Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.12.1993 № 417
О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг
Глава Администрации (Губернатор) Томской области Постановление Утратил силу - Постановление Администрации Томской области от 04.12.96 г. N 325 (В редакции Постановления Администрации Томской области от 29.08.96 г. N 249) от 17.12.93г. № 417г.ТомскО переходе на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг В соответствии с постановлением Совета Министров - Прави-тельства РФ от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и вцелях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населе-ния области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Приступить с 1 января 1994 года на территории области кпоэтапному переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг и завершить переход в сроки, предусмотренные указаннымпостановлением РФ (приложение N 1). Сохранить на указанный период существующий порядок финанси-рования затрат на капитальный ремонт государственного и муници-пального жилищного фонда и не включать указанные затраты в составжилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами. 2. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осу-ществлять с одновременным применением мер социальной защиты граж-дан в виде предоставления им компенсаций (субсидий), исходя из со-циальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальныхуслуг и совокупного дохода семьи и действующих льгот. 3. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг сог-ласно приложению N 2. 4. Установить, что утверждение нормативов потребления жилищ-но-коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммуналь-ные услуги в пределах сроков и уровней платежей граждан в процен-тах к затратам на содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги,определенных настоящим постановлением, осуществляется местнойадми- нистрацией. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.08.96 г. N 249) 5. Осуществить с 1 января 1994 г. переход на договорные от-ношения собственников жилищного фонда и объектов коммунальногохозяйства с субъектами хозяйствования (жилищно-ремонтными и ком-мунальными предприятиями). 6. Главам администраций городов и районов области: до 1 января 1994 г. представить Администрации области пред-ложения по размерам социальной нормы площади жилья; разработать и представить Администрации области до 1 января1994 г. нормативы коммунальных услуг для населения, экономическиобоснованные ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги. 7. Финансовому управлению (Зименков), Комитетам по ЖКХ,энер-гетике, транспорту и связи (Кадесников), по политике цен (Делего-дина) совместно с Главами администраций городов и районов до 1января 1994 г. разработать и представить на утверждение Админист-рации области порядок выплаты компенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг. Предусмотреть ответственность гражданза достоверность предоставляемых документов для получениякомпенса- ций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жильеи комму- нальные услуги. 8. Поручить ГП "Инжкомсервис" (Тропин): обеспечить исполнительные органы власти городов и районовобласти необходимыми методическими материалами по переходу на но-вую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и осуществлять ко-ординацию их работы в переходный период; подготовить предложение об организации государственного конт-роля за использованием и сохранностью жилищного фонда (на основа-нии положения Комитета РФ по муниципальному хозяйству). 9. Довести до сведения , что постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 22.09.93 N 935 поручено Министерству фи-нансов РФ сохранить на период поэтапного перехода на новую системуоплаты жилья порядок предоставления дотации местной Администрациина содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммуналь-ного хозяйства в части, не перекрываемой средствами, поступающимиот оплаты гражданами жилья. 10. С целью информирования населения области о переходе нановый порядок оплаты жилья и коммунальных услуг опубликоватьнастоящее постановление в печати. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-жить на Контрольное управление (Зуев) и Комитет по ЖКХ, энергети-ке, транспорту, связи и дорожному хозяйству (Кадесников). Глава администрации В.КрессПриложение N 1к постановлениюГлавы администрацииот ___________N______ Сроки поэтапного перехода к оплате жилья в размере,обеспечивающем возмещение издержек на содержание, ремонт жилья икоммунальные услуги_________________________________________________________________ Годы Предельные уровни платежей населения в %% к затратам на содержание, ремонт жилья и коммуналь- ные услуги*)_________________________________________________________________ 1994 15-20 1995 20-40 1996 40-60 1977 60-80 1998 100 *) без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда Управляющий Делами А.Карпов Приложение N 2к постановлению Главыадминистрацииот __________ N_______ П О Л О Ж Е Н И Ео порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг 1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальныхуслуг (далее именуются -компенсации) предоставляются гражданам ор-ганами исполнительной власти и местной Администрацией в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления комму-нальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льготи утвержденного бюджета. 2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальномуразмеру предоставления жилых помещений, который устанавливаетсяорганами государственной власти области в зависимости от достиг-нутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемыхтипов жилых помещений в домах жилищного фонда социального исполь-зования и других факторов. 3. Величина компенсаций определяется как разница между приня-тыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений,занимаемых по социальной норме площади жилья, и коммунальных услугв соответствии с нормативами их потребления и предельно до-пустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг сучетом совокупного дохода семьи и действующих льгот. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищ-но-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанав-ливается местной администрацией исходя из максимального уровняэтих расходов. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормыплощади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанав-ливается на 1994 год в размере 10 % , на 1995 год - 15 %, на 1998год - 20 % к совокупному доходу семьи. 4. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилыхпомещений в домах государственного, муниципального и общественно-го жилищного фонда. Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующимжилье, членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а так-же гражданам, имеющим в собственности жилые помещения. 5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций,если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за зани-маемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующихльгот превышает установленную на данный период долю предельно до-пустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе сово-купного дохода семьи. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают пра-во на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг. 6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевымиспользованием осуществляются местной администрацией или уполно-моченными ею организациями (службами, подразделениями). 7. Компенсация назначается местной Администрацией (уполномо-ченной организацией) после представления гражданином (нанимате-лем, арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного коо-ператива, собственником жилого помещения) необходимых документов осоставе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплатужилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других до-кументов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций,утверждаемым органами исполнительной власти области. 8. В качестве источников средств, направляемых на компенса-ции (субсидии), могут быть использованы средства соответствующихбюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и органи-заций, часть доходов, получаемых от населения при повышении пла-тежей за жилье и коммунальные услуги. 9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной формеи используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а такжеконкретные формы их предоставления устанавливаются органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации,краев, областей, автономной области, автономных округов, городовМосквы и Санкт-Петербурга и местной администрацией.