Постановление Администрации Томской области от 31.03.1994 № 132

О порядке исполнения постановления Главы администрации от 17.12.93 г. N 417 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг"

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.03.94 г.               № 132г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                            от 14.04.98 г. N 130
  
  О порядке исполнения постановленияГлавы администрации от 17.12.93 г.N 417 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг"
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                           от 04.12.96 г. N 325)
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Перейти  с  01.04.94 на оплату за техническое обслуживаниеприватизированного   жилья  и  жилого  фонда  ЖСК  и  оплату  жильягосударственного  и  муниципального  жилищного  фонда  по  договорунайма,  исходя  из расчета общей площади квартир. Сохранить оплату,исходя   из   расчета   жилой  площади  в  коммунальных  квартирах,общежитиях, в домах, расположенных в закрытых военных городках.
       2. Установить,  что  в  общую  площадь  квартиры входят все еепомещения,  включая  площади  встроенных шкафов и кладовок. В общуюплощадь   квартиры   не   включаются   площади   летних   помещений(застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы и веранды).
       3. Утвердить  социальную  норму  общей площади жилья в размере20 кв.м на человека, плюс 10 кв. м на семью.
       Социальная  норма  жилья  семьям, члены которых имеют право надополнительную     площадь,    увеличивается    на    установленныйзаконодательством  ее  размер  в  пересчете  на  общую  площадь  покоэффициенту 1,5.
       4. Комитету   по   экономике  (Попов),  юридическому  комитету(Кузьмин),   Финансовому   управлению  (Зименков)  проанализироватьдействующие  в  Российской  Федерации  льготы  на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  отдельным категориям граждан и в месячный сроквнести    предложение   Администрации   области   по   упорядочениюпредоставления льгот с учетом бюджетных возможностей.
       Льготы   на   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  отдельнымкатегориям  граждан  должны  предоставляться  в  расчете  на  общуюплощадь квартиры.
       5. Установить,    что   пеня   за   несвоевременное   внесениеквартирной  платы  и  оплаты  коммунальных услуг начисляется с 1-гочисла каждого последующего за оплачиваемым месяца.
       6. Главам  администраций  городов  и районов области в срок до01.04.94  г. разработать и утвердить после согласования с Комитетомцен областной Администрации:
       ставки  оплаты  за  наем  жилых  помещений  в  муниципальном игосударственном жилом фонде;
       ставки  оплаты  за техническое обслуживание приватизированногожилья и жилого фонда ЖСК;
       ставки  оплаты коммунальных услуг и нормативы потребления этихуслуг   для   граждан,   проживающих   в   жилом  фонде  всех  формсобственности.
       Информировать  о ставках оплаты и нормативах потребления услугнаселение.
       7. Главам  администраций  городов  и  районов области повыситьответственность   жилищно-коммунальных  организаций,  включая  мерыэкономического  воздействия,  за  необоснованное  снижение качествакоммунальных  услуг  и  нарушение  нормативных  сроков техническогообслуживания.   ГП  "Инжкомсервис"  (Тропин)  усилить  контроль  затехническим  состоянием  объектов коммунального хозяйства области исоблюдением на них технологических требований.
       8. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 04.12.96 г. N 325)
       9. Поручить   финансовому  управлению  и  управлению  труда  изанятости  населения  по  мере необходимости вносить предложения посовершенствованию методики исчисления совокупного дохода семьи.
       10. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановлениявозложить   на   заместителя   Главы   администрации   Пелявина   иопубликовать постановление в печати.
        Глава администрации          В.КрессПриложение N 1к постановлению Главыадминистрации областиот         N
                           П О Л О Ж Е Н И Е
       о порядке предоставления гражданам компенсаций на оплату
             жилья и коммунальных услуг в Томской области
       1. Компенсации   на   оплату   жилья   и   коммунальных  услугпредоставляются  гражданам  в  пределах  социальной  нормы  площадижилья   и   норматива   потребления  коммунальных  услуг  с  учетомсовокупного дохода семьи и действующих льгот.
       2. Администрации   городов   и   районов   области  определяюторганизации,   на   которые   возлагается   обязанность  по  выдачегражданам компенсаций.
       3. Величина   компенсаций   определяется   как  разница  междупринятыми  на  данный  период размерами платы за жилые помещения посоциальной   норме   площади   жилья   и   коммунальных   услуг,  всоответствии  с  нормативами  их  потребления  с учетом действующихльгот   и   предельно   допустимыми  расходами  граждан  на  оплатужилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.
       При расчете жилищных компенсаций принимается:
       азмер платы за жилые помещения по ставкам оплаты жилья;
       размер  платы  за коммунальные услуги, исходя из ставок оплатыуслуг  за  отопление,  централизованное  горячее  водоснабжение приналичии  газовой  плиты,  холодное  водоснабжение  и вывоз бытовогомусора.
       4. Компенсации предоставляются:
       нанимателям   жилых   помещений  в  домах  государственного  имуниципального жилого фонда;
       постоянно проживающим в данной местности, арендующим жилье;
       гражданам, приватизировавшим жилье;
       членам жилищно-строительных кооперативов.
       5. Граждане  признаются  нуждающимися в получении компенсации,если  сумма  расходов  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг зазанимаемое  жилое  помещение  в  пределах  социальной нормы площадижилья   и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  с  учетомдействующих  льгот,  превышает  установленную на данный период долюпредельно  допустимых  собственных  расходов  граждан на эти цели всоставе совокупного дохода семьи.
       Граждане,  сдающие  жилые помещения в поднаем, в аренду, равнокак  и  имеющие  более  одного  жилья  любой  формы  собственности,утрачивают  право  на  компенсации  по  оплате жилья и коммунальныхуслуг.
       6. Компенсации   назначаются  после  представления  гражданамидокумента  о  составе  семьи, размерах занимаемой площади, расходахна  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,  совокупном  доходе семьи,документов,  подтверждающих  право  на  льготы  по  оплате  жилья икоммунальных услуг.
       Справки  по  перечисленным  вопросам  выдаются  гражданам  безвзимания платы.
       7. Компенсации  семье  назначаются на квартал с момента подачизаявления.
       8. Источниками  средств,  направляемых на выплату компенсаций,являются:
       средства местных бюджетов для выплаты компенсаций;
       средства  предприятий  и  организаций,  образующиеся  за  счетчасти  доходов,  получаемых  от населения при повышении платежей зажилье  и коммунальные услуги в домах государственного жилого фонда,а также граждан, приватизировавших жилье.
       9. Компенсации  предоставляются  гражданам в безналичной формеи используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
       После   принятия  решения  о  выплате  компенсации  гражданинувыдается  на  руки  справка  о  размерах  компенсации  с  указаниемкалендарного срока, на который компенсация действует.
       Граждане,  получившие  право  на компенсацию на оплату жилья икоммунальных  услуг,  при  их  оплате в приходную кассу в квитанцииуказывает  сумму  для оплаты, уменьшенную на сумму полагающейся емукомпенсации.
       Справка  о размерах компенсации хранится гражданином наравне сквитанциями приходных касс об оплате жилищно-коммунальных услуг.
       10. Выплата  компенсаций  гражданам  приостанавливается,  еслиони:
       не  вносят платежи за оплату жилья, техническое обслуживание икоммунальные услуги;
       не  возмещают  каких-либо сумм компенсаций, полученных излишневследствие неправильной отчетности или других нарушений.
       11. Выплата компенсаций прекращается, если:
       изменено место жительства;
       семья  не  выполнила  своих  обязательств  и  после  процедурыприостановления;
       представление    неправильной    информации    семьей    можетрасцениваться как мошенничество.
       12. В  случае искажения гражданами информации, необходимой дляполучения  компенсаций,  ими  возмещаются  убытки  и  выплачиваютсяштрафные санкции в пятикратном размере причиненного ущерба.
      
        Управляющий Делами          А.КарповПриложение N 2к постановлению Главыадминистрации от__________N______________
                            М Е Т О Д И К А
                    исчисления среднего совокупного
                             дохода семьи
       1. При   исчислении  среднего  совокупного  дохода  в  составечленов  семьи  учитываются:  супруги,  их  дети  и родители, другиеродственники,  нетрудоспособные  иждивенцы, проживающие совместно снанимателем   (собственником)   жилья   и   оплачивающие   жилье  икоммунальные услуги по единому лицевому счету.
       В  случае,  если  по  одному  адресу прописаны несколько семей(лиц),   которые   имеют   отдельные  лицевые  счета  (коммунальнаяквартира), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
       В  составе  семьи не учитываются отсутствующие длительный сроклица,  за  которыми, в соответствии с законами и иными нормативнымиактами,   сохраняется   право  на  жилую  площадь  (военнослужащие,проходящие  службу  по  призыву, лица, находящиеся в местах лишениясвободы,   дети,   находящиеся   на  воспитании  в  государственныхучреждениях).
       2. При  исчислении  общей  суммы  дохода семьи учитываются всевиды  доходов,  подлежащих налогообложению в соответствии с ЗакономРСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".
       Кроме  того,  в  состав совокупного дохода семьи дополнительновключаются следующие виды доходов:
       все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
       стипендии    студентам,   учащимся   учреждений   среднего   ипрофессионального  образования,  аспирантам,  обучающимся с отрывомот производства, докторантам, слушателям других учебных заведений;
       стоимость  натурального  довольствия  или суммы, выплачиваемыевзамен этого довольствия;
       пособие  по  безработице,  а  также  стипендии,  получаемые  впериод     профессионального    обучения    и    переобучения    изгосударственного фонда занятости Российской Федерации;
       доходы    членов    крестьянского   (фермерского)   хозяйства,получаемые от всех видов деятельности;
       доходы от акций и других ценных бумаг;
       денежное  довольствие  военнослужащих,  проходящих  службу  поконтракту,   и  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  органоввнутренних дел Российской Федерации;
       коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов.
       3. Совокупный  доход  семьи  определяется  за  три календарныхмесяца  (с  1  по  1  число),  предшествующих  месяцу  обращения заназначением компенсации.
       Состав   семьи   определяется  на  начало  месяца,  в  которомпоследовало обращение за компенсацией.
       При  изменении  состава  семьи  и  уровня ее доходов заявительобязан представить необходимые подтверждающие документы.
        Управляющий Делами          А.Карпов