Постановление Администрации Томской области от 25.03.1994 № 124
Об областном бюджете на 1994 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.03.94г. N 124г.ТомскОб областном бюджете на 1994 год (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 28.10.94 г. N 388; от 29.08.95 г. N 233) от 15.12.94 г. N 420) В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от22.12.93 N 2268 "О формировании республиканского бюджетаРоссийской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектовРоссийской Федерации в 1994 году" и от 22.12.93 N 2270 "Онекоторых изменениях в налогообложении и о взаимоотношенияхбюджетов различных уровней", П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Принять к исполнению предложенный вариант проектаобластного бюджета на 1994 год по доходам и расходам в суммахсогласно приложению N 1. 2. Поручить финансовому управлению (Зименков) финансированиезапланированных расходов по областному бюджету и выдачу дотацийбюджетам районов и городов до конца года производить с учетомпоступления доходов и решения вопросов в Правительстве РоссийскойФедерации по оказанию области финансовой помощи из федеральногобюджета. При недостаточности средств финансирование учреждений,состоящих на областном бюджете, производить только по защищеннымстатьям расходов: на выплату заработной платы с установленныминачислениями, стипендий, пособий, питание, медикаменты, мягкийинвентарь, хозяйственные расходы (отопление, освещение). 3. Сохранить действующий порядок зачисления доходов вобластной бюджет согласно постановлению Главы администрацииобласти от 13.01.94 г.N 12, за исключением налога на прибыль отплательщиков, зарегистрированных в г.Кедровом. 4. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 15.12.94 г. N 420) 5. Зачислять с 1 апреля т.г. в областной бюджет 31% налога надобавленную стоимость. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 29.04.94 г. N 193) 6. Установить, что в соответствии с постановлением Главыадминистрации от 12.04.93 N 102 предприятия с иностраннымиинвестициями, зарегистрированные на территории Томской области,являются плательщиками налогов на прибыль, добавленную стоимость иакцизов в областной бюджет. 7. Установить, что плата за воду, забираемую промышленнымипредприятиями из водохозяйственных систем, зачисляется в бюджетырайонов (городов) по месту нахождения водохозяйственных систем игидротехнических сооружений, предназначенных для обеспечениярационального использования и охраны вод. 8. (Отменен - Постановление Администрации Томской областиот 13.05.94 г. N 216) 9. (Отменен - Постановление Администрации Томской областиот 28.10.94 г. N 388) 10. Установить, что налог на доходы от дивидентов, процентов,полученным по акциям, облигациям, иным, выпущенным в России ценнымбумагам, от долевого участия в других предприятиях, созданных натерритории РФ, зачисляется в соответствующие местные бюджеты поставке 2 %; налог на доходы видеосалонов, от проката видео- и аудио-кассет и записи на них - по ставке 57 %; налог на доходы от казино, иных игорных домов (мест) идругого игорного бизнеса - по ставке 77%. 11. Включить в список плательщиков областного бюджета поналогам на прибыль, добавленную стоимость и акцизам УправлениеФедеральной почтовой связи Томской области. 12. Установить, что отсрочки и рассрочки платежей по налогамв областной бюджет могут предоставляться только при наличииподтверждения о предоставленных льготах по налоговым платежам внижестоящие бюджеты. 13. Начиная со П квартала 1994 г. в счет погашениязадолженности по платежам в областной и районные бюджеты АООТ"Томскнефть" выделять администрациям районов и области нефтьнатурой, включать выделенную нефть в график поставки. ПО "Томскнефть"(Филимонов), Комитету поматериально-техническим ресурсам (Павлов), финансовому управлению(Зименков), налоговой службе (Симонов) определить механизм учетаотпуска сырой нефти и зачета в счет погашения задолженности. 14. Ввести с 1 апреля т.г. на территории Томской области (Отменен - Постановление Администрации Томской областиот 29.08.95 г. N 233)димым налогам исборам поступают в областной бюджет. 16. Поручить финансовому управлению (Зименков),Государственной налоговой инспекции по Томской области (Симонов),налоговой полиции (Котляров), областной таможне (Кузьменко) до 19апреля внести предложения по механизму действия указанных налогови сборов и установлению конкретных ставок. 17. В целях концентрации средств для обеспечениябесперебойного снабжения северных районов области топливом итоварами первой необходимости и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.03.94 г. N 202 "Обизменении механизма государственной финансовой поддержки завозапродукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности создать областной Фонд финансовой поддержки досрочногозавоза продукции. Для аккумулирования средств использовать счет областноговнебюджетного финансового фонда. 18. Поручить финансовому управлению (Зименков): 18.1. Перечислить в Фонд финансовой поддержки досрочногозавоза продукции 6 миллиардов рублей из средств, полученных поуведомлению МФ РФ от 24.02.94 г. N 1314, и в месячный срокподготовить и внести на рассмотрение Администрации проектПоложения о порядке его формирования и использования. 18.2. Ежеквартально передавать из средств областного Фондасоциальной поддержки малоимущих слоев населения бюджетуг.Стрежевого 8 % от суммы налога на прибыль, поступившую вобластной бюджет от плательщиков г.Стрежевого, и оставшуюся частьсредств вышеуказанного Фонда направлять на оздоровление детеймалообеспеченных слоев населения и другие мероприятия по поддержкемалоимущих слоев населения по предложениям Комитета социальнойполитики. 18.3. Рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средствво П полугодии 1994 г. УВД Администрации области дляматериально-технического обеспечения милиции общественнойбезопасности с учетом исполнения областного бюджета в 1 полугодии. 19. Администрациям городов и районов области ускоритьпроведение сплошной инвентаризации (оценки, переоценки) строений,помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правахсобственности. До принятия Закона "О бюджете РФ на 1994 год" и завершенияинвентаризации (оценки, переоценки) разрешить налоговым инспекциямобласти при определении стоимости облагаемых налогом строений,помещений и сооружений применять принятые местными органами властиповышающие коэффициенты, но не ниже 1000 к инвентаризационной(страховой) оценке до 1991 года включительно и 12 - кинвентаризационной (страховой) оценке 1992 года. 20. Поручить заместителям Главы администрации: Хохлову В.Е. - утвердить перечень мероприятий и сметурасходования средств по реализации программы мероприятий,посвященных 50-летию образования Томской области, на сумму 1,5млрд. рублей; Титову И.И. - решить в Правительстве Российской Федерациивопросы формирования региональных фондов зерна. 21. Передать с 1.07.94 г. из областного бюджета на бюджетг.Томска финансирование штаба гражданской обороны г.Томска,городских курсов гражданской обороны, штабов гражданской обороныЛенинского, Кировского, Октябрьского, Советского районов. 22. Поручить областному управлению сельского хозяйства(Каплунов) до 10 апреля т.г. представить финансовому управлениюсмету расходования средств, поступающих в Фонд финансовойподдержки сельского хозяйства. Финансирование Бакчарского пунктаСеверного садоводства производить в 1994 году из указанного фонда. 23. Предусмотреть в областном бюджете на 1 и П кварталы т.г.резерв средств на выдачу ссуд остронуждающимся бюджетам районов игородов в сумме 17156 миллионов рублей. 24. В целях выравнивания уровня социально-экономическогоразвития территорий области выделять из областного бюджета дотациибюджетам районов и городов в суммах согласно приложению N 2. 25. Утвердить оборотную кассовую наличность по областномубюджету на конец 1994 года в сумме 27400 миллионов рублей. Главам администраций районов и городов утвердить оборотнуюкассовую наличность на конец 1994 года в размерах не ниже сумм,указанных в приложении N 3. 26. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1993год по доходам в сумме 135350 миллионов рублей, расходам в сумме116928 миллионов рублей. 27. Учитывая инфляционные процессы в стране, дефицитфинансовых ресурсов, поручить финансовому управлению (Зименков)ежеквартально вносить в Администрацию области изменения пообластному бюджету с учетом имеющихся средств. Глава администрации Кресс Приложение N 1 к постановлению Главы администрацииот_____________N______ ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1994 ГОД (млн.руб.)___________________________________________________________________ |План на | В том числе: |1994 год|--------------------------- | | 1 | П | второе | |квартал| квартал| полугодие______________________________|________|_______|________|___________ ДОХОДЫНалог на добавленную стоимость 71000 17000 16000 38000Целевой сбор для оказания фи-нансовой помощи АПК 14000 200 3000 10800Акцизы 1100 160 300 640Налог на прибыль 46320 10700 10500 25120Ресурсные платежи (платежи заправо на пользование природны-ми ресурсами) 8376 2630 1900 3846Плата за землю 441 6 - 435Доходы от приватизации 2200 375 600 1225Налог на имущество 43750 570 14250 28930Прочие налоги, сборы и ненало-говые поступления 1050 190 350 510 Итого доходов 188237 31831 46900 109506Средства, подлежащие получениюиз федерального бюджета-всего 68610,8 33350,8 10825 24435 в том числе:- ссуда 8000 -8000- средства по взаимным расче- там 25350,8 25350,8- трансферт 43260 - 10825 32435---------------------------------------------------------------------- ВСЕГО ДОХОДОВ 256847,8 65181,8 57725 133941Дефицит бюджета 573095,3 24617,1 143465,8 405012,4В % к объЯму расходов 69 - 2 -Источники покрытия дефицитабюджета:а) средства, получаемые из федерального бюджета: - на выполнение республи- канских программ 300000 - на повышение индекса роста цен 239660,3б) экономия по расходам 33435 РАСХОДЫ Народное хозяйствоАгропромышленный комплексКоренное улучшение земель 13400 - 2000 11400Развитие племенного живот-новодства 1350 80 550 720Компенсация затрат по электро-энергии 1000 1000Расходы по формированию зер-нового фонда 4000 1000 3000Компенсация 50% затрат потопливу, используемому наотопление жилого фонда иобъектов социнфраструктурысела 230 53 75 102Содержание объектов социаль-ной инфраструктуры села 4000 450 600 2950Поддержка производства про-дукции животноводства 40400 3700 8000 28700Поддержка фермерских хо-зяйств 2825 300 426 2099Расходы за счет земельногоналога 441 - 6 435Содержание ветсети 841,6 170,4 235,8 435,4Расходы за счет спецналога 14000 3000 11000 в т.ч. на покупку зерна 5000 5000 на компенсацию стои- мости покупных ком- бикормов 9000 3000 6000 ИТОГО: 82487,6 4753,4 15892,8 61841,4Комитет по экологии и при-родопользованию 272,6 41,9 53 177,7 Убытки по межрайонным авто-бусным перевозкам 3090 450 640 2000Жилищно-коммунальное хозяй-ство 1675 395 315 965Хозорганы здравоохранения 61 9 13 39Кинофикация 137 20 28 89Проектные организации 27 - 6 21Возмещение разницы в ценахпо газу 2400 370 530 1500-------------------------------------------------------------------Итого на народное хозяйство 90150,2 6039,3 17477,8 66633,1------------------------------------------------------------------- Социально-культурные мероприятияНародное образование, про-фессиональная подготовкакадров 47601,6 6203 7367 34031,6Культура 8585,1 893,1 1377,4 6314,6в т.ч. развитие националь- ных центров 69 11 14 44Средства массовой информации 110 - - 110Здравоохранение 45682 5997 7300 32385Физическая культура 857 213 156 488Молодежная политика 214 28 62 124Социальное обеспечение 14277 1906 2555 9816 в том числе:- дома-интернаты для преста- релых и инвалидов 6971 995 1288 4688- протезирование 454 60 85 309- возмещение расходов инва- лидам на бензин 318 44 59 215- приобретение транспортных средств для инвалидов 2276 300 426 1550- территориальные центры и отделения социальной помощи на дому 567 5 5 557Социальная помощь семье попрограмме "Детство" 158 - 55 103--------------------------------------------------------------------Итого на социально-культур-ные мероприятия 117484,7 15240,1 18872,4 83372,2--------------------------------------------------------------------Архив 728 106 129 493 - 4 -Управление 8037,4 1083,3 2008 4946,1 Прочие расходыУправление внутренних дел 13825 2230,6 2612 8982,4 в том числе:- милиция общественной безо- пасности 11603 1974 2300 7329из них на прирост численно-сти и приобретение техникисогласно решению областногоСовета народных депутатов"О мерах по обеспечению об-щественной безопасности иорганизации борьбы с пре-ступностью и коррупцией вТомской области на 1993-1994 гг." от 25.08.93 1386 1386- управление государствен- ной противопожарной служ- бы 1713 166 203 1344из них на приобретение тех-ники в соответствии с реше-нием областного Совета на-родных депутатов от25.08.93 800 - - 800Облвоенкомат 340 55,4 79,0 205,6Штаб ГО 468 114 114 240Содержание запасного пунктауправления области 316 - 65 251Проведение Международногогода семьи 16,7 16,7Областной Совет ветеранов(книга Памяти) 137,4 20 28,4 89Разработка научных и инфор-мационных программ 218 2 82 134Содержание аппарата и орга-низация работы Совета МА"Сибирское соглашение" 170 20 45 105Содержание аппарата сель-купов "Колта-Куп" 15 3 4 8Проведение мероприятий поподготовке к празднованию50-летия образования Том-ской области 1500 50 450 1000 - 5 -Возмещение ущерба и расходына выплаты реабилитирован-ным гражданам 12 3 3 6Прочие расходы 8,3 3,8 1,5 3--------------------------------------------------------------------- ИТОГО: 17026,4 2501,8 3500,6 11024---------------------------------------------------------------------Проведение выборов в город-скую Думу 83,4 83,4Компенсационные выплаты надетей 9224 1066 2608 5550Фонд предпринимательства ималого бизнеса 1000 300 700На укрепление материальнойбазы РОСТО 35 - - 35Фонд непредвиденных расходовАдминистрации области 3000 500 1000 1500Фонд социальной поддержкималообеспеченных слоев насе-ления 3925 893 900 2132в том числе для г.Стрежевого 1788 336 160 1292Резерв средств на корректи-ровку расходов бюджета наиндекс изменения цен, содер-жание объектов жилищно-комму-нального хозяйства,социальнойсферы, принятых от приватизи-рованных предприятий 373023 27913 100000 245110Капитальные вложения - всего 60000 893 5000 54107 в том числе:- газификация 18557 - 3616 14941- связь 500 - 64 436- жилищно-коммунальное хо- зяйство 6916 228 150 6538- ликеро-водочный завод, малые пекарни 4100 - 230 3870- народное образование 10528 150 100 10278- культура 520 - 20 500- здравоохранение 5113 460 500 4153- фермерские хозяйства 900 - 200 700- прочие отрасли 12866 55 120 12691---------------------------------------------------------------------- Итого расходов 683717,1 56318,9 151830,8 475567,4 - 6 -----------------------------------------------------------------------Возврат ссуды, полученной изфедерального бюджета в 1993году 5000 5000Дотация бюджетам районов игородов 141226 26324 39360 75542Ссуда бюджетам районов игородов - 7156 10000 -17156---------------------------------------------------------------------- ВСЕГО РАСХОДОВ 829943,1 89798,9 201190,8 538953,4---------------------------------------------------------------------- Управляющий Делами А.КарповПриложение N 2 к постановлению Главы администрации от N ДОТАЦИЯ БЮДЖЕТАМ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ НА 1994 ГОД млн.руб.__________________________________________________________________NN Наименование План ?_в том числе:пп районов и городов на год 1 кв. 2 кв. П полугодие__________________________________________________________________1. Александровский 1980 700 1050 2302. Бакчарский 10818 1830 2745 62433. Верхнекетский 8852 1580 2370 49024. Зырянский 7743 1260 1890 45935. Каргасокский 5800 1600 2400 18006. Кожевниковский 8510 1360 2040 51107. Кривошеинский 9289 1420 2130 57398. Молчановский 7811 1480 2220 41119. Парабельский 6482 860 1290 433210.Первомайский 8497 1420 2130 494711.Тегульдетский 4110 740 1110 226012.Томский 10563 3600 5400 156313.Чаинский 6802 1360 2040 340214.Шегарский 8435 1420 2130 488515.г.Асино 17877 2490 3735 1165216.г.Колпашево 17573 3120 4680 977317.г.Кедровый 84 84 - -ИТОГО по районам и городам 141226 26324 39360 75542 Управляющий Делами А.КарповПриложение N 3 к постановлению Главы администрации от N ОБОРОТНАЯ КАССОВАЯ НАЛИЧНОСТЬ на конец 1994 года млн.руб.1. Алексанровский 4102. Бакчарский 5303. Верхнекетский 5104. Зырянский 3905. Каргасокский 6606. Кожевниковский 4807. Кривошеинский 4808. Молчановский 4309. Парабельский 40010.Первомайский 46011.Тегульдетский 22012.Томский 167013.Чаинский 42014.Шегарский 47015.г.Асино 99016.г.Колпашево 125017.г.Томск 750018.г.Стрежевой 116019.г.Кедровый 170ИТОГО по районам и городам 18600 Управляющий Делами А.КарповУТВЕРЖДЕН постановлением Главы администрации от N О Т Ч Е Т об исполнении областного бюджета Томской области за 1993 год млн.руб.__________________________________________________________________ Наименование доходов Уточненный Исполне- % и расходов план на год но исполнения__________________________________________________________________ 1 2 3 4__________________________________________________________________ ДоходыНалог на прибыль (доходы)предприятий и организаций 13419 11794 87,9Подоходный налог с физических лиц 1035 1035 100,0Платежи за пользование недрами иприродными ресурсами 5415 5531 102,1Прочие налоги, сборы и др.поступления 1746 3505 200,7Налог на имущество 1679 2291 136,5Поступления от переоценкиостатков товаров 1Налог на добавленную стоимость 24524 23803 97,1Акцизы 457 509 111,4Доходы от приватизации 600 758 126,3Земельный налог 103 139 135,0 ИТОГО доходов 48978 49366 100,8Средства, передаваемые изфедерального бюджета областномубюджету по взаимным расчетам 47276 66083 139,8Средства, передаваемые област-ному бюджету из бюджетов районови городов по взаимным расчетам 1122 1122 100,0Ссуды из федерального бюджета 17700Бюджетные ссуды 1079 ВСЕГО доходов 97376 135350 139,0Превышение расходов наддоходами (дефицит) 2676Остатки бюджетных средств наначало года, за исключениемсумм, обращаемых на покрытиерасходов 1600 1600 БАЛАНС 101652 136950 Расходы Народное хозяйствоСельское хозяйство 4654 4626 99,4Охрана окружающей средыи природных ресурсов 99 86 86,9Инвентаризация земель 25 25 100,0Мониторинг земель 30 30 100,0Возмещение разницы в ценах по газу 1160 1160 100,0Хозорганы здравоохранения 135 411 304,4Убытки по межрайонным маршрутамавтобусов АО "Томскавтотранс" 1355 1288 95,1Бытовое обслуживание населения 6 6 100,0Жилищно-коммунальное хозяйство 680 327 48,1Проектные организации 76 68 89,5Кинофикация 55 55 100,0Дотация на животноводческуюпродукцию 10006 10046 100,4Возмещение разницы в ценахна хлеб 40 32 80,0Помощь фермерским хозяйствам 375 335 89,3Прочие ведомства и организации 535 164 30,7 ИТОГО на народное хозяйство 19231 18659 97,0 Социально-культурные мероприятия?.:Народное образование,профессиональ-ная подготовка кадров 8083 7981 98,7Культура и искусство 1662 1650 99,3Средства массовой информации 15 15 100,0Здравоохранение 8018 8543 106,5Физическая культура 169 168 99,4Социальное обеспечение 2729 2789 102,2Финансирование мероприятийв области молодежной политики 51 49 96,1 ИТОГО на социально- культурные мероприятия 20727 21195 102,3Архивный отдел 30 80 100,0Расходы на содержание правоохрани-тельных органов, судов и органовпрокуратуры 1795 1844 102,7Расходы на содержание органовгосударственного управления 2153 2054 95,4Фонд непредвиденных расходов 48 х хПособия и компенсационныевыплаты на детей 297 208 70,0Капитальные вложения 6760 6683 98,9 из них:Минсельхозпрода 930 930 100,0Фонд предпринимательства ималого бизнеса 400 326 81,5Расходы на целевые региональныепрограммы по развитию народногохозяйства 3678 5261 143,0Расходы на проведение выборов иреферендумов 77 81 105,2Расходы по обслуживанию государст-венного внутреннего долга 212 169 79,7Платежи по бюджетным ссудам - 12732 -Разные выплаты и прочие расходы 2653 2689 101,4 ИТОГО расходов 58111 71981 123,9Средства, переданные бюджетамрайонов и городов по взаимнымрасчетам 12007 12237Средства, переданные федераль-ному бюджету по взаимнымрасчетам 5 157Дотации бюджетам районов игородов 29929 29907Бюджетные ссуды 2646 ВСЕГО расходов 100052 116928Превышение доходов надрасходами 18422Свободные остатки бюджетныхсредств 600Оборотная кассовая наличность 1000 1600 БАЛАНС 101652 136950