Закон Томской области от 14.02.2005 № 29-ОЗ

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О муниципальных выборах в Томской области

 

(В редакции Закон ов   Томской области от 08.06.2005 г. №94-ОЗ ;

от 13.07.2006 г. №148-ОЗ;

от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

    Принят
  

    постановлением
  

    Государственной Думы
  

    Томской области
  

    
      от 27.01.2005 N 1697
    
  

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основапроведения муниципальных выборов в Томской области

 

1. Муниципальные выборы в Томской области - выборы,проводимые с целью избрания депутатов, членов выборного органа местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся наоснове Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"), иных федеральных законов, Устава(Основного Закона) Томской области, настоящего Закона и других законов Томскойобласти, уставов соответствующих муниципальных образований.

3. Настоящий Закон определяет порядокназначения, подготовки, проведения и подведения итогов голосования ирезультатов муниципальных выборов.

4. Законы Томской области, иныенормативные правовые акты, касающиеся порядка организации и проведениямуниципальных выборов в Томской области, не должны противоречить настоящемуЗакону. Если закон Томской области, иной нормативный правовой акт по вопросаморганизации и проведения муниципальных выборов в Томской области противоречитнастоящему Закону, применяются положения настоящего Закона.

В случае внесения в периодизбирательной кампании в настоящий Закон изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения муниципальных выборов, указанные изменения применяютсяк выборам, которые назначены после их вступления в силу. (Абзац в редакцииЗаконов  Томской области от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

 

Статья 2. Общие положения проведения муниципальныхвыборов

 

1. Выборы главы муниципального образования проводятсяпо единому избирательному округу в пределах границ муниципального образования.При этом выборы главы муниципального образования осуществляются в соответствиис настоящим Законом, если уставом муниципального образования установленасоответствующая должность, замещаемая путем проведения муниципальных выборов.

2. Выборы в представительный органмуниципального образования на территории Томской области осуществляются наоснове мажоритарной избирательной системы, когда гражданин голосует закандидата в одномандатном избирательном округе или за кандидатов в количестве,равном числу депутатских мандатов в многомандатном избирательном округе, поодномандатным и (или) по многомандатным избирательным округам, за исключениемслучаев, указанных в части 3 настоящей статьи.

3. Уставами муниципальных районов игородских округов может быть установлено, что выборы в представительный органмуниципального образования могут осуществляться на основе пропорциональнойизбирательной системы, когда все депутаты представительного органа муниципальногообразования избираются по единому избирательному округу пропорционально числуголосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательнымиобъединениями, или по пропорционально-мажоритарной системе, когда частьдепутатов представительного органа избирается по единому избирательному округу,пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты,выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, а другая частьдепутатов избирается по одномандатным (многомандатным) округам. Конкретноечисло депутатов, избираемых по единому избирательному округу, устанавливаетсяуставом муниципального образования. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящемЗаконе

 

Для целей настоящего Закона применяемые термины ипонятия означают:

1) агитационные материалы - печатные,аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования в периодизбирательной кампании;

2) агитационный период - период, втечение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная(предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательнойкампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); (Пунктв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4) адрес места жительства - адрес(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации;

5) бюллетень - избирательный бюллетень;

6) выборное должностное лицо местногосамоуправления - должностное лицо местного самоуправления (глава муниципальногообразования), избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании на муниципальных выборах;

7) выборы - форма прямоговолеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томскойобласти, законами Томской области, уставами муниципальных образований в целяхформирования органа местного самоуправления или наделения полномочиямидолжностного лица;

8) выдвижение кандидата -самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определениикандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9) гарантии избирательных прав -установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативнымправовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализациюизбирательных прав граждан Российской Федерации;

10) ГАС "Выборы" -Государственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы"; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10.1) государственнаясистема регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии иреализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору,систематизации и использованию сведений об избирателях; (Пункт в редакцииЗаконов  Томской области от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

11) депутат - лицо, избранноеизбирателями соответствующего избирательного округа в представительный органмуниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании;

12) добровольное пожертвованиегражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерациисобственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата,избирательного объединения; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

13) добровольное пожертвованиеюридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежныхсредств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата,избирательного объединения; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

14) документ, заменяющий паспортгражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданныйуполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение,выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу);

временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личностьгражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерацииосуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в РоссийскуюФедерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РоссийскойФедерации);

паспорт моряка (удостоверение личностиморяка);

справка установленной формы, выдаваемаягражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации.

Для иностранных граждан, указанных вчасти 5 статьи 8 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий правоиностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации;

15) закон - федеральный конституционныйзакон, федеральный закон, закон Томской области;

16) избиратель - гражданин РоссийскойФедерации, обладающий активным избирательным правом;

17) избирательная кампания -деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дняофициального опубликования (публикации) решения уполномоченного на тодолжностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления оназначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующейвыборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов; (Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

18) избирательная кампания кандидата,избирательного объединения - деятельность, направленная на достижениеопределенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижениякандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчетакандидатом, избирательным объединением, а такжеуполномоченными ими лицами; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

19) избирательная комиссия (далее -комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленныезаконом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

20) избирательная комиссия вышестоящая(вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой закономизбирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающимподготовку и проведение этих же выборов;

21) избирательная комиссия нижестоящая(нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой закономизбирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

22) избирательная комиссиямуниципального образования (комиссия муниципального образования (муниципальнаякомиссия) - избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборыизбирательная комиссия), то есть комиссия, на которую законом возложеноруководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке ипроведению муниципальных выборов;

23) участковая избирательная комиссия -участковая комиссия;

24) избирательное объединение -политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом правоучаствовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурноеподразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах. Избирательным объединением является также иноеобщественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах икоторое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированов соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или наболее высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либовнесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие ввыборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дняголосования, а в случае назначения муниципальных выборов в связи с досрочнымпрекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дняголосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, вносимые в устав общественного объединения;

25) избирательное право активное(активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать ворганы местного самоуправления;

26) избирательное право пассивное(пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации бытьизбранными в органы местного самоуправления;

27) избирательные права граждан -конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными ворганы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижениикандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении запроведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установлениеитогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательныхдействиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, настоящим Законом, законами Томской области;

28)  (Утратилсилу - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

29) избирательный округ - территория,которая образована (определена) в соответствии с законом и от которойнепосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты),выборное должностное лицо, член выборного органа местного самоуправления;

30) избирательный округ единый (единыйизбирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию,на которой проводятся выборы выборного должностного лица, депутатов пропорциональночислу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыхизбирательными объединениями; (Пункт в редакции Закона Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

31) избирательный округ многомандатный(многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в которомизбираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избирателиголосуют персонально;

32) избирательный округ одномандатный (одномандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

33) кандидат - лицо, выдвинутое вустановленном действующими законами порядке в качестве претендента назамещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органеместного самоуправления либо зарегистрированный в соответствующей избирательнойкомиссии;

34) кандидат зарегистрированный(зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующейизбирательной комиссией в качестве кандидата;

34.1) комплекс дляэлектронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС"Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования,автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итоговголосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

35) наблюдатель - гражданин РоссийскойФедерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включаядеятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосованияи определения результатов выборов;

36) наблюдатель иностранный(международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представительиностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять впорядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведениемвыборов;

37) организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

38) органы государственной властиТомской области - Государственная Дума Томской области, Администрация Томскойобласти;

39) органы местного самоуправления -избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или)образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставамимуниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями порешению вопросов местного значения;

40) представитель средства массовой информации- лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющийего полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации;

40.1) регистр избирателей -информационный ресурс ГАС "Выборы" содержащий совокупностьперсональных данных об избирателях; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

41) род занятий - документальноподтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статуснеработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указаниемнаименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

42) сведения о судимостях кандидата -сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи(статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующимУголовным кодексом Российской Федерации;

43) список кандидатов - единый списоккандидатов, выдвинутый избирательными объединениями на выборах впредставительный или иной выборный орган местного самоуправления, а такжеуказанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборыизбирательной комиссией; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

44) член выборного органа местногосамоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления,сформированного на муниципальных выборах. При избрании члена выборного органаместного самоуправления муниципального образования применяются нормы настоящегоЗакона, регулирующие порядок избрания депутата представительного органамуниципального образования;

45) электронное голосование -голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, сиспользованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

46) электронный бюллетень - бюллетень,подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде,применяемый при проведении электронного голосования. (Пункт дополнен - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 4. Срок полномочийдепутатов представительных органов и выборных должностных лиц местногосамоуправления

 

1. Срок полномочий органов местного самоуправленияустанавливается уставами муниципальных образований в соответствии сдействующими законами. Днем окончания срока, накоторый избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов,является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочийуказанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - день голосования на указанныхвыборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, вкотором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает снерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второевоскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днемокончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, являетсясоответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещениедней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избирательбудет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четыремизбирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи спроведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. В случае отсутствия уставамуниципального образования или иных документов, определяющих срок полномочийдепутатов представительного органа муниципального образования и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, срок полномочий органов местногосамоуправления, избранных населением муниципального образования,устанавливается равным четыре года.

3. Численный состав представительногооргана муниципального образования определяется уставом муниципальногообразования в соответствии с требованиями действующих законов.

4. Принцип и порядок избрания главымуниципального образования определяются уставом муниципального образования.Настоящим Законом определяется порядок избрания главы муниципальногообразования непосредственно избирателями.

 

Статья 5. Обязательность периодического проведениявыборов

 

Периодическое проведение муниципальных выборовявляется обязательным. Выборы проводятся в сроки, обеспечивающиесоблюдение сроков полномочий этих органов местного самоуправления или депутатовуказанных органов.

 

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 6. Назначение выборов

1. Муниципальные выборыназначаются представительным органом муниципального образования в соответствиисо сроками, установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, уставами муниципальных образований. Вслучаях, установленных законами, муниципальные выборы назначаются избирательнойкомиссией соответствующего муниципального образования или судом.

2. Решение о назначениивыборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае досрочногопрекращения полномочий органа местного самоуправления или депутатов указанногооргана, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий.

4. Голосование на муниципальных выборахможет быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, надень, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, котороев установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта,на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днемили предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресеньеоктября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 7. Гарантии своевременногоназначения выборов

1. Если представительныйорган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренныечастью 2 статьи 6 настоящего Закона, а также если указанный орган отсутствует,муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования.Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чемчерез семь дней со дня истечения установленного частью 2 статьи 6 настоящегоЗакона срока официального опубликования решения о назначении выборов.

2. Если соответствующая избирательнаякомиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 1 настоящейстатьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и неможет быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом,настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органовместного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которогоуполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия -соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом судтакже вправе возложить на Избирательную комиссию Томской области обязанностьсформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения судавременную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренныхстатьями 19, 20 и 24 настоящего Закона, а при отсутствии уполномоченногоназначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, втечение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срокполномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Томской области.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 7.1. Порядок исчисления сроков,установленных законодательством Российской Федерации о выборах

1. Если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться со для наступления какого-либо события, то первымднем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, являетсякалендарная дата наступления соответствующего события, но не ранее временинаступления этого события.

2. Если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество днейили за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно)быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящемЗаконе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действиеможет (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней додня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действиеможет (должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно)осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после днянаступления какого-либо события, то данное действие может (должно) бытьосуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этомпервым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этогособытия, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанноеколичество дней.

(Статья дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 8. Основные принципыпроведения выборов и избирательные права граждан

 

1. Право выбирать на муниципальных выборах имеютграждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительствакоторых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Пребываниегражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведениявыборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не можетслужить основанием для лишения его права на участие в этих выборах.

2. Главой муниципального образованияможет быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а депутатомпредставительного органа муниципального образования или лицом, замещающим иныевыборные должности местного самоуправления, могут быть избраны гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, обладающие пассивным избирательнымправом. Установление максимального возраста кандидата не допускается.

3. Участие избирателя в выборахявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на неговоздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах ипрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Какие-либо прямые или косвенныеограничения избирательных прав граждан в зависимости от происхождения,социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,пола, образования, языка, политических взглядов, отношения к религии, временипроживания в данной местности, рода и характера занятий, иных обстоятельствзапрещаются.

5. В соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законамииностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

6. Не имеют право избирать и бытьизбранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда.

6.1. Не имеют права быть избраннымиграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либовид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанныеграждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотреномеждународным договором Российской Федерации. (Часть дополнена - Закон  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

6.2. Не имеют права быть избраннымиграждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободыза совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосованияна выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступленийэкстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации,и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанныепреступления;

в) подвергнутые административномунаказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосованиена выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию;

г) в отношении которых вступившимв силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью1 статьи 45 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом"ж" части 7 и пунктом "ж" части 8 статьи 77 настоящего Закона,если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах втечение установленного срока полномочий органа местного самоуправления, в которыеназначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

(Часть дополнена - Закон Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

7. Депутаты представительныхорганов муниципальных образований, выборные должностные лица, работающие на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью,за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Выборные должностные лица местногосамоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальнойслужбы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могутзамещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной власти. Иныеограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могутустанавливаться федеральным законом.

(Часть в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

8. Ограничения пассивногоизбирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданинаРоссийской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включаятребования к продолжительности и сроку проживания гражданина РоссийскойФедерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией РоссийскойФедерации.

9. Уставом муниципального образованиямогут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином РоссийскойФедерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицузанимать должность главы муниципального образования более установленногоколичества сроков подряд.

10. При наличии в отношении гражданинаРоссийской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его правазанимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданинне может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборахв органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

11. Если на выборах в представительныйорган муниципального образования образуются избирательные округа с разнымчислом мандатов, каждый избиратель имеет числоголосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округес наименьшим числом мандатов, либо один голос.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 9.Участие избирательных объединений в выборах

 

1. Избирательные объединенияучаствуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном действующимизаконами.

2. Территориальный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий, составляет списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" иФедеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие ввыборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем черезтри дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов публикуют указанный список в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", атакже в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию муниципальногообразования.

3. Наименованиемизбирательного объединения является наименование, указанное в уставесоответствующей политической партии или иного общественного объединения.

4. Избирательное объединениевправе представить в избирательную комиссию вместе с документами о выдвижениикандидатов (списков кандидатов) свою эмблему, описание которой содержится в егоуставе. (Часть в редакции Закона  Томской области от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

5. Изменение наименований иэмблем избирательных объединений после представления таких наименований иэмблем в избирательную комиссию не допускается.

6. Избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, назначает представителей,уполномоченных в соответствии с действующими законами представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательногообъединения в муниципальных выборах, в том числе по финансовым вопросам.

Уполномоченные представителиназначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательногообъединения, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией,общим собранием) избирательного объединения.

Уполномоченный представительизбирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, вкотором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам такжеправо подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

Уполномоченный представительпо финансовым вопросам может быть назначен только избирательными объединениями,выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному округу.

Список назначенныхуполномоченных представителей избирательного объединения, которых может быть неболее десяти человек, представляется в избирательную комиссию, регистрирующуюсписки кандидатов. В списке уполномоченных представителей избирательногообъединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер,дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефонакаждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представительпо финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласиекаждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

Уполномоченные представителиизбирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрациимуниципальной избирательной комиссией.

Избирательное объединение порешению уполномоченного на то органа политической партии вправе в любое времяпрекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в соответствующую избирательнуюкомиссию.

Срок полномочий уполномоченныхпредставителей избирательного объединения начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составесоответствующего списка кандидатов назначивших их избирательного объединения,но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срокполномочий уполномоченных представителей избирательного объединения пофинансовым вопросам истекает через 50 дней со дня голосования, а если ведетсясудебное разбирательство с участием соответствующего избирательногообъединения, - с момента вынесения окончательного решения судом.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 10. Подготовка и проведение муниципальныхвыборов

 

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальныхвыборов, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан РоссийскойФедерации возлагаются на избирательные комиссии.

2. Избирательные комиссии в пределахсвоей компетенции независимы от органов государственной власти и органовместного самоуправления.

3. Решения и иные акты избирательныхкомиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органовгосударственной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц иизбирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежатгосударственной регистрации. (Часть в редакции Закона Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

4. Подготовка и проведение муниципальныхвыборов осуществляются открыто и гласно.

5. Решения избирательных комиссий,органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов,подлежат публикации в средствах массовой информации либо доводятся до общегосведения иным путем.

6. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

 

Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 11. Образование избирательных округов

 

1. Выборы главы муниципального образования проводятсяпо единому избирательному округу, в состав которого входит вся территориямуниципального образования.

2. Депутаты представительного органамуниципального образования избираются по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящегоЗакона, - по единому избирательному округу в соответствии с уставоммуниципального образования.

3. Одномандатные и (или) многомандатныеизбирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей,представленных в комиссию муниципального образования в соответствии сфедеральным законом, частью 9 статьи 13настоящего Закона. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Схему избирательных округов повыборам депутатов представительного органа муниципального образованияопределяет комиссия муниципального образования и вносит в представительныйорган муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока,в который должны быть назначены выборы.

При проведении выборов в представительныйорган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов,определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом,указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которогопроводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит вустановленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждаетсяорганизующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней содня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.(Абзац дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Схема избирательных округов должнасодержать описание границ избирательных округов или перечень входящих в округдомовладений, части домовладения, номер каждого избирательного округа, местонахождения окружных избирательных комиссий, число избирателей в каждомизбирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ееграфическое изображение.

6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательныеокруга должны образовываться с соблюдением следующих требований:

а)соблюдается примерное равенство одномандатных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не болеечем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не болеечем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округовсоблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат.Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от среднейнормы представительства избирателей, умноженное на число депутатских мандатов вданном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормыпредставительства избирателей, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15процентов от средней нормы представительстваизбирателей", дополнить четвертым предложением следующего содержания:"Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящейчасти, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себячасти территорий более чем одного муниципального образования, либо образованиеизбирательного округа, включающего в себя территории одного или несколькихмуниципальных образований и часть территории другого муниципальногообразования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованыс допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей неболее чем на 20 процентов.. Перечень труднодоступных и отдаленныхместностей устанавливается законом Томской области, вступившим в силу до дняофициального опубликования решения о назначении выборов; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

б) при образовании избирательныхокругов на определенных законом Томской области территориях компактногопроживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от среднейнормы представительства избирателей в соответствии с законом Томской областиможет превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов;

в) избирательный округ долженсоставлять единую территорию, не допускается образование избирательного округаиз территорий, не граничащих между собой.

7. Представительный органмуниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, вкоторый должны быть назначены выборы депутатов представительного органамуниципального образования, утверждает схему избирательных округов, при этомпредставительный орган муниципального образования вправе вносить поправки впредставленную схему.

8. В случае если схема избирательныхокругов не будет утверждена в срок, указанный в части 7 настоящей статьи,комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дняголосования принимает одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов,утвержденная для выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствуеттребованиям, установленным федеральным законом, частью 6 настоящей статьи, - опроведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов несоответствует требованиям, указанным в подпункте "а" настоящей части,и (или) признана судом недействующей и не подлежащей применению, - о проведениивыборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиямифедерального закона, частей 5 и 6 настоящей статьи комиссией муниципальногообразования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, комиссиямуниципального образования при определении указанной схемы вправе кромеуточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схемуокругов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, несоответствующие требованиям федерального закона, части 6 настоящей статьи, и(или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признананедействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополненияпривели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов,комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанныхокругов в соответствии с требованиями федерального закона, части 6 настоящейстатьи.

9. Опубликование (обнародование) схемыизбирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования не позднее чем через пятьдней после ее утверждения, а в случае, предусмотренном частью 8 настоящейстатьи, - комиссией муниципального образования не позднее чем через пять днейпосле ее утверждения или принятия решения о проведении выборов по прежней схемеокругов.

10. В случае образованиямногомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащихраспределению в этом округе, не может превышать пяти. Данноеограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправлениясельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иногомуниципального образования в избирательном округе, образованном в границахизбирательного участка. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 12. Образование избирательных участков

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосовизбирателей образуются избирательные участки - единые для всех проводимыходновременно выборов.

2. Избирательные участкиобразуются главой местной администрации муниципального района, городскогоокруга, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городскогопоселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далеегородское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуютсяпоселениями) - главой местной администрации поселения по согласованию скомиссией муниципального образования на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории  избирательного участка всоответствии с федеральным законом и частью 9 статьи 13 настоящего Закона, непозднее чем за 45 дней до дня голосования. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

3. При совмещении выборов в органыгосударственной власти Томской области с выборами в органы местногосамоуправления Избирательная комиссия Томской области не позднее чем за 50 днейдо дня голосования устанавливает единую нумерацию избирательных участков. Вслучае проведения выборов в органы местного самоуправления в одноммуниципальном образовании нумерацию избирательных участков устанавливаеткомиссия муниципального образования.

4. Избирательные участки образуются сучетом местных условий и необходимости создания максимальных удобств дляизбирателей с соблюдением следующих требований:

а) на территории каждого избирательногоучастка должно быть зарегистрировано не более трех тысяч избирателей;

б) границы избирательных участков недолжны пересекать границ избирательных округов.

5. В больницах, санаториях, домахотдыха, следственных изоляторах и других местах временного пребыванияизбирателей могут образовываться избирательные участки в срок, установленныйчастью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию сИзбирательной комиссией Томской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Эти участки входят визбирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленныхместностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией посогласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных иотдаленных местностях. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Военнослужащие голосуют на общихизбирательных участках. В воинских частях избирательные участки могутобразовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке исроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".

7. Списки избирательныхучастков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий ипомещений для голосования, а также номеров телефонов публикуются главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а при проведениивыборов в орган местного самоуправления поселения - главой местнойадминистрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету)подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет)избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципальногообразования, осуществляется главой местной администрации муниципального района,городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территориимуниципального образования является факт нахождения места жительства (вотношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей насоответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основаниисведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.

3. Регистрация (учет)избирателей военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих впределах расположения воинской части, в соответствии с федеральным закономосуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета)данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений,представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющиерегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов,удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территорииРоссийской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не реже чем один раз в месяц представляют сведения офактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации иснятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачипаспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка суказанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества,даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (вотношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа,удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе местной администрациимуниципального района, городского округа.

5. Органы записи актовгражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не реже чем один раз в месяц представляют сведения офактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрациимуниципального района, городского округа.

6. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" не реже чем один раз втри месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданахРоссийской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу(уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительнойсистемы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе местной администрации муниципального района, городского округа.

7. Суд в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", приняв решение опризнании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина,ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятомрешении главе местной администрации муниципального района, городского округа.

8. Сведения, указанные вчастях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главойместной администрации муниципального района, городского округа в Избирательнуюкомиссию Томской области для формирования и ведения регистра избирателей.

9. Регистрация избирателей иустановление численности зарегистрированных на территории муниципальногообразования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого года с использованием ГАС "Выборы".

10. Регистрация (учет)избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей,формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.

11. Избиратель в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем икому она предоставлена.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 14. Порядок составления списков избирателей

 

1. Список избирателей составляетсякомиссией муниципального образования за 30 дней до дня голосования отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При совмещении выборов в органы местногосамоуправления с выборами в органы государственной власти Томской областиИзбирательная комиссия Томской области вправе принять решение о проведениивыборов по единому списку избирателей. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Сведения об избирателяхформирует и уточняет глава местной администрации муниципального района,городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет всоответствии с федеральным законом командир воинской части. Указанные сведениянаправляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицомв комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом, -в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования.

Лица, представляющиесведения об избирателях, в соответствии с действующим законодательством несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. По избирательному участку,образованному на территории воинской части, список избирателей -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части,составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиромвоинской части

4. Список избирателей составляется вдвух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должныбыть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждыйполученный им бюллетень, серии и номера своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесениясуммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи членаучастковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Первый экземпляр списка избирателейподписывается председателем и секретарем комиссии, составившей список, изаверяется печатью соответствующей комиссии. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка избирателей, его передачисоответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяютсякомиссией муниципального образования.

6. Комиссия муниципального образованияпередает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателейконкретного избирательного участка не позднее чем за20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерациисписка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюучастковой комиссии и подписью ее председателя. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. После официальногоопубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся всписках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателяхв регистре избирателей. (Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 15. Порядок включения граждан в спискиизбирателей

 

1. В список избирателей на избирательных участкахвключаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосованияактивным избирательным правом.

2. Избиратель может быть включен в списокизбирателей только на одном избирательном участке. Привыявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включениягражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательныхучастках на одних и тех же выборах комиссия муниципального образования допередачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу поустранению ошибки или неточности в указанных списках. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Если на основании международногодоговора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие вмуниципальных выборах, то в списки избирателей при проведении муниципальныхвыборов включаются соответствующие иностранные граждане, достигшие возраста 18лет, отвечающие требованиям федерального закона, части 6 статьи 8 настоящегоЗакона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, вкотором проводятся муниципальные выборы.

4. Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретномизбирательном участке является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом,настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этогоучастка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Фактнахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом,- другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Избиратели, находящиеся в деньголосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего егодокумента при условии нахождения их места жительства на территориисоответствующего избирательного округа.

6. Военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях,которые расположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не былорасположено на территории данного муниципального образования, не включаются всписки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей припроведении муниципальных выборов. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Избиратели, обучающиеся поочной форме обучения, имеющие регистрацию месту жительства на территории Томскойобласти, и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахожденияобразовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахожденияобщежития (образовательного учреждения).

При этом сведения об указанныхизбирателях, представляемые в соответствующую избирательную комиссию в соответствиис частью 4 настоящей статьи, должны содержать информацию об их регистрации по местужительства на территории Томской области до регистрации по месту пребывания в общежитии(по месту нахождения образовательного учреждения).

(Часть в редакции Закона Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

8. Список избирателей по избирательномуучастку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больница,санаторий, дом отдыха, место содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,другое место временного пребывания), составляется соответствующей участковойкомиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основаниисведений об избирателях, представленных руководителем учреждения, гдеизбиратель временно пребывает.

8.1 Граждане РоссийскойФедерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся вфедеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или еготерриториальные органы с ходатайством о признании их вынужденнымипереселенцами, включаются в список избирателей по месту их пребывания наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжесоответствующих документов, выданных указанными органами. (Часть дополнена -Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Участковая комиссия производитуточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный в установленном порядке список избирателей с указаниемколичества сброшюрованных (прошитых) отдельных книг первого экземпляра спискаизбирателей подписывается в день, предшествующий дню голосования, председателеми секретарем участковой комиссии и заверяется печатью этой комиссии.

10. Избиратели, поселившиеся натерритории избирательного участка после представления списка избирателей дляознакомления избирателей, а также в силу различных обстоятельств не включенныев список избирателей, включаются на основании их заявлений (в устной либописьменной форме) участковой комиссией в список избирателей дополнительно припредъявлении документов, удостоверяющих их личность и место жительства (местопребывания) на территории данного избирательного участка, выданных органамирегистрационного учета.

Включение избирателей, имеющих на этоправо в соответствии с настоящей статьей, в список избирателей допускается влюбое время, в том числе и в день выборов.

11. Исключение избирателя из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретарем комиссиимуниципального образования и заверения его печатью комиссии производится толькона основании официальных документов. При этом в списке избирателей, а также вбазе данных ГАС "Выборы" указываютсяфакт и дата исключения избирателя из списка избирателей и причина такогоисключения. Данная запись заверяется подписью председателя избирательнойкомиссии. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

12. Вносить какие-либо изменения всписок избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосовзапрещается.

13. Избиратели, находящиесяв местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным цикломработы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссиимогут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этомпередается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, через соответствующую комиссию муниципальногообразования. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательномучастке N" с указанием номера избирательного участка. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

14. В случаях, предусмотренных частями8, 13 настоящей статьи, участковая комиссия, включившая избирателя в списокизбирателей по месту его временного пребывания, информирует об этомизбирательную комиссию, организующую выборы, которая направляет официальноесообщение в участковую комиссию по месту жительства данного избирателя, в томчисле с использованием ГАС "Выборы".Указанное сообщение является основанием для исключения данного избирателя изсписка избирателей по месту его жительства. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 16. Ознакомлениеизбирателей со списками избирателей, уточнение списков

 

1. Список избирателей представляется участковойкомиссией для ознакомления избирателей с данными о себе и дополнительногоуточнения за 20 дней до дня голосования. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Гражданин РоссийскойФедерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться вучастковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. В течение 24 часов, а в день голосованияв течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителемсведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателейможет быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования- немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы(заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссиейнемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателейпосле его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательныхкомиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренномчастью 5 статьи 14 настоящего Закона, производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательнойкомиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС"Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателейзаверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесенияэтой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 13настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

 

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов,реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующиеизбирательные комиссии:

а) при проведении выборов главымуниципального образования, депутатов представительного органа муниципальногообразования, избираемых только по пропорциональной системе по единомуизбирательному округу:

избирательная комиссия муниципальногообразования;

участковые избирательные комиссии.

Если на территории муниципальногообразования действует несколько территориальных избирательных комиссий, то онипринимают участие в подготовке и проведении данных выборов;

б) при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарнойили пропорционально-мажоритарной системе:

избирательная комиссия муниципальногообразования;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

В подготовке и проведении муниципальныхвыборов Избирательная комиссия Томской области участвует в пределах полномочий,предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.

2. Избирательные комиссии, действующиена постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты,структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельнов пределах средств, выделенных на эти цели.

3. Финансовое обеспечение деятельностикомиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета впределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актоморгана местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Комиссии могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, погражданско-правовым договорам.

5. Комиссии обеспечивают реализацию изащиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовкуи проведение выборов.

6. Комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в сроки, установленные законом.

7. Комиссии вправе, в том числе в связис обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушенийзакона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, органыместного самоуправления.

При обнаружении правонарушений комиссияимеет право составлять протоколы об административных правонарушениях (готовитьматериалы для таких протоколов) и направлять данные протоколы (материалы) всоответствии с законодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд. Протокол вправе составлять уполномоченный наэто решением соответствующей избирательной комиссии член комиссии с правомрешающего голоса.

В случае нарушениякандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующаяизбирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательномуобъединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом. (Абзац дополнен - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов (списки кандидатов). (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Правовой статус, компетенция,полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаютсяфедеральными законами, законами Томской области, уставами муниципальныхобразований.

10. Совмещение комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии,организующей выборы на определенной территории, которое принимается наосновании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного итого же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы.

11. Решения вышестоящей комиссии,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

12. Решение комиссии, противоречащеезакону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящейкомиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос,решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

13. Комиссии обобщают опыт примененияфедерального и областного законодательства по вопросам обеспечения реализацииконституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранным ворганы местного самоуправления и могут вносить в установленном порядке в соответствующиеорганы предложения по совершенствованию избирательного законодательства ипрактики его применения.

14. Комиссии не вправе осуществлятьдеятельность коммерческого и благотворительного характера.

 

Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Томскойобласти

 

1. Избирательная комиссия Томской области:

а) осуществляет на территории Томскойобласти контроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;

б) обеспечивает на территории Томскойобласти реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,развитием избирательной системы в Томской области, внедрением, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

в) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;

г) заслушивает сообщения органовисполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

д) участвует в организациигосударственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этойрегистрации (учета);

е) устанавливает порядок передачидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов в соответствующийархив;

ж) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томскойобласти, законами Томской области.

 

Статья 19. Общие условия формирования избирательныхкомиссий

 

1. Избирательные комиссии муниципальных образований,окружные, территориальные, участковые комиссии формируются на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Государственной Думе Томской области, а также предложенийизбирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в представительном органе муниципальногообразования, иных общественных объединений. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. В случае досрочного прекращенияполномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Государственной Думы Томской области, представительного органа муниципальногообразования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссийсохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в этих органах последнего созыва. При этомрассмотрение поступивших предложений осуществляется в порядке, предусмотренномфедеральным законом, частью 8 статьи 20, частью 5 статьи 21, частью 5 статьи 23настоящего Закона. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2.1. В случае досрочногопрекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлениюполитической партии, список кандидатов которой допущен к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, либо в Государственной Думе Томской области, либо в представительноморгане муниципального образования созыва, действующего на момент досрочногопрекращения полномочий, в соответствии с федеральным законом, частью 8 статьи20, частью 5 статьи 21, частью 5 статьи 23 настоящего Закона, вакантное местозамещается по представлению той же политической партии (если соответствующаякандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков,указанных в федеральном законе, части 11 статьи 24 настоящего Закона). (Частьдополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. В комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, от каждогоизбирательного объединения, иного общественного объединения. При этом указанныепартии, объединения не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур дляназначения в состав одной комиссии. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Государственные и муниципальныеслужащие не могут составлять более одной второйот общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение может неприменяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках,образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Орган, назначающий в состав комиссиигражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиямизакона, обязан предварительно получить его письменное согласие на вхождение всостав этой комиссии.

6. Если уполномоченные на тоорганы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав иличасть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо еслина соответствующей территории отсутствует орган местного самоуправления, либоесли соответствующая комиссия не сформирована, то состав или часть составаизбирательной комиссии муниципального района, городского округа назначаетсяИзбирательной комиссией Томской области, избирательной комиссии поселения - избирательнойкомиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией ссоблюдением требований, установленных федеральным законом, настоящим Законом.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 20. Порядокформирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

 

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствиис федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образованияподготовку и проведение муниципальных выборов, является избирательной комиссиеймуниципального образования.

2. Избирательная комиссиямуниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуруорганов местного самоуправления. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Уставом муниципального образования,нормативным правовым актом представительного органа муниципального образованияизбирательной комиссии муниципального образования может быть придан статусюридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссиимуниципального образования по решению Избирательной комиссии Томской области,принятому на основании обращения представительного органа муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Если на территориимуниципального образования образуется несколько территориальных избирательныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могутбыть возложены на одну из них. (Абзац в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срокполномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в периодизбирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании.

Данное положение не применяется припроведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительногооргана муниципального образования.

Полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно закономТомской области в случае преобразования муниципального образования. Днемдосрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципальногообразования является день вступления в силу закона Томской области опреобразовании муниципального образования. (Абзац дополнен - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется вколичестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом муниципального образования на основепредложений, указанных в федеральном законе, части 1 статьи 19 настоящего Закона,предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, атакже предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущегосостава, Избирательной комиссии Томской области, а формирование избирательнойкомиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссиимуниципального района.

Объявление о предстоящем формировании избирательной комиссиимуниципального образования публикуется представительным органом муниципальногообразования не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии.Представительный орган муниципального образования принимает предложения поформированию избирательной комиссии муниципального образования в течение 31 днясо дня публикации объявления, после чего прием предложений прекращается.

(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Представительный орган муниципального образования обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Томской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органемуниципального образования.

(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Представительный орган муниципального района, городского округаобязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципальногорайона, городского округа на основе поступивших предложений Избирательнойкомиссии Томской области. Представительный орган поселения обязан назначить неменее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступившихпредложений избирательной комиссии муниципального района. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10.  (Утратиласилу - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. Избирательная комиссиямуниципального образования:

а) осуществляет на территориимуниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав гражданРоссийской Федерации;

б) обеспечивает на территориимуниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территориимуниципального образования при проведении выборов меры по обеспечениюсоблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени ипечатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации;(Абзац в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

установления итогов голосования,определения результатов выборов;

опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;

г) осуществляет на территориимуниципального образования меры по организации финансирования подготовки ипроведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевоеиспользование;

д) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

е) заслушивает сообщения органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;

ж) рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, аизбирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

з) в случаях, установленных действующимзаконодательством, регистрирует кандидатов (списки кандидатов) и их доверенныхлиц, выдает им удостоверения установленного ею образца; заверяет спискикандидатов;

и) регистрирует уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

к) устанавливает форму избирательныхбюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов;

л) утверждает текст избирательногобюллетеня при проведении выборов главы муниципального образования, депутатов,избираемых по единому избирательному округу;

м) организует разработку нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждаетуказанные нормативы, а также организует размещение заказа на производствотипового технологического оборудования;

н) определяет результаты выборов поединому избирательному округу;

о) публикует (обнародует) всоответствующих средствах массовой информации результаты выборов;

п) рассматривает и решает вопросыматериально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

р) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными областнымизаконами, уставом муниципального образования.

 

Статья 21. Порядокформирования и полномочия окружных избирательных комиссий

 

1. Окружные избирательные комиссии формируются припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Полномочия окружных избирательныхкомиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружныхизбирательных комиссий истекает через два месяца со дня официальногоопубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования натерритории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружнойизбирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе(заявлению). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Число членов окружных избирательныхкомиссий с правом решающего голоса не может быть менее пяти и более двенадцати.

4. Формирование окружной избирательнойкомиссии осуществляется комиссией муниципального образования на основепредложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего Закона, а такжепоступивших предложений соответствующих представительных органов муниципальныхобразований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы.

Избирательная комиссия муниципальногообразования публикует объявление о предстоящем формировании окружныхизбирательных комиссий не позднее чем через десять дней со дня образованияизбирательных округов, прием предложений в состав комиссии проводится в течение 10 дней со дня публикации объявления, послечего прием предложений прекращается. (Абзац в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Комиссия муниципальногообразования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членовокружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления наоснове поступивших предложений:

а) политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;

б) политических партий,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Томской области;

в) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципальногообразования.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории избирательногоокруга контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) взаимодействует с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связаннымс подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) осуществляет регистрацию кандидатовв депутаты представительного органа муниципального образования и их доверенныхлиц;

г) утверждает текст избирательногобюллетеня при проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по одномандатным (многомандатным) округам;

д) организует досрочное голосование припроведении выборов депутатов представительных органов муниципальныхобразований;

е) осуществляет на территорииизбирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчетаголосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатоввыборов;

ж) определяет результаты выборов поизбирательному округу;

з) регистрирует депутатов, избранных поодномандатным (многомандатным) избирательным округам;

и) оказывает правовую иорганизационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

к) рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения;

л) распоряжается денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу иобеспечивает контроль за их целевым использованием;

м) обеспечивает передачу документации,связанной с проведением выборов, в избирательную комиссию муниципального образования;

н) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными областнымизаконами.

 

Статья 22. Порядокформирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

 

1. Территориальные комиссии действуют на постояннойоснове.

2. Порядок формирования и срокполномочий территориальных избирательных комиссий определяется действующимфедеральным и областным законодательством.

3. Территориальная комиссия:

а) осуществляет контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории;

б) обеспечивает соблюдение нормативовтехнологического оборудования на соответствующей территории;

в) обеспечивает на соответствующейтерритории осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, развитием избирательной системы, внедрением, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональнойподготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

г) организует досрочное голосование вслучаях участия при подготовке и проведении выборов главы муниципальногообразования и депутатов, избираемых по пропорциональной системе по единомуизбирательному округу;

д) координируют работу участковыхизбирательных комиссий;

е) осуществляет на соответствующейтерритории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

ж) распределяет выделенные ей средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевоеиспользование указанных средств;

з) оказывает методическую,организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

и) заслушивает сообщение органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;

к) рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными областнымизаконами.

 

Статья 23. Порядокформирования и полномочия участковых избирательных комиссий

 

1. Участковые комиссии формируются в периодизбирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей иподсчета голосов избирателей. На муниципальных выборахполномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию,действующую в границах избирательного участка. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Срок полномочийучастковой комиссии истекает через десять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов,либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участкеполномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящейкомиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения пожалобе (заявлению). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Число членов участковой комиссии справом решающего голоса не может быть менее четырех и более пятнадцати.

4. Формирование участковыхизбирательных комиссий осуществляется вышестоящей комиссией на основепредложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего Закона, а такжепредложений представительного органа муниципального образования, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Вышестоящая комиссия публикуетобъявление о предстоящем формировании участковых комиссий не позднее чем за 45дней до дня голосования и принимает предложения по формированию комиссий втечение десяти дней, после чего прием предложений прекращается.

5. Вышестоящая комиссияобязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковойкомиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;

б) политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Томской области;

в) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Участковая комиссия:

а) информирует население о проходящейизбирательной кампании, об адресе и о номере телефона участковой избирательнойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей,производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявленияоб ошибках и о неточностях в списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещенийдля голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) информирует избирателей озарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших спискикандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательнойкомиссии; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

д) контролирует соблюдение натерритории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

е) организует на избирательном участкедосрочное голосование, голосование в день голосования;

ж) проводит подсчет голосов,устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколоб итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

з) объявляет итоги голосования наизбирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосованиялицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;(Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

и) обеспечивает хранение и передачу ввышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

к) осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными областнымизаконами.

 

Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

 

1. Членами комиссии с правом решающего голоса не могутбыть:

а) лица, не имеющие гражданства РоссийскойФедерации, а также граждане Российской Федерации, имеющиегражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

б) граждане Российской Федерации,признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, недостигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти, представительных органовмуниципальных образований;

д) выборные должностныелица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации), главы местных администраций; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

е) судьи, прокуроры;

ж) кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений,выдвинувших кандидатов; (Пункт в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

з) члены комиссий с правомсовещательного голоса;

и) супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные изсостава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочиячленов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии(за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие виныза допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутыев судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства овыборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания. (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Положения пунктов "ж","и", "к" части 1 настоящей статьи не распространяются начленов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидатвыдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением взаконе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, прикоторых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненногоили в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряженияи указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять мерыдисциплинарного взыскания.

4. Член комиссии с правом решающегоголоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своихполномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссиизаявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявлениене может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатоввыборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья членакомиссии, его близких родственников; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

б) появления оснований, предусмотренныхчастями 1 и 9 настоящей статьи, за исключением случая приостановленияполномочий члена комиссии, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных пунктами "а", "б", "м"части 1 настоящей статьи.

5. Срок полномочий членов комиссии справом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии, в состав которой они входят.

6. Полномочия члена комиссии с правомрешающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных пунктом "и" части 1 настоящейстатьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе.

Если приостановление полномочий членакомиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего.

7. Полномочия члена комиссии с правомрешающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданстваРоссийской Федерации, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

б) вступления в законную силуобвинительного приговора суда в отношении члена комиссии либо вступления взаконную силу решения (постановления) суда о наложении на члена комиссииадминистративного наказания за нарушение законодательства о выборах;

в) признания члена комиссии решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решениемсуда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии систематически не выполняющим свои обязанности. Под систематическимневыполнением обязанностей члена комиссии с правом решающего голоса в том числепонимается и неявка на заседания комиссии без уважительной причины три разаподряд или пять раз в течение двенадцати месяцев;

е) вступления в законнуюсилу решения суда о расформировании комиссии в соответствии с федеральнымзаконом, статьей 25 настоящего Закона. (Пункт дополнен - Закон  Томской областиот 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8.  (Утратиласилу - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Член комиссии с правом решающегоголоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойкомиссии с правом решающего голоса.

10. Если орган, назначивший членакомиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии втечение месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней содня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме осложении своих полномочий либо появлении иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членакомиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех днейсо дня истечения указанного срока.

11. Орган, назначивший члена комиссии,обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,указанным в частях 4 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня еговыбытия в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами,настоящим Законом. В случае невыполнения данноготребования нового члена избирательной комиссии муниципального района,городского округа назначает Избирательная комиссия Томской области,избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района(если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии- вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных федеральнымзаконом, настоящим Законом. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

12. За членом комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основнойработы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное местоработы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого онбыл освобожден от основной работы.

13. Член комиссии с правом решающегоголоса в соответствии с федеральным законодательством не может быть привлечен куголовной ответственности, подвергнут мерам административного наказания,налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Томской области.

14. Член комиссии с правом решающегоголоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены сработы по инициативе администрации (работодателя) или без их согласия переведенына другую работу.

15. Кандидат, избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления визбирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатоввправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - поодному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного членавышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса.Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию неболее одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

16. Членами комиссий с правомсовещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях, судьи, прокуроры.

16.1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в пунктах "а", "в" -"е" части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации,признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, а такжев соответствии с федеральным законом члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лицакандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (Частьдополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

16.2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные нато соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. (Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

17. Член комиссии с правомсовещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключениемправа:

а) выдавать и подписывать бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете ипогашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов;

г) участвовать в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующейкомиссии, и подписывать решение комиссии;

д) составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Положения настоящей части не могутслужить основанием для отказа членам комиссий с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.

18. Члены комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются озаседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседанияхкомиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;

в) вправе задавать другим участникамзаседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами иматериалами (в том числе с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов,избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящих комиссий, и получать копии этих документов иматериалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов,иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством),требовать заверения указанных копий; (Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

д) вправе удостовериться в правильностиподсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

е) вправе обжаловать действия(бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд.

19. Срок полномочий членовизбирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, илиизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрациикандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту жедолжность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончаниясоответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, аизбирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрациякандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных такимкандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такойсписок кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ееаннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано всуд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

20. Член комиссии с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия,обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в проведении которых принимает участие даннаякомиссия.

21. Полномочия члена комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа,назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

22. За кандидатами, которые былиизбраны, а также избирательными объединениями, спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, втечение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется правоназначения членов комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 25. Расформирование избирательной комиссии

 

1. Комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности в случаях:

а) нарушения комиссией избирательныхправ граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, Избирательной комиссией Томской области в порядке,установленном действующим законодательством (в том числе на основании судебногорешения), недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов;

б) неисполнения комиссией решения судаили вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, Избирательной комиссии Томской области,избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии сфедеральными законами, частью 3 статьи 76 настоящего Закона; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

в) невыполнения комиссиейобязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выбороввременной избирательной комиссией в порядке, установленном федеральным законом,частью 2 статьи 7 настоящего Закона. (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. С заявлением в суд орасформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружнойизбирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципальногообразования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовГосударственной Думы Томской области, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа муниципального образования численностью не менее однойтрети от общего числа депутатов этого органа, либо в соответствии с федеральнымзаконом Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либоИзбирательная комиссия Томской области, а с заявлением о расформированииизбирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссиямуниципального района. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Заявление в суд о расформированиикомиссии муниципального образования может быть подано в период после окончанияизбирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончанияизбирательной кампании.

Заявление в суд о расформировании инойкомиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либопосле окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца содня появления оснований для расформирования комиссии.

При проведении повторного голосованиязаявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может бытьтакже подано после установления итогов голосования на данном участке, но непозднее чем за семь дней до дня повторного голосования.

4. Заявление о расформированииизбирательной комиссии в соответствии с федеральным законодательствомпринимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднеечем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через тридня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии в соответствии сфедеральным законодательством рассматривается судом коллегиально.

5. В случае принятия судомрешения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования впериод избирательной кампании Избирательная комиссия Томской области формируетс соблюдением требований федерального закона, части 1 статьи 24 настоящегоЗакона соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончанииизбирательной кампании избирательная комиссия муниципального образованияформируется представительным органом муниципального образования с соблюдениемтребований, предусмотренных федеральным законом, статьями 19 и 20 настоящегоЗакона. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. В случае принятия судом решения орасформировании иных избирательных комиссий данные комиссии формируются в новомсоставе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампаниис соблюдением требований федеральных законов, части 1 статьи 24 настоящегоЗакона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, статьями 19, 21, 22, 23настоящего Закона.

7. Временная избирательная комиссиядолжна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силурешения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампанииновая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем черезмесяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дняокончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных избирательныхкомиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочиявременной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются всрок, установленный сформировавшей ее комиссией. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Расформирование комиссии не влечетпрекращения полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.

 

Статья 26. Гласность в деятельности избирательныхкомиссий

 

1. На всех заседаниях комиссий, также при подсчете голосов избирателей и осуществленииими работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат,зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения,список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией,или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицамне требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосовизбирателей, осуществляется работа с указанными избирательнымидокументами. (В редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

На всех заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. С момента начала работы участковойкомиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

3. Решения комиссий, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей инымпутем, а также передаются в иные средства массовой информации.

4. При проведении выборовнаблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированныхкандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты,высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации),главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Доступ в помещение участковойкомиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке в соответствии с федеральным законодательством долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях припроведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов обитогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны бытьудостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, интересыкоторых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имяи отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер контактного телефона,номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдательнаправляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Документ, указанный в части 7настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период,указанный в части 2 настоящей статьи, в муниципальную (окружную,территориальную) избирательную комиссию - в период досрочного голосования либов период с начала голосования на избирательных участках до окончания составленияитогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии,помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественногообъединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленныхфедеральными законами, настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачей копий протоколов об итогах голосования. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещениядля голосования; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

б) находиться в помещении дляголосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а такжев дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 2настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачейбюллетеней избирателям; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

в) присутствовать при голосованииизбирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числаграждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей наизбирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненнымили незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов впериод, указанный в части 2 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковойкомиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколамисоответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

ж) носить нагрудный знак с обозначениемсвоего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии,имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форманагрудного знака устанавливается избирательной комиссией; (Пункт в редакции Законов  Томской области от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

з) обжаловать в порядке, установленномфедеральными законами, статьей 76 настоящего Закона, действия (бездействие)комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;

и) присутствовать при повторномподсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в томчисле по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числепо его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающиетайну голосования;

д) принимать непосредственное участие впроводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующиеработе комиссии;

ж) проводить агитацию средиизбирателей;

з) участвовать в принятии решенийсоответствующей комиссией.

11. Представители средствмассовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки ипроведения выборов, вправе:

а) присутствовать назаседаниях комиссий;

б) знакомиться с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов;

в) присутствовать наагитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещениидля голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а такжепроизводить фото- и видеосъемку.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

12. Заверение копийпротоколов и иных документов комиссий производится председателем илизаместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этомлицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:"Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает своифамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печатьсоответствующей комиссии. Выдача копий регистрируется в соответствующем реестреизбирательной комиссии. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

13. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральным законом.

 

Статья 27. Организация деятельности избирательныхкомиссий

 

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленнойчисленности.

3. Окружная, участковая комиссиисозываются на свое первое заседание председателями соответствующих комиссий непозднее чем на пятый день после вынесения решения о назначении ее членов справом решающего голоса. (Абзац в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Комиссия, действующая напостоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем напятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссиипредыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менеедвух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового составаполномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссииисчисляется со дня ее первого заседания. (Абзац в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Председательизбирательной комиссии муниципального района, городского округа, избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложенияИзбирательной комиссии Томской области - по предложению Избирательной комиссииТомской области;

б) в случае отсутствияпредложения Избирательной комиссии Томской области - по предложениям, внесеннымчленами избирательной комиссии муниципального района, городского округа справом решающего голоса.

Председатель избирательнойкомиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложенияизбирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссиямуниципального района не образована, - на основе предложения территориальнойкомиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательнойкомиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательнойкомиссии поселения с правом решающего голоса.

Если предложеннаяизбирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будетотклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии счастью 4 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуруиз числа членов комиссии с правом решающего голоса.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Председатели окружных,территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа ихчленов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими комиссиями.

Заместитель председателя и секретарькомиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членовкомиссии с правом решающего голоса.

6. Заседание комиссии созывается еепредседателем по мере необходимости. Председатель (или лицо, его замещающее)обязан созвать заседание комиссии по требованию не менее одной трети отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Заседание комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса.

8. Член комиссии с правом решающегоголоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

9. Комиссия по требованию любого еечлена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииобязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткойдня.

10. Решение комиссии об избрании,назначении на должность либо освобождении от должности председателя,заместителя председателя и секретаря комиссии, внесении предложений покандидатурам на указанные должности, финансовом обеспечении подготовки ипроведения выборов, регистрации кандидатов (списков кандидатов) и об обращениив суд с заявлением об отмене их регистрации, итогах голосования или орезультатах выборов, признании выборов несостоявшимися или недействительными,проведении повторного голосования или повторных выборов, отмене решениякомиссии в порядке, предусмотренном федеральными законами, частью 12 статьи 17и частью 3 статьи 76 настоящего Закона, принимается на заседании комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.

11. Решения комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии справом решающего голоса.

12. При принятии комиссией решения вслучае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.

13. Решения комиссии подписываются председателем исекретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

14. Члены комиссии с правом решающегоголоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной формеособое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, всвязи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанноерешение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должнобыть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. № 148-ОЗ)

15. Комиссии осуществляют своюдеятельность в соответствии с календарными планами мероприятий по подготовке ипроведению выборов. Планы утверждаются на заседаниях комиссий.

16. В целях предварительного изучения иподготовки вопросов для рассмотрения на своих заседаниях комиссия можетсоздавать рабочие группы из числа членов комиссий с правом решающего исовещательного голоса, работников аппаратов комиссий с привлечением экспертов испециалистов различных отраслей.

17. Правовое, организационно-методическое,документационное, информационно-аналитическое, финансовое,материально-техническое обеспечение деятельности комиссий, действующих напостоянной (штатной) основе, осуществляют аппараты комиссий.

18. Структура и штаты аппаратовкомиссий устанавливаются комиссиями самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующего бюджета на обеспечение их деятельности.

19. Права, обязанности иответственность работников аппарата комиссий определяются регламентамикомиссий, должностными инструкциями.

20. Избирательные комиссии могут привлекатьграждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, атакже с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.(Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 28. Содействие вреализации полномочий избирательных комиссий

 

1. Органы государственной власти Томской области,органы местного самоуправления, областные и муниципальные учреждения, а такжеих должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений иуказанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. Организации, в уставном(складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Томскойобласти и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих на территории муниципальногообразования, обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийотносятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

4. Органы государственной властиТомской области, органы местного самоуправления, общественные объединения,организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций в соответствии с федеральнымзаконодательством обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. При подготовке и проведении выборов,а также для осуществления иных полномочий комиссий используется только ГАС "Выборы" в порядке, определенномфедеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее техническихсредств) комиссии образовывают группы, в которые входят члены комиссий с правомрешающего и совещательного голоса. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

(СПИСКА КАНДИДАТОВ)

 

Статья 29. Право выдвижения кандидатов, спискакандидатов

 

1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно впорядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями. Кандидаты вдепутаты представительного органа муниципального образования могут бытьвыдвинуты избирательным объединением в составе списка кандидатов. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. О выдвижении кандидата (кандидатов),в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленномзаконом порядке. (Часть в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

3. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижениикандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные действующим законодательством, после поступления в нее заявленияв письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявленииуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежностьк политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленномзаконом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединениипри условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политическойпартии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляеткопию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат являетсядепутатом. (Часть в редакции Законов Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

3.1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются сведения о судимостикандидата. (Часть в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

4. Вместе с заявлением,указанным в части 3 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссиюдолжны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата(каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащемкандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (втом числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме установленной федеральным законом.Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и(или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящейчастью, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироватьсяпо соответствующему избирательному округу. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

5. При выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований, при которых избирательныеокруга образуются в соответствии со средней нормой представительстваизбирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 4настоящей статьи.

6. Документы, указанные в частях 2-4настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе спискакандидатов) обязан представить лично. Данные документы могут быть представленыпо просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинностьподписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), виных случаях, установленных федеральным законом.

7. Избирательная комиссияобращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи, всоответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверкисведений, представляемых в соответствии с частями 3, 3.1 настоящей статьи, втечение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило задесять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы в соответствии сфедеральным законом должны сообщить о результатах проверки в срок,установленный избирательной комиссией. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Избирательная комиссия доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших списки кандидатов, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Избирательная комиссия направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами, избирательными объединениями сведений. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Представление документово выдвижении кандидатов в соответствующие избирательные комиссии начинается за60 дней до дня голосования. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. Гражданин РоссийскойФедерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший суказанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи сизбранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которойнесовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный отдолжности главы муниципального образования Губернатором Томской области, неможет быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами. (Часть в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

12. При проведении повторных идополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата вдействующем представительном органе муниципального образования не может бытьвыдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

13. Не может быть выдвинут кандидатомгражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом насоответствующих выборах.

14. Кандидат не может быть выдвинут наодних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило неприменяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (многомандатному)избирательному округу и в составе списка кандидатов.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

15. Кандидат не может дать согласие навыдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

 

Статья 30. Выдвижение кандидатов в порядкесамовыдвижения

 

Самовыдвижение кандидатов производится путемуведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществлятьсярегистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

 

Статья 31. Выдвижениекандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями (В редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

1. Избирательные объединения вправевыдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округеизбирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат,подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть один список кандидатов. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

2. Состав списка кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением по единому избирательному округу, и порядокразмещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Число кандидатов в спискекандидатов, выдвинутых избирательным объединением, может превышать число депутатов,избираемых в представительный орган муниципального образования по единомуизбирательному округу, не более чем на 15 процентов.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Выдвижение кандидатов (списковкандидатов) политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях". (Часть вредакции Законов  Томской области от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

5.  (Утратиласилу - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением, представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования вместе с документами, указанными в частях 3 и 4статьи 29 настоящего Закона не ранее чем за 65 днейи не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Избирательнаякомиссия муниципального образования в трехдневный срок заверяет список кандидатов,выдвинутый избирательным объединением, и выдает копию списка кандидатов избирательномуобъединению. (Абзац в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. После представления спискакандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием(в том числе исключением) кандидатов.

8. Одновременно с этим документомизбирательным объединением представляются: копия свидетельства о регистрациисоответствующего избирательного объединения, копия зарегистрированного уставаизбирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения,удостоверенный решением избирательного объединения. Копии указанных документовмогут быть заверены нотариально либо в избирательной комиссии, принимающейдокументы о выдвижении кандидата (списка кандидатов) (при предоставленииоригиналов).

9. Выдвижение кандидатов (списковкандидатов) иными общественными объединениями осуществляется на съездах(конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональныхили местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов дляполитических партий. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 10.10.2006 г. №224-ОЗ)

 

Статья 32. Сбор подписейизбирателей в поддержку кандидатов, списков кандидатов

 

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов(списков кандидатов) начинается со дня, следующего за днем уведомления комиссиио выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливатьсяза счет средств соответствующего избирательного фонда. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

2. Количество подписей, необходимоедля регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе, должносоставлять один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Количество подписей,необходимое для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе,должно составлять один процент от числа избирателей соответствующегоизбирательного округа, поделенного на число мандатов, но не может быть менее 10подписей.

Количество подписей,необходимое для регистрации списка кандидатов в едином избирательном округе,должно составлять один процент от числа избирателей единого избирательногоокруга, но не может быть менее 10 подписей.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Подписные листы изготавливаются поформе, указанной в приложениях NN 2-4 к настоящему Закону.

4. При сборе подписей в поддержкукандидата в каждом подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество, датарождения, гражданство, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства кандидата и кем он выдвинут.

При сборе подписей в поддержку спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, в каждом подписном листеуказываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства не менее первых трехкандидатов из списка кандидатов и кем он выдвинут. (Вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Избиратель ставит свою подпись идату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина, серию, номер паспорта или заменяющего его документа.Указанные сведения об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата(списка кандидатов), могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписив поддержку кандидата (списка кандидатов). Указанные данные вносятся не иначекак рукописным способом, при этом использованиекарандаша не допускается. Подпись избирателя и дата ее внесения ставятсятолько избирателем. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Если у кандидата имеется судимость,эти сведения должны указываться в подписном листе.  (Частьв редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

7. Избиратель имеет право ставитьподпись в поддержку кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых различнымиизбирательными объединениями, путем самовыдвижения, но только один раз вподдержку одного и того же кандидата (списка кандидатов). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. При сборе подписейизбирателей в поддержку кандидата подписной лист заверяется лицом,осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию,имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт, дату рождения, гражданство, адрес места жительства, ставит своюподпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

При сборе подписей вподдержку выдвижения списка кандидатов подписной лист заверяется лицом,осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию,имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт, дату рождения, гражданство, адрес места жительства, ставит своюподпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручноставит свою подпись и дату ее внесения.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Право сбора подписей избирателейпринадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могутзаключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательногофонда кандидата, избирательного объединения. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Подписи могут собираться только средиизбирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи всоответствии с федеральным законом, не допускается. Сбор подписей на рабочихместах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положенийнастоящей части, являются недействительными. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

11. Подписные листы, представляемые всоответствующие избирательные комиссии, должны быть пронумерованы исброшюрованы. (Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 33. Регистрация кандидатов, списковкандидатов

1. Регистрация кандидатов, выдвинутых поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, осуществляетсяокружной избирательной комиссией, а в случае ее отсутствия - избирательнойкомиссией муниципального образования. Регистрация списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, а также кандидатов на должность главымуниципального образования осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.

2. Регистрация кандидата, списка кандидатовосуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии указанных вчастях 3 и 4 статьи 29 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере иоб источниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимого количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов, либо внесенного избирательного залога, либо решения политическойпартии, указанной в части 13 настоящей статьи.

2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатахили несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательнаякомиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещаетоб этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы,содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащиесведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составесписка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 настоящегоЗакона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей),представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов),списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствиес требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединениевправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований закона. (Часть дополнена - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

3. Кандидат при выдвижении поодномандатному (многомандатному) либо единому избирательному округу не позднеечем за 37 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляетв соответствующую избирательную комиссию, а уполномоченный представительизбирательного объединения, выдвинувшего заверенный список кандидатов, непозднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному временипредставляет в избирательную комиссию муниципального образования следующиедокументы:

а) подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов;

б) сведения об изменениях в данных окандидате, об изменениях, происшедших в списке кандидатов после заверения егокопии, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранеепредставленных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 настоящего Закона;

в) первый финансовый отчет кандидата,избирательного объединения;

д) документ о внесении избирательногозалога на счет избирательной комиссии муниципального образования.

4. Количество представляемых длярегистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатовне более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатовтребуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписейизбирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрациикандидата, списка кандидатов не более чем на четыре подписи.

Подписные листы и итоговый протокол о сбореподписей представляются в соответствующую избирательную комиссию всброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листовизбирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательнойкомиссии и выдает кандидату или его представителю, уполномоченномупредставителю избирательного объединения письменное подтверждение о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема.

5. Соответствующая избирательная комиссияосуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранныхв поддержку кандидата (списка кандидатов). Проверке могут подлежать всепредставленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов отнеобходимого для регистрации кандидата (списка кандидатов) количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

При проведении проверки подписейизбирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправеприсутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрацииколичество подписей избирателей, его уполномоченные представители илидоверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любогоизбирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов ипредставившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Осоответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, представившие установленноеколичество подписей избирателей.

По решению избирательной комиссии дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, а также по согласованию- эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов.Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листахнедостоверными.

6. Проверке и учету не подлежат подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата (списка кандидатов), если это ими специально отмечено вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в комиссию.

Подписи, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессесбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесениепредставленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, атакже при оказании благотворительной помощи, признаются недействительными.

7. Не могут служить основанием дляпризнания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях обизбирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений. (Часть в редакции Закона Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

8. Недостоверными считаются подписи,выполненные от имени одного лица другим лицом.

Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активнымизбирательным правом;

2) подписи избирателей, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности;

3) подписи избирателей без указаниякаких-либо из требуемых в соответствии с законом сведений либо без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

4) подписи избирателей, данные о которыхвнесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставленыизбирателями несобственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправленияспециально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи в подписном листе в случае,если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшегосбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательногообъединения, и (или) собственноручной подписью кандидата либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, вдате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, кандидатом;

8) подписи избирателей, внесенные вподписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии овыдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения спискакандидатов муниципальной избирательной комиссией;

9) подписи избирателей, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;

10) все подписи в подписном листе,изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями №№ 2-4 кнастоящему Закону.

9. По окончании проверки подписных листовсоставляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копияпротокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов.В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные пунктом "д" части 18 или пунктом"г" части 19 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки вподписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо оботказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписныхлистов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществленатолько судом или комиссией в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", частью 6 статьи 77 настоящего Закона и только в пределах подписей,подлежавших проверке. (Часть в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

10. При проведении муниципальных выборов порешению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае регистрациякандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией наосновании избирательного залога, внесенного в избирательную комиссию такимикандидатом, избирательным объединением.

11. Избирательный залог вноситсяисключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме.Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом,избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся выборы,филиала Сберегательного банка Российской Федерации - с отметкой другойкредитной организации, которую определяет организующая выборы избирательнаякомиссия. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случаеповторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата,списка кандидатов.

12. Если кандидат, избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательнуюкомиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательныйзалог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копиюплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращаетизбирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает вприеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательноеобъединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или)представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежногодокумента с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы,избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случаеодновременного представления кандидатом, избирательным объединением всоответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписямиизбирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, икопии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательнаякомиссия отказывает в приеме подписных листов.

13. Регистрация кандидата, спискакандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатовкоторой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущихвыборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотреноуставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей ивнесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликованиесостоялось раньше представления в избирательную комиссию документов,необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такогокандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвиженииэтого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, еерегиональным отделением или иным структурным подразделением в порядке,установленном федеральным законом.

14. Соответствующая избирательная комиссияобязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата в течение 7 дней, асписка кандидатов в течение 10 дней требованиям настоящего Закона и принятьрешение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе врегистрации. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вноситьуточнения в сведения о себе, представленные в соответствии с частями 3 и 4статьи 29 настоящего Закона.

15. Кандидат при проведении одних и тех жевыборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним итем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов.

15.1. Каждому зарегистрированному кандидатувыдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются всредства массовой информации. Избирательная комиссия муниципального образованияпередает в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов сосведениями о включенных в них кандидатах в течение 48 часов после ихрегистрации. В случае отсутствия средства массовой информации сведения озарегистрированных кандидатах, списках кандидатов доводятся до сведенияизбирателей иным способом. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходахи об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных взарегистрированные списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования.

16. При регистрации кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этогоизбирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном(многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решенииокружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован такжев составе списка кандидатов.

17. В случае отказа в регистрациикандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатовсоответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения оботказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственнокандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения сизложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

18. Основаниями отказа в регистрациикандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивногоизбирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых политическойпартией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требованийфедерального закона, части 4 статьи 31 настоящего Закона;

в) отсутствие среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижениии (или) регистрации кандидата; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

в.1) наличие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата,документов, оформленных с нарушением требований федерального закона, настоящегоЗакона; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

в.2) отсутствие на день, предшествующий днюзаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрациикандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29 настоящегоЗакона; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

г) наличие среди подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество достоверныхподписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрациикандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;

е) сокрытие кандидатом сведений о неснятойи непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии сфедеральным законом, частью 3.1 статьи 29 настоящего Закона; (Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

ж) несоздание кандидатом избирательногофонда (за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом,статьей 49 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно).Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа врегистрации кандидата;

з) использование кандидатом прифинансировании своей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентовот установленного законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;

и) превышение кандидатом при финансированиисвоей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленный решением суда фактнесоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", части 1 статьи 45 настоящего Закона;

л) неоднократное использование кандидатомпреимуществ своего должностного или служебного положения;

м) регистрация кандидата в другомизбирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижениякандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов;

н) внесение кандидатом избирательногозалога в меньшем размере, чем это установлено федеральным законом, статьей 47настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств,поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхзаконом;

о) установленный решением суда факт подкупаизбирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

19. Основаниями отказа в регистрации спискакандидатов являются:

а) для списков кандидатов, выдвинутыхполитической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; длясписка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдениетребований федерального закона, части 4 статьи 31 настоящего Закона;

б) отсутствие среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимыхв соответствии с федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижениии (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанныхдокументов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);(Пункт в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

б.1) наличие на день, предшествующий дню заседаниясоответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушениемтребований федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащегооформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

б.2) отсутствие на день, предшествующий днюзаседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренныхдействующим законодательством (за исключением случаев отсутствия сведений в отношенииотдельных кандидатов, включенных в список кандидатов); (Пункт дополнен - Закон Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

в) наличие среди подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

г) недостаточное количество достоверных подписейизбирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации спискакандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуетсяпредставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно длярегистрации списка кандидатов;

д) несоздание избирательным объединениемизбирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием отказа в регистрации списка кандидатов;

е) использование избирательным объединениемпри финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентовот установленного законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;

ж) превышение избирательным объединениемпри финансировании своей избирательной кампании, более чем на пять процентовустановленного законом предельного размера расходования средств избирательногофонда;

з) превышение числа кандидатов, исключенныхиз списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур,решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому всвязи с наличием предусмотренных федеральным законом, частью 20 настоящейстатьи оснований для такого исключения более чем на 50 процентов от общегочисла кандидатов в заверенном списке кандидатов;

и) неоднократное использованиеуполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединенияпреимуществ своего должностного или служебного положения;

к) внесение избирательным объединениемизбирательного залога в меньшем размере, чем это установлено статьей 47настоящего Закона, либо внесение избирательным объединением избирательногозалога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований,предусмотренных законом;

л) установленный решением суда факт несоблюденияизбирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 45 настоящегоЗакона; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

м) установленный решением суда факт подкупаизбирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем,а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией. (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

20. Основаниями исключения кандидата иззаверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивногоизбирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятойи непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии сфедеральным законом, частью 3.1 статьи 29 настоящего Закона; (Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

в) установленный решением суда фактнесоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений,предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", части 1 статьи 45 настоящего Закона; (Пункт вредакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

г) неоднократное использование кандидатомпреимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатовна данных выборах;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомизбирательным объединением, кандидата, являющегося членом иного избирательного объединения;(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

ж) отсутствие среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимыхв соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата, включенного в список кандидатов; (Пункт дополнен - Закон Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

з) наличие на день, предшествующий дню заседаниясоответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношениикандидата с нарушением требований действующего законодательства; (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

и) отсутствие на день, предшествующий дню заседаниясоответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата,предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29 настоящего Закона. (Пункт дополнен -Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

21. Перечни оснований отказа в регистрациикандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов порешению комиссии, установленные частями 18 - 20 настоящей статьи, являютсяисчерпывающими.

22. В случае отказа в регистрациикандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов натех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков ихвыдвижения.

23. Кандидат, выдвинутый в составе спискакандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличиивынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования(в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, непозднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числеповторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательнуюкомиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат,выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление дозаверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образованияисключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Есликандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составесписка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования  исключаеткандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно иподавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия муниципального образованияпринимает решение об аннулировании его регистрации.

24. Орган избирательного объединения,принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу,списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в томчисле повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательнаякомиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, спискакандидатов.

25. Избирательное объединение в порядке ипо основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата,выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а такжев порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутогоим списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чемза 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", частью 10 статьи 77 настоящего Закона. Не допускаетсявключение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещениекандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано сизменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.(Часть в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

26. Если ко дню голосования в одномандатном(многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатовокажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат,список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, спискакандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующейизбирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов,списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом, частью 28 настоящейстатьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей6 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.

27. В случае необходимости дополнительноговыдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированныйкандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвалозарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо всвязи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судомили аннулирована избирательной комиссией на основании части 3 или 4 статьи 77настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытиякандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), всерасходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения.

28. Если в связи с обстоятельствами,предусмотренными частью 26 настоящей статьи, в одномандатном или единомизбирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование поодной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования, а также навыборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этомкандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовот числа избирателей, принявших участие в голосовании.

29. Под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательноеобъединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаютсяограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелаяболезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата нагосударственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов),предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом),законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать списоккандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в томчисле в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в спискекандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 34. Равенство кандидатов

 

1. Все кандидаты в органы местного самоуправленияобладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством.

2. От имени кандидатов вправе выступатьисключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам,доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатовтакже уполномоченные представители, в том числе и по финансовым вопросам,доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшегоэтот список кандидатов. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 35. Ограничения, связанные с должностным илислужебным положением

 

1. Кандидаты, замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а такжекандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческимиработниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, всоответствии с федеральным законом при проведении своей избирательной кампаниине вправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающиегосударственные должности в органах исполнительной или судебной власти либовыборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительныхорганов муниципальных образований), а также зарегистрированные кандидаты,находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие ворганизациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей и представляют визбирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений)не позднее чем через пять дней со днярегистрации. На выборах в представительный орган муниципального образования причисле не более пяти тысяч избирателей в избирательном округе зарегистрированныекандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборахмогут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Лица, не являющиеся кандидатами изамещающие государственные или выборные муниципальные должности, либонаходящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиесячленами органов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период избирательной кампании, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения в целяхвыдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.  (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Под использованием преимуществдолжностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

а) привлечение лиц, находящихся вподчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избраниюкандидатов;

б) использование помещений, занимаемыхгосударственными органами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, еслииным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной ииных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающихфункционирование государственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формысобственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники иинформационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, дляпроведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено изсоответствующего избирательного фонда;

г) использование на безвозмездной основеили на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, собственности организаций, за исключениемтранспортных средств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списковкандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной охране;

д) сбор подписей избирателей, ведениепредвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимисячленами органов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средствсоответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ (обеспечение доступа) кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбораподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам,избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступв соответствии с федеральным законом, настоящим Законом;

ж) агитационное выступление в периодизбирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо отформы собственности, за исключением политических партий;

з) обнародование в период избирательнойкампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.

(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Соблюдение перечисленных в части 4настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам,журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпусксредств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо ихдоверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам,доверенными лицами, или уполномоченными представителями избирательныхобъединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированныхкандидатов

 

1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает,служит, проходит альтернативную гражданскую службу,военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дняофициального опубликования результатов выборов в соответствии с федеральнымзаконодательством обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий влюбой день и на любое время в течение этого срока.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Во время проведения выборовзарегистрированный кандидат в соответствии с федеральным законодательством неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, сослужбы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведенна другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу,на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия зарегистрированногокандидата в выборах в соответствии с федеральным законодательствомзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работалдо регистрации в качестве кандидата.

4. В отношении зарегистрированногокандидата без согласия прокурора соответствующего муниципального образования Томскойобласти не может быть возбуждено уголовное дело. Зарегистрированный кандидат неможет быть привлечен без согласия прокурора соответствующего муниципального образованияТомской области в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключен под стражу илиподвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче соответствующегосогласия прокурор в соответствии с федеральным законодательством обязан известитьоб этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

5. Кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, заисключением обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 56 настоящего Закона,с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующаяизбирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование,кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование,утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторногоголосования.

6. В случае, предусмотренном частью 2статьи 70 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата,вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

7. Кандидат, выдвинутый в одномандатном(многомандатном) избирательном округе, вправе назначить до десяти доверенныхлиц, а кандидат, выдвинутый в едином избирательном округе, избирательноеобъединение, выдвинувшие список кандидатов, - до 20 доверенных лиц. Указанныелица регистрируются соответственно избирательной комиссией, в которуюпредставлены документы на выдвижение кандидата, списка кандидатов. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трехдней со дня поступления письменного заявления кандидата (представленияизбирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениямисамих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении либопредставлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются егофамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа, номера контактных телефонов.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Доверенными лицами кандидатов,избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могутбыть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальнымслужащим, осуществляется при условии представления в соответствующуюизбирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебныхобязанностей (в том числе на период отпуска). (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Доверенные лица получаютот избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампаниикандидата, избирательного объединения, в том числе осуществляют агитационнуюдеятельность в их пользу. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Напериод полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Полномочия доверенных лицпрекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Глава V. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 37. Информационное обеспечение муниципальныхвыборов

 

1. Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.

2. Информирование избирателейосуществляют органы государственной власти Томской области, органы местногосамоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным законом,настоящим Законом. Органы государственной власти Томской области, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, обизбирательных объединениях. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Содержание информационныхматериалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемыхиным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушатьравенство кандидатов.

4. Информирование избирателей, в томчисле через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведениявыборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательныхобъединениях осуществляют избирательные комиссии.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Деятельность организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированиюизбирателей осуществляется свободно.

6. В информационных теле- ирадиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения опроведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в томчисле по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Журналист, иной творческий работник,должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовойинформации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовв соответствии с законодательством о выборах, не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течениеодного года после окончания соответствующей избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным.

8. В день голосования до моментаокончания голосования на территории соответствующего избирательного округазапрещается публикация (обнародование) данных обитогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение такихданных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Информационноеобеспечение выборов осуществляется с использованием государственных,муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодических печатныхизданий. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, являютсягосударственные (областные) органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на их функционирование за счет средств федерального, областногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад)Российской Федерации, Томской области. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. Под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются органы местногосамоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенцийна их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

12. Негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиямисчитаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, неподпадающие под действие частей 10, 11 настоящей статьи.

13. В периодических печатных изданиях,учрежденных органами государственной власти Томской области, органами местногосамоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

14. Перечень государственныхи (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и(или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации на муниципальных выборах, публикуется комиссией муниципальногообразования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации. (Часть вредакции Закона Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

15. Перечень, указанный вчасти 14 настоящей статьи, представляется в комиссию муниципального района(городского округа) не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждомпериодическом печатном издании:

а) наименование организациителерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либопериодического печатного издания;

б) юридический адресорганизации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители)организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакциипериодического печатного издания и периодического печатного издания;

г) вид и объемгосударственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов;

д) доля (вклад) РоссийскойФедерации, Томской области, муниципальных образований в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов;

е) периодичность выпускапериодического печатного издания;

ж) указание на то, чтоорганизация телерадиовещания, периодическое печатное издание являютсяспециализированными (для специализированных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий).

(Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 38. Право на предвыборную агитацию

 

1. Граждане Российской Федерации, общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.

Предвыборной агитацией,осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: (В редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

а) призывы голосовать закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);  (Пунктв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

б) выражение предпочтениякакому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то,за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательноеобъединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью7 статьи 39 настоящего Закона);  (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

в) описание возможныхпоследствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будетизбран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен краспределению депутатских мандатов; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

г) распространениеинформации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате(каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивнымилибо негативными комментариями; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

д) распространениеинформации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональнойдеятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;(Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

е) деятельность,способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателейк кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, списоккандидатов. (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

1.1 Действия, совершаемыепри осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте"а" части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией вслучае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), адействия, указанные в пунктах "б"-"е" части 1 настоящейстатьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.(Часть дополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Кандидатам, избирательнымобъединениям, гарантируются равные условия доступа к средствам массовойинформации.

Кандидат, избирательное объединениесамостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательствомпорядке привлекать для ее проведения иных лиц.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Агитация при проведении выборовможет проводиться:

а) через средства массовой информации;

б) посредством проведенияагитационных публичных мероприятий; (Пункт в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

в) путем выпуска и распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

г) иными не запрещенными закономметодами.

4. Запрещается в соответствии сфедеральным законом проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространятьлюбые агитационные материалы:

а) органам государственной властиТомской области, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающимгосударственные или выборные муниципальные должности, государственным имуниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключением политическихпартий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая, предусмотренного абзацем вторым части 6 настоящей статьи, и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебного положения; (Пунктв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

в) воинским частям, военным учреждениями организациям;

г) благотворительным ирелигиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам иучастникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; (Пункт вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

д) комиссиям, членам комиссий с правомрешающего голоса;

е) иностранным гражданам, заисключением случая, предусмотренного федеральным законом, частью 5 статьи 8настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

е.1) международныморганизациям и международным общественным движениям; (Пункт дополнен - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

ж) представителям организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении имипрофессиональной деятельности;

з) лицам, в отношении которыхрешением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", абзацем первым части 1 статьи 45 настоящего Закона. (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

5. Запрещается привлекать кпредвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, втом числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом "д" части7 настоящей статьи. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Лицам, замещающим государственныедолжности или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

7. Использование вагитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении возможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 3 статьи 44 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либов периодическом печатном издании указанный документ представляется визбирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:

а) на использованиеизбирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данномизбирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых даннымизбирательным объединением на тех же выборах;

б) на использованиеобнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка вагитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с федеральным законом, настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени)обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, вкотором оно было обнародовано;

в) на цитированиевысказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных инымиизбирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационныхматериалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

г)  (Утратил силу - Закон Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

д) на использование кандидатомсвоих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутыхим кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигшихвозраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенногокруга лиц. (Пункт в редакции Закона  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Политическая партия,выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированыизбирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикуетсвою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическомпечатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используетсябесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатамв соответствии с настоящим Законом, либо она оплачивается из избирательногофонда кандидата, избирательного объединения. (Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

9. Расходы на проведение предвыборнойагитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующихизбирательных фондов в установленном настоящим Законом порядке. Агитация закандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 39. Сроки проведения агитации

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижениякандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Предвыборная агитация наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхпроводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Проведение предвыборной агитации вдень голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатныематериалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные вустановленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, заисключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, ина расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в деньголосования на прежних местах. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. В случае проведения повторногоголосования агитационный период возобновляется со дня назначениясоответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в нольчасов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

6. Опубликование (обнародование)результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, являетсяразновидностью информирования избирателей. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. При опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившуюопрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, место, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию(обнародование). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. В течение пяти дней до дняголосования, а также в день голосования запрещается опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая Интернет).

 

Статья 40. Общие условияпроведения предвыборной агитации в средствах массовой информации

 

1. Муниципальные организации телерадиовещания иредакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равныеусловия проведения предвыборной агитации соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ в порядке, установленномнастоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящимЗаконом, также бесплатно. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные имэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения.Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправеиспользовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведенияна тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательноеобъединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательнымобъединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, списоккандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любоговыдвинутого им кандидата. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. В случае одновременного проведенияна одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия нато организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственныеорганизации телерадиовещания и редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, атакже редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) изарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямэфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий в соответствии с федеральнымзаконом не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Условия оплаты эфирного времени,печатной площади, предоставляемых негосударственными организациямителерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательнымиобъединениями. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. При проведении выборов сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов и в этот же срок представлены в муниципальную избирательную комиссиювместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакцииобластных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю,специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированныхпериодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских,технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирноговремени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказомсчитается непредставление в муниципальную избирательную комиссию уведомления,указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в этой же части сроки.

8. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены комиссиеймуниципального образования, и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящейстатьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времении печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Бесплатное и платное предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания икандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения допредоставления эфирного времени, печатной площади.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. В случае одновременного проведенияна одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированныйкандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разныхвыборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадьв областных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодическихпечатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.

12. При проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, зарегистрированныйкандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и включенный в список кандидатов этихже избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время ибесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданиях либо как кандидат,зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,либо как кандидат, включенный в список кандидатов.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 41. Условияпроведения агитации на каналах организаций телерадиовещания

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшимсписки кандидатов, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Муниципальные организациителерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное времязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведенияпредвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещанияпериод, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Общий объем бесплатного эфирноговремени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляетдля проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов неменее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертиобщего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирноговремени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированныйсписок кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и долженсоставлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированныхкандидатов, списков кандидатов. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. Не менее половины общего объемабесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям исключительно для совместного проведениядискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий. Если накаждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данноеправило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналахорганизаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числевключенные в список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, могутучаствовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата дляучастия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Расходы муниципальных организацийтелерадиовещания, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени дляпроведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этихорганизаций.

6. Зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведениясовместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанноммероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, заисключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирноговремени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6.1. Оставшаяся часть общегообъема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляетсямуниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для размещения агитационных материалов. (Частьдополнена - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Муниципальные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияпредвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирноговремени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированныйкандидат, указанные избирательное объединение вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на число соответственнозарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 40 настоящего Закона,обязаны в соответствии с федеральным законодательством предоставлять эфирноевремя зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир). (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Запрещается перекрывать передачуагитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляциейиных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

 

Статья 42. Проведениепредвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

1. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади дляагитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные спискикандидатов. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. № 148-ОЗ)

2. Общий еженедельный минимальный объембесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальныхпериодических печатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям должен составлять не менее десятипроцентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания в период, установленный частью 2 статьи 39 настоящего Закона.Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Общий объем бесплатной печатнойплощади, декларированный редакцией периодического печатного издания,распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, путем деленияобщего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов, указанных избирательных объединений.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4. После завершения регистрациикандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования, редакция периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатнойпечатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборныхагитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членысоответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного послепроведения жеребьевки. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Редакции муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьплатные печатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями за плату. Размер и условия оплаты печатных площадейдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциейпериодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи,но не должен превышать этот объем более чем в два раза.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 40настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации.

7. Во всех агитационных материалах,размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательногообъединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Редакции периодических печатныхизданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража ипериодичности выхода периодических печатных изданий.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Публикация агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками ииллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательнымобъединением. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Расходы редакций муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих редакций.

 

Статья 43.Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичныхмероприятий

 

1. Государственные органы Томской области,органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в областной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленноеопределяемой законом комиссией, зарегистрированному кандидату, его довереннымлицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. Приэтом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящейстатьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации,имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов в своем уставном (складочном) капитале долю Российской Федерации,Томской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанныхв частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачиуказанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединениявправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащиегражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположениивоинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположениивоинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание илипомещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующейкомиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,с избирателями из числа военнослужащих, Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, приэтом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представителивсех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатовоповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до еепроведения.

8. Обеспечение безопасности при проведенииагитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 44. Условиявыпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов

 

1. Кандидаты, избирательные объединения вправебеспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иныеагитационные материалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

1.1. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлениюпечатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатовравные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (ввалюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и втот же срок представлены в определяемую избирательную комиссию соответствующегомуниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услугипо изготовлению печатных агитационных материалов. (Часть дополнена - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Все печатные иаудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления изсредств соответствующего избирательного фонда. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Экземпляры печатных агитационныхматериалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов). Вместе с указаннымиматериалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (обадресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

4.  (Утратиласилу - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

5. Запрещается изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленныхфедеральным законом, частями 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространениеагитационных материалов с нарушением требований, установленных федеральнымзаконом, частью 3 настоящей статьи, частью 7 статьи 38 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления попредложению соответствующей комиссии обязаны выделить специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов не позднеечем за 30 дней до дня голосования на территории каждого избирательногоучастка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещеннойтам информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещенияна них информационных материалов комиссий и агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсякомиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов,избирательных объединений и избирателей. (Часть вредакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Печатные агитационные материалымогут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в областной или муниципальной собственности либо в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, Томской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях длявсех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в областной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги,обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия дляразмещения агитационных материалов. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Запрещается вывешивать(расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках,обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования,и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. Положения настоящей статьи неприменяются в отношении агитационных материалов, распространяемых всоответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона. (Часть дополнена - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

Статья 45.Ограничения при проведении предвыборной агитации (В редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

1. Предвыборные программы кандидатов, избирательныхобъединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатови их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений,граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемыхв статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходстволибо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведениикоторой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутикиили символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой илисимволикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальнойрозни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

При проведении предвыборной агитации также недопускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вабзаце первом настоящей части, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательствоРоссийской Федерации об интеллектуальной собственности.

(Часть в редакции Законов  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

2. Кандидатам, избирательным объединениям, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлятьподкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатныхматериалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленныхдля избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачиим денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе поитогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственной власти,органов местного самоуправления. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. В период избирательной кампании недопускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которыхвыигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3.1. Агитационные материалы не могут содержатькоммерческую рекламу. (Часть дополнена - Закон  Томской области от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

4. Оплата рекламы коммерческой и иной несвязанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в периодизбирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средствсоответствующего избирательного фонда, не допускается. (Часть в редакции Закона Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Кандидаты, избирательные объединения,выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг избирателям. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5.1 Зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющихтелевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

а) распространения призывов голосовать противкандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;

б) описания возможных негативных последствийв случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатовбудет допущен к распределению депутатских мандатов;

в) распространения информации, в которой явнопреобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;

г) распространения информации, способствующейсозданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению,выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

(Часть дополнена - Закон  Томской областиот 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

6. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) имиагитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациикандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставитьсоответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончанияагитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Дляобнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен бытьменьше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанногоопровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом,помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединениювозможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иноеразъяснение до окончания агитационного периода является основанием дляпривлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частьютребования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, врамках использования ими в соответствии с федеральным законом, настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатнойплощади. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. Комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. В случае распространенияподложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 2-6, 8 и 10 статьи 44 настоящего Закона, а также в случаенарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборнойагитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Частьв редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. Правоохранительные органы всоответствии с федеральным законодательством обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах ипринятых мерах.

 

Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведениемвыборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счет средств,выделенных на эти цели из местного бюджета (за исключением случаев,установленных федеральным законом).

2. Ассигнования на подготовку ипроведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующембюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем финансовых средств,предусмотренных на проведение выборов, являются избирательные комиссиисоответствующих муниципальных образований.

Финансирование указанныхрасходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего местного бюджета, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. (Абзац в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Порядок открытия и ведения счетов,учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местногобюджета муниципальной избирательной комиссии, другим комиссиям на подготовку ипроведение муниципальных выборов, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Томской областипо согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерациипо Томской области.

4. Порядок открытия, веденияи закрытия специальных избирательных счетов, открываемых для образованияизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяИзбирательной комиссией Томской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Томской области.

Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательногобанка Российской Федерации.

(Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Комиссии, получающие денежныесредства из бюджетов различного уровня (при совмещении выборов), ведутраздельные бухгалтерский, кассовый учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

6. Неизрасходованные средства,выделенные на подготовку и проведение выборов, возвращаются комиссиямимуниципальных образований в соответствующий бюджет.

7. Председатели комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий пофинансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средствв порядке и сроки, которые установлены законом.

8. Плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

 

Статья 47. Избирательный залог

 

1. Избирательная комиссия муниципальногообразования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов обязана направить в филиалСберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специальногосчета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими списки кандидатов, а в случае отсутствия филиалаСберегательного банка Российской Федерации в другую кредитную организацию,расположенную на территории муниципального образования (далее - кредитнаяорганизация). Кредитная организация в пятидневный срок со дня полученияуказанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссиидля внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанногосчета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользованиесредствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и неуплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога,перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующегоза днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2. Избирательная комиссиямуниципального образования при проведении выборов по единому избирательномуокругу, а при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам - окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательномуобъединению реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога в филиале Сберегательного Банка Российской Федерации приполучении от него заявления о согласии баллотироваться,заверения списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета,а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после егооткрытия. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

3. Избирательная комиссиямуниципального образования в течение трех дней со дня формирования окружнойизбирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесенияизбирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатамиизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенногокандидатами.

4. Избирательный залог для кандидата,избирательного объединения составляет 15 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, установленной в соответствии с частями 1, 2 статьи 50настоящего Закона. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5. Избирательныйзалог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и вполном объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представлениякандидатом не позднее чем за 37 дней до дня голосования до 18 часов по местномувремени, а избирательным объединением не позднее чем за 40 дней до дняголосования до 18 часов по местному времени в соответствующую избирательнуюкомиссию копии платежного документа с отметкой филиала (отделения)Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на территориисоответствующего избирательного округа филиала (отделения) Сберегательногобанка Российской Федерации - с отметкой другой кредитной организации, которуюопределяет избирательная комиссия муниципального образования. Повторноевнесение избирательного залога допускается только в случае повторногопредставления документов, необходимых для регистрации кандидата, спискакандидатов. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать длявнесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд какс указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательноеобъединение указывают назначение платежа, кандидат также указывает своифамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа;избирательное объединение - свое наименование.

Если кандидат, избирательноеобъединение использовали для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесенияизбирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение приперечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии,осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счеткандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество,адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование,реквизиты счета в банке.

(Часть в редакции Законов  Томскойобласти от 09.08.2007 г. №160-ОЗ)

6. Граждане и (или) юридические лица,направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательногообъединения вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этихсредств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случаекандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующиеденежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. Принеиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залогакандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходовна пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов, списка кандидатов гражданам июридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

7. В случае внесения кандидатом,избирательным объединением избирательного залога в большем размере, чем этоустановлено частью 4 настоящей статьи, излишек средств возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневныйсрок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

8. Перечисленные средства возвращаютсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чемчерез 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

1) внесения на специальный счетизбирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением в качествеизбирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4настоящей статьи; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

2) внесения избирательного залога послеистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов (списковкандидатов);

3) внесения избирательного залога изсредств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего Закона;

4) поступления наспециальный счет в качестве избирательного залога средств после представления визбирательную комиссию подписных листов; (Пункт дополнен - Закон  Томскойобласти от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

5) поступления наспециальный счет в качестве избирательного залога средств без представления визбирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкойкредитной организации. (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

9. В случаях отзываизбирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключениемслучаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к томуобстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списковкандидатов, предусмотренное частью 27 и 28 статьи 33 настоящего Закона, илиназначение повторных выборов), снятия кандидатом своей кандидатуры повынуждающим к тому обстоятельствам, изменения в случае, если это предусмотренозаконом, избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенныйизбирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня поступления наспециальный счет. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

10. Если регистрация кандидата, спискакандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей,избирательный залог, поступивший от этих кандидата, избирательного объединения,выдвинувшего этот список кандидатов, наспециальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрациикандидата, списка кандидатов. (Часть в редакции Закона Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

11. Если зарегистрированный кандидат неизбран и набрал по результатам голосования менее пяти процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, если избирательное объединение неприняло участия в распределении депутатскихмандатов и (или) набрало по результатамголосования менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании,избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,перечисляется в доход местного бюджета. Избирательный залог перечисляется вдоход местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением зарегистрированного кандидата, списка кандидатов без вынуждающих ктому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных вчасти 28 статьи 33 обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случаеотмены регистрации кандидата, списка кандидатов по основаниям, предусмотреннымфедеральным законом, частью 4 статьи 77 настоящего Закона. В иных случаях, втом числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательныйзалог возвращается в соответствующий избирательный фонд. (Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

12. Если зарегистрированный кандидатнабрал по результатам голосования не менее пяти процентов голосов избирателейот общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатномуизбирательному округу, либо был избран, а список кандидатов набрал порезультатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу,или список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов,избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,возвращается не позднее чем через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательныйфонд таких кандидата, избирательного объединения.(Часть в редакции Закона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

13. Если избирательный залог неподлежит возврату в соответствии с федеральным законом, частями 8-12 настоящейстатьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципального образования вдоход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

14. Кандидат, избирательноеобъединение, на специальные избирательные счета которых соответствующаяизбирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочихдней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетомрасходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены только длявнесения избирательного залога. (Часть в редакцииЗакона  Томской области от 13.07.2006 г. №148-ОЗ)

14. Перечисление денежных средств,внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо ихвозврат в избирательные фонды осуществляется кредитной организацией по решениюизбирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия неможет распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательногозалога, иначе чем в порядке, установленном законом.

 

Статья 48. Финансовая отчетность избирательныхкомиссий

 

1. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, производится соответствующимиизбирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящимЗаконом.

2. За счет средств соответствующегобюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда(вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса,работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основнойработы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам,привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции иосуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку иустановку оборудования (в том числе технологического), других материальныхценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательныхкомиссий;

4) на транспортные расходы, в том числепри проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

5) на доставку, хранение избирательнойдокументации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, втом числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, наобучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

7) на командировки и другие цели,связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий идеятельности избирательных комиссий.

3. Члену избирательной комиссии справом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки ипроведения выборов. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на основании представления комиссии от основной работы,выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципальногообразования за счет и в пределах средств соответствующего бюджета, выделенныхна проведение выборов.

4. Оплата труда членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах выделенныхизбирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах,определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

5. Формы отчетов избирательных комиссийо поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, устанавливаются Избирательной комиссией Томской области посогласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации вТомской области.

6. Участковая избирательная комиссияпредставляет муниципальной либо окружной (территориальной) избирательнойкомиссии отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета,выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов.

7. Окружная (территориальная)избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципальногообразования отчет о поступлении и расходовании средств соответствующегобюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов.

8. Избирательная комиссиямуниципального образования представляет представительному органу муниципальногообразования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета,выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, непозднее чем через 50 дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов.

При финансировании муниципальныхвыборов за счет средств областного бюджета отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета представляется в Государственную Думу Томскойобласти не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов.

 

Статья 49. Порядокфинансирования избирательной кампании кандидатов, и