Решение Государственной Думы Томской области от 18.09.1998 № 162
О Законе Томской области "О Государственном архитектурно-строительном надзоре Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕот 18.09.98г. N 162г.Томск Утратилo силу - Закон Томской
области от 06.09.2005 г. N 141-ОЗ
О Законе Томской области"О Государственном архитектурно-строительном надзоре Томскойобласти"
Рассмотрев проект закона Томской области "О Государственномархитектурностроительном надзоре Томской области", представленныйГлавой Администрации (Губернатором) Томской области в соответствиисо статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области,
Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:
1. Принять Закон Томской области "О Государственномархитектурностроительном надзоре Томской области" согласноприложению.
2. Направить настоящий Закон Главе Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.
Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к решениюГосударственной ДумыТомской областиN 162 от 18.09.98г.
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О государственном архитектурно-
строительном надзоре Томской области"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственный архитектурно-строительный надзорТомской области
Государственный архитектурно-строительный надзор (далееГосархстройнадзор) Томской области - единая система контроля засоблюдением участниками строительства нормативного уровнякачества, строительной безопасности и эксплуатационной надежностивозводимых и законченных строительством объектов, а такжепроизводством строительных материалов, изделий и конструкцийосуществляемого с целью защиты интересов и прав потребителейстроительной продукции и продукции промышленности строительныхматериалов.
Статья 2. Система Госархстройнадзора
Система Госархстройнадзора Томской области включает в себяГлавную инспекцию государственного архитектурно-строительногонадзора Томской области и её территориальные органы в городах ирайонах области.
Главная инспекция Госархстройнадзора входит в структуруГлавного управления архитектуры и градостроительства АдминистрацииТомской области.
Начальник Главной инспекции по должности являетсязаместителем Начальника Главного управления архитектуры иградостроительства Администрации Томской области.
Статья 3. Правовая база деятельности органовГосархстройнадзора
Органы Госархстройнадзора Томской области в своейдеятельности руководствуются Конституцией и законами РоссийскойФедерации, Указами Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами ираспоряжениями Государственного комитета Российской Федерации построительной, архитектурной и жилищной политике, законами Томскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации(Губернатора) Томской области, иными нормативными актами органовгосударственной власти и управления по вопросам, относящимся ккомпетенции Госархстройнадзора.
Статья 4. О взаимодействии с органами местного самоуправления
Органы Госархстройнадзора Томской области осуществляют своюдеятельность во взаимодействии с органами местного самоуправленияТомской области на основе законодательства Российской Федерации изаконов Томской области.
Глава 2. Основные задачи и направления деятельности
органов Госархстройнадзора Томской области
Статья 5. Основные задачи
Органы Госархстройнадзора Томской области обеспечиваютконтроль за соблюдением строительных норм и правил, ГОСТов,территориальных строительных норм, градостроительной и другойнормативно-технической документации в области строительства ипромышленности строительных материалов, а также заорганизационно-правовым порядком строительства и приемки вэксплуатацию законченных строительством объектов.
Статья 6. Объекты, подлежащие надзору
Надзору подлежат строительство и реконструкция (реставрация)всех объектов производственного и непроизводственного назначения,а также производство строительных материалов, изделий иконструкций, осуществляемые на территории Томской области всемисубъектами строительной деятельности независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности, включая совместныепредприятия, объединения и организации с участием иностранныхюридических лиц и иностранные фирмы, а также объекты капитальногостроительства возводимые физическими лицами, в части соблюдениястроительных норм и правил, организационно-правового порядкастроительства и приемки объектов в эксплуатацию. Исключениесоставляют объекты и предприятия, контролируемые специальнымифедеральными государственными органами.
Статья 7. Методы деятельности
Органы Госархстройнадзора Томской области контролируютсоблюдение строительных норм и правил и другойнормативно-технической документации при строительстве объектов ипроизводстве строительных материалов, изделий и конструкций путемпроверок, а также проведения проверок по представлению органовгосударственной власти, органов местного самоуправления иобращениям граждан.
Глава 3. Права, обязанности и ответственность органов
Госархстройнадзора Томской области
Статья 8. Права органов Госархстройнадзора Томской области
Должностные лица органов Госархстройнадзора Томской областиимеют право:
1. Беспрепятственно посещать все (согласно ст.6 настоящегозакона) объекты строительства и предприятия по производствустроительных материалов, изделий и конструкций, расположенных натерритории области;
2. Давать обязательные для исполнения всеми участникамистроительства и изготовителям строительных материалов, изделий иконструкций предписания об устранении допущенных нарушенийпроектной или нормативно-технической документации;
3. Привлекать любые независимые организации для подготовкизаключений и принятия решений по вопросам, находящимся вкомпетенции соответствующих органов Госархстройнадзора;
4. Требовать от подрядчика, заказчика, изготовителястроительных материалов, изделий и конструкций, проведениянеобходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
5. Приостанавливать выпуск, реализацию и применениестроительных материалов, изделий и конструкций при выявлениинарушений государственных стандартов и нормативнотехническойдокументации, допущенных при производстве, или повреждений,полученных в процессе их транспортировки и хранения;
6. Приостанавливать производство строительно-монтажных работпри обнаружении нарушений проектных решений, строительных норм иправил, нормативных документов;
7. Направлять в лицензионные центры представления ссоответствующим обоснованием о приостановлении действия лицензиина осуществление строительной деятельности или выпуск строительныхматериалов, изделий и конструкций;
8. Вносить проектным организациям предложения посовершенствованию проектносметной документации, а также даватьобязательные для исполнения предписания по исправлению допущенныхв проектах ошибок;
9. Рассматривать дела о правонарушениях в областистроительства и производства строительных материалов, изделий иконструкций, подвергать штрафу юридических лиц, независимо от ихведомственной принадлежности и форм собственности, и привлекать кадминистративной ответственности должностных лиц за нарушения вобласти строительства и производстве строительных материалов,изделий и конструкций в соответствии с законодательством РФ.
Представлять в административные комиссии городов (районов)материалы по применению штрафных санкций к физическим лицам занарушения в области индивидуального строительства в соответствии сКодексом РФ "Об административных правонарушениях".
Статья 9. Обязанности органов Госархстройнадзора Томскойобласти
Органы Госархстройнадзора Томской области обязаны:
1. Осуществлять регистрацию и выдачу разрешений настроительно-монтажные работы объектов недвижимости областногозначения, указанных в ст.6 данного Закона, в соответствии сдействующим порядком, за исключением индивидуальных жилых домов,возводимых физическими лицами, для которых выдача разрешений настроительно-мантажные работы производится органами местногосамоуправления Томской области в соответствии с действующимзаконодательством;
2. Осуществлять проверки выполняемых строительно-монтажныхработ и изготовляемых строительных материалов, изделий иконструкций на соответствие их утвержденной нормативно-техническойи проектной документации, проведения участниками строительствасвоевременных и качественных испытаний, съемок и замеров, ведениянеобходимой исполнительной документации, а также соблюдения имиутвержденных проектов и технических требований в частиархитектурно-градостроительных решений;
3. Готовить заключения о готовности объектов к приемке вэксплуатацию и участвовать в работе Государственных приемочныхкомиссий;
4. Проводить учебу, совещания, семинары, конференции повопросам Госархстройнадзора;
5. Участвовать в работе комиссий по расследованию причинаварий строящихся и законченных строительством зданий и сооруженийв соответствии с Положением "О порядке расследования причин аварийзданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов" (ПриказМинистерства строительства Российской Федерации N 17-48 от06.12.94 Г.);
6. Представлять соответствующие отчетные данные и информациюсогласно установленному порядку в Администрацию Томской области ив Главную инспекцию Госархстройнадзора Государственного комитетаРоссийской Федерации по жилищной и строительной политике;
7. Участвовать в разработке и согласовании техническихусловий и нормативных актов, относящихся к деятельностиГосархстройнадзора, вносить предложения по совершенствованиюнормативных требований, методических и других руководящихматериалов по строительной деятельности.
Статья 10. Порядок исполнения и обжалования постановления оправонарушениях в области строительства
Исполнение и обжалование постановления о наложении штрафадолжностным лицом органов Госархстройнадзора Томской области задопущенное правонарушение в области строительства производится всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Ответственность органов Госархстройнадзора Томскойобласти
Вопросы об ущербе, причиненном юридическим, физическим идолжностным лицам органами Госархстройнадзора Томской области врезультате ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей,решаются в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. В случае необоснованного вскрытия конструктивныхэлементов по инициативе лица Госархстройнадзора ответственностьнаступает при виновных действиях в установленном законом порядке.
Глава 4. Финансирование и юридический статус органов
Госархстройнадзора Томской области
Статья 12. Источники финансирования органовГосархстройнадзора Томской области
Органы Госархстройнадзора Томской области финансируются изобластного и местных бюджетов.
Статья 13. Юридический статус Главной инспекцииГосархстройнадзора
Главная инспекция Госархстройнадзора Томской области являетсяподразделением Главного управления архитектуры иградостроительства Администрации Томской области, имеетспециальный счет в банке, гербовую печать и бланк со своимнаименованием.
Глава 5. Руководство органами Госархстройнадзора
Томской области
Статья 14. Руководство органами Госархстройнадзора Томскойобласти
Главную инспекцию Госархстройнадзора Томской областивозглавляет начальник Главной инспекции, который назначается надолжность и освобождается от должности распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по представлениюначальника Главного управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации Томской области.
Статья 15. Компетенция начальника Главной инспекцииГосархстройнадзора Томской области
Начальник Главной инспекции Госархстройнадзора Томскойобласти:
1. Руководит деятельностью органов Госархстройнадзора Томскойобласти в соответствии с настоящим Законом, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на органыГосархстройнадзора обязанностей;
2. Разрабатывает структуру, штаты, смету на содержаниеГлавной инспекции Госархстройнадзора Томской области ипредставляет их на утверждение начальнику Главного управленияархитектуры и градостроительства;
3. Проводит разграничение функций и утверждает должностныеинструкции для работников Главной инспекции ГосархстройнадзораТомской области;
4. Подписывает официальные документы Главной инспекцииГосархстройнадзора Томской области;
5. Представляет без доверенности Главную инспекциюГосархстройнадзора Томской области в предприятиях, учреждениях иорганизациях, органах государственного управления.
Статья. 16. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава Администрации (Губернатор) В.М. Кресс
(07 октября 1998 года N 24-ОЗ)