Постановление Администрации Томской области от 03.07.2000 № 256
О конкурсе банков по участию в системе ипотечного жилищного кредитования Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.07.2000 г. N 256г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 18.12.2004 г. N 228 О конкурсе банков по участию всистеме ипотечного жилищногокредитования Томской области В соответствии с Положением "Об ипотечном жилищномкредитовании в Томской области", утвержденным постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 08.06.2000г. N220, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить: 1. 1. Прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсабанков на право участия в системе ипотечного жилищногокредитования. 1. 2. Состав конкурсной комиссии по определению банка -участника системы ипотечного жилищного кредитования согласноприложению. 2. Определить срок окончания приема заявок на участие вконкурсе - 30 дней с даты публикации объявления о проведенииконкурса. 3. Комитету по вопросам информационной политики (Уйманов)опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В. И.о. Главы Администрации В.ПономаренкоУТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы Администрации(Губернатора) областиот 03.07.2000г. N256 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА БАНКОВ НА ПРАВО УЧАСТИЯ В СИСТЕМЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящее Положение определяет общий порядок проведенияконкурса по определению банка - участника системы ипотечногожилищного кредитования. 1. 2. Целью проведения конкурса является выявление наиболеенадежного для выполнения указанной задачи банка, с более льготнымидля граждан и областного бюджета условиями. 1. 3. Основными принципами организации и проведения конкурсаявляются создание равных условий для всех соискателей,объективность оценки и единство требований. 2. УЧАСТНИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 2. 1. Участниками проведения конкурса являются: а) организатор конкурса - Департамент экономики и инвестицийАдминистрации области; б) конкурсная комиссия; в) соискатели. 2. 2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции: организует работу конкурсной комиссии; организует сбор заявок на участие в конкурсе; обеспечивает хранение представленных предложений. 2. 3. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает регламент своей работы. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов от состава комиссии, присутствующего на заседании (неменее 2/3 от общего состава комиссии). При равенстве голосов голоспредседателя является решающим. 2. 4. Конкурсная комиссия: осуществляет процедуру конкурса и его оформление; определяет победителя или принимает иное решение порезультатам конкурса. 3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА 3. 1. Объявление о проведении конкурса публикуетсяорганизатором конкурса в областных средствах массовой информации. 3. 2. Содержание объявления конкурса должно соответствоватьтребованиям, указанным в статье 448 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. 3. 3. Объявление должно содержать: а) наименование организатора конкурса; б) дату проведения конкурса; в) место проведения конкурса; г) порядок проведения конкурса; д) условия конкурса; е) сроки представления предложений; ж) срок заключения договора о предоставлении бюджетногокредита с банком-победителем конкурса. 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОИСКАТЕЛЯМ 4. 1. В конкурсе могут участвовать коммерческие банки,зарегистрированные на территории Томской области, и филиалыиногородних банков действующие, а также уплачивающие налоги натерритории Томской области (далее именуются - банки). 4. 2. Для участия в конкурсе соискатель обязан представить вконкурсную комиссию заявку и предложения в соответствии сусловиями настоящего Положения. 4. 3. Требования к надежности банков-участников конкурсаопределяются, исходя из следующих критериев: неснижаемый размер собственных средств (капитала) банка посостоянию на 01.01.99г. и 01.01.2000г.; положительные финансовые результаты деятельности за 1999 итекущий год; наличие положительного аудиторского заключения по итогамработы за 1999 год; отсутствие собственной задолженности по расчетам с бюджетамивсех уровней и внебюджетными фондами; выполнение обязательных экономических нормативов,установленных инструкцией Банка России от 30.01.96г. N1, споследующими изменениями и дополнениями в части достаточностикапитала и ликвидности (нормативы Н1, Н2, Н3, Н4, Н5); создание резерва на возможные потери по ссудам в соответствиис требованиями Банка России (согласование представленных банкомданных с ГУ ЦБ РФ по Томской области); выполнение обязательных резервных требований Банка России всоответствии с Положением Банка России "Об обязательных резервахкредитных организаций, подлежащих депонированию в Центральномбанке Российской Федерации" от 30.03.96г. N37 и Положением БанкаРоссии "Об обязательных резервах Сберегательного банка РоссийскойФедерации, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации"от 04.11.96г. N51; отсутствие претензий к деятельности банка со стороны БанкаРоссии (ГУ ЦБ РФ по Томской области). 4. 4. Условия размещения бюджетных средств на ипотечноежилищное кредитование: размещение всей суммы средств на счете банка-победителяконкурса; максимальный срок предоставления ипотечного жилищного кредитагражданам - индивидуальным заемщикам - 8 лет; минимальный размер платы банка за пользование средствамиобластного бюджета - 3 % годовых; максимальный размер маржи банка - 7% годовых; предоставление банком обеспечения возврата бюджетногокредита, предоставленного на ипотечное жилищное кредитованиегражданам -индивидуальным заемщикам; принятие банком на себя рисков невозврата индивидуальнымзаемщиком кредита, выданного банком на ипотечное жилищноекредитование; наличие опыта и результатов работы по кредитованию граждан-индивидуальных заемщиков под залог недвижимости, включая жилье. 5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОИСКАТЕЛЕЙ 5. 1. Предложения должны быть представлены в конкурснуюкомиссию и соответствовать требованиям и условиям, определеннымнастоящим Положением и Положением об ипотечном жилищномкредитовании в Томской области, утвержденным постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 08.06.2000г. N220.Предложения принимаются в запечатанных конвертах. 5. 2. Предложения соискателей должны содержать: сведения о выполнении требований к надежности банка всоответствии с п.4.3. настоящего Положения; методику определения размера кредита на ипотечное жилищноекредитование гражданам - индивидуальным заемщикам; размер процентной ставки банка (процентов годовых) запользование кредитными ресурсами по кредитам гражданам -индивидуальным заемщикам на ипотечное жилищное кредитование; максимальный срок погашения кредита гражданами -индивидуальными заемщиками; прочие условия предоставления ипотечного жилищного кредитагражданам - индивидуальным заемщикам: требования к платежеспособности и деловой репутациииндивидуального заемщика; требования к предоставляемому заемщиком обеспечению возвратакредита; условия погашения кредита, включая основной долг и процентыза пользование кредитом; другие условия; порядок осуществления контроля за целевым использованиемсредств, предназначенных на ипотечное жилищное кредитование; обязательство представления Департаменту финансовАдминистрации области отчетности по задолженности ссудозаемщиков впорядке и сроки, установленные Департаментом финансов; предоставление обеспечения возврата бюджетного кредита. 5. 3. Соискатель имеет право представить вместе спредложениями, составленными в соответствии с конкурснойдокументацией, дополнительные предложения. 5. 4. Организатор конкурса обязан зарегистрироватьпредложения и другую документацию немедленно после еепредставления и выдать документ, подтверждающий прием ирегистрацию предложений. 5. 5. Ответственность за сохранность предложений несеторганизатор конкурса и секретарь конкурсной комиссии. 6. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 6. 1. При оценке предложений соискателей по предоставлениюипотечных жилищных кредитов гражданам - индивидуальным заемщикамконкурсная комиссия обязана руководствоваться следующими основнымикритериями: выполнение соискателем требований к надежности банка,изложенных в п.4.3. настоящего Положения; сравнительный уровень экономической и социальнойпривлекательности для Администрации Томской области и гражданпредложений, сделанных соискателями по предоставлению ипотечныхжилищных кредитов в соответствии с пп.4.4, 5.2. настоящегоПоложения; уровень предоставляемых соискателем гарантий возвратностибюджетного кредита; опыт и результаты предшествующей работы соискателя покредитованию граждан - индивидуальных заемщиков под залогнедвижимости, включая жилье. Наличие положительного опытаипотечного жилищного кредитования граждан, в том числе в районахТомской области; уровень квалификации банковского персонала, уровень деловойрепутации соискателя. 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 7. 1. Перед вскрытием конвертов с предложениями соискателейконкурсная комиссия удостоверяется в их сохранности. 7. 2. Вскрытие конвертов производится при наличииполномочного состава конкурсной комиссии. 7. 3. Срок рассмотрения предложений объявляется на первомзаседании конкурсной комиссии, он не должен превышать 20календарных дней с момента окончания приема предложенийсоискателей. 7. 4. Конкурсная комиссия в процессе работы имеет правовызывать представителей соискателей для получения разъяснений,запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения,документы. 7. 5. Конкурсная комиссия проверяет соответствие предложенийтребованиям, содержащимся в условиях конкурса, о чем составляетсяпротокол. 7. 6. Конкурсная комиссия определяет победителем банк,предложения которого наиболее полно отвечают условиям конкурса. 7. 7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. 7. 8. Конкурсная комиссия может принять решение о закрытииконкурса без объявления победителя. 8. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ 8. 1. Конкурсная комиссия в 3-х дневный срок представляетГлаве Администрации (Губернатору) области протокол о результатахконкурса. 8. 2. Конкурс считается завершенным после утверждения егорезультатов Главой Администрации (Губернатором) области. 8. 3. В 3-х дневный срок после утверждения протокола орезультатах конкурса Главой Администрации (Губернатором) областиконкурсная комиссия извещает участников о результатах конкурса, апобедителю направляется официальное извещение. 8. 4. Если победители не определены или не заключеныдоговоры, назначается повторный конкурс. 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА 9. 1. После получения уведомления победитель обязан в срок непозднее 45 календарных дней заключить договор с Департаментомфинансов Администрации области о предоставлении бюджетного кредитана ипотечное жилищное кредитование граждан, в котором детальнооговариваются все вопросы, включая порядок и процедурыпредоставления бюджетного кредита банку, обязательства банка попредоставлению ипотечных жилищных кредитов гражданам -индивидуальным заемщикам. 9. 2. В случае отказа победителя от заключения такогодоговора, результаты конкурса в отношении него аннулируются 10. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 10. 1. Споры о признании результатов конкурсанедействительными рассматриваются арбитражным судом в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 10. 2. Участники конкурса несут ответственность за соблюдениеустановленных настоящим Положением правил и процедур и заобъективность результатов конкурса в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.ПриложениеУТВЕРЖДЕНпостановлениемГлавы Администрации(Губернатора) областиот 03.07.2000г. N256 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАНКА - УЧАСТНИКА СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯНаговицын В.В. - первый заместитель Главы Администрации области - - председатель комиссииСергеев Б.А. - консультант Департамента финансов Администрации области - секретарь комиссии Члены комиссии:Козловская О.В. - заместитель Главы Администрации области по экономической политике, инвестициям и трудуДжаши А.Б. - начальник Департамента финансов Администрации областиМозголин Б.С. - и.о. начальника Департамента экономики и инвестиций Администрации областиЖилкин В.А. - руководитель контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Томской области (по согласованию)Мосейко Н.Ф. - заместитель начальника ГУ ЦБ РФ по Томской области (по согласованию)Федоренко А.А. - председатель Комитета экономико - правовой экспертизы и лицензионных соглашений Департамента госзаказа и материально-технических ресурсов Администрации области