Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.07.2004 № 139
О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, и областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы" в части субсидирования молодых семей, отвечающих условиям подпрограммы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.07.2004г. N 139г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 18.06.2007 г. N 64 О реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей",входящей в состав федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010годы, и областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей испециалистов на территории Томскойобласти на 2002-2010 годы" в частисубсидирования молодых семей,отвечающих условиям подпрограммы (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 22.04.2005 г. N 58; от 26.10.2005 г. N 134) В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.08.2002 N 638, на территории Томскойобласти и областной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010годы", утвержденной Законом Томской области от 15 ноября 2002 годаN 81-ОЗ, в части субсидирования молодых семей, отвечающих условиямподпрограммы, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации областнойцелевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и специалистовна территории Томской области на 2002-2010 годы" (далее -программа) в части субсидирования молодых семей, отвечающихусловиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящейв состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы(далее - подпрограмма). 2. Определить исполнителем подпрограммы на территории Томскойобласти Департамент по молодежной политике, физической культуре испорту Администрации Томской области. 3. Департаменту финансов Администрации Томской области(Феденев), Управлению федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Томской области (Ревенкова)средства, поступающие из федерального бюджета на лицевой счетДепартамента финансов Администрации Томской области для реализацииподпрограммы, зачислять на лицевой счет Департамента по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Администрации Томскойобласти. 4. Департаменту по молодежной политике, физической культуре испорту Администрации Томской области (Томилова): открыть лицевой счет в установленном порядке в Управлениифедерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Томской области для зачисления средств федеральногобюджета, предназначенных на реализацию подпрограммы; организовать работу по предоставлению субсидий молодым семьям- участникам подпрограммы в соответствии с Правиламипредоставления субсидий за счет средств федерального бюджетамолодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы, в случае рождения (усыновления)ребенка, утвержденными Приказом Минобразования России от10.07.2003 N 2975. 5. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований: организовать (Исключен - Постановление Администрации Томскойобласти от 26.10.2005 г. N 134)учет молодых семей (возраст обоихсупругов до 30 лет включительно), нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Установить очередность заявителей-участников подпрограммына получение компенсации части затрат, произведенных ими настроительство (приобретение) жилья или на погашение части кредита(займа), в соответствии с утвержденными программой приоритетами; разработать и принять муниципальную целевую программу пообеспечению жильем молодых семей и специалистов, определитьисполнителя программы; предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средствана реализацию муниципальной целевой программы по обеспечениюжильем молодых семей и специалистов; создать районные (городские) конкурсные комиссии по принятиюрешения о постановке заявителей-участников подпрограммы на учетдля получения безвозмездных субсидий на строительство илиприобретение жилья; ежегодно в срок до 10 августа представлять в Департамент помолодежной политике, физической культуре и спорту АдминистрацииТомской области списки молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий. 6. Установить среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общейплощади строящегося (приобретаемого) жилья в муниципальныхобразованиях Томской области для расчета размера субсидии в 2005году согласно приложению. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 26.10.2005 г. N 134) 7. Департаменту по молодежной политике, физической культуре испорту Администрации Томской области обеспечить целевое иэффективное использование средств федерального бюджета, выделяемыхна реализацию подпрограммы, и представление в Федеральное агентствопо образованию отчета об использовании средств федеральногобюджета, выделенных на компенсацию части стоимости жилья прирождении (усыновлении) ребенка. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 26.10.2005 г. N 134) 8. Департаменту по информационной политике и работе собщественностью Администрации Томской области (Никифоров)совместно с Департаментом по молодежной политике, физическойкультуре и спорту Администрации Томской области регулярноинформировать население об условиях и ходе реализации подпрограммыи программы в средствах массовой информации. 9. Признать утратившими силу постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области: от 30.07.2003 N 168 "О реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы на территории Томской области"; от 22.10.2003 N 235 "О внесении изменений и дополнений впостановление Главы Администрации (Губернатора) области от30.07.2003 N 168"; от 26.11.2003 N 252 "О внесении изменений и дополнений впостановление Главы Администрации (Губернатора) области от30.07.2003 N 168 (в редакции постановления от 22.10.2003 N 235)". 10. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора)Томской области Наговицына В.В. Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУТВЕРЖДЕНОпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)Томской областиот 26.07.2004 N 139 ПОЛОЖЕНИЕ о реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы" в части субсидирования молодых семей, отвечающих условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализацииобластной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей испециалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы",утвержденной Законом Томской области от 15 ноября 2002 года N 81-ОЗ, в части субсидирования молодых семей, отвечающих условиямподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от28.08.2002 N 638 (с изменениями), на территории Томской области. 2. Положение устанавливает порядок предоставления субсидий засчет средств областного бюджета молодым семьям на компенсациючасти стоимости построенного (строящегося) или приобретенного(приобретаемого) жилья в случае рождения (усыновления) ребенка. 3. В Положении используются следующие определения: подпрограмма - подпрограмма "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящая в состав федеральной целевой программы "Жилище"на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.08.2002 N 638; программа - областная целевая программа "Обеспечение жильеммолодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002- 2010 годы", утвержденная Законом Томской области от 15 ноября2002 года N 81-ОЗ; молодая семья - семья, возраст супругов в которой непревышает 30 лет; заявитель - участник программы и подпрограммы - молодаясемья, подавшая заявление на участие в программе и подпрограмме,отвечающая следующим условиям: брак зарегистрирован в органах записи актов гражданскогосостояния; все члены семьи являются гражданами Российской Федерации; все члены семьи зарегистрированы по месту постоянногожительства на территории Томской области; семья признана нуждающейся в жилом помещении или улучшениижилищных условий; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 22.04.2005 г. N 58) участник подпрограммы и программы - молодая семья, прошедшаяконкурсный отбор из числа заявителей в участники программы иподпрограммы и заключившая договор на участие в программе (намомент заключения договора на участие в программе супругам недолжен исполниться 31 год); средства областного бюджета (субсидии) - денежные средства,предоставляемые молодой семье за счет средств областного бюджетана безвозвратной основе на оплату части стоимости строящегося(приобретаемого) жилья; внебюджетные средства - денежные средства на безвозвратной(возвратной) основе, предоставляемые участникам подпрограммы ипрограммы кредитными организациями, работодателями участниковподпрограммы и программы, другими юридическими и физическимилицами на частичную оплату стоимости строящегося (приобретаемого)жилья; государственный заказчик программы - Департаментстроительства, архитектуры и дорожного комплекса АдминистрацииТомской области; исполнитель - Департамент по молодежной политике, физическойкультуре и спорту Администрации Томской области - основнойисполнитель подпрограммы и программы на территории Томской области; органы местного самоуправления - исполнитель программы натерритории муниципального образования. II. Организация работы по предоставлению бюджетных средств участникам подпрограммы и программы 4. Организация работы по информированию молодых семей натерритории Томской области об условиях и порядке предоставлениябюджетных средств участникам подпрограммы и программыосуществляется исполнителем совместно с органами местногосамоуправления. 5. Предоставление средств федерального и областного бюджетовучастникам подпрограммы осуществляет Департамент по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Администрации Томскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Томской области от26.10.2005 г. N 134) 6. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 26.10.2005 г. N 134) 7. Исполнитель: осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актовАдминистрации Томской области, Главы Администрации (Губернатора)Томской области, регламентирующих организацию работы по реализацииподпрограммы и программы; представляет сведения об участниках подпрограммы и программына территории Томской области в Федеральное агентство пообразованию; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 26.10.2005 г. N 134) оформляет заявки в Федеральное агентство по образованию пообъему финансирования; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 26.10.2005 г. N 134) формирует списки молодых семей на территории Томской областипо представлению органов местного самоуправления; осуществляет расчет размера субсидии из средств федеральногобюджета каждому участнику подпрограммы и программы; составляет отчеты о ходе реализации подпрограммы и программына территории Томской области для Федеральное агентство пообразованию; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 26.10.2005 г. N 134) определяет формы заявлений, анкеты молодых семей на участие вподпрограмме и программе; осуществляет прием документов заявителей - участниковподпрограммы и программы от органов местного самоуправления,проверяет полноту представляемых документов и удостоверяетправомерность получения субсидии за счет средств федерального (всоответствии с установленной для муниципального образования квотойна средства федерального бюджета) и областного бюджетов; представляет личные дела заявителей - участников подпрограммыи программы на рассмотрение областной конкурсной комиссии пораспределению средств федерального и областного бюджетов,предусмотренных для реализации целевых программ по обеспечениюжильем молодых семей на территории Томской области, создаваемойпостановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области;(В редакции Постановления Администрации Томской области от29.10.2004 г. N 186) заключает договоры на участие молодой семьи в реализациипрограммы; обеспечивает получение участниками подпрограммы и программысубсидий за счет средств федерального и областного бюджетов; (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 26.10.2005г. N 134) несет ответственность за целевое и эффективное расходованиесредств федерального и областного бюджетов. 8. Исполнитель программы обеспечивает: (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 26.10.2005 г. N 134) подготовку проектов правовых актов, регламентирующихорганизацию работы по реализации программы; подготовку и представление в установленном порядке бюджетныхзаявок на выделение средств областного бюджета на предоставлениесубсидий; представление в установленном порядке отчетов о ходереализации программы; (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 26.10.2005 г. N 134) 9. Органы местного самоуправления Томской области: разрабатывают и утверждают муниципальную программуобеспечения жильем молодых семей и специалистов; определяют объемы и формы оказания поддержки молодым семьямза счет средств местного бюджета; формируют списки молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий; проверяют достоверность сведений, представленных заявителями- участниками подпрограммы и программы, выносят дело нарассмотрение районной (городской) конкурсной комиссии; осуществляют постановку на учет заявителей - участниковподпрограммы и программы в соответствии с решением районной(городской) конкурсной комиссии. 10. Областная конкурсная комиссия по мере поступлениядокументов заявителей - участников подпрограммы и программы (но неменее чем на 10 семей) регулярно, на конкурсной основе, проводитраспределение средств, выделенных по программе из областногобюджета, и субсидий, выделенных из средств федерального бюджета. 11. Решением областной конкурсной комиссии о выделениисубсидий из средств федерального и областного бюджетоводновременно присваивается молодой семье статус участникаподпрограммы и программы. Данное решение оформляется протоколом,который подписывается председателем и секретарем комиссии. III. Размер и порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета участникам программы 12. Предоставление субсидий из средств областного бюджетаучастникам программы осуществляется в соответствии с ЗакономТомской области от 15 ноября 2002 года N 81-ОЗ "Об утвержденииобластной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей испециалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы". 13. Максимальный размер средств областного бюджета,предоставляемых на безвозвратной основе участнику подпрограммы ипрограммы, определяется исходя из расчета стоимости 12 кв.метровобщей площади строящегося (приобретаемого) жилья (цена 1 кв.мустанавливается ежеквартально федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, дляТомской области). 14. При определении размера субсидии из средств областногобюджета учитывается совокупный доход семьи и личные возможностиучастников подпрограммы и программы по оплате оставшейся частистоимости жилья. Приоритет отдается тем участникам подпрограммы ипрограммы, которым выделены средства из местного бюджетамуниципального образования. В этом случае такая же сумма можетбыть выделена из средств областного бюджета. 15. Для постановки на учет для получения субсидии молодаясемья представляет в органы местного самоуправления следующиедокументы и их копии: заявление на получение субсидии; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность супругов; свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка либо документы,подтверждающие усыновление ребенка; акт проверки жилищных условий по постоянному месту жительства,составленный комиссией, утвержденной постановлением главымуниципального образования; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 26.10.2005 г. N 134) справку или копию справки из филиала ФГУП"Ростехинвентаризация", заверенную в отделе по учету ираспределению жилой площади органа местного самоуправлениямуниципального образования, о наличии или отсутствии всобственности всех членов семьи жилого помещения; справку из Управления Федеральной регистрационной службы поТомской области о наличии (или отсутствии) в собственности всехчленов семьи жилого помещения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 26.10.2005 г. N 134) справку с места работы о доходах с указанием занимаемойдолжности и стажа работы; (Дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от 26.10.2005 г. N 134) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовыхобязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье(например, договор инвестирования строительства (долевого участия),договор купли-продажи жилья, зарегистрированный в УправленииФедеральной регистрационной службы по Томской области, договор опредоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства илиприобретения жилья, иной вид договора в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, подтверждающий улучшениежилищных условий); (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 26.10.2005 г. N 134) платежный документ, подтверждающий частичную оплату попредставленному договору, либо свидетельство на правособственности; (Дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 26.10.2005 г. N 134) справку о сверке задолженности. 16. Если у заявителя- участника подпрограммы и программы одиниз супругов является работником областного или муниципальногобюджетного учреждения, исполнитель на основании заявления и послепроверки представленных документов передает их областнойконкурсной комиссии на рассмотрение о выделении средств областногобюджета. К пакету документов прикладываются решение районной(городской) конкурсной комиссии о выделении средств из местногобюджета муниципального образования и ходатайство о выделениинеобходимой суммы из средств федерального и областного бюджетов. 17. Исполнитель на основании решения областной конкурснойкомиссии выдает участнику подпрограммы и программы свидетельство опредоставлении субсидии из средств областного бюджета.Свидетельство удостоверяет право участника подпрограммы ипрограммы на получение субсидии. 18. Выделение средств областного бюджета участникамподпрограммы и программы производится при наличии следующихдокументов: 1) при строительстве жилья - договор участника подпрограммы ипрограммы со строительной организацией о долевом строительствежилья (договор уступки права требования) либо иной договор; 2) при полученном кредите или займе у юридического(физического) лица: договор с кредитной организацией или другим юридическим(физическим) лицом. Договор займа (или расписка о займе) уфизического лица должны быть оформлены нотариально с указаниемсрока погашения займа, счета заимодавца и реквизитов банка; договор инвестирования строительства (долевого участия встроительстве); 3) при приобретении жилья - договор купли-продажи,зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службыпо Томской области, с указанием счета продавца (физического илиюридического лица) в кредитной организации и ее реквизитов; (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 26.10.2005г. N 134) 4) при индивидуальном строительстве - документы участникаподпрограммы и программы на строительство индивидуального жилья(проектно-сметная документация) и документы, подтверждающиепроизведенные им затраты на строительство. Заявители - участники подпрограммы и программы, получившиестатус участника подпрограммы и программы, представляютисполнителю заявление о перечислении средств областного бюджета насчет юридического лица (либо физического лица при приобретениижилья и индивидуальном строительстве) с указанием суммы иреквизитов банка. 19. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 26.10.2005 г. N 134)Приложение к постановлению Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.07.2004 N 139 (в редакции постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.10.2005 N 134) Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья в муниципальных образованиях Томской области для расчета размера субсидии в 2005 году-------------------------------------------------------------------N п/п Муниципальные Стоимость 1кв. метра образования (тыс. руб.)------------------------------------------------------------------- 1. Александровский район 9 2. Асиновский район 4,5 3. Бакчарский район 7 4. Верхнекетский район 4,5 5. Зырянский район 5,5 6. Каргасокский район 6 7. г. Кедровый 2,2 8. Кожевниковский район 6,5 9. Колпашевский район 5,5 10. Кривошеинский район 5,5 11. Молчановский район 7,8 12. Парабельский район 9,3 13. Первомайский район 5,5 14. Тегульдетский район 4,5 15. Томский район 7 16. Чаинский район 5,7 17. Шегарский район 5------------------------------------------------------------------- Примечание. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра строящегося(приобретаемого) жилья в г. Томске, г. Стрежевом, ЗАТО Северскравна средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья вТомской области и устанавливается ежеквартально приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 26.10.2005 г. N 134)