Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.12.1993 № 417

О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг

                   Глава Администрации (Губернатор)
                            Томской области
                             Постановление                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                            от 04.12.96 г. N 325
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                           от 29.08.96 г. N 249)
  
  от 17.12.93г.                 № 417г.ТомскО переходе на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг
       В  соответствии  с  постановлением  Совета  Министров - Прави-тельства  РФ  от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплатыжилья  и  коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления гражданамкомпенсаций  (субсидий)  при оплате жилья и коммунальных услуг" и вцелях  повышения  уровня жилищно-коммунального обслуживания населе-ния области,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Приступить  с  1  января 1994 года на территории области кпоэтапному  переходу  на  новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг  и  завершить  переход  в  сроки,  предусмотренные  указаннымпостановлением РФ (приложение N 1).
       Сохранить  на  указанный  период существующий порядок финанси-рования  затрат  на  капитальный  ремонт государственного и муници-пального  жилищного  фонда и не включать указанные затраты в составжилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
       2.  Повышение  размера  оплаты жилья и коммунальных услуг осу-ществлять  с  одновременным применением мер социальной защиты граж-дан  в виде предоставления им компенсаций (субсидий), исходя из со-циальной  нормы  площади жилья, нормативов потребления коммунальныхуслуг и совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       3.  Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления гражданамкомпенсаций  (субсидий)  на  оплату жилья и коммунальных услуг сог-ласно приложению N 2.
       4.  Установить,  что утверждение нормативов потребления жилищ-но-коммунальных  услуг,  ставок  и тарифов на жилищные и коммуналь-ные  услуги  в пределах сроков и уровней платежей граждан в процен-тах  к  затратам на содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги,определенных   настоящим   постановлением,  осуществляется  местнойадми- нистрацией.     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Томской  областиот 29.08.96 г. N 249)
       5.  Осуществить  с  1 января 1994 г. переход на договорные от-ношения  собственников  жилищного  фонда  и  объектов коммунальногохозяйства  с  субъектами  хозяйствования (жилищно-ремонтными и ком-мунальными предприятиями).
       6. Главам администраций городов и районов области:
       до  1  января  1994 г. представить Администрации области пред-ложения по размерам социальной нормы площади жилья;
       разработать  и  представить  Администрации области до 1 января1994  г.  нормативы  коммунальных услуг для населения, экономическиобоснованные ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
       7.  Финансовому  управлению (Зименков), Комитетам по ЖКХ,энер-гетике,  транспорту  и связи (Кадесников), по политике цен (Делего-дина)  совместно  с  Главами  администраций  городов и районов до 1января  1994  г. разработать и представить на утверждение Админист-рации  области  порядок  выплаты  компенсаций  (субсидий) на оплатужилья  и  коммунальных услуг. Предусмотреть ответственность гражданза   достоверность   предоставляемых   документов   для   получениякомпенса-  ций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жильеи комму- нальные услуги.
       8. Поручить ГП "Инжкомсервис" (Тропин):
       обеспечить  исполнительные  органы  власти  городов  и районовобласти  необходимыми  методическими материалами по переходу на но-вую  систему  оплаты  жилья и коммунальных услуг и осуществлять ко-ординацию их работы в переходный период;
       подготовить  предложение об организации государственного конт-роля  за  использованием и сохранностью жилищного фонда (на основа-нии положения Комитета РФ по муниципальному хозяйству).
       9.  Довести  до сведения , что постановлением Совета Министров-  Правительства  РФ  от  22.09.93  N 935 поручено Министерству фи-нансов  РФ сохранить на период поэтапного перехода на новую системуоплаты  жилья  порядок предоставления дотации местной Администрациина  содержание  и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммуналь-ного  хозяйства  в части, не перекрываемой средствами, поступающимиот оплаты гражданами жилья.
       10.  С  целью  информирования  населения области о переходе нановый  порядок  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  опубликоватьнастоящее постановление в печати.
       11.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-жить  на  Контрольное управление (Зуев) и Комитет по ЖКХ, энергети-ке, транспорту, связи и дорожному хозяйству (Кадесников).
        Глава администрации          В.КрессПриложение N 1к постановлениюГлавы администрацииот ___________N______
       Сроки   поэтапного   перехода   к   оплате  жилья  в  размере,обеспечивающем  возмещение  издержек  на содержание, ремонт жилья икоммунальные услуги_________________________________________________________________
      Годы       Предельные уровни платежей населения в %% к
                 затратам на содержание, ремонт жилья и коммуналь-
                 ные услуги*)_________________________________________________________________
       1994                      15-20
       1995                      20-40
       1996                      40-60
       1977                      60-80
       1998                       100
      *) без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда
       Управляющий Делами                    А.Карпов
   Приложение N 2к постановлению Главыадминистрацииот __________ N_______
    
                           П О Л О Ж Е Н И Ео порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату
                      жилья и коммунальных услуг
       1.  Компенсации  (субсидии)  на  оплату  жилья  и коммунальныхуслуг  (далее именуются -компенсации) предоставляются гражданам ор-ганами  исполнительной  власти  и местной Администрацией в пределахсоциальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления комму-нальных  услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льготи утвержденного бюджета.
       2.  Социальная  норма  площади жилья эквивалентна минимальномуразмеру  предоставления  жилых  помещений,  который устанавливаетсяорганами  государственной  власти  области в зависимости от достиг-нутого  уровня  жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемыхтипов  жилых  помещений в домах жилищного фонда социального исполь-зования и других факторов.
       3.  Величина компенсаций определяется как разница между приня-тыми  на  данный  период  размерами платы за часть жилых помещений,занимаемых  по социальной норме площади жилья, и коммунальных услугв  соответствии  с  нормативами  их  потребления  и  предельно  до-пустимыми  расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг сучетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       Доля  предельно  допустимых  расходов граждан на оплату жилищ-но-коммунальных  услуг  в составе совокупного дохода семьи устанав-ливается  местной  администрацией  исходя  из  максимального уровняэтих расходов.
       Максимально  допустимая  доля  собственных расходов граждан наоплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределах социальной нормыплощади  жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанав-ливается  на  1994 год в размере 10 % , на 1995 год - 15 %, на 1998год - 20 % к совокупному доходу семьи.
       4.  Компенсации  предоставляются гражданам - нанимателям жилыхпомещений  в  домах государственного, муниципального и общественно-го жилищного фонда.
       Компенсации   могут   предоставляться   гражданам,  арендующимжилье,  членам  жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а так-же гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.
       5.  Граждане  признаются нуждающимися в получении компенсаций,если  сумма  расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за зани-маемое  жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья инормативов  потребления  коммунальных  услуг  с  учетом действующихльгот  превышает  установленную на данный период долю предельно до-пустимых  собственных  расходов граждан на эти цели в составе сово-купного дохода семьи.
       Граждане,  сдающие  жилые помещения в поднаем, утрачивают пра-во на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
       6.   Предоставление  компенсаций  и  контроль  за  их  целевымиспользованием  осуществляются  местной  администрацией или уполно-моченными ею организациями (службами, подразделениями).
       7.  Компенсация  назначается местной Администрацией (уполномо-ченной  организацией)  после  представления  гражданином (нанимате-лем,  арендатором,  членом жилищного или жилищно-строительного коо-ператива,  собственником жилого помещения) необходимых документов осоставе  семьи,  размерах  занимаемой  площади,  расходах на оплатужилищно-коммунальных  услуг,  совокупном  доходе семьи и других до-кументов,   предусмотренных  порядком  предоставления  компенсаций,утверждаемым органами исполнительной власти области.
       8.  В  качестве  источников средств, направляемых на компенса-ции  (субсидии),  могут  быть использованы средства соответствующихбюджетов,  собственные  средства  предприятий, учреждений и органи-заций,  часть  доходов,  получаемых от населения при повышении пла-тежей за жилье и коммунальные услуги.
       9.  Компенсации  предоставляются гражданам в безналичной формеи используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
       Порядок  учета  средств,  направляемых на компенсации, а такжеконкретные   формы   их   предоставления  устанавливаются  органамиисполнительной  власти  республик  в  составе Российской Федерации,краев,  областей,  автономной  области, автономных округов, городовМосквы и Санкт-Петербурга и местной администрацией.