Постановление Администрации Томской области от 23.05.2007 № 89а

О порядке оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  
       от 23.05.2007  N 89а
       г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                          от 26.06.2008 г. N 125а
  
                                  
                                  
              О порядке оценки эффективности деятельности
                 областных государственных учреждений
       В целях   усиления   контроля   за    качеством    результатовдеятельности областных государственных учреждений, в соответствии сЗаконом Томской области 2005  года N 8а "Об отчетности областных государственных учрежденийпо результатам финансово-хозяйственной деятельности"
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       комплексную методику    оценки    эффективности   деятельностиобластных государственных учреждений;
       реестр показателей оценки эффективности деятельности областныхгосударственных учреждений;
       Порядок ведения   реестра   показателей  оценки  эффективностидеятельности областных государственных учреждений.
       2. Департаментам  Томской  области:  здравоохранения (Адамян),общего образования (Глок),  по вопросам семьи и детей  (Эфтимович),по культуре (Кузичкин), по молодежной политике, физической культуреи спорту (Максимов),  по управлению государственной  собственностью(Курченко),   социальной  защиты  населения  (Шишкина),  Управлениюначального профессионального образования Томской области  (Шендель)использовать  реестр  показателей оценки эффективности деятельностиобластных государственных учреждений при разработке  среднесрочногофинансового  плана  и  составлении  областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Губернатора  Томской  области   по   экономическойполитике и инвестициям Козловскую О.В.
      
      
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
                                                  Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 23.05.2007 N 89а
                                         
                         Комплексная методика
              оценки эффективности деятельности областных
                      государственных учреждений
                                  
          I. Цели и задачи оценки эффективности деятельности
                 областных государственных учреждений
       
       1. Настоящая   комплексная   методика   оценки   эффективностидеятельности  областных   государственных   учреждений   (далее   -Методика) разработана в целях:
       оценки целесообразности  перевода  областных   государственныхучреждений  (далее - бюджетные учреждения) в иные формы организацийили виды учреждений;
       повышения эффективности предоставления бюджетных услуг;
       повышения ответственности   органов   исполнительной    властиТомской области,  осуществляющих управление деятельностью бюджетныхучреждений, руководителей бюджетных учреждений.
       Целями политики  Томской  области,  направленной  на повышениеэффективности   деятельности   бюджетных    учреждений,    являютсяобеспечение  роста  качества  жизни  населения  области и повышениекачества предоставления бюджетных услуг населению.
       Достижение указанных  целей  обеспечивается решением следующихзадач:
       создание системы  экономического  мониторинга  и  контроля  задеятельностью бюджетных учреждений;
       повышение ответственности   бюджетных   учреждений   по  своимобязательствам;
       повышение эффективности расходов областного бюджета.
       2. Оценка  эффективности  деятельности  бюджетных   учрежденийпроводится по бюджетным учреждениям,  учредителями которых являютсяследующие  государственные  органы  исполнительной  власти  Томскойобласти (далее - учредители):  департаменты Томской области: общегообразования,  здравоохранения, по культуре, по молодежной политике,физической  культуре  и  спорту,  социальной  защиты населения,  повопросам семьи и  детей,  Управление  начального  профессиональногообразования Томской области.
       3. Оценка  эффективности  деятельности  бюджетных   учрежденийподразделяется на первичную и комплексную.
       3.1. Первичная  оценка  эффективности  деятельности  бюджетныхучреждений осуществляется учредителями в отношении подведомственныхбюджетных учреждений. Первичная оценка разделяется на промежуточнуюи окончательную.
       Промежуточная оценка  проводится   по   итогам   квартала   наосновании данных бухгалтерской отчетности,  направляемой бюджетнымиучреждениями в адрес учредителя.
       В рамках  первичной  промежуточной оценки учредители оцениваютбюджетные   учреждения   по   степени   выполнения    заданий    попредоставлению бюджетных услуг, доведенных учредителем до бюджетныхучреждений в соответствии  с  Порядком  формирования,  утверждения,корректировки  и  исполнения  консолидированного  перечня бюджетныхуслуг и  составления  отчетности  о  его  исполнении,  утвержденнымпостановлением Администрации Томской области от 05.03.2007 N 36а, ии/или по показателям,  соответствующим строкам 102,  103,  109, 111формы  1  реестра  показателей  оценки  эффективности  деятельностиобластных   государственных   учреждений    (далее    -    Реестр),утвержденного указанным постановлением.
       По решению учредителя в рамках первичной промежуточной оценки,помимо  оценки  степени  выполнения   заданий   по   предоставлениюбюджетных  услуг,  бюджетные  учреждения  могут оцениваться по инымпоказателям, утвержденным в составе Реестра (форма 1).
       Окончательная оценка проводится по итогам  года  на  основанииданных    бухгалтерской    отчетности,    направляемой   бюджетнымиучреждениями в адрес  учредителя.  В  рамках  окончательной  оценкиучредители  проводят  оценку  по  всем показателям,  утвержденным всоставе Реестра (форма 1). Результаты окончательной оценки ежегоднонаправляются учредителями в адрес уполномоченного областного органапо  управлению  областным  государственным  имуществом   в   сроки,устанавливаемые указанным органом.
       В результате первичной оценки учредитель ежегодно определяет:
       направления оптимизации     деятельности      подведомственныхбюджетных учреждений;
       перечень бюджетных     учреждений,     сохранение      которыхнецелесообразно;
       экономические и социальные  последствия  ликвидации  бюджетныхучреждений,   сохранение   которых   признано  нецелесообразным,  исоздания  на  базе  высвобождающегося  имущества  организаций  иныхорганизационно-правовых     форм,    предусмотренных    действующимзаконодательством.
       3.2. Комплексная  оценка  эффективности деятельности бюджетныхучреждений  осуществляется  уполномоченным  областным  органом   поуправлению  областным  государственным имуществом в целях повышенияэффективности расходов областного бюджета,  а также защиты  прав  иреализации гарантий прав граждан, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации  и  Томской  области,  в  отношении  бюджетныхучреждений   на   основании  результатов  проведенной  учредителямипервичной оценки с учетом:
       предусмотренных законодательством ограничений на реорганизациюбюджетных    учреждений    в     организационно-правовые     формы,предполагающие негосударственную форму собственности;
       абсолютных и относительных величин  индикаторов  эффективностииспользования государственного имущества.
       Результатом комплексной оценки является принятие  в  отношениибюджетных  учреждений в установленном действующим законодательствомпорядке следующих решений:
       о перепрофилировании деятельности бюджетного учреждения;
       о преобразовании   в   негосударственную   организацию    либоавтономное учреждение;
       об осуществлении   дополнительных   инвестиционных    расходов(капитального и некапитального характера);
       о ликвидации бюджетных учреждений и  внесении  высвобождаемогоимущества   в   уставный  (складочный)  капитал  вновь  создаваемыххозяйственных обществ.
       4. Уполномоченный  областной  орган  по  управлению  областнымгосударственным имуществом на основании предложений  учредителей  ирезультатов  оценки эффективности деятельности бюджетных учрежденийежегодно  в  плане  развития  государственного  сектора   экономикиТомской   области  отражает  направления  оптимизации  деятельностисистемы областных государственных учреждений.
       Предложения по   плану   развития   государственного   сектораэкономики Томской области,  разработанные уполномоченным  областныморганом   по   управлению   областным  государственным  имуществом,направляются на согласование в Департамент экономики  АдминистрацииТомской  области  и  представляются  в Государственную Думу Томскойобласти в составе документов,  прилагаемых к проекту Закона Томскойобласти об областном бюджете.
       В соответствии с утвержденным планом развития государственногосектора  экономики  Томской  области  на очередной финансовый год иплановый  период  учредители  разрабатывают  планы  мероприятий  пореструктуризации и реформированию бюджетной сферы.
       
      II. Общие рекомендации по оценке эффективности деятельности
                         бюджетных учреждений
       
       5. Значения  показателей  эффективности деятельности бюджетныхучреждений устанавливаются учредителями ежегодно.
       Система показателей     оценки    основывается    на    данныхбухгалтерской    отчетности,     заданиях     по     предоставлениюгосударственных  бюджетных  услуг  и рассчитываемых на их основаниидополнительных показателях.
       6. Оценка   эффективности  деятельности  бюджетных  учрежденийосуществляется учредителями путем сравнения и анализа показателей всоответствии  с  установленной  формой  1  Реестра.  Уполномоченныйобластной орган по управлению областным государственным  имуществомвправе  провести  самостоятельную  проверку  результатов  оценки  ианализа, проведенных учредителями.
       7. Оценка   эффективности  деятельности  бюджетных  учрежденийосуществляется  учредителями  ежегодно  в   процессе   формированияведомственных целевых программ.
       8. Учредители  в  рамках  бюджетного   процесса   при   оценкеэффективности бюджетных учреждений за отчетный период устанавливаютплановые значения на очередной год для следующих показателей:
       показатель экономической эффективности (строка 10101 Реестра);
       индекс результативности (строка 10102 Реестра);
       индекс нормирования (строка 10103 Реестра);
       показатель социальной значимости (строка 10104 Реестра);
       сводный показатель значимости (строка 10100 Реестра).
       Плановые значения   перечисленных   показателей   определяютсяучредителями    экспертным    путем    на   основании   показателейнепосредственного  результата   бюджетных   услуг   и   показателейрезультата   деятельности,  закрепляемых  в  ведомственных  целевыхпрограммах учредителей.  При расчете цифровых показателей  плановыхзначений   этих   индикаторов  должны  применяться  соответствующиеформулы для расчета этих индикаторов.
       
          III. Методические инструменты оценки эффективности
                   деятельности бюджетных учреждений
       
       9. Для  оценки  эффективности  деятельности и целесообразностипреобразования   бюджетных   учреждений,   которые    предоставляютбюджетные  услуги  в соответствии с утвержденным перечнем бюджетныхуслуг, следует использовать форму 1 Реестра.
       10. Форма 1 Реестра заполняется и анализируется учредителем поподведомственным бюджетным учреждениям в разрезе бюджетных услуг  взависимости  от  содержания  заданий  по  предоставлению  бюджетныхуслуг, доведенных бюджетным учреждениям.
       11. Индикатор   эффективности   использования  государственнойсобственности учитывает динамику  каждого  показателя  из  формы  1Реестра  за предыдущие два года и рассчитывается по строкам формы 1Реестра по следующей формуле:
              n    Oi     Pi         Oi
       (1)   Ii = ---- + ---- - 2 * ---- , где:
                   Ni     Ri         Pi
        n
       Ii -  индикатор  эффективности  деятельности  n-го  бюджетногоучреждения по i-му показателю эффективности из Реестра;
       Ni -  утвержденное  значение  показателя  на  отчетный  период(плановое);
       Oi - фактическое значение показателя за отчетный период;
       Pi - значение показателя за аналогичный период прошлого года;
       Ri - значение показателя за период, предшествующий прошлому.
       12. Показатель  экономической  эффективности   (строка   10101Реестра) рассчитывается по следующим формулам:
       (2) ПЭЭ = (Ре / РП) * РЭФ * БВ* 100%, где:
       ПЭЭ -  показатель экономической эффективности за анализируемыйпериод;
       Ре -  результат деятельности поставщика бюджетных услуг (объемпредоставленных бюджетных услуг) за анализируемый период  (квартал,год) в денежном выражении;
       РП -   ресурсы   поставщика   бюджетных   услуг    -    активыгосударственного учреждения за период (квартал, год);
       РЭФ - рыночная эффективность бюджетного учреждения;
       БВ -    коэффициент    превышения   доходов,   полученных   извнебюджетных источников,  над доходами,  полученными  из  бюджетныхисточников.
       Каждый из  элементов  показателя  экономической  эффективностидетализируется в соответствии со следующими правилами:
       (2.1) Ре = РБе + РВБе, где:
       РБе - доходы, полученные из бюджетных источников;
       РВБе - доходы, полученные из внебюджетных источников.
       (2.2) РП  =  Строка  500  -  Строка  382  -  Строка  210,  гдесодержание строк определяется в соответствии с положениями  приказаМинистерства  финансов  Российской Федерации от 21 января 2005 годаN5н "Об   утверждении   инструкции   о   порядке   составления    ипредставления    годовой,    квартальной   и   месячной   бюджетнойотчетности",  форма  "Баланс  исполнения  бюджета",  форма  0503120(Баланс).
       (2.3) РЭФ = РЦ / ЦУ * РЦмин / ЦУ, где:
       РЦ -  стоимость  бюджетной  услуги  у  альтернативных рыночныхпоставщиков.  Определяется как среднее арифметическое всех открытыхпредложений негосударственных поставщиков;
       ЦУ -  стоимость  бюджетной  услуги,   предлагаемой   бюджетнымучреждением;
       РЦмин -   минимальная    стоимость    бюджетной    услуги    уальтернативных  рыночных поставщиков.  Определяется как минимальноезначение всех открытых предложений негосударственных поставщиков.
       Если на   рынке   не   существует  аналога  бюджетной  услуги,показатель РЭФ принимается равным единице.
       (2.4) БВ  -  коэффициент  превышения  доходов,  полученных  извнебюджетных  источников,  над  доходами,  полученными из бюджетныхисточников (строка 10105 Реестра), определяется по формуле:
       БВ = РВБе / РБе + 1, где:
       РВБе - доходы, полученные из внебюджетных источников;
       РБе - доходы, полученные из бюджетных источников.
       В случае  равенства  доходов  из  бюджетных   и   внебюджетныхисточников показатель БВ будет равен 2 (двум).
       В развернутом    варианте    формула    расчета     показателяэкономической эффективности (ПЭЭ) приобретает следующий вид:
       ПЭЭ = (РБе + РВБе) / (Строка 500 - Строка 382 - Строка 210)*РЦ / ЦУ * РЦмин / ЦУ*(РВБе / РБе + 1)*100%.
       13. Анализ  динамики  показателя  экономической  эффективности(ПЭЭ)    позволяет   определить   целесообразность   преобразованиябюджетного учреждения в негосударственную организацию. Для принятиярешения   о   преобразовании  бюджетного  учреждения  рекомендуетсярассматривать динамику показателя  экономической  эффективности  запериод не менее пяти лет.
       14. Индекс результативности (строка  10102  Реестра)  отражаетспособность  бюджетного  учреждения  -  поставщика  бюджетных услугвыполнять требования заданий по предоставлению  бюджетных  услуг  вчасти показателей результата (графы Р-1,  Р-2.1, Р-2.2, Р-2 заданияпо предоставлению бюджетных услуг и отчета об исполнении задания попредоставлению бюджетных услуг).
       Индекс результативности  (ИРЗ)   определяется   по   следующимправилам:
      (3) ИРЗ = (Р1ф/Р1п * Р21ф/Р21п * Р22ф/Р22п *...* Рiф/Рiп)*100%, где:
       Р1п -    плановое    значение   показателя   непосредственногорезультата;
       Р1ф -   фактическое   значение   показателя  непосредственногорезультата;
       Р21п -  плановое  значение  показателя  графы Р-2.1 задания попредоставлению бюджетных услуг;
       Р21ф -  фактическое значение показателя графы Р-2.1 задания попредоставлению бюджетных услуг;
       Р22п -  плановое  значение  показателя  графы Р-2.2 задания попредоставлению бюджетных услуг;
       Р22ф -  фактическое значение показателя графы Р-2.2 задания попредоставлению бюджетных услуг;
       Рiп -   плановое   значение   показателя  i-й  строки  раздела"дополнительные показатели"  задания  по  предоставлению  бюджетныхуслуг;
       Рiф -  фактическое  значение  показателя  i-й  строки  раздела"дополнительные  показатели"  задания  по  предоставлению бюджетныхуслуг.
       При расчете   индекса   результативности   необходимо,   чтобыколичество   множителей    формулы    соответствовало    количествупоказателей   результата   для   бюджетного   учреждения  в  рамкахсоответствующего задания (графы Р-1,  Р-2.1,  Р-2.2, Р-2 задания попредоставлению  бюджетных  услуг  и отчета об исполнении задания попредоставлению бюджетных услуг).
       В случае  если показатели результата являются нисходящими,  тоесть чем меньше значение,  тем лучше,  то для расчетов  применяетсяследующая формула:(3.1)  ИРЗ = (Р1п/Р1ф * Р21п/Р21ф * Р22п/Р22ф *...* Рiп/Рiф)* 100%.
       15. В  целях  формирования  более  полной  базы  для  принятиярешений   относительно   эффективности    деятельности    бюджетныхучреждений   необходимо   оценивать  степень  соблюдения  бюджетнымучреждением нормативов финансирования в соответствии с заданиями попредоставлению бюджетных услуг.
       Индекс  нормирования (строка 10103 Реестра)  определяется  последующей формуле:
     (4)  ИНРБ = (НР1п/НР1ф * НР2п/НР2ф *...* НРiп/НРiф) * 100%, где:
       ИНРБ - индекс нормирования;
       НР1ф -  фактическое  значение  норматива расходов (графа 3-2.1отчета об исполнении задания по предоставлению бюджетных услуг);
       НР1п -  плановое  значение  норматива  расходов  (графа  3-2.1задания по предоставлению бюджетных услуг);
       НР2ф -  фактическое  значение  норматива расходов (графа 3-2.2отчета об исполнении задания по предоставлению бюджетных услуг);
       НР2п -  плановое  значение  норматива  расходов  (графа  3-2.1задания по предоставлению бюджетных услуг);
       НРiф -  фактическое  значение  норматива расходов (графа 3-2.1отчета об исполнении задания по предоставлению бюджетных услуг);
       НРiп -  плановое  значение  норматива  расходов  (графа  3-2.1задания по предоставлению бюджетных услуг).
       При расчете индекса нормирования количество множителей формулы(2.3) должно соответствовать количеству  строк  раздела  "Нормативырасходов  бюджетных  средств"  задания  по предоставлению бюджетныхуслуг и отчета об исполнении задания  по  предоставлению  бюджетныхуслуг.
       16. В целях  принятия  решений  учредителем  и  уполномоченнымобластным   органом   по   управлению   областным   государственнымимуществом  по  управлению  бюджетным   учреждением   рекомендуетсясопоставлять  динамику  индекса  результативности  (ИРЗ)  и индексанормирования (ИНРБ).
       Нормальной следует  считать ситуацию,  при которой темпы ростаиндекса  результативности  (ИРЗ)  не  ниже  темпов  роста   индексанормирования  (ИНРБ).  В  случае  превышения  темпов  роста индексанормирования (ИНРБ)  над  темпами  роста  индекса  результативности(ИРЗ)  учредителям  необходимо  провести  анализ  причин  и выявитьфакторы, ведущие к росту бюджетных расходов.
       Превышение темпов   роста   индекса  нормирования  (ИНРБ)  надтемпами  роста  индекса  результативности   (ИРЗ)   может   служитьоснованием    для    оценки   целесообразности   перепрофилированиядеятельности бюджетного учреждения.
       17. Показатель  социальной  значимости  (строка 10104 Реестра)отражает вклад учреждения в  повышение  уровня  жизни  населения  иопределяется по формуле:
       (5) СЗ = ОУ * КОБ * КВ * 100%, где:
       СЗ -  показатель  социальной  значимости  за  период (квартал,год);
       ОУ -  уровень обеспеченности населения бюджетными учреждениямиза период (квартал, год);
       КОБ - коэффициент обслуживания за период (квартал, год);
       КВ - коэффициент востребованности услуг бюджетного  учрежденияза период (квартал, год).
       (5.1) ОУ -  уровень   обеспеченности   населения    бюджетнымиучреждениями за период рассчитывается по формуле:
       ОУ = ОУр / ОУф, где:
       ОУр - уровень обеспеченности населения бюджетными учреждениямив соответствии с распоряжением Правительства  Российской  Федерацииот 03.07.96 N 1063-Р "О социальных нормативах и нормах";
       ОУф   -   фактический   уровень  обеспеченности   населенияучреждениями.
       (5.2) КОБ - коэффициент обслуживания за период  рассчитываетсяпо формуле:
       КОБ = ФП / ПСУ, где:
       ФП -   количество  фактически  обратившихся  в  учреждение  забюджетными услугами в течение периода (квартала, года);
       ПСУ -  пропускная  способность  учреждения за период (квартал,год).
       (5.3) КВ   -  коэффициент  востребованности  услуг  бюджетногоучреждения определяется по формуле:
       КВ = ФП / ППУ, где:
       ФП -  количество  фактически  обратившихся  в  учреждение   забюджетными услугами в течение периода (квартала, года);
       ППУ - количество потенциальных получателей бюджетных услуг  натерритории, обслуживаемой учреждением.
       18. Сводный показатель  значимости  учреждения  (строка  10100Реестра) за период (квартал, год) рассчитывается по формуле:
       (6) СПЗУ = ПЭЭ * К1 * ИРЗ * К2 * ИНРБ * К3 * СЗ * К4, где:
       СПЗУ - сводный показатель значимости учреждения;
       ПЭЭ - показатель экономической эффективности;
       ИРЗ - индекс результативности;
       ИНРБ - индекс  соблюдения  нормативов  расходования  бюджетныхсредств;
       СЗ - показатель социальной значимости.
       К1, К2,  К3,  К4  - весовые коэффициенты в диапазоне от 0 до 1включительно,  определяемые   учредителями   экспертным   путем   спривлечением  представителей  уполномоченного  областного органа поуправлению   областным    государственным    имуществом.    Весовыекоэффициенты    утверждаются    руководителями    учредителей    посогласованию  с  уполномоченным  областным  органом  по  управлениюобластным  государственным имуществом на срок не менее одного года,но не более трех лет.  Весовые коэффициенты  являются  едиными  длявсех учредителей.
       19. Кумулятивный индекс эффективности деятельности  бюджетногоучреждения определяется в следующем порядке:
       1) определяется значение каждого показателя  эффективности  изРеестра (форма 1, колонка 1);
       2) полученные значения по каждому показателю эффективности  изреестра (форма 1, колонка 1) перемножаются между собой и умножаютсяна 100%;
       3) полученная  в  результате величина (в процентном выражении)является   показателем   эффективности   деятельности    бюджетногоучреждения.
       20. Решение о  дальнейших  действиях  относительно  бюджетногоучреждения  по итогам анализа показателей его работы в соответствиис показателями оценки из Реестра (форма 1,  колонка 1)  принимаетсяучредителями в следующем порядке:
       1) оценивается каждый показатель из Реестра (форма 1,  колонка1) с применением формулы (1);
       2) по результатам оценки каждого показателя  определяется  егодинамика за последние три года проведения анализа.
       21. Для принятия решений относительно бюджетных  учреждений  оперепрофилировании,  ликвидации,  об  осуществлении  дополнительныхинвестиционных расходов (капитального и некапитального  характера),о  преобразовании  в  коммерческую  организацию  либо  в автономноеучреждение  необходимо  провести  анализ  динамики  по   следующемубазовому набору показателей:
       1) для  принятия  решения  о  перепрофилировании  деятельностибюджетного учреждения:
       снижение показателя   выполнения   мероприятий   (строка   102Реестра);
       снижение показателя степени охвата бюджетной  услугой  (строка103 Реестра);
       снижение степени   выполнения   показателя   непосредственногорезультата (строка 109 Реестра);
       прирост или  неизменность  норматива  расходов   (строка   111Реестра);
       прирост или неизменность расходов на оплату труда (строка  310Реестра);
       прирост или неизменность расходов по внебюджетной деятельности(строка 980 Реестра);
       снижение показателя востребованности бюджетных  услуг  (строка100 Реестра);
       снижение или  неизменность  сводного   показателя   значимостиучреждения (строка 10100 Реестра).
       Кроме этого учредителю необходимо определить:
       наличие потребности Томской области в иной бюджетной услуге;
       наличие у учредителя  бюджетных  ассигнований  для  реализацииперепрофилирования деятельности бюджетного учреждения;
       2) для  принятия  решения  о   преобразовании   учреждения   вкоммерческую организацию либо автономное учреждение:
       уровень доходов населения (наличие динамики роста);
       превышение полной    себестоимости    бюджетной   услуги   надстоимостью рыночного аналога (строка 1000 Реестра);
       превышение доходов  по  внебюджетной деятельности над доходамипо основной бюджетной деятельности (строки 910, 920, 930, 940, 950,960, 970, 200 Реестра);
       превышение количества  фактически  обратившихся  в   бюджетноеучреждение   за   бюджетной   услугой   над  плановым  показателем,установленным в задании по предоставлению бюджетных  услуг  (строка100 Реестра);
       осуществление расходов  инвестиционного  характера   за   счетсредств из внебюджетных источников;
       3) для  принятия  решения  об   осуществлении   дополнительныхинвестиционных расходов (капитального и некапитального характера):
       превышение планового значения востребованности бюджетных услугнад фактическим (строка 100 Реестра);
       неизменность или снижение показателей  пропускной  способностибюджетных услуг;
       рост стоимости аналога  бюджетной  услуги  на  открытом  рынке(строка 1000 Реестра);
       рост расходов по операциям с активами (строка 370 Реестра);
       неизменность или снижение чистого поступления основных средств(строка 400 Реестра);
       отсутствие или  снижение  доходов от внебюджетной деятельности(строки 910, 920, 930, 940, 950, 960, 970 Реестра);
       рост показателя социальной значимости (строка 10104 Реестра);
       отсутствие расходов инвестиционного характера,  осуществленныхза счет средств из внебюджетных источников;
       4) для принятия решения о ликвидации:
       снижение показателя  востребованности  бюджетных услуг (строка100 Реестра) в силу демографических  причин  (уменьшение  категориии/или группы получателей бюджетной услуги);
       снижение показателя   выполнения   мероприятий   (строка   102Реестра);
       снижение показателя степени охвата бюджетной  услугой  (строка103 Реестра);
       снижение степени   выполнения   показателя   непосредственногорезультата (строка 109 Реестра);
       прирост норматива расходов (строка 111 Реестра);
       прирост расходов на оплату труда (строка 310 Реестра);
       прирост кредиторской задолженности (строка 993 Реестра);
       уменьшение количества служащих (строка 994-0 Реестра).
       22. По  решению  учредителя  либо  уполномоченного  областногооргана  по  управлению областным государственным имуществом базовыйнабор показателей,  предусмотренный пунктом 21 настоящей  Методики,может быть расширен или изменен.
       23. На основании  проведенного  анализа  учредители  формируютзаключения   об   эффективности  каждого  бюджетного  учреждения  инаправляют  их  в  уполномоченный  областной  орган  по  управлениюобластным  государственным  имуществом  с  целью  разработки  планаразвития государственного сектора экономики Томской области.
                                                                          Утвержден
                                                                          постановлением Администрации
                                                                          Томской области
                                                                          от 23.05.2007 N 89а
                                                     
                                             Реестр
       показателей оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений
                                                                                                  Форма 1---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          Орган исполнительной власти   А-1   Наименование курирующего органа исполнительной власти
                 Бюджетное учреждение   А-2   Наименование бюджетного учреждения
                     Бюджетная услуга   А-3   Наименование бюджетной услуги
             Элемент бюджетной услуги   А-4   Наименование элемента бюджетной услуги-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование              Код  Единица          Значение показателя:            Значение    Источники информациипоказателя (i)           стро- измере-                                         показателя,
                            ки    ния     -------------------------------------  расчетное
                                          плановое,  фактически достигнутое:
                                           утверж-  ---------------------------
                                           денное     за      за        за
                                            (Ni)    отчет-  анало-   аналогич-
                                                     ный    гичный   ный период
                                                    период  период   позапрош-
                                                     (Oi)  прошлого  лого года
                                                             года      (Ri)
                                                             (Pi)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
            1                2     3         4       5       6          7            8                9-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Натуральные                -     -         -       -       -          -            -количественныепоказатели заданий попредоставлениюгосударственныхбюджетных услуг:потребность в             100                                                            На основании результатовбюджетных услугах                                                                       оценки востребованности
                                                                                          бюджетных услуг
                                                                                          Плановые показатели - гр.3
                                                                                          Фактические - гр. 4пропускная способность    101                                                            Проектно-сметнаяучреждения (за                                                                          документацияотчетный период)                                                                        Плановые показатели - гр.3(план, факт*)                                                                           Фактические - гр. 4-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Показателирезультативности:выполнение мероприятий    102                                                            Задание для поставщика
                                                                                          бюджетных услуг; отчет
                                                                                          поставщика бюджетных
                                                                                          услуг
                                                                                          Плановые показатели - гр.3
                                                                                          Фактические - гр. 4степень  охвата           103                                                            Задание для поставщикабюджетной услугой                                                                       бюджетных услуг; отчет
                                                                                          поставщика бюджетных услуг
                                                                                          Плановые показатели - гр.3
                                                                                          Фактические - гр. 4степень достижения        109                                                            Задание для поставщикапоказателя                                                                              бюджетных услуг; отчетнепосредственного                                                                       поставщика бюджетных услугрезультата (факт/план)                                                                  Плановые показатели - гр.3
                                                                                          Фактические - гр. 4-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Финансовые  показателизаданий попредоставлениюгосударственныхбюджетных услуг (попоказателям):норматив  расходов  на    111                                                            Задание для поставщикаодного      получателя                                                                  бюджетных услуг; отчетбюджетных услуг,  руб.                                                                  поставщика бюджетных услуг(план, факт)                                                                            Плановые показатели - гр.3
                                                                                          Фактические - гр. 4-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Бюджетная деятельность    200
       в том числе:Налоговые доходы          210                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 020Доходы от                 220                                                            Отчет о финансовыхсобственности                                                                           результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 030Доходы от рыночных        230                                                            Отчет о финансовыхпродаж товаров, работ,                                                                  результатах деятельностиуслуг                                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 040Безвозмездные и           240                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностипоступления от                                                                          (форма 0503121),бюджетов                                                                                составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 060Доходы от операций с      250                                                            Отчет о финансовыхактивами                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 090Прочие доходы             260                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 100Доходы будущих            270                                                            Отчет о финансовыхпериодов                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 110-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расходы по бюджетной      300                                                            Отчет о финансовыхдеятельности, руб. -                                                                    результатах деятельностивсего                                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:Оплата труда и            310                                                            Отчет о финансовыхначисления на оплату                                                                    результатах деятельноститруда                                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 160
       в том числе:заработная плата          311                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нначисления на  выплаты    312                                                            Отчет о финансовыхпо оплате труда                                                                         результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приобретение услуг        320                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 170
       в том числе:услуги связи              321                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нтранспортные услуги       322                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нкоммунальные услуги       323                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нарендная   плата    за    324                                                            Отчет о финансовыхпользование имуществом                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуслуги  по  содержанию    325                                                            Отчет о финансовыхимущества                                                                               результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нпрочие услуги             326                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обслуживание долговых     330                                                            Отчет о финансовыхобязательств                                                                            результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 190
       в том числе:обслуживание              331                                                            Отчет о финансовыхвнутренних    долговых                                                                  результатах деятельностиобязательств                                                                            (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нобслуживание   внешних    332                                                            Отчет о финансовыхдолговых обязательств                                                                   результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Безвозмездные и           340                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),организациям                                                                            составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 210
       в том числе:безвозмездные и           341                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),государственным и                                                                       составляемый вмуниципальным                                                                           соответствии с приказоморганизациям                                                                            Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нбезвозмездные и           342                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),организациям, за                                                                        составляемый висключением                                                                             соответствии с приказомгосударственных и                                                                       Минфина РФ от 21.01.2005муниципальных                                                                           N 5норганизаций-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Безвозмездные и           350                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления бюджетам                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 230
       в том числе:перечисления    другим    351                                                            Отчет о финансовыхбюджетам     бюджетной                                                                  результатах деятельностисистемы     Российской                                                                  (форма 0503121),Федерации                                                                               составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нперечисления              352                                                            Отчет о финансовыхнаднациональным                                                                         результатах деятельностиорганизациям  и                                                                         (форма 0503121),правительствам                                                                          составляемый виностранных государств                                                                  соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нперечисления              353                                                            Отчет о финансовыхмеждународным                                                                           результатах деятельностиорганизациям                                                                            (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Социальное обеспечение    360                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 240
       в том числе:пособия по социальному    361                                                            Отчет о финансовыхстрахованию населения                                                                   результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нпособия  по социальной    362                                                            Отчет о финансовыхпомощи населению                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нсоциальные    пособия,    363                                                            Отчет о финансовыхвыплачиваемые                                                                           результатах деятельностиорганизациями  сектора                                                                  (форма 0503121),государственного                                                                        составляемый вуправления                                                                              соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расходы по операциям с    370                                                            Отчет о финансовыхактивами                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 260
       в том числе:амортизация   основных    371                                                            Отчет о финансовыхсредств              и                                                                  результатах деятельностинематериальных активов                                                                  (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нрасходование              372                                                            Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нчрезвычайные   расходы    373                                                            Отчет о финансовыхпо     операциям     с                                                                  результатах деятельностиактивами                                                                                (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нПрочие расходы            380                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 280-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Эффективность             390исполненияобеспечивающих функций
       в том числе:общие коммунально-        391                                                            Порядок выведенияэксплуатационные                                                                        обеспечивающих функцийрасходы                                                                                 органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингкоммунально-              392                                                            Порядок выведенияэксплуатационные                                                                        обеспечивающих функцийрасходы на 1 кв. м                                                                      органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингэкономия от исполнения    393                                                            Порядок выведенияфункции "КЭО"**                                                                         обеспечивающих функцийвыбранным способом                                                                      органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингсвязь                     394                                                            Порядок выведения
                                                                                          обеспечивающих функций
                                                                                          органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингэкономия от исполнения    395                                                            Порядок выведенияфункции "Связь"                                                                         обеспечивающих функцийвыбранным способом                                                                      органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингохрана                    396                                                            Порядок выведения
                                                                                          обеспечивающих функций
                                                                                          органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингэкономия от исполнения    397                                                            Порядок выведенияфункции "Охрана"                                                                        обеспечивающих функцийвыбранным способом                                                                      органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингюридическое               398                                                            Порядок выведенияобеспечение                                                                             обеспечивающих функций
                                                                                          органов исполнительной
                                                                                          власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсингэкономия от исполнения    399                                                            Порядок выведенияфункции "Юридическое                                                                    обеспечивающих функцийобеспечение" выбранным                                                                  органов исполнительнойспособом                                                                                власти и бюджетных
                                                                                          учреждений на аутсорсинг-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        400                                                            Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 320
       в том числе:увеличение   стоимости    410                                                            Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости    420                                                            Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        500                                                            Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 330
       в том числе:увеличение   стоимости    510                                                            Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости    520                                                            Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        600                                                            Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 350
       в том числе:увеличение   стоимости    610                                                            Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости    620                                                            Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от
                                                                                          21.01.2005г. N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        700                                                            Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 360
       в том числе:увеличение   стоимости    710                                                            Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от
                                                                                          21.01.2005г. N 5нуменьшение   стоимости    720                                                            Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое увеличение         800                                                            Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности (кроме                                                                    (форма 0503121),внутреннего и внешнего                                                                  составляемый вдолга, обязательств)                                                                    соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н, строка 540
       в том числе:увеличение      прочей    810                                                            Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности                                                                           (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение      прочей    820                                                            Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности                                                                           (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Внебюджетная              900                                                                       -деятельность
       в том числе:Налоговые доходы          910                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нДоходы от                 920                                                            Отчет о финансовыхсобственности                                                                           результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нДоходы от рыночных        930                                                            Отчет о финансовыхпродаж товаров, работ,                                                                  результатах деятельностиуслуг                                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нБезвозмездные и           940                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностипоступления от                                                                          (форма 0503121),бюджетов                                                                                составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нДоходы от операций с      950                                                            Отчет о финансовыхактивами                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нПрочие доходы             960                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нДоходы будущих            970                                                            Отчет о финансовыхпериодов                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расходы по                980                                                            Отчет о финансовыхвнебюджетной                                                                            результатах деятельностидеятельности, руб. -                                                                    (форма 0503121),всего                                                                                   составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:Оплата труда и            981                                                            Отчет о финансовыхначисления на оплату                                                                    результатах деятельноститруда                                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:заработная плата         981-0                                                           Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нначисления на выплаты    981-1                                                           Отчет о финансовыхпо оплате труда                                                                         результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приобретение услуг        982                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:услуги связи             982-0                                                           Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нтранспортные услуги      982-1                                                           Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нкоммунально-             982-2                                                           Отчет о финансовыхэксплуатационные                                                                        результатах деятельностирасходы                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нарендная  плата  за      982-3                                                           Отчет о финансовыхпользование имуществом                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуслуги  по  содержанию   982-4                                                           Отчет о финансовыхимущества                                                                               результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нпрочие услуги            982-5                                                           Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обслуживание долговых     983                                                            Отчет о финансовыхобязательств                                                                            результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:обслуживание             983-0                                                           Отчет о финансовыхвнутренних долговых                                                                     результатах деятельностиобязательств                                                                            (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нобслуживание внешних     983-1                                                           Отчет о финансовыхдолговых обязательств                                                                   результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Безвозмездные и           984                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),организациям                                                                            составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:безвозмездные  и         984-0                                                           Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),государственным и                                                                       составляемый вмуниципальным                                                                           соответствии с приказоморганизациям                                                                            Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нбезвозмездные и          984-1                                                           Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления                                                                            (форма 0503121),организациям, за                                                                        составляемый висключением                                                                             соответствии с приказомгосударственных и                                                                       Минфина РФ от 21.01.2005муниципальных                                                                           N 5норганизаций-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Безвозмездные и           985                                                            Отчет о финансовыхбезвозвратные                                                                           результатах деятельностиперечисления бюджетам                                                                   (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:перечисления другим      985-0                                                           Отчет о финансовыхбюджетам бюджетной                                                                      результатах деятельностисистемы  Российской                                                                     (форма 0503121),Федерации                                                                               составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нперечисления             985-1                                                           Отчет о финансовыхнаднациональным                                                                         результатах деятельностиорганизациям и                                                                          (форма 0503121),правительствам                                                                          составляемый виностранных государств                                                                  соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нперечисления             985-2                                                           Отчет о финансовыхмеждународным                                                                           результатах деятельностиорганизациям                                                                            (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Социальное обеспечение    986                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:пособия по социальному   986-0                                                           Отчет о финансовыхстрахованию населения                                                                   результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нпособия  по социальной   986-1                                                           Отчет о финансовыхпомощи населению                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нсоциальные    пособия,   986-2                                                           Отчет о финансовыхвыплачиваемые                                                                           результатах деятельностиорганизациями  сектора                                                                  (форма 0503121),государственного                                                                        составляемый вуправления                                                                              соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расходы по операциям с    987                                                            Отчет о финансовыхактивами                                                                                результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:амортизация   основных   987-1                                                           Отчет о финансовыхсредств              и                                                                  результатах деятельностинематериальных активов                                                                  (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нрасходование             987-2                                                           Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от
                                                                                          21.01.2005г. N 5нчрезвычайные   расходы   987-3                                                           Отчет о финансовыхпо     операциям     с                                                                  результатах деятельностиактивами                                                                                (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Прочие расходы            988                                                            Отчет о финансовых
                                                                                          результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        989                                                            Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:увеличение   стоимости   989-0                                                           Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости   989-1                                                           Отчет о финансовыхосновных средств                                                                        результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        990                                                            Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:увеличение   стоимости   990-0                                                           Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости   990-1                                                           Отчет о финансовыхнематериальных активов                                                                  результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        991                                                            Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:увеличение   стоимости   991-0                                                           Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости   991-1                                                           Отчет о финансовыхнепроизведенных                                                                         результатах деятельностиактивов                                                                                 (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое поступление        992                                                            Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:увеличение   стоимости   992-0                                                           Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение   стоимости   992-1                                                           Отчет о финансовыхматериальных запасов                                                                    результатах деятельности
                                                                                          (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Чистое увеличение         993                                                            Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности (кроме                                                                    (форма 0503121),внутреннего и внешнего                                                                  составляемый вдолга, обязательств)                                                                    соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н
       в том числе:увеличение      прочей   993-0                                                           Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности                                                                           (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5нуменьшение      прочей   993-1                                                           Отчет о финансовыхкредиторской                                                                            результатах деятельностизадолженности                                                                           (форма 0503121),
                                                                                          составляемый в
                                                                                          соответствии с приказом
                                                                                          Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Количество служащих  -    994                                                            В соответствии с п.101всего (чел.)                                                                            приказа Минфина РФ от
                                                                                          21.01.2005 N 5нв том числе:работники    основного   994-0                                                           В соответствии с п.101состава (человек)***                                                                      приказа Минфина РФ от
                                                                                          21.01.2005 N 5нруководящие работники,   994-1                                                           В соответствии с п.101вспомогательный  и                                                                      приказа Минфина РФ отадминистративно-                                                                        21.01.2005 N 5нхозяйственный персонал(человек)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доходы  в  расчете  на    996                                                           В соответствии с приказомодного работающего                                                                      Минфина РФ от 21.01.2005
                                                                                          N 5н-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доля    доходов     от    997                                                           В соответствии с приказомпредоставления   услуг                                                                  Минфина РФ от 10.02.2006другим государственным                                                                  N 25нучреждениям и  органамвласти в  доходах-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доля    расходов    от    998                                                           В соответствии с приказомприобретения  услуг  у                                                                  Минфина РФ от 10.02.2006других государственных                                                                  N 25нучреждений  и  органовгосударственной властив расходах-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Среднемесячная            999                                                           В соответствии с приказомзаработная       плата                                                                  Минфина РФ от 21.01.2005персонала в расчете на                                                                  N 5нодного работающего-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Средняя      стоимость   1000                                                            Ст.40 Налогового кодексааналога       элемента                                                                  Российской Федерации;бюджетной      услуги,                                                                  данные Территориальногооказываемой                                                                             органа Федеральной службынегосударственными                                                                      государственнойорганизациями                                                                           статистики по Томской(определяется    путем                                                                  областиисследований рынка)****-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Комплексные показатели-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Показатель               10101                                                           Комплексная методикаэкономической                                                                           оценки эффективностиэффективности                                                                           деятельности бюджетных
                                                                                          учреждений, находящихся в
                                                                                          собственности Томской
                                                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Индекс                   10102                                                           Комплексная методикарезультативности                                                                        оценки эффективности
                                                                                          деятельности бюджетных
                                                                                          учреждений, находящихся в
                                                                                          собственности Томской
                                                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Индекс нормирования      10103                                                           Комплексная методика
                                                                                          оценки эффективности
                                                                                          деятельности бюджетных
                                                                                          учреждений, находящихся в
                                                                                          собственности Томской
                                                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Показатель  социальной   10104                                                           Комплексная методиказначимости                                                                              оценки эффективности
                                                                                          деятельности бюджетных
                                                                                          учреждений, находящихся в
                                                                                          собственности Томской
                                                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Коэффициент превышения   10105                                                           Комплексная методикадоходов, полученных из                                                                  оценки эффективностивнебюджетных                                                                            деятельности бюджетныхисточников,  над                                                                        учреждений, находящихся вдоходами,  полученными                                                                  собственности Томскойиз  бюджетных                                                                           областиисточников-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Сводный     показатель   10100                                                           Комплексная методиказначимости                                                                              оценки эффективности
                                                                                          деятельности бюджетных
                                                                                          учреждений, находящихся в
                                                                                          собственности Томской
                                                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------_______________________________*  С  учетом  выведения пропускных мощностей из оборота по следующим основаниям:1)  консервация; 2) аварийное состояние; 3) капитальный ремонт, реконструкция  имодернизация; 4) использование не по прямому назначению (аренда и пр.).** Коммунально-эксплуатационное обслуживание*** Работники,  непосредственно задействованные в предоставлении бюджетных  услугполучателям.**** Определяется  только  для  тех  элементов  бюджетных  услуг,  которые  могутоказываться негосударственными поставщиками бюджетных услуг.
                                                  Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 23.05.2007 N 89а
                                Порядок
     ведения реестра показателей оценки эффективности деятельности
                 областных государственных учреждений
       
      1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности управления  государственным  имуществом  и усиления ответственности руководителей   органов   исполнительной  власти  Томской  области,  являющихся учредителями областных государственных учреждений (далее -  учредители), а также руководителей подведомственных им областных государственных учреждений (далее - бюджетные учреждения).  
      2.   В   настоящем  Порядке  под  реестром  показателей  оценки  эффективности  деятельности  бюджетных  учреждений (далее - Реестр) понимается    информационная    система,    представляющая    собой    совокупность  баз  данных,  построенных на единых методологических, организационных  и  программно-технических  принципах  и содержащих показатели   эффективности   деятельности  бюджетных  учреждений  -  поставщиков  бюджетных услуг. Реестр ведется по форме, утвержденной настоящим постановлением.
      3. Объектами учета в Реестре являются:
      плановые   величины   показателей   эффективности  деятельности  бюджетных учреждений - поставщиков бюджетных услуг;    
      фактически  достигнутые  показатели  эффективности деятельности бюджетных  учреждений  -  поставщиков  бюджетных  услуг за отчетный период и два периода, ему предшествующих.      
      4. Реестр используется для решения следующих задач:
      сбор  данных о показателях эффективности деятельности бюджетных учреждений;
      анализ    и   утверждение   фактических   величин   показателей   эффективности деятельности бюджетных учреждений;
      оценка  достижения бюджетными учреждениями утвержденных величин показателей эффективности;
      оценка  эффективности  функционирования  бюджетных учреждений и определение мер, направленных на повышение их эффективности;  
      выбор объектов из числа учреждений, подлежащих преобразованию в форму        негосударственных       организаций,       ликвидации,       перепрофилированию.
      5. Ведение Реестра осуществляется в следующем порядке:
      руководители   бюджетных  учреждений  представляют  учредителям  отчетные данные о фактически достигнутых результатах деятельности и расходах по формам, предусмотренным приказами Министерства финансов Российской   Федерации,   нормативными   правовыми  актами  Томской  области,   а   также  в  форме  отчета  об  исполнении  задания  по  предоставлению бюджетных услуг;
      учредители    проверяют   представленные   данные,   утверждают   фактические данные и вносят их в Реестр (форма 1).   
      6. Учредители на основании:
      представленных   им   данных   проводят   оценку  эффективности  деятельности бюджетных учреждений за отчетный период;   
      проведенной   оценки   эффективности   деятельности   бюджетных   учреждений  формируют  свои предложения по преобразованию бюджетных учреждений   в   негосударственные   организации   либо  автономные  учреждения,  по ликвидации бюджетных учреждений, перепрофилированию деятельности    бюджетных    учреждений   и   представляют   их   в   уполномоченный    областной    орган    по   управлению   областным   государственным имуществом в сроки, установленные для представления годовой бухгалтерской отчетности.
      7.  Уполномоченный  областной  орган  по  управлению  областным  государственным  имуществом  на основании предложений учредителей и комплексной оценки эффективности деятельности учреждений ежегодно в Плане   развития   областного  государственного  сектора  экономики  Томской   области  отражает  направления  оптимизации  деятельности  системы   областных   государственных  учреждений.  Предложения  по  развитию    государственного   сектора   экономики,   разработанные   уполномоченным    областным   органом   по   управлению   областным   государственным  имуществом,  учитываются  при  подготовке  проекта  Плана  развития  государственного сектора экономики Томской области на очередной год и среднесрочную перспективу.     
      7.    Руководители    учредителей,    а    также   руководители   подведомственных   им   бюджетных   учреждений  несут  персональную  ответственность  за  достоверность и своевременность представленных данных.
      8.   Информация,   содержащаяся   в   Реестре,   представляется   государственным  органам  исполнительной  власти  Томской области и иным  заинтересованным  лицам  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Томской области.