет лицензии;
возобновляет действие лицензий;
прекращает действие лицензий;
отказывает в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, возобновлении действия лицензий;
б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей;
в) принимает решения о регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, о снятии с регистрации центров технического обслуживания;
г) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых входит в компетенцию Органа;
д) ведет государственный реестр региональных лотерей;
е) контролирует соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности:
на основании результатов проведенных мероприятий по контролю составляет акты с указанием конкретных нарушений;
выносит предписания в адрес лицензиатов;
выносит решения о приостановлении действия лицензий;
по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, о привлечении к административной ответственности;
ж) обеспечивает составление должностными лицами Органа,уполномоченными в установленном порядке, протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; (В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области от 28.01.2011 г. N 6)
з) на основании плановых и внеплановых проверок контролирует проведение региональных лотерей, в том числе за целевое использование выручки от их проведения:
выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей;
по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение региональных лотерей;
одновременно с подачей заявления в суд приостанавливает действие разрешения на проведение региональных лотерей;
и) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о разрешенных на территории Томской области региональных и муниципальных лотереях;
к) исполняет техническую работу по приобретению, учету и хранению бланков лицензий;
л) проводит консультации по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей для органов власти, граждан и организаций;
м) разрабатывает методические материалы по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей;
н) готовит ответы на устные и письменные обращения граждан, государственных органов и организаций по вопросам лицензирования различных видов деятельности, а также по вопросам проведения лотерей;
о) осуществляет для реализации поставленных задач другие функции, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, с государственным регулированием отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей;
п) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемойна территории Томской области медицинской помощи установленнымфедеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключениемконтроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а такжемедицинской помощи, оказываемой в федеральных организацияхздравоохранения); (Дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 23.06.2009 г. N 42)
р) ежемесячно представляет в исполнительные органыгосударственной власти Томской области и структурные подразделенияАдминистрации Томской области информацию о субъектахпредпринимательства, получивших государственную услугу полицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 07.12.2009 г. N 93)
7) организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
8) выступает государственным заказчиком в целях обеспечения деятельности Органа;
9) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
10) исполняет поручения Губернатора Томской области, первогозаместителя Губернатора Томской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами, в сфере деятельности Органа;
12) готовит информацию по вопросам лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
13) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;
14) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых, специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно- аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2 ,3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.