Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24.03.2000 № 103

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (Губернатор)

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление

    24.03.2000
  

    N 103
  

    О мерах по реализации Закона Томской области
  

    "О социальной поддержке граждан, имеющих
  

    несовершеннолетних детей"
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области
  

    от 15.11.2000 г. № 420)
  

Всоответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2000 года N 253-ОЗ "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей"

ПО С Т А Н О В Л Я Ю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам,предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющихнесовершеннолетних детей".

2.Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных ЗакономТомской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетнихдетей".

3.Установить, что выплата ежемесячных пособий на ребенка, назначенных до 1 января2005 года, производится в соответствии с нормами Закона Томской области "Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" на основаниидокументов, имеющихся в личном деле получателя пособия.

4.Установить, что ежемесячная денежная выплата по оплате услуг дошкольного образовательногоучреждения семьям с низкими доходами предоставляется с 1 января 2005 года, но неранее месяца, с которого возникло право на получение денежной выплаты, при обращенииза ней до 1 апреля 2005 года.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по социальной политике Дронникова А.М.

    Глава Администрации (Губернатор) В. Кресс
  

    Утвержден
  

    постановлением Администрации
  

    Томской области
  

    от 28.12.2004 N 96а
  

    П О Р Я Д О К
  

    предоставления мер социальной поддержки гражданам,
  

    предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке
  

    граждан, имеющих несовершеннолетних детей"
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области
  

    от 15.11.2000 г. № 420)
  

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки,предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющихнесовершеннолетних детей".

 

2.Решение о предоставлении мер социальной поддержки (кроме предоставления подарочныхнаборов новорожденным детям) принимается уполномоченным органом социальной защитынаселения по месту жительства получателя.

Решениео предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренныхЗаконом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетнихдетей", а также о необходимости дополнительной проверки сведений о доходахсемьи, указанных в заявлении о назначении меры социальной поддержки, принимаетсяруководителем уполномоченного органа социальной защиты населения не позднее чемчерез 10 дней после обращения заявителя со всеми необходимыми документами в уполномоченныйорган социальной защиты населения.

Припроведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи решение о предоставлениимеры социальной поддержки либо об отказе в ее назначении принимается не позднеечем через 30 дней после обращения заявителя в уполномоченный орган социальной защитынаселения.

3.Днем обращения за предоставлением меры социальной поддержки считается день приемауполномоченным органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимымидокументами. Если указанное заявление со всеми необходимыми документами пересылаетсяпо почте, то днем обращения за предоставлением меры социальной поддержки считаетсядата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по местуотправления данного заявления.

4.Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Томской области"О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", ввиде денежных выплат (далее - денежные выплаты) производится путем перечисленияна счета граждан в кредитных организациях либо через подразделения Управления федеральнойпочтовой связи Томской области за текущий месяц в период с 10 по 26 число месяца.

Расходыпо доставке денежных выплат осуществляются за счет средств областного бюджета.

5.Суммы денежных выплат, назначенные лицу, но не полученные им своевременно, выплачиваютсяза прошлое время, но не более чем за год перед обращением за их получением.

Суммыденежных выплат, не полученные своевременно по вине уполномоченного органа социальнойзащиты населения, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

6.В случае выявления излишне выплаченных сумм денежных выплат эти суммы подлежат взысканию.

Излишневыплаченные суммы гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, удерживаются с получателятолько в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документовс заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственныхпособий гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, и исчисление их размеров).

Удержанияпроизводятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателюпри каждой последующей денежной выплате. При прекращении денежной выплаты оставшаясязадолженность взыскивается в судебном порядке.

Суммы,излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа социальной защитынаселения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки.

7.Споры по вопросам назначения и предоставления денежных выплат, а также предоставленияподарочных наборов новорожденным, 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальныхуслуг и твердого топлива разрешаются Департаментом социальной защиты населения АдминистрацииТомской области и (или) в судебном порядке.

 

 

II. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка

 

8.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей,опекунов, попечителей) (далее - получатель пособия) на каждого рожденного, усыновленного,принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достиженияим возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончанияим обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьяхсо среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимумана душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области, утвержденнойв установленном порядке.

Ежемесячноепособие на ребенка не назначается опекунам (попечителям), получающим денежные средствана содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

9.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначаетсяи выплачивается:

1)если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или записьпроизведена в установленном порядке по указанию матери;

2)при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в которомона записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

3)при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекунуили попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

10.При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенномразмере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак.

11.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одинокой матери неназначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признанов установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступленииматери в брак.

Онаступлении указанных обстоятельств получатель пособия обязан уведомить уполномоченныйорган социальной защиты населения, выплачивающий пособие на ребенка, не позднеечем в месячный срок.

Вслучае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рожденииребенка органы записи актов гражданского состояния сообщают органам социальной защитынаселения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений в трехдневныйсрок.

12.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняютсяот уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, еслирешение суда (постановление судьи) о взыскании

алиментовна детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

1)розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановленийследственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовнойответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

2)отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальномразмере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительнотрудовыхколониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

3)нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

4)отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временногосодержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизына основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спорав связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненногонезаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратурыили суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно понезависящим от этих лиц причинам;

5)постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числегосударств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуютдоговоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений.

Еслидолжник проживает на территории иностранного государства, с которым у РоссийскойФедерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренныхподпунктами 1 - 4 настоящего пункта.

Приустановлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов,и прекращении его розыска получатель пособия обязан в 5-дневный срок уведомить обэтом уполномоченный орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячноепособие на ребенка.

13.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначаетсяи выплачивается в период:

1)нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины,солдата и матроса;

2)обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образованиядо заключения контракта о прохождении военной службы.

14.Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

1)заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указаниемв нем сведений о доходах семьи;

2)паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособияна ребенка;

3)справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителяо неполучении им ежемесячного пособия на ребенка в случае раздельного проживанияродителей;

4)свидетельство о рождении ребенка;

5)справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем);

6)справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет;

7)выписки из трудовых книжек о последнем месте работы родителей (усыновителей), заверенныев установленном порядке (для неработающих родителей);

8)справку о заработной плате или других выплаченных суммах с места работы родителей(усыновителей) за последние три месяца, предшествующие дню обращения за пособием.

15.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством),дополнительно представляются:

1)выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенкомопеки (попечительства);

2)справка органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежногосодержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

16.Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере,дополнительно представляет:

1)на детей одинокой матери - справку из органов записи актов гражданского состоянияоб основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

2)на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментовневозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

а)сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемогодолжника не установлено;

б)справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбываетнаказание; находится под арестом; на принудительном лечении; направлен для прохождениясудебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка,достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

в)справку подразделения Службы судебных приставов о причинах неисполнения решениясуда (постановления судьи);

г)справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина напостоянное жительство за границу, а также сообщение соответствующих органов о неисполнениирешения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве,с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

3)на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

а)справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу и периодеслужбы;

б)справку из военного образовательного учреждения профессионального образования обучебе в нем отца ребенка.

17.После достижения ребенком двухлетнего возраста ежемесячное пособие на ребенка назначаетсяна основании заявления получателя пособия в обычном или повышенном размере с представлениемнеобходимых документов.

18.Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут бытьпредставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

19.Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.

 

Выплатаосуществляется с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца регистрации получателяпособия на территории Томской области, по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет;для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, ноне более чем по месяц достижения им восемнадцати лет, кроме случаев, указанных впункте 20 настоящего Порядка.

 

Приобращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяцарождения ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не болеечем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособиясо всеми необходимыми документами и не ранее месяца регистрации получателя пособияна территории Томской области.

20.Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере устанавливается:

а)на детей в возрасте до двух лет - по месяц достижения ребенком двухлетнего возраста;

б)на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,когда взыскание алиментов невозможно, - на три месяца, начиная с месяца обращенияза пособием, с последующим подтверждением права на получение ежемесячного пособияна ребенка в повышенном размере;

в)на детей военнослужащих по призыву - по месяц окончания службы по призыву или обученияв военном образовательном учреждении до заключения контракта о прохождении военнойслужбы.

21.При назначении ежемесячного пособия на ребенка за истекшее время выплата его производитсяв размере, установленном законом на соответствующий период.

22.Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособияпрекращается в случаях:

1)если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

2)если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получаютденежные средства на его содержание;

3)родителям на ребенка, в отношении которого они ограничены или лишены родительскихправ;

4)наличия ходатайства или решения органов опеки и попечительства о необходимости прекращениявыплаты пособия в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением родителямиребенка (усыновителями, опекуном, попечителем) обязанностей по его воспитанию исодержанию;

5)выезда получателя пособия за пределы Томской области в связи с изменением местажительства;

6)если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствиис действующим законодательством;

7)если среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на душу населения,установленную по месту проживания семьи на территории Томской области;

8)смерти получателя пособия;

9)смерти ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие.

23.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособияна ребенка, а также назначение или прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенкав повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или производитсяв измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.

24.По заявлению получателя ежемесячного пособия на ребенка или по ходатайству органовопеки и попечительства с согласия получателя на срок до шести месяцев назначенныесуммы ежемесячного пособия на ребенка могут быть перечислены на счета образовательногоучреждения или учреждения социальной защиты населения. Поступившие на счета учрежденийсредства направляются для организации питания или на приобретение необходимых вещейдля ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие.

25.При возникновении права на ежемесячное пособие на ребенка в случае прекращения действияобстоятельств, указанных в подпунктах 1-4, 7, 8, пункта 22 настоящего Порядка, ежемесячноепособие на ребенка назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцевдо месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимымидокументами, и не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячного пособия на этогоребенка.

 

III. Назначение и выплата единовременной денежной выплатыпри

рождении одновременно трех и более детей

 

26.Единовременная денежная выплата при рождении одновременно трех и более детей (далее- единовременная денежная выплата) назначается и выплачивается одному из родителей(опекуну).

Единовременнаяденежная выплата назначается при рождении живыми не менее трех детей.

27.Лицо, обратившееся за назначением единовременной денежной выплаты, представляет:

1)письменное заявление о назначении единовременной денежной выплаты;

2)паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за назначением единовременнойденежной выплаты;

3)свидетельства о рождении детей;

4)справку с места жительства о совместном проживании детей с родителями.

Опекуныдополнительно представляют выписку из решения органов местного самоуправления обустановлении опеки над детьми.

28.Единовременная денежная выплата назначается, если обращение за ней последовало непозднее шести месяцев со дня рождения детей.

 

IV. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты

на оплату стоимости проезда детей,

обучающихся в образовательных учреждениях,

к месту обучения и обратно для малоимущих многодетных семей

 

29.Ежемесячная денежная выплата на оплату стоимости проезда детей, обучающихся в областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях, к месту обучения иобратно для малоимущих многодетных семей (далее - денежная выплата на оплату стоимостипроезда) назначается и выплачивается одному из родителей.

30.Лицо, обратившееся за назначением денежной выплаты на оплату стоимости проезда,предоставляет:

1)письменное заявление о назначении денежной выплаты с указанием в нем сведений одоходах членов семьи;

2)паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за денежной выплатой на оплатустоимости проезда;

3)свидетельства о рождении детей;

4)справку с места жительства о составе семьи;

5)выписки из трудовых книжек о последнем месте работы родителей, заверенные в установленномпорядке (для неработающих родителей);

6)справку о заработной плате или других выплаченных суммах с места работы родителейза последние три месяца, предшествующие дню обращения за пособием;

7)справку образовательного учреждения, подтверждающую факт обучения ребенка, периодобучения, форму собственности учреждения;

8)справку органов образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующеготипа и вида по месту жительства лица, обратившегося за денежной выплатой на оплатустоимости проезда.

31.Денежная выплата на оплату стоимости проезда назначается ежегодно на период обученияребенка в учебном году (с сентября по июнь включительно).

32.Денежная выплата на оплату стоимости проезда прекращается в случаях:

1)окончания ребенком обучения в образовательном учреждении либо отчисления его изобразовательного учреждения в течение учебного года;

2)зачисления ребенка на полное государственное обеспечение;

3)ограничения или лишения родителей родительских прав, отмены усыновления в отношенииребенка, на которого назначена денежная выплата;

4)если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствиис действующим законодательством;

5)если среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на душу населения,установленную по месту проживания семьи на территории Томской области;

6)изменения состава семьи, не позволяющего считать ее многодетной;

7)выезда получателя денежной выплаты за пределы Томской области в связи с изменениемместа жительства;

8)смерти лица, получающего денежную выплату;

9)смерти ребенка, на которого назначена денежная выплата.

33.Денежная выплата на оплату стоимости проезда по основаниям, указанным в пункте 32настоящего Порядка, прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили соответствующие обстоятельства.

34.С согласия лица, обратившегося за назначением денежной выплаты на оплату стоимостипроезда, или по ходатайству органов опеки и попечительства назначенные суммы денежнойвыплаты на оплату стоимости проезда могут выплачиваться ребенку, достигшему 14 лет,на которого назначена денежная выплата.

 

V. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты

по оплате услуг дошкольного образовательного учреждениясемьям

с низкими доходами

 

35.Ежемесячная денежная выплата по оплате услуг дошкольного образовательного учреждениясемьям с низкими доходами (далее - денежная выплата на оплату услуг дошкольногоучреждения) назначается и выплачивается одному из родителей (опекуну), с которымпроживает ребенок.

 

36.Лицо, обратившееся за назначением денежной выплаты на оплату услуг дошкольного учреждения,представляет:

 

1)письменное заявление о назначении денежной выплаты с указанием в нем сведений одоходах членов семьи;

2)паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за денежной выплатой;

3)свидетельство о рождении ребенка;

4)справку с места жительства о составе семьи;

5)выписки из трудовых книжек о последнем месте работы родителей, заверенные в установленномпорядке (для неработающих родителей);

6)справку о заработной плате или других выплаченных суммах с места работы родителейза последние три месяца, предшествующие дню обращения за пособием;

7)справку дошкольного образовательного учреждения или копию договора с индивидуальнымпредпринимателем об оказании услуг по дошкольному воспитанию ребенка с указаниемразмера ежемесячной родительской платы.

 

Опекунребенка дополнительно представляет выписку из решения органов местного самоуправленияоб установлении опеки над ребенком.

Уполномоченныйорган социальной защиты населения вправе запросить у индивидуального предпринимателясведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя на осуществлениедеятельности, связанной с предоставлением услуг по дошкольному воспитанию ребенка.

37.Денежная выплата на оплату услуг дошкольного учреждения назначается на три месяца(далее - выплатной период), начиная с 1 числа месяца обращения, с последующим подтверждениемфактических расходов по оплате услуг.

38.Размер денежной выплаты на оплату услуг дошкольного учреждения определяется на тримесяца в виде разницы между 1,2 величины прожиточного минимума на душу населенияпо месту жительства семьи, установленной на дату обращения за денежной выплатойна территории Томской области, и величиной среднедушевого дохода семьи, определенногоза последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за денежной выплатой, ноне свыше фактических затрат граждан за услуги дошкольного образовательного учреждения(родительской платы) или услуги индивидуального предпринимателя и не более 1000рублей.

39.Для назначения денежной выплаты на оплату услуг дошкольного учреждения на следующиетри месяца предоставляются документы, подтверждающие состав семьи, произведенныефактические расходы по оплате услуг дошкольного учреждения (индивидуального предпринимателя)за истекшие три месяца и сведения о доходах членов семьи за последние три месяцаперед месяцем обращения за денежной выплатой.

Еслиобращение за назначением денежной выплаты последовало в течение трех месяцев с месяцаее прекращения, то назначение денежной выплаты на оплату услуг дошкольного учрежденияпроизводится на следующие три месяца, начиная с месяца обращения, с доплатой запрошлое время, но не ранее месяца прекращения денежной выплаты.

Приобращении за назначением выплаты по истечении трех месяцев с месяца прекращенияранее назначенной денежной выплаты денежная выплата на оплату услуг дошкольногоучреждения назначается с месяца обращения с представлением всех необходимых документов.

40.Перерасчет назначенного размера денежной выплаты на оплату услуг дошкольного образованияв связи с изменением в течение выплатного периода среднедушевого дохода семьи иливеличины прожиточного минимума не производится.

41.В случае превышения выплаченной суммы денежной выплаты на оплату услуг дошкольногообразования за предыдущий выплатной период над суммой фактических расходов за указанныйпериод излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из суммы денежной выплаты, назначеннойна следующий выплатной период, в установленном порядке.

42.В случае непредставления лицом, получающим денежную выплату на оплату услуг дошкольногообразования, в течение трех месяцев после прекращения выплаты документов, подтверждающихфактические расходы за период получения денежной выплаты, органы социальной защитынаселения вправе запросить необходимые сведения от дошкольного образовательногоучреждения (индивидуального предпринимателя) для проверки обоснованности денежнойвыплаты.

43.Денежная выплата на оплату услуг дошкольного учреждения не назначается, а выплатаранее назначенной прекращается в случаях:

1)зачисления ребенка на полное государственное обеспечение;

2)ограничения или лишения родителей родительских прав в отношении ребенка, на которогоназначена денежная выплата;

3)прекращения опекунских обязанностей в отношении ребенка, на которого назначена денежнаявыплата;

4)отчисления ребенка из дошкольного образовательного учреждения (прекращение действиядоговора с индивидуальным предпринимателем);

5)если среднедушевой доход семьи превысил 1,2 величины прожиточного минимума на душунаселения, установленной по месту проживания семьи на территории Томской области;

6)выезда получателя денежной выплаты за пределы Томской области в связи с изменениемместа жительства;

7)смерти лица, получающего денежную выплату;

8)смерти ребенка, на которого назначена денежная выплата

44.Прекращение денежной выплаты на оплату услуг дошкольного образования по основаниям,указанным в пункте 43 настоящего Порядка, производится с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

VI. Предоставление 30-процентного снижения стоимости оплаты

коммунальных услуг и твердого топлива малоимущим многодетнымсемьям

 

45.30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,в том числе снабжение природным и сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение,водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление),а также приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления (далее- 30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топлива)предоставляется малоимущим многодетным семьям.

46.30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топлива предоставляетсягражданам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

 

47.Для получения 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг и твердоготоплива гражданин представляет в уполномоченный орган социальной защиты населенияпо месту своего жительства следующие документы:

1)письменное заявление одного из родителей (опекунов, попечителей);

2)паспорт или вид на жительство лица, обратившегося за мерой социальной поддержкисемьи;

3)свидетельства о рождении детей;

4)справку с места жительства о составе семьи;

5)справку о заработной плате или других выплаченных суммах с места работы родителейза последние три месяца, предшествующие дню обращения за пособием;

6)выписки из трудовых книжек родителей о последнем месте работы (для неработающихродителей);

7)документ о наличии печного отопления и размере занимаемой жилой площади (справкажилищной организации или технический паспорт с подтверждением наличия печного отоплениялибо справка бюро технической инвентаризации).

48.Основанием для предоставления 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальныхуслуг и твердого топлива организациями, предоставляющими коммунальные услуги населению,и организациями-заготовителями твердого топлива является справка уполномоченногооргана социальной защиты населения, подтверждающая право семьи на эту меру социальнойподдержки и период, на который эта мера предоставляется, а для граждан, проживающихв домах с печным отоплением, дополнительно указывается полагающийся объем твердоготоплива.

Дляпредоставления 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг и твердоготоплива граждане со справкой, выданной уполномоченным органом социальной защитынаселения, обращаются в организации, предоставляющие коммунальные услуги населению,или в организацию, с которой уполномоченным органом социальной защиты населениязаключен договор на обеспечение граждан твердым топливом и его доставку (далее -организация-заготовитель).

49.30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топлива предоставляетсяна календарный год в пределах социальной нормы жилья с учетом нормативов потребления,установленных Администрацией Томской области, и цен, утверждаемых органами местногосамоуправления по месту жительства получателя.

50.Возмещение расходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению,и организациям-заготовителям по 30-процентному снижению стоимости оплаты коммунальныхуслуг или твердого топлива производится на основании договоров, заключаемых уполномоченныморганом социальной защиты населения с организациями, предоставляющими коммунальныеуслуги населению, или организациями-заготовителями.

Указанныедоговоры должны содержать обязательство организации, предоставляющей коммунальныеуслуги населению, или организации-заготовителя о направлении в уполномоченный органсоциальной защиты населения ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным,расчетов причитающегося возмещения. В расчетах указываются: фамилия, имя, отчествополучателя услуги; адресные данные; общее количество членов семьи, пользующихсяданной услугой; размер расходов к возмещению или объем и стоимость отпущенного твердоготоплива и его доставки.

Вслучае обнаружения ошибки в представленных расчетах возмещения услуги уполномоченныйорган социальной защиты населения составляет протокол разногласий, направляемыйв 3-дневный срок организации, предоставившей коммунальные услуги населению, илиорганизации-заготовителю для исполнения. Отработка протокола разногласий осуществляетсяорганизацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, или организацией-заготовителемв 7-дневный срок с момента его направления уполномоченным органом социальной защитынаселения.

51.Уполномоченный орган социальной защиты населения не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в Департамент социальной защиты населения АдминистрацииТомской области заявку и сводный расчет расходов за оказанную услугу, заверенныеруководителем уполномоченного органа социальной защиты населения, для осуществлениякассовых расходов с лицевого счета бюджетополучателя.

52.30-процентное снижение стоимости оплаты коммунальных услуг предоставляется семьена 12 месяцев, начиная с 1-го числа месяца обращения, исходя из среднедушевого доходасемьи, определяемого за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения, ивеличины прожиточного минимума на душу населения по месту жительства семьи, установленнойна момент обращения.

Дляпредоставления семье 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услугна следующие 12 месяцев предоставляются документы, перечисленные в пункте 47 настоящегоПорядка.

Втех случаях, когда в течение календарного года один из несовершеннолетних детей,с учетом которого определялось право семьи на 30-процентное снижение стоимости оплатыкоммунальных услуг, достигает возраста 18 лет, 30-процентное снижение стоимостиоплаты коммунальных услуг устанавливается не далее, чем до месяца, следующего замесяцем достижения ребенком 18 лет.

53.Предоставление 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг прекращаетсяв случаях, когда один из несовершеннолетних детей, с учетом которого определялосьправо семьи на 30-процентное снижение оплаты стоимости коммунальных услуг, выбываетиз состава семьи, а также в случаях выезда семьи за пределы Томской области в связис изменением места жительства или превышения среднедушевого дохода семьи величиныпрожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территорииТомской области.

54.При наступлении обстоятельств, установленных пунктом 53 настоящего Порядка, предоставление30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг прекращается с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

55.В случае достижения в течение календарного года одним из трех детей 18-летнего возраста,влекущего прекращение предоставления 30-процентного снижения стоимости оплаты твердоготоплива, причитающийся объем твердого топлива определяется пропорционально периодупредоставления этой меры социальной поддержки (с начала календарного года по месяцдостижения ребенком 18-летнего возраста).

56.При отсутствии в месте проживания малоимущей многодетной семьи организаций, занимающихсязаготовкой и доставкой гражданам твердого топлива, допускается выплата денежнойкомпенсации на приобретение твердого топлива.

Размеркомпенсации рассчитывается как произведение норматива потребления твердого топлива,утвержденного Администрацией Томской области, на стоимость одного кубического метратвердого топлива, утверждаемого органами местного самоуправления по месту жительствазаявителя. Выплата денежной компенсации на твердое топливо осуществляется единовременнопутем перечисления на счета граждан в кредитных организациях либо через подразделенияУправления федеральной почтовой связи Томской области.

 

 

VII. Предоставление подарочных наборов новорожденным детям

 

57.Подарочный набор для новорожденного (далее - подарочный набор) вручается родителям(усыновителям) ребенка, проживающим в Томской области, в том числе зарегистрированнымна территории Томской области в качестве беженцев, переселенцев, иностранных граждани лиц без гражданства.

58.Вручение подарочного набора осуществляется соответствующим органом записи актовгражданского состояния при государственной регистрации рождения ребенка.

59.Подарочный набор для новорожденного включает в себя одеяло, комплект постельногобелья, комплект одежды (кофточка, ползунки, чепчик), бутылочку для кормления, подарочнуюупаковку.

60.При рождении одновременно двух и более детей подарочный набор предоставляется накаждого ребенка.

61.Обеспечение органов записи актов гражданского состояния подарочными наборами осуществляетДепартамент социальной защиты населения Администрации Томской области через уполномоченныйорган социальной защиты населения.

62.Комитет записи актов гражданского состояния Администрации Томской области ежемесячно,до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент социальнойзащиты населения Администрации Томской области пофамильные реестры родителей, получившихподарочные наборы, с указанием номера и даты актовой записи о рождении ребенка иадреса проживания родителей.

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

Томской области

от 28.12.2004 N 96а

 

 

ПОРЯДОК учета и исчисления величины среднедушевогодохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренныхЗаконом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетнихдетей"

 

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевогодохода семьи (далее - среднедушевой доход семьи), дающего право на получение мерсоциальной поддержки, предусмотренных Законом Томской области "О социальнойподдержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей".

2.В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, включаются:

состоящиев браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители),и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокийродитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3.В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1)дети, достигшие совершеннолетия;

2)дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствиис действующим законодательством;

3)дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4)дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваютсяденежные средства в соответствии с действующим законодательством;

5)дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6)супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качествесержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательномучреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военнойслужбы;

7)супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишениюсвободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении по решению суда,прохождением судебно-медицинской экспертизы.

4.При исчислении среднедушевого дохода семьи, имеющей в своем составе ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетниебратья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, заисключением лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5.В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаютсявсе виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительноговознаграждения по всем местам работы, в том числе:

1)суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкамили исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2)все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленныезаконодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах,на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическимиусловиями, в ночное время, на подземных работах, за квалификацию, классный чин,квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы,совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников,со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание,выслугу лет и стаж работы;

3)премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

4)суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5)заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация занеиспользованный отпуск;

6)средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественныхобязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

7)выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе вотставку;

8)заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связис ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата работников;

9)дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

6.К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, такжеотносятся:

1)денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительныевыплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации;

2)единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних делРоссийской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации.

7.В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаютсяследующие выплаты:

1)все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером),компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

2)ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

3)стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом отпроизводства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориямграждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4)пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессиональногообучения и переобучения;

5)пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а такжеединовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранниесроки беременности;

6)ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастаполутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовыхотношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достиженияим трехлетнего возраста;

7)ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать илине могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройстваи были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супругивоеннослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиямипроживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохраненияих дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

8)ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел Pоссийской Федерации, Государственной противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительнойсистемы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях,где отсутствует возможность их трудоустройства;

9)ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровьюпри исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительныхрасходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

10)надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат,указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другимиорганизациями.

8.К доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевого дохода семьи, также относятся:

1)комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

2)оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

3)авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналови иных средств массовой информации;

4)доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющимисвою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

5)доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательныхфондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений завыполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательныхкампаний;

6)доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

7)доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученныев результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе безобразования юридического лица;

8)доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации(дивиденды, выплаты по долевым паям);

9)доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственностисемье или отдельным ее членам;

10)алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

11)проценты по вкладам.

9.Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода семьи определяется как общая суммадоходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о назначении меры социальной поддержки (далее именуется - расчетный период),исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении меры социальной поддержки.

10.При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычетав соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховыхплатежей.

11.Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центральногобанка Российской Федерации на день получения.

12.Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые помесячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактическогополучения.

Прииных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения)делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходахсемьи за каждый месяц расчетного периода.

13.Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения всвязи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей,не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

15.В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителейили одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетнихбратьев и сестер, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также назначенные ребенкупенсии и алименты.

16.Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйстваоб использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельностиэтого хозяйства.

17.При исчислении среднедушевого дохода семьи не учитываются начисленные, но фактическине выплаченные в расчетном периоде заработная плата (денежное вознаграждение, содержание),денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

18.Исчисление среднедушевого дохода семьи производится на основании документов о составесемьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем,опекуном, попечителем), имеющим право на получение мер социальной поддержки, одновременнос заявлением о назначении меры социальной поддержки.

19.Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи зарасчетный период на 3 и на число членов семьи.

20.Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении пособия (других мерсоциальной поддержки) в письменной форме.

Сведенияо начисленной заработной плате родителей подтверждаются справкой с места работы.

Сведенияо доходах, перечисленных в пунктах 6, 7, подпунктах 1), 2), 3) пункта 8 настоящегоПорядка, подтверждаются справками соответствующих организаций.

Приналичии в органах социальной защиты населения автоматизированных баз данных получателейотдельных видов выплат сведения о доходах подтверждаются информацией из имеющейсябазы данных.

21.При изменении доходов семьи и ее состава получатель обязан сообщить об этом органу,назначившему меру социальной поддержки, в течение 15 дней с последнего дня месяца,в котором произошли изменения.