Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24.11.1998 № 414
О реорганизации областного управления социальной защиты населения в Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.98г. N 414г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 30.06.2007 г. N 88 О реорганизации областного управлениясоциальной защиты населения в Департаментсоциальной защиты населения АдминистрацииТомской области (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 25.04.2003 г. N 92; от 11.03.2005 г. N 39) В соответствии с Законом Томской области "О схемеисполнительной власти", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Реорганизовать областное управление социальной защитынаселения в Департамент социальной защиты населения АдминистрацииТомской области. 2. Назначить начальником Департамента социальной защитынаселения Администрации Томской области Эфтимович Л.Е. 3. Разрешить Департаменту социальной защиты населенияАдминистрации Томской области иметь 2-х заместителей начальника впределах установленной штатной численности. 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 11.03.2005 г. N 39) 5. Начальнику Департамента социальной защиты населенияАдминистрации Томской области Эфтимович Л.Е.: 5. 1. Предупредить работников управления социальной защитынаселения об изменении существенных условий труда (ст.25 КЗОТ РФ),обеспечить, в случае необходимости, перевод работников с ихсогласия на другие государственные должности. 5. 2. Разработать должностные обязанности работников, штатноерасписание, смету расходов, предложения по составу коллегии ипредставить в срок до 1 декабря 1998 года в Администрацию области. 6. Департаменту финансов (Джаши) с 1 января 1999 годапроизводить расчет фонда оплаты труда работников аппаратаДепартамента социальной защиты населения с учетом проведеннойреорганизации и в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области "О порядке введения некоторых положенийЗакона Томской области "О государственной службе в Томскойобласти" от 01.03.96 N 46. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по социальной политикеДронникова А.М. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 07.02.2001 г. N 33) Первый заместитель Главы Админирации В.ПономаренкоУТВЕРЖДЕНОпостановлением ГлавыАдминистрации областиОт ______________N___ П О Л О Ж Е Н И Е о Департаменте социальной защиты населения Администрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 25.04.2003 г. N 92) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Департамент социальной защиты населения АдминистрацииТомской области (в дальнейшем - Департамент), является структурнымподразделением Администрации Томской области, с правамиюридического лица, осуществляющим государственную политику вобласти социальной защиты населения на территории Томской области,и координирует деятельность других органов управления и служб поэтому направлению. 1. 2. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими структурными подразделениямиАдминистрации области, органами местного самоуправления,общественными и иными объединениями, организациями независимо отих организационно-правовых форм. Департамент и подведомственные ему учреждения социальногообслуживания населения, органы социальной защиты районов и городовобразуют единую систему социальной защиты населения на территорииобласти. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.01.2002 г. N 8) 1. 3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями, приказами, инструктивно-методическими материаламиМинистерства труда и социального развития Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)Томской области, решениями Государственной Думы Томской области, атакже настоящим Положением. 1. 4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учрежденияхбанков, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, а также соответствующие печатии штампы. Местонахождение Департамента - г.Томск, ул.Шевченко, 24. II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА Основными задачами Департамента являются: 2. 1. Формирование и реализация социальной политики натерритории Томской области по социальной защите семьи и детей,пенсионеров, ветеранов и инвалидов, граждан, пострадавших врезультате аварии на ЧАЭС, военнослужащих, уволенных в запас, ичленов их семей, блокадников Ленинграда, реабилитированных, защитаконституционных прав лиц, пользующихся льготами в соответствии сгосударственными нормативными и правовыми документами. 2. 2. Осуществление государственной оперативной социальнойпомощи населению на принципах адресности, вовлечение в этотпроцесс негосударственных учреждений и частной инициативы. Развитие платных услуг. 2. 3. Оптимизация структуры системы социальной защиты, еесоциальных расходов, поиск дополнительных внебюджетных источниковфинансирования. 2. 4. Организация исполнения федеральных и областныхнормативных правовых актов по вопросам социальной защитынаселения. 2. 5. Разработка и формирование областных программ в областисоциальной защиты населения и координационно-методическоеобеспечение их выполнения. 2. 6. Формирование нормативной правовой базы системысоциальной защиты населения Томской области по вопросам своейкомпетенции, подготовка предложений о совершенствованиизаконодательства по вопросам социальной защиты населения, в томчисле обеспечения государственными поcобиями, компенсациями и инымисоциальными выплатами в пределах компетенции Департамента. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 11.01.2002 г. N 8) 2. 7. Обеспечение внутриведомственного контроля за целевымрасходованием бюджетных средств на выплату государственных пособий,компенсаций и иных социальных выплат в пределах компетенцииДепартамента. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.01.2002 г. N 8) 2. 8. Формирование и внедрение единых информационныхтехнологий и автоматизированной системы обработки информации повопросам социальной защиты, в том числе обеспечения населениягосударственными пособиями, компенсациями и иными социальнымивыплатами в пределах компетенции Департамента. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.01.2002 г. N 8) 2. 9. Оказание организационно-методической помощиподведомственным учреждениям, муниципальным органам местногосамоуправления по вопросам социальной поддержки населения,связанным с применением действующего законодательства. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 11.01.2002 г. N 8) 2. 10. Организация деятельности государственной службымедико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов,протезно-ортопедической помощи населению. (Пункты 2.11 - 2.12 исключены - Постановление АдминистрацииТомской области от 11.01.2002 г. N 8) 2. 11. Координация и взаимодействие с органамиздравоохранения, образования, другими государственнымиструктурами, а также общественными объединениями в вопросахкомплексной реабилитации инвалидов, социальной поддержкипенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми и других группнаселения, нуждающихся в государственной поддержке. 2. 12. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан повопросам, относящимся к компетенции Департамента. 2. 13. Изучение, обобщение и распространение отечественного изарубежного опыта в области социальной защиты населения. 2. 14. Осуществление совместно с органами исполнительнойвласти и негосударственными организациями и объединениямигосударственной политики в области улучшения положения женщин. 2. 15. Обеспечение единообразия практики применения ЗаконовРоссийской Федерации на территории Томской области в пределахсвоей компетенции. 2. 16. Организация публикаций информационных материалов одеятельности органов социальной защиты населения, о реализацииЗаконов Российской Федерации по вопросам социальной защиты натерритории Томской области. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 3. 1. В области социальной защиты населения. Разрабатывает предложения по основным направлениям иприоритетам областной политики в сфере социальной защитыинвалидов, семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста иветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,лиц без определенного места жительства и граждан, оказавшихся вэкстремальной жизненной ситуации; координирует и контролирует реализацию федеральных программсоциальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей,граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов; в пределах своей компетенции осуществляет исполнение иконтроль за реализацией льгот и социальных гарантий, установленныхзаконодательством Российской Федерации для женщин и детей, гражданпожилого возраста и ветеранов, инвалидов и других категорийграждан; осуществляет организационно-методическое обеспечение работымуниципальных органов местного самоуправления по вопросамсоциальной поддержки населения, назначения и выплаты отдельнымкатегориям инвалидов денежных компенсаций расходов на бензин илидругие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортныхсредств и на запасные части к ним, а также на транспортноеобслуживание; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 11.01.2002 г. N 8) осуществляет координацию деятельности органов исполнительнойвласти Томской области, органов местного самоуправления,общественных организаций и объединений в вопросах организациикруглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, в томчисле требующих особой заботы государства; принимает участие в разработке и осуществлении совместно сдругими органами исполнительной власти и общественнымиобъединениями мер по профилактике детской безнадзорности,социального сиротства, асоциального поведения подростков, охранеправ детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности; осуществляет меры по созданию условий для социальнойадаптации и интеграции в общество лиц с ограниченнымивозможностями; обеспечивает в пределах своей компетенции реализациюгосударственной политики в области градостроительства в целяхобеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возрастаобъектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи; содействует развитию и организации протезно-ортопедическойпомощи населению, созданию сети организаций различных формсобственности по производству протезно-ортопедических изделий; обеспечивает инвалидов специальными транспортными средствами,кресло-колясками; направляет ветеранов, инвалидов, детей, оставшихся безпопечения родителей, в областные учреждения социальногообслуживания; оформляет и выдает удостоверения ветеранам ВеликойОтечественной войны, гражданам, подвергшимся воздействию радиации,и иным категориям граждан в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 07.02.2001 г. N 33) распределяет средства, предусмотренные на техническоеобслуживание транспортных средств и запасные части к ним, а такжена транспортное обслуживание отдельных категорий граждан. (Дополнен- Постановление Администрации Томской области от 11.01.2002 г. N 8) 3. 2. В области социальной защиты граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей. Разрабатывает проекты областных программ, нормативныхправовых актов по социальной поддержке ветеранов войны и военнойслужбы, участников боевых действий и ветеранов подразделенийособого риска; обеспечивает организацию социальной поддержки членов семейвоеннослужащих, погибших при прохождении военной службы попризыву; участвует в разработке и осуществлении мероприятий поувековечению памяти погибших при защите Отечества. 3. 3. В области социального обслуживания населения. Организует создание и развитие сети комплексных испециализированных государственных, муниципальных, частных и иныхсоциальных служб, в т.ч. стационарных, полустационарных и другихучреждений социального обслуживания населения, осуществляеткоординацию их деятельности и методическое обеспечение; участвует в разработке предложений по совершенствованиюсистемы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи,предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам,оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях; обеспечивает материально-техническое развитие отрасли. 3. 4. В области обеспечения государственными пособиямиграждан, имеющих детей, и иными социальными выплатами. Осуществляет на территории Томской области реализациюгосударственной политики в области обеспечения населениягосударственными пособиями на детей и иными социальными выплатами; осуществляет методическое обеспечение работы по назначению,перерасчету и выплате государственных пособий гражданам, имеющимдетей, компенсаций и доплат к пенсиям, предусмотренныхзаконодательством; организует назначение и выплату установленных законами Томскойобласти доплат к государственным пенсиям; осуществляет контроль за правильностью назначения и выплаты вмуниципальных органах местного самоуправления по социальнойподдержке населения государственных пособий гражданам, имеющимдетей, и целевым расходованием средств. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской областиот 11.01.2002 г. N 8) 3.5. В области бюджетной политики. Распределяет утвержденныебюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объемыфинансирования подведомственным Департаменту получателям бюджетныхсредств. (Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 11.01.2002 г. N 8) 3.6. В области мобилизационной подготовки, информационныхпроцессов и информатизации. Планирует и осуществляет в пределах своей компетенциимероприятия по мобилизационной подготовке. Планирует и осуществляет в пределах своей компетенциимероприятия по защите конфиденциальной информации. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 25.04.2003 г. N 92) IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 4. 1. Департамент социальной защиты населения наряду свыполнением перечисленных функций: участвует в деятельности координационных органов,образованных постановлениями Главы Администрации Томской области; организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников подведомственных учреждений; организует разработку и внедрение единых информационныхтехнологий и автоматизированных систем обработки информации вобласти социальной защиты населения; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан; организует контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюподведомственных учреждений социального обслуживания населения; 4. 2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Главой АдминистрацииТомской области и подчинен заместителю Главы Администрации областипо социальной политике. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций. 4. 3. Начальник Департамента: руководит на принципах единоначалия деятельностьюДепартамента; распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает в пределах установленной численности и фондаоплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Департамента,а также смету расходов на его содержание; утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, уставы подведомственных учреждений; в пределах своей компетенции на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации издает приказы, инструкции идает указания, подлежащие обязательному исполнению всемиподведомственными учреждениями и должностными лицами, организует ипроверяет их исполнение; назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Департамента, руководителей подведомственных учреждений,финансируемых из областного бюджета, заключает, возобновляет,изменяет и расторгает с ними контракты; осуществляет функции распорядителя кредитов, бюджетных ивнебюджетных средств, выделяемых Департаменту социальной защиты; заключает договоры от имени Департамента социальной защиты; представляет Департамент социальной защиты населения вотношениях с другими органами государственной власти и управления,общественными объединениями. Наряду с перечисленными полномочиями начальник вправеосуществлять и иные полномочия, предусмотренные Уставом области. При Департаменте социальной защиты населения образуетсяколлегия. V. ПРАВА Департаменту социальной защиты населения для осуществлениявозложенных на него задач и функций предоставлено право: 5. 1. Запрашивать и получать в установленном порядке отобластных управлений, ведомств, органов местного самоуправления,юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы,материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в егокомпетенцию; 5. 2. Разрабатывать и утверждать методические документы повопросам, отнесенным к его компетенции; 5. 3. Проводить конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию; 5. 4. Давать разъяснения в средствах массовой информации повопросам социальной защиты населения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 11.01.2002 г. N 8) 5. 5. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблемсоциальной защиты на договорных основах научных работников и иныхспециалистов; 5. 6. Привлекать внебюджетные средства для финансированияпрограмм социальной помощи населению и укрепления материальной базыучреждений отрасли. (Дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 11.01.2002 г. N 8) VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Прекращение деятельности Департамента осуществляется всоответствии с законодательством Томской области.