Решение Государственной Думы Томской области от 18.09.1998 № 162

О Законе Томской области "О Государственном архитектурно-строительном надзоре Томской области"

                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                РЕШЕНИЕот 18.09.98г.                N 162г.Томск                                   Утратилo силу - Закон Томской
  
                                     области от 06.09.2005 г. N 141-ОЗ
  
  О Законе Томской области"О Государственном архитектурно-строительном надзоре Томскойобласти"
       Рассмотрев  проект  закона  Томской области "О Государственномархитектурностроительном  надзоре  Томской области", представленныйГлавой  Администрации (Губернатором) Томской области в соответствиисо статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области,
             Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:
       1. Принять    Закон   Томской   области   "О   Государственномархитектурностроительном    надзоре   Томской   области"   согласноприложению.
       2. Направить     настоящий     Закон    Главе    Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.
        Председатель Государственной Думы          Б.А.МальцевПриложение к решениюГосударственной ДумыТомской областиN 162 от 18.09.98г.
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                   "О государственном архитектурно-
                 строительном надзоре Томской области"
                       Глава 1. Общие положения
       Статья  1.  Государственный  архитектурно-строительный  надзорТомской области
       Государственный    архитектурно-строительный   надзор   (далееГосархстройнадзор)  Томской  области  -  единая система контроля засоблюдением    участниками    строительства   нормативного   уровнякачества,  строительной  безопасности и эксплуатационной надежностивозводимых   и   законченных   строительством   объектов,  а  такжепроизводством   строительных   материалов,  изделий  и  конструкцийосуществляемого  с  целью  защиты  интересов  и  прав  потребителейстроительной  продукции  и  продукции  промышленности  строительныхматериалов.
       Статья 2. Система Госархстройнадзора
       Система  Госархстройнадзора  Томской  области  включает в себяГлавную   инспекцию   государственного   архитектурно-строительногонадзора  Томской  области  и  её территориальные органы в городах ирайонах области.
       Главная   инспекция   Госархстройнадзора  входит  в  структуруГлавного  управления архитектуры и градостроительства АдминистрацииТомской области.
       Начальник    Главной    инспекции    по   должности   являетсязаместителем   Начальника   Главного   управления   архитектуры   иградостроительства Администрации Томской области.
       Статья     3.     Правовая     база    деятельности    органовГосархстройнадзора
       Органы    Госархстройнадзора    Томской    области   в   своейдеятельности  руководствуются  Конституцией  и  законами РоссийскойФедерации,     Указами     Президента     Российской     Федерации,постановлениями  Правительства  Российской  Федерации,  приказами ираспоряжениями  Государственного  комитета  Российской Федерации построительной,  архитектурной  и жилищной политике, законами Томскойобласти,   постановлениями  и  распоряжениями  Главы  Администрации(Губернатора)  Томской  области,  иными нормативными актами органовгосударственной  власти  и  управления  по  вопросам, относящимся ккомпетенции Госархстройнадзора.
       Статья 4. О взаимодействии с органами местного самоуправления
       Органы  Госархстройнадзора  Томской  области осуществляют своюдеятельность  во  взаимодействии с органами местного самоуправленияТомской  области  на основе законодательства Российской Федерации изаконов Томской области.
          Глава 2. Основные задачи и направления деятельности
              органов Госархстройнадзора Томской области
       Статья 5. Основные задачи
       Органы   Госархстройнадзора   Томской   области   обеспечиваютконтроль   за  соблюдением  строительных  норм  и  правил,  ГОСТов,территориальных   строительных  норм,  градостроительной  и  другойнормативно-технической   документации  в  области  строительства  ипромышленности     строительных     материалов,    а    также    заорганизационно-правовым   порядком   строительства   и   приемки  вэксплуатацию законченных строительством объектов.
       Статья 6. Объекты, подлежащие надзору
       Надзору  подлежат  строительство и реконструкция (реставрация)всех  объектов  производственного и непроизводственного назначения,а   также   производство   строительных   материалов,   изделий   иконструкций,  осуществляемые  на  территории  Томской области всемисубъектами  строительной  деятельности  независимо от ведомственнойпринадлежности    и    форм   собственности,   включая   совместныепредприятия,  объединения  и  организации  с  участием  иностранныхюридических  лиц  и иностранные фирмы, а также объекты капитальногостроительства  возводимые  физическими  лицами,  в части соблюдениястроительных   норм   и  правил,  организационно-правового  порядкастроительства   и   приемки  объектов  в  эксплуатацию.  Исключениесоставляют   объекты  и  предприятия,  контролируемые  специальнымифедеральными государственными органами.
       Статья 7. Методы деятельности
       Органы   Госархстройнадзора   Томской   области   контролируютсоблюдение     строительных     норм     и    правил    и    другойнормативно-технической  документации  при  строительстве объектов ипроизводстве  строительных  материалов, изделий и конструкций путемпроверок,  а  также  проведения  проверок  по представлению органовгосударственной   власти,   органов   местного   самоуправления   иобращениям граждан.
         Глава 3. Права, обязанности и ответственность органов
                  Госархстройнадзора Томской области
       Статья 8. Права органов Госархстройнадзора Томской области
       Должностные  лица  органов  Госархстройнадзора Томской областиимеют право:
       1. Беспрепятственно  посещать  все  (согласно  ст.6 настоящегозакона)   объекты   строительства  и  предприятия  по  производствустроительных  материалов,  изделий  и конструкций, расположенных натерритории области;
       2. Давать   обязательные   для  исполнения  всеми  участникамистроительства  и  изготовителям  строительных материалов, изделий иконструкций   предписания   об   устранении   допущенных  нарушенийпроектной или нормативно-технической документации;
       3. Привлекать  любые  независимые  организации  для подготовкизаключений   и   принятия   решений   по  вопросам,  находящимся  вкомпетенции соответствующих органов Госархстройнадзора;
       4. Требовать    от    подрядчика,    заказчика,   изготовителястроительных   материалов,   изделий   и   конструкций,  проведениянеобходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
       5. Приостанавливать    выпуск,    реализацию    и   применениестроительных   материалов,  изделий  и  конструкций  при  выявлениинарушений   государственных   стандартов   и  нормативнотехническойдокументации,   допущенных   при   производстве,  или  повреждений,полученных в процессе их транспортировки и хранения;
       6. Приостанавливать  производство  строительно-монтажных работпри  обнаружении  нарушений  проектных решений, строительных норм иправил, нормативных документов;
       7. Направлять    в   лицензионные   центры   представления   ссоответствующим  обоснованием  о  приостановлении действия лицензиина  осуществление строительной деятельности или выпуск строительныхматериалов, изделий и конструкций;
       8. Вносить     проектным     организациям    предложения    посовершенствованию  проектносметной  документации,  а  также  даватьобязательные  для  исполнения предписания по исправлению допущенныхв проектах ошибок;
       9. Рассматривать    дела    о    правонарушениях   в   областистроительства  и  производства  строительных  материалов, изделий иконструкций,  подвергать  штрафу  юридических лиц, независимо от ихведомственной  принадлежности  и форм собственности, и привлекать кадминистративной  ответственности  должностных  лиц  за нарушения вобласти   строительства  и  производстве  строительных  материалов,изделий и конструкций в соответствии с законодательством РФ.
       Представлять  в  административные  комиссии  городов (районов)материалы  по  применению  штрафных  санкций  к физическим лицам занарушения  в области индивидуального строительства в соответствии сКодексом РФ "Об административных правонарушениях".
       Статья   9.  Обязанности  органов  Госархстройнадзора  Томскойобласти
       Органы Госархстройнадзора Томской области обязаны:
       1. Осуществлять    регистрацию    и   выдачу   разрешений   настроительно-монтажные   работы   объектов  недвижимости  областногозначения,  указанных  в  ст.6  данного  Закона,  в  соответствии  сдействующим  порядком,  за  исключением индивидуальных жилых домов,возводимых  физическими  лицами,  для  которых выдача разрешений настроительно-мантажные   работы   производится   органами   местногосамоуправления   Томской   области  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       2. Осуществлять   проверки  выполняемых  строительно-монтажныхработ   и   изготовляемых   строительных   материалов,   изделий  иконструкций  на соответствие их утвержденной нормативно-техническойи  проектной  документации,  проведения  участниками  строительствасвоевременных  и  качественных испытаний, съемок и замеров, ведениянеобходимой  исполнительной  документации,  а  также соблюдения имиутвержденных    проектов   и   технических   требований   в   частиархитектурно-градостроительных решений;
       3. Готовить  заключения  о  готовности  объектов  к  приемке вэксплуатацию  и  участвовать  в  работе  Государственных приемочныхкомиссий;
       4. Проводить   учебу,   совещания,  семинары,  конференции  повопросам Госархстройнадзора;
       5. Участвовать  в  работе  комиссий  по  расследованию  причинаварий  строящихся и законченных строительством зданий и сооруженийв  соответствии с Положением "О порядке расследования причин аварийзданий,  сооружений,  их частей и конструктивных элементов" (ПриказМинистерства   строительства   Российской   Федерации  N  17-48  от06.12.94 Г.);
       6. Представлять  соответствующие  отчетные данные и информациюсогласно  установленному  порядку в Администрацию Томской области ив  Главную  инспекцию  Госархстройнадзора Государственного комитетаРоссийской Федерации по жилищной и строительной политике;
       7. Участвовать   в   разработке   и  согласовании  техническихусловий   и   нормативных   актов,   относящихся   к   деятельностиГосархстройнадзора,   вносить   предложения   по  совершенствованиюнормативных   требований,   методических   и   других   руководящихматериалов по строительной деятельности.
       Статья  10.  Порядок  исполнения и обжалования постановления оправонарушениях в области строительства
       Исполнение  и  обжалование  постановления  о  наложении штрафадолжностным  лицом  органов  Госархстройнадзора  Томской области задопущенное  правонарушение  в  области строительства производится всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья  11. Ответственность органов Госархстройнадзора Томскойобласти
       Вопросы  об  ущербе,  причиненном  юридическим,  физическим  идолжностным  лицам  органами  Госархстройнадзора  Томской области врезультате   ненадлежащего   исполнения   ими  своих  обязанностей,решаются  в  установленном  законодательством  Российской Федерациипорядке.   В   случае   необоснованного   вскрытия   конструктивныхэлементов  по  инициативе  лица  Госархстройнадзора ответственностьнаступает при виновных действиях в установленном законом порядке.
         Глава 4. Финансирование и юридический статус органов
                  Госархстройнадзора Томской области
       Статья      12.      Источники      финансирования     органовГосархстройнадзора Томской области
       Органы  Госархстройнадзора  Томской  области  финансируются изобластного и местных бюджетов.
       Статья    13.    Юридический    статус    Главной    инспекцииГосархстройнадзора
       Главная  инспекция Госархстройнадзора Томской области являетсяподразделением      Главного      управления      архитектуры     иградостроительства    Администрации    Томской    области,    имеетспециальный  счет  в  банке,  гербовую  печать  и  бланк  со  своимнаименованием.
           Глава 5. Руководство органами Госархстройнадзора
                            Томской области
       Статья  14.  Руководство  органами  Госархстройнадзора Томскойобласти
       Главную    инспекцию    Госархстройнадзора   Томской   областивозглавляет  начальник  Главной  инспекции,  который назначается надолжность   и   освобождается   от  должности  распоряжением  ГлавыАдминистрации   (Губернатора)   Томской  области  по  представлениюначальника  Главного  управления  архитектуры  и градостроительстваАдминистрации Томской области.
       Статья    15.   Компетенция   начальника   Главной   инспекцииГосархстройнадзора Томской области
       Начальник   Главной   инспекции   Госархстройнадзора   Томскойобласти:
       1. Руководит  деятельностью органов Госархстройнадзора Томскойобласти  в  соответствии  с  настоящим  Законом, несет персональнуюответственность     за    выполнение    возложенных    на    органыГосархстройнадзора обязанностей;
       2. Разрабатывает   структуру,   штаты,   смету  на  содержаниеГлавной    инспекции    Госархстройнадзора    Томской   области   ипредставляет  их  на  утверждение  начальнику  Главного  управленияархитектуры и градостроительства;
       3. Проводит  разграничение  функций  и  утверждает должностныеинструкции  для  работников  Главной  инспекции  ГосархстройнадзораТомской области;
       4. Подписывает   официальные   документы   Главной   инспекцииГосархстройнадзора Томской области;
       5. Представляет    без    доверенности    Главную    инспекциюГосархстройнадзора  Томской  области  в предприятиях, учреждениях иорганизациях, органах государственного управления.
       Статья. 16. О вступлении в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
        Глава Администрации (Губернатор)                 В.М. Кресс
        (07 октября 1998 года N 24-ОЗ)