Постановление Государственной Думы Томской области от 24.02.2005 № 1801
О толковании частей первой и девятой статьи 3 Закона Томской области "Об административно-территориальном устройстве Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.02.2005г. N 1801г.ТомскО толковании частей первой идевятой статьи 3 Закона Томскойобласти "Об административно-территориальном устройствеТомской области" В связи с обнаружившейся неясностью понимания органамиместного самоуправления отдельных положений статьи 3 ЗаконаТомской области "Об административно-территориальном устройствеТомской области", учитывая, что организация системы органовместного самоуправления имеет важное значение в процессереализации жителями соответствующей территории предусмотренныхКонституцией Российской Федерации прав и свобод, в соответствии состатьей 72 (пункт "н") Конституции Российской Федерации, статьей 5(часть 2, пункт "л") Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации,руководствуясь статьей 64 (пункт 1, подпункт "а") "О нормативных правовых актах Томской области", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Толковать части первую и девятую статьи 3 Закона Томскойобласти административно-территориальном устройстве Томскойобласти" следующим образом: "Согласно части первой статьи 3 Закона Томской области "Обадминистративно-территориальном устройстве Томской области"административно-территориальное устройство области -законодательно установленный порядок территориальной организацииобласти, представляющий собой разделение области на определенныечасти (административно-территориальные единицы), в соответствии скоторыми строится и функционирует система органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. В статьях 3 и 6 указанного Закона с учетом экономическойцелесообразности, исторических, культурных, национальных традиций,в целях обеспечения экономических и организационных условий дляэффективной деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления определен переченьадминистративно-территориальных единиц, составляющихадминистративно-территориальное устройство области. Административно-территориальные единицы, на которые можетбыть осуществлено деление города, определены в части девятойстатьи 3 данного Закона, согласно которой внутригородскойтерриториальной единицей является район города. При определениивнутригородской территориальной единицы для наиболее полного учетаправ, свобод и интересов жителей Томской области были учтеныположения федерального законодательства, предусматривающего, что всистему правоохранительных, военных и судебных органов натерритории городов (помимо областных, городских) могут входитьподразделения указанных органов только в районах городов (но не виных внутригородских территориальных единицах). Указанные нормы статьи 3 следует применять во взаимосвязи состатьей 1 данного Закона, согласно которой настоящий Законустанавливает принципы административно-территориального устройстваТомской области, обеспечивает необходимое единство правовогорегулирования указанных вопросов с целью организациигосударственного управления и местного самоуправления. Исходя из содержания статьи 3, а также статьи 10 ЗаконаТомской области "Об административно-территориальном устройствеТомской области" следует, что в случае образования органамиместного самоуправления на территории города внутригородскихтерриториальных единиц, внутригородской территориальной единицейможет быть только район города. Федеральным конституционным законом "О судебной системеРоссийской Федерации", Законом Российской Федерации "О милиции",Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации"предусмотрены создание и деятельность соответствующих районных (вгородах) судебных и правоохранительных органов. Таким образом, длянаиболее полного учета интересов, а также защиты прав и свободграждан система органов местного самоуправления в городах, имеющихвнутригородское районное деление, должна быть сформирована сучетом указанного территориального деления, а также построениясистемы вышеназванных федеральных органов и предусматриватьналичие соответствующих районных исполнительных органов местногосамоуправления (администраций)." 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Председатель Государственной Думы Б.А.Мальцев