Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 616
О проекте закона Томской области "О Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 12.10.2000г. № 616г.ТомскО проекте закона Томской области"О Фонде развития и поддержкималого предпринимательстваТомской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О Фонде развития иподдержки малого предпринимательства Томской области", всоответствии со статьей 5 (пункт 2, подпункт "е") Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А: 1. Принять проект закона Томской области "О Фонде развития иподдержки малого предпринимательства Томской области" в первомчтении согласно приложению. 2. Установить, что предложения и замечания к законопроектунаправляются в бюджетно-финансовый комитет Государственной ДумыТомской области в письменной форме в течение 10 дней со дняпринятия настоящего решения. 3. Бюджетно-финансовому комитету (Ковалев Ю.Я.) совместно сАдминистрацией Томской области доработать указанный законопроект сучетом поступивших поправок и внести его для рассмотрения вовтором чтении. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А.МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 616 от 12.10.2000г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Томской области" Настоящий Закон разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, Законом Томской области "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Томской области" и определяетпорядок образования и деятельности Фонда развития и поддержкималого предпринимательства Томской области. Глава I. Общие положения Статья 1. 1. Фонд развития и поддержки малого предпринимательстваТомской области (далее - Фонд) является областным целевымвнебюджетным фондом и образован для аккумуляции финансовыхресурсов, предназначенных для финансирования и кредитованияпрограмм, мероприятий по развитию и поддержке малогопредпринимательства области. 2. Администрация Томской области формирует Фонд и являетсяраспорядителем его средств. 3. Средства Фонда находятся на специальном счете, открываемомфинансовым органом Администрации Томской области, изъятию неподлежат и расходуются в соответствии с целевым назначением,определенным настоящим Законом. 4. Фонд не имеет статуса юридического лица. Глава II. Источники формирования и основные направления расходования средств Фонда Статья 2. 1. Доходы Фонда формируются за счет: а) доходов, полученных от организуемых и финансируемыхАдминистрацией Томской области мероприятий и программ по поддержкемалого предпринимательства области; б) добровольных взносов и пожертвований физических июридических лиц; в) доходов от предоставления кредитов, от использованиявременно свободных средств Фонда, в том числе размещения надепозитных счетах банков и др.; г) доходов от операций с ценными бумагами Томской области; д) привлечения заемных средств; е) целевых поступлений в соответствии с законом об областномбюджете на текущий финансовый год, из областного валютного фонда,иных внебюджетных фондов; ж) ассигнований из Федерального фонда поддержки малогопредпринимательства; з) иных не запрещенных законодательством источников. 2. Целевые поступления, добровольные взносы и пожертвованияфизических и юридических лиц используются строго по целевомуназначению и учитываются в доходах и расходах Фонда отдельнойстрокой. Статья 3. 1. Расходование средств Фонда осуществляется на: а) финансирование и кредитование целевых программ,мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства вТомской области; б) инновационную и инвестиционную деятельность АдминистрацииТомской области, относящуюся к сфере малого предпринимательства; в) финансирование развития инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; г) предоставление кредитов субъектам малогопредпринимательства; д) финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке иповышению квалификации кадров для субъектов малогопредпринимательства, поддержке новых экономических структур,защите прав потребителей; е) финансирование научных исследований, научно - практическихконференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, повопросам, связанным с деятельностью Фонда; ж) возмещение расходов по исполнению Фонда в пределах 5процентов от общей суммы доходов Фонда (за исключением целевыхбюджетных поступлений); з) финансирование мероприятий по сбору, обработке правовой,патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интересдля субъектов малого предпринимательства, мероприятий по изучениюконъюнктуры внутреннего рынка; и) предоставление консультационной иорганизационно-методической помощи при разработке программ ипроектов в области малого предпринимательства; к) размещение временно свободных средств Фонда на депозитныхсчетах банков, приобретение ценных бумаг и др.; л) выплату процентов за пользование заемными средствами. Глава III. Управление Фондом Статья 4. 1. Управление Фондом осуществляется коллегиальным органомПравлением Фонда и его постоянно действующим единоличнымисполнительным органом исполнительным директором Фонда. Статья 5. 1. Состав Правления Фонда утверждается Главой Администрации(Губернатором) Томской области. В состав Правления Фонда входятпредставители Администрации Томской области, а также могут входитьпредставители управления федеральной структуры, отвечающей запроведение антимонопольной политики в регионе, общим числом неменее семи человек. Правление Фонда осуществляет свою деятельность набезвозмездной основе. 2. К исключительной компетенции Правления Фонда относится: - принятие решений о финансировании мероприятий областныхпрограмм государственной поддержки малого предпринимательстваТомской области на текущий финансовый год, а также отдельныхпредпринимательских программ и проектов; - разработка и утверждение основных направлений развитияФонда, расходования его средств, а также годовых планов работыФонда; - внесение предложений в Координационный Совет по поддержкеинвестиционной деятельности в Томской области по финансовойподдержке находящихся в Фонде предпринимательских проектов; - разработка сметы доходов и расходов Фонда на предстоящийфинансовый год, а также полугодовых и годовых отчетов обисполнении сметы доходов и расходов Фонда; - внесение предложений в орган по управлению государственнойсобственностью Томской области о назначении представителейАдминистрации области в органы управления субъектовпредпринимательства, имеющих в уставном капитале долевые взносы засчет средств Фонда; - привлечение в установленном порядке дополнительныхфинансовых ресурсов в Фонд; - внесение предложения через Администрацию Томской области вГосударственную Думу Томской области о предоставлении гарантийотечественным и зарубежным финансовым, в том числе банковским,структурам при выделении кредитных средств субъектам малогопредпринимательства Томской области для реализации конкретныхпроизводственных предпринимательских проектов; - осуществление контроля за возвратом полученных субъектамималого предпринимательства ресурсов Фонда; - принятие решений по иным вопросам в пределах компетенцииФонда. 3. Правление Фонда проводит свои заседания в соответствии сутвержденным им планом, но не реже двух раз в квартал. Правление Фонда вправе принимать решения, если на егозаседании присутствуют не менее двух третей от общего количестваего членов. Решения Правления Фонда считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины общего состава его членов. В случаеравенства голосов право решающего голоса принадлежит председателюПравления Фонда. Решения Правления Фонда оформляется протоколом, которыйподписывается председателем Правления. Статья 6. 1. Полномочия исполнительного директора Фонда осуществляетруководитель структурного подразделения Администрации Томскойобласти по поддержке предпринимательства. Исполнительный директор Фонда осуществляет свою деятельностьна безвозмездной основе. 2. Исполнительный директор Фонда: - организует поиск, отбор и экспертизу перспективныхпредпринимательских проектов, определяет источники и возможностьих поддержки; - разрабатывает механизмы финансового обеспечения Фондоммероприятий областной Программы государственной поддержки малогопредпринимательства, а также отдельных предпринимательскихпрограмм и проектов; - осуществляет взаимодействие с отечественными и зарубежнымифинансовыми, в том числе банковскими, структурами по вопросамкредитования конкретных предпринимательских проектов малыхпроизводственных предприятий Томской области, способствуетпривлечению инвестиций в сферу малого предпринимательства; - вносит на рассмотрение Правления Фонда предложения: по использованию Фондом заемных ресурсов, в том числезарубежных, предоставляемых Фонду в целях поддержки и развитиямалого предпринимательства; по привлечению дополнительных источников финансированиямероприятий в области государственной поддержки малогопредпринимательства; по взаимодействию с Федеральным фондом поддержки малогопредпринимательства, а также с другими, в том числе иностраннымиорганизациями. - обеспечивает проведение заседаний Правления, организациюисполнения его решений; - вносит на рассмотрение Правления Фонда проекты сметыдоходов и расходов Фонда в соответствии с Программойгосударственной поддержки малого предпринимательства Томскойобласти на текущий финансовый год, полугодовые и годовой отчеты обисполнении Фонда; - отчитывается перед Правлением Фонда о выполнении решенийПравления; - отчитывается о деятельности Фонда перед ГосударственнойДумой Томской области; - решает иные вопросы, связанные с деятельностью Фонда, заисключением вопросов, которые входят в исключительную компетенциюПравления Фонда. Глава IV. Исполнение Фонда Статья 7. 1. Расходование средств Фонда осуществляется на основанииправовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области,подготовленных Правлением Фонда и производится в соответствии сосметой доходов и расходов Фонда финансовым органом АдминистрацииТомской области, который ведет постатейный учет средств Фонда подоходам и расходам. 2. Финансовые средства Фонда, не израсходованные в текущемфинансовом году, изъятию не подлежат и учитываются в доходах Фондана следующий год. Глава V. Контроль за деятельностью Фонда Статья 8. 1. Контроль за деятельностью Фонда осуществляетГосударственная Дума Томской области. 2. Администрация Томской области направляет в ГосударственнуюДуму Томской области смету доходов и расходов Фонда на предстоящийфинансовый год и полугодовые и годовой отчеты о расходованиисредств Фонда для их утверждения в форме закона с последующимопубликованием в средствах массовой информации. 3. Государственная Дума Томской области вправе потребовать отАдминистрации области любую информацию, связанную с использованиемсредств Фонда. Глава VI. Прекращение деятельности Фонда Статья 9. Деятельность Фонда прекращается путем отмены настоящегоЗакона. Оставшиеся после прекращения деятельности Фонда денежныересурсы в соответствии с действующим законодательством зачисляютсяв областной бюджет по статье "прочие доходы". Глава VII. Заключительные положения Статья 10. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс