Закон Томской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном бюджете на 2005 год

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

 от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

 от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Принят

постановлением

ГосударственнойДумы

Томскойобласти

от23.12.2004 № 1630

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по доходам в сумме12 082 375 тыс. рублей и по расходам в сумме 13 406 381 тыс. рублей.

Установить дефицит областного бюджета в сумме 1 324 006 тыс.рублей.

(Статья в редакции Законов Томской области от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ; от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ; от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Статья2. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году,формируются за счет уплаты:

федеральных,региональных налогов и сборов согласно приложению 1 к настоящему Закону;

неналоговыхдоходов от использования имущества, находящегося в государственнойсобственности, - в размере 100 процентов доходов;

федеральныхи региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет поотдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененнымналогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2к настоящему Закону;

прибылиобластных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналоговых и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов;

прочихналогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областнойбюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томскойобласти.

Статья3. Установить дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налогана доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласноприложению 3 к настоящему Закону.

Статья4. Установить, что федеральные, региональные налоги и сборы, налоги, взимаемыев порядке применения специальных налоговых режимов, указанные в статьях 2, 6,7, 8, приложениях 1, 2 к настоящему Закону, а также местные налоги и сборы ииные платежи, не указанные в данных статьях, подлежат зачислению в полномобъеме на счета Управления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Томской области для распределения доходов от их уплатыв соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, между федеральным, областным и местнымибюджетами.

Статья5. Продлить на 2005 год действие дополнительных налоговых льгот по налогам исборам, предоставленных плательщикам в соответствии с Законом Томской областиот 18 марта 2003 года № 30-03 "О предоставлении дополнительныхналоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области",Законом Томской области от 2 июня 1999 года № 13-03 "Об инновационной деятельности в Томскойобласти", Законом Томской области от 08 августа 2001 года № 88-0З"О предоставлении льгот благотворительным организациям на территорииТомской области", Законом Томской области от 19 августа 2002 № 67-0З "Опредоставлении дополнительных льгот общественным организациям инвалидов поналогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет",решением Государственной Думы Томской области от27 декабря 1996 года № 384 "Об освобождении от уплаты налога наимущество лечебно-производственных предприятий области, занимающихся трудовойтерапией лиц, страдающих психическими расстройствами", Законом Томской областиот8 января 2004 года № 2-0З "Опредоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющимработы по геологическому изучению месторождений полезных ископаемых натерритории Томской области".

Статья6. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:

суммыденежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) ипеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативамотчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерацииприменительно к соответствующим налогам (сборам);

суммыденежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами1 и 2 статьи 120; статьями 125, 126, 128, 129, 1291, 132, 134, пунктом 2 статьи135 и статьей 1351 Налогового кодекса Российской Федерации:

вфедеральный бюджет - 50 процентов;

вместные бюджеты по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявшихрешение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов;

суммыденежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налоговогокодекса Российской Федерации, - 100 процентов в областной бюджет.

Установить,что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административныеправонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации в следующем порядке:

вфедеральный бюджет - 50 процентов;

вместные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявшихрешение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов.

Статья7. Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений и заземли иных категорий, находящиеся в государственной собственности доразграничения государственной собственности на землю (за исключением земельныхучастков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенныхдля жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на ихпродажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации),распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации понормативам согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Послеразграничения государственной собственности на землю на федеральнуюсобственность, областную собственность и собственность муниципальныхобразований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажиправа на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетомрасходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам,установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходысоответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельныеучастки.

Статья8. Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (заисключением земельных участков, расположенных в границах муниципальныхобразований, предназначенных для целей жилищного строительства) за вычетомрасходов на их продажу по нормам, установленным Правительством РоссийскойФедерации, перечисляются по следующим нормативам:

заземельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, на которых расположены объектынедвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в областной собственности, -100 процентов в областной бюджет;

заземельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, на которых расположены иные объектынедвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;

заиные земельные участки, находящиеся в государственной собственности доразграничения государственной собственности на землю:

вфедеральный бюджет - 15 процентов;

вобластной бюджет - 35 процентов;

вместные бюджеты - 50 процентов.

Установить,что после разграничения государственной собственности на землю на федеральнуюсобственность, областную собственность и собственность муниципальныхобразований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на ихпродажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации дляземель, находящихся в федеральной собственности, Администрацией Томской областидля земель, находящихся в областной собственности, и органом местногосамоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности,перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от установленного правасобственности на земельные участки.

Статья9. Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающуюсреду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.

Статья10. Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую накорню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,5.

Статья11. Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненногоокружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится вобщем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

Статья12. Установить, что доходы от уплаты разовых платежей за пользование недрамипри наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользованиинедрами по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участкам недр местного значения зачисляются вобластной бюджет в размере 100 процентов.

Установить,что сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие вконкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значениязачисляются в областной бюджет в размере 100 процентов.

Установить,что доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами распределяютсяпо следующим нормативам:

вфедеральный бюджет - 40 процентов;

вобластной бюджет - 60 процентов.

Статья13. Закрепить основные доходные источники областного бюджета за органамигосударственной власти (учреждениями), осуществляющими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятиерешения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов по ним согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья14. Рекомендовать органам местного самоуправления зачислять в 2005 году вдоходы местных бюджетов не менее 10 процентов прибыли муниципальных унитарныхпредприятий, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей вбюджет.

Статья15. Установить, что в 2005 году плата за негативное воздействие на окружающуюсреду поступает в местные бюджеты муниципальных образований, на территориикоторых осуществляется негативное воздействие.

Статья16. Установить, что списание недоимки и задолженности по пеням по региональнымналогам и сборам, а также сумм налоговых санкций по региональным налогам исборам за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерациивзимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа быловынесено до 1 января 1999 года, признанных в установленном порядке безнадежнымик взысканию, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленномпостановлением Администрации Томской области. Списание безнадежной к взысканиюнедоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,устанавливающими порядок списания.

Признаниеи списание безнадежной к взысканию задолженности по оплате за пользованиеимуществом, находящимся в государственной собственности Томской области, атакже задолженности по уплате неустойки (пени, штрафов) осуществляется впорядке, установленном законом Томской области.

Статья17. Установить, что средства, полученные областными учреждениями отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, зачисляются на единыйсчет областного бюджета и учитываются на лицевых счетах, открытых им вДепартаменте финансов Администрации Томской области, и расходуются областнымиучреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вустановленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить,что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которыхосуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Статья18. Установить, что заключение областными учреждениями договоров, исполнениекоторых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится впределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии сфункциональной, ведомственной и экономической структурами расходов областногобюджета.

Принятыеобластными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнениекоторых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх лимитовбюджетных обязательств, оплате не подлежат и могут быть признанынедействительными в судебном порядке по иску главного распорядителя средствлибо Департамента финансов Администрации Томской области.

Департаментфинансов Администрации Томской области в процессе кассового исполненияобластного бюджета вправе приостанавливать оплату расходов областных учреждений,нарушающих установленный порядок учета обязательств.

Статья19. Утвердить:

объемпоступления доходов по основным источникам согласно приложению 5 к настоящемуЗакону;

распределениерасходов областного бюджета на 2005 год по разделам функциональнойклассификации расходов согласно приложению 6 к настоящему Закону;

ведомственнуюклассификацию расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 7 кнастоящему Закону;

экономическуюклассификацию расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 8 кнастоящему Закону;

источникифинансирования дефицита областного бюджета на 2005 год согласно приложению 9 кнастоящему Закону;

программугосударственных внутренних заимствований Томской области на 2005 год согласноприложению 10 к настоящему Закону;

адреснуюинвестиционную программу на 2005 год (государственные капитальные вложения,финансируемые из областного бюджета) согласно приложению 11 к настоящемуЗакону;

программустроительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них согласноприложению 12 к настоящему Закону;

программуприватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества вгосударственную собственность Томской области согласно приложению 13 кнастоящему Закону;

положениео предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в 2005 году согласноприложению 14 к настоящему Закону;

порядокобразования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) и методику распределения дотаций из Фонда на 2005 годсогласно приложению 15 к настоящему Закону;

переченьи объемы финансирования областных целевых программ на 2005 год, согласноприложению 16 к настоящему Закону;

положениео фонде стимулирования муниципальных районов (городских округов) согласноприложению 17 к настоящему Закону;

реестррасходных обязательств органов государственной власти Томской области на 2005год согласно приложению 21 к настоящему Закону;

целевыестатьи функциональной классификации расходов областного бюджета на 2005 годсогласно приложению 22 к настоящему Закону;

видырасходов функциональной классификации расходов областного бюджета на 2005 годсогласно приложению 23 к настоящему Закону.

перечень главных распорядителей средств областного бюджета на 2005год согласно приложению 25 к настоящему Закону; (Абзац дополнен - Закон Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

распределение дотации на возмещение убытков от содержания объектовжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных введение органов местного самоуправления, на 2005 год согласно приложению 26 кнастоящему Закону; (Абзац дополнен - Закон  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

общий объем капитальных и текущих расходов согласно приложению 27 кнастоящему Закону. (Абзац дополнен - Закон  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

Статья 191. Установить, что детализация объектов бюджетнойклассификации в части, относящейся к экономической классификации расходовобластного бюджета на 2005 год, осуществляется Департаментом финансов АдминистрацииТомской области. (Статья дополнена - Закон  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

Статья20. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Томскойобласти на 1 января 2006 года по долговым обязательствам Томской области всумме 5200 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств погосударственным гарантиям Томской области в сумме 600млн. рублей. (В редакции Закона  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

Установить предельный объем эмиссии государственных ценных бумагТомской области в 205 году в сумме 1 126 652 тыс. рублей. (Абзацдополнен - Закон  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

Статья21. Департамент финансов Администрации Томской области вправе осуществитьсписание государственного долга Томской области по государственным займам,осуществленным в валюте Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг отимени Томской области, по которым истек срок исковой давности, установленныйзаконодательством Российской Федерации.

Статья22. Департамент финансов Администрации Томской области вправе осуществлять отимени Томской области государственные внутренние заимствования в соответствии сПрограммой государственных внутренних заимствований Томской области на 2005 годи выдачу государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов(займов) в соответствии с Перечнем государственных гарантий Томской области на2005 год. При этом плата в виде процентов за пользование кредитными (заемными)ресурсами, привлекаемыми Департаментом финансов Администрации Томской области,не должна более чем на два процентных пункта превышать действующую на моментполучения кредита (займа) ставку рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации.

Статья23. Установить, что погашение просроченной кредиторской задолженности местныхбюджетов, образовавшейся на 01.01.2005 по расходам, передаваемым в 2005 году нафинансирование из областного бюджета, осуществляется за счет средств местныхбюджетов.

Статья24. Администрации Томской области в месячный срок со дня принятия настоящегоЗакона утвердить натуральные и стоимостные лимиты потребления тепло- иэлектроэнергии на 2005 год для предприятий, учреждений и организаций,финансируемых из областного бюджета, с учетом индексации тарифов и режимаэкономии, а также соответствия этих лимитов бюджетным расходам.

Статья25. Рекомендовать органам местного самоуправления устанавливать оплату арендымуниципального имущества, коммунальных и других видов услуг областным бюджетнымучреждениям по средним экономически обоснованным ставкам, тарифам и ценам, ноне выше установленных для муниципальных бюджетных учреждений.

Статья26. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) на 2005 год согласно приложению 18 кнастоящему Закону.

Статья27. Утвердить областной Фонд компенсаций на 2005 год в сумме 239883 тыс.рублей.

Установитьследующие размеры субвенций, выделяемых из областного Фонда компенсаций:

субвенциина выплату надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) педагогическимработникам и руководителям муниципальных образовательных учреждений всоответствии с Законом Томской области от 12 ноября 2001 года № 119-ОЗ "Обобразовании в Томской области" всумме 121608 тыс. рублей;

субвенциина ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержаниедетей в сумме 103314 тыс. рублей;

субвенциина содержание приемных семей в сумме 14961 тыс. рублей;

Утвердитьраспределение указанных субвенций из областного Фонда компенсаций помуниципальным образованиям согласно приложению 19 к настоящему Закону.

Администрацияобласти вправе по представлению органов местного самоуправления (в случаеувеличения или снижения численности получателей средств) вносить изменения вразмеры субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых местнымбюджетам.

Установить,что денежные средства, указанные в настоящей статье, неиспользованные поцелевому назначению до 25 декабря 2005 года, подлежат возврату в областнойбюджет.

Статья 28. Установить, что в 2005 году из областного бюджетаместным бюджетам выделяются:

субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования в сумме 1 398 498 тыс. рублей;

субвенции на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в сумме 479 805 тыс. рублей;

субвенции на предоставление единовременной денежной выплатыгражданам, награжденным юбилейной медалью "60 лет Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 гг." в сумме 11 095 тыс. рублей;

субвенции на возмещение расходов при установлении уровня оплатынаселением услуг по теплоснабжению в размере 90% с 01.01.2005 по 30.06.2005 всумме 120 982 тыс. рублей.

субвенции на реализацию мероприятий областной комплексной программы"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образажизни населения Томской области" в сумме 12 437 тыс. рублей; (Абзацдополнен - Закон  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

субвенции на выполнение исследовательской работы по разработкепрограммы социально-экономического развития муниципальных образований Томскойобласти в сумме 1 000 тыс. рублей; (Абзац дополнен - Закон  Томскойобласти от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы"Школьный автобус" на 2005 год в сумме 4 000 тыс. рублей; (Абзацдополнен - Закон  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

субсидии на долевое финансирование ремонта объектов социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства в сумме 100 000 тыс. рублей в порядке ипо перечню, утвержденному Администрацией Томской области; (Абзац дополнен -Закон  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

субсидии на модернизацию лифтов жилищного фонда в сумме 47 529 тыс.рублей в порядке, утвержденном Администрацией Томской области. (Абзац дополнен- Закон  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

Утвердить распределение указанных субвенций из областного бюджетапо муниципальным образованиям согласно приложению 20 и приложению 24 кнастоящему Закону, а также распределение субсидий областного бюджета помуниципальным образованиям согласно приложению 28 к настоящему Закону. (Вредакции Закона  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

Установить, что бюджету муниципального образования "ГородТомск" выделяются субвенции:

на осуществление функций областного центра в сумме 60 000 тыс.рублей;

на возмещение расходов, возникающих при изъятии земельных участковдля муниципальных нужд в связи с проведением капитального ремонта проспектаКомсомольского от ПК9+20 до ул. Пушкина с транспортной развязкой в двух уровняхна пересечении пр. Комсомольского с ул. Пушкина и прилегающими улицами с учетомуплаты процентов ОАО "Дорремстрой" за использование кредитныхсредств, привлеченных на указанные цели в 2004 году в сумме 55 000 тыс. рублей;

на реконструкцию здания школы-интерната № 3 для размещениякадетской школы-интерната в сумме 35 000 тыс. рублей.

на содержание учреждений и финансирование мероприятий, передаваемыхмуниципальному образованию "Город Томск" в связи с изменением границ,в 1 квартале 2005 года в сумме 13 086 тыс. рублей (Вредакции Закона  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;  (В редакции Закона  Томской области от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Установить, что бюджету муниципального образования"Верхнекетский район" выделяется субвенция на приобретениемедицинского оборудования для Степановской и Катайгинской участковых больниц всумме 2 157 тыс. рублей.

 (Статья в редакции Закона  Томской области от 06.04.2005 г. №62-ОЗ)

Статья29. Департамент финансов Администрации Томской области вправе предоставлять изобластного бюджета бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов на срок невыходящий за пределы 2005 года.

Статья30. Продлить до 1 июля 2005 года срок возврата бюджетных ссуд в сумме 17,2 млн.рублей, выданных из областного бюджета после 1 июля 2004 года на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

Установить,что не погашенная до 1 июля 2005 года задолженность местных бюджетов по бюджетнымссудам подлежит взысканию в соответствии с установленным порядком.

Статья31. Установить, что выделение дотаций, субвенций и субсидий и предоставлениебюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам осуществляются приусловии подписания и соблюдения условий соглашений с органами местногосамоуправления об оздоровлении муниципальных финансов, заключаемыхАдминистрацией Томской области с органами местного самоуправления.

Статья32. Установить с 1 января 2005 года размер страхового взноса на обязательноемедицинское страхование одного застрахованного неработающего жителя области всумме 68, 28 рублей в месяц без учета районного коэффициента.

Статья33. Установить, что реестр расходных обязательств органов государственнойвласти Томской области на 2005 год ведет Департамент финансов АдминистрацииТомской области.

Порядокведения реестра расходных обязательств утверждается Администрацией Томскойобласти.

Статья34. Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежнымобязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основанииисполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых вучреждениях Банка России и (или) кредитных организациях, а также с их лицевыхсчетов, открытых в Департаменте финансов Администрации Томской области.

Взысканиесредств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащимисполнению за счет средств областного бюджета, с лицевых счетов, открытых вДепартаменте финансов Администрации Томской области, производится Департаментомфинансов на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов ипредъявленных получателями средств областного бюджета платежных документовисключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной,функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.

Вслучае недостаточности средств областного бюджета, получатель средствобластного бюджета может направить на эти цели средства от предпринимательскойи иной приносящей доход деятельности. При недостаточности указанных средств налицевых счетах должников главный распорядитель средств областного бюджетаосуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнениятребований по исполнительному листу, в порядке, установленном ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области.

Статья35. Установить, что с 1 января 2005 года к должностным окладам лиц, замещающихгосударственные должности, а также к должностным окладам государственныхслужащих Томской области, установленным Законом Томской области от 10 марта2000 года № 9-ОЗ "О реестре государственных должностей в Томскойобласти", применяется коэффициент 0,833.

Рекомендоватьорганам местного самоуправления, в случае повышения должностных окладовработников местного самоуправления, установленных Законом Томской области"О муниципальной службе в Томской области", применять коэффициент0,833.

Статья36. Ввести в действие с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года:

ЗаконТомской области от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей";

ЗаконТомской области от 15 декабря 2004 года № 248-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу)педагогическим работникам и руководителям муниципальных образовательныхучреждений".

Статья37. Признать с 1 января 2005 года утратившими силу:

1.Закон Томской области от 9апреля 2002 года № 19-ОЗ "О ставках платы за пользование воднымиобъектами";

2.Закон Томской области от 11февраля 2003 года № 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защитыучастников Великой Отечественной войны и инвалидов войны в Томскойобласти";

3.Закон Томской области от 13 ноября 2003 года № 141-ОЗ"О порядке исчисления должностных окладов в органах государственной властии органах местного самоуправления Томской области";

4.Закон Томской области от 9 апреля 2004 года № 48-ОЗ"О целевом бюджетном территориальном дорожном фонде Томской области".

Статья38. Приостановить с 1 января 2005 по 31 декабря 2005 года действие:

ЗаконаТомской области от18 марта 2003 года № 40-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы"Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии для муниципальныхобразований Томской области";

ЗаконаТомской области от 13 апреля 2004 г. № 50-ОЗ"Об утверждении областной целевой программы "Обеспечениеэнергетической эффективности на территории Томской области на 2004-2008годы".

Статья39. Нормативные правовые акты Томской области подлежат приведению всоответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления его всилу.

Статья40. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

ГлаваАдминистрации(Губернатор)                                В.М.Кресс

Приложение1

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

Нормативы отчислений федеральных,региональных налогов и сборов в областной и местные бюджеты

в процентах

Приложение2

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

Нормативы отчислений федеральных,региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности

 прошлых лет по отдельным видамналогов, а также погашения задолженности по отмененным налогам и сборам)

в областной и местные бюджеты на 2005год

Приложение3

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

Дополнительные нормативы отчислений вместные бюджеты от налога на доходы

физических лиц взамен дотации (частидотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных образований из областногоФонда финансовой

поддержки муниципальных районов(городских округов) на 2005 год

Приложение 4

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Администраторы доходов областногобюджета

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

* - в части доходов, зачисляемых в областной бюджет

Приложение 5

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Объём доходов областногобюджета в 2005 году

(В редакции Законов Томскойобласти

от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

 от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (сборы ГИБДД за выдачу, замену спецпродукции и приём экзаменов

Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (сборы ГИБДД за проведение диагностики транспортных средств

     Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года"

     подпрограмма "Дети-сироты" Федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы

Приложение 6

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Распределение расходовобластного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональнойклассификации

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

 от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

субсидии на долевое финансирование ремонта объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства

субвенции на реализацию мероприятий областной комплексной программы "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Томской области"

субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Школьный автобус" на 2005 год

субвенции местным бюджетам на выполнение исследовательских работ по разработке программы социально-экономического развития

субвенция бюджету муниципального образования "Верхнекетский район" на приобретение медицинского оборудования для Степановской и Катайгинской участковых больниц

субвенция бюджету муниципального образования "Город Томск" на содержание учреждений и финансирование мероприятий, передаваемых муниципальному образованию "Город Томск" в связи с изменением границ, в 1 квартале 2005 года

Приложение 7

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Ведомственная классификациярасходов областного бюджета на 2005 год

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

 от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Приложение 8

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Экономическая классификациярасходов областного бюджета

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

 от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Приложение 9

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Источники финансированиядефицита областного бюджета на 2005 года

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;)

Приложение 10

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Программа государственныхвнутренних заимствований Томской области на 2005 год

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 10.02.2005 г. №27-ОЗ; от 03.03.2005 г. №32-ОЗ;

 от 06.04.2005 г. №62-ОЗ; от 14.05.2005 г. №80-ОЗ;

от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Настоящая Программа государственных внутренних заимствованийТомской области составлена в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и устанавливает перечень внутренних заимствований Томской области,направляемых в 2005 году на покрытие дефицита областного бюджета и на погашениегосударственных долговых обязательств Томской области.

Структура государственноговнутреннего долга Томской области на 01.01.2005

Внутренние заимствования(привлечение / погашение) областного бюджета

Соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, не утратившиесилу в установленном порядке, включены в Программу государственных внутреннихзаимствований Томской области на 2005 год.

Перечень государственныхгарантий Томской области, предоставляемых в 2005 году

Приложение 11

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2005 год"

Адресная инвестиционнаяпрограмма на 2005 год

(государственные капитальныевложения, финансируемые из областного бюджета)

(В редакции Законов Томскойобласти

 от 03.03.2005 г. №32-ОЗ; от 06.04.2005 г. №62-ОЗ;

 от 14.05.2005 г. №80-ОЗ; от 08.06.2005 г. №87-ОЗ)

Приложение12

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

ПРОГРАММА

строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования

и сооружений на них на 2005 год

Приложение13

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ (ПРОДАЖИ)ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ

ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮСОБСТВЕННОСТЬ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД

Приложение14

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете на 2005 год"

Положение о предоставлении бюджетныхкредитов из областного бюджета в 2005 году

(В редакции Закона Томской области

 от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия предоставления бюджетныхкредитов из областного бюджета в 2005 году бюджетам муниципальных образований,юридическим лицам, зарегистрированным на территории Томской области (далее -получателям бюджетных средств).

2. Цели, на которые предоставляютсябюджетные кредиты

2.1.Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

-покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов и расходов, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий, лизинговые операции в агропромышленномкомплексе Томской области, а также на цели, указанные в Законах Томской области"О целевом бюджетном Фонде государственной поддержки личных хозяйствТомской области", "О целевом бюджетном продовольственном ФондеТомской области", "О целевом бюджетном Фонде развития и поддержкималого предпринимательства Томской области", "Об областном целевомбюджетном Фонде государственной финансовой поддержки досрочного завозапродукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего севера местности Томскойобласти с ограниченными сроками завоза грузов".(В редакции Закона  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

3. Условия и порядок предоставлениябюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временныхкассовых разрывов

3.1.Бюджетные кредиты предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении местного бюджета, ирасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий. (В редакцииЗакона  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

3.2.Бюджетные кредиты предоставляется на срок до одного года, не выходящий запределы 2005 года.

3.3.Бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования,платности, срочности и возвратности.

3.4.Бюджетные кредиты предоставляются при условии соблюдения следующих ограничений:

-соблюдение соответствующими органами местного самоуправления бюджетного иналогового законодательства;

-отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местногосамоуправления перед областным бюджетом, в том числе по бюджетным кредитам;

-отсутствия собственных свободных средств у муниципального образования в объеме,достаточном для ликвидации временного кассового разрыва.

3.5.Бюджетный кредит предоставляется на основании письменного обращения главымуниципального образования.

Обращениео предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

а)обоснование необходимости выделения средств;

б)сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший периодтекущего финансового года;

в)прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам финансированиядефицита бюджета на период заимствования;

г)источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года.

3.6.Обращение о предоставлении бюджетного кредита рассматривается Департаментомфинансов Администрации Томской области (далее - Департамент финансов) в течениесеми рабочих дней. При необходимости Департамент финансов запрашивает у финансовогооргана муниципального образования любые документы и информацию, характеризующиефинансовое положение заемщика. В данном случае срок рассмотрения обращенияможет быть продлен, но не более чем на 10 дней.

3.7.По результатам рассмотрения обращения Департамент финансов принимает решение овозможности или невозможности предоставления бюджетного кредита.

Решениео предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением Департаментафинансов, в котором указывается наименование заемщика, размеры бюджетногокредита, платы за пользование им, срок, цели, условия выдачи кредита.

Платаза пользование бюджетным кредитом на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении местных бюджетов, устанавливается в размере ставкирефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день заключения договорао предоставлении бюджетного кредита, а при покрытиирасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке0,01 процентов. (В редакции Закона  Томской области от 14.05.2005 г. №80-ОЗ)

Оботказе в предоставлении бюджетного кредита Департамент финансов в письменнойформе сообщает главе муниципального образования.

3.8.В случае принятия положительного решения о предоставлении бюджетного кредитаДепартамент финансов заключает с заемщиком договор о предоставлении бюджетногокредита, составленный в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. В договоре также указывается график возврата кредита, источники иправо Департамента финансов на бесспорное списание бюджетного кредита.

3.9.Департамент финансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов пополучателям бюджетных кредитов.

3.10.После выхода распоряжения о предоставлении бюджетного кредита и заключениякредитного договора Департамент финансов перечисляет сумму бюджетного кредитана счет заемщика и делает соответствующую запись в реестре предоставленныхбюджетных кредитов.

3.11.Уполномоченное лицо заемщика в течение двух дней предоставляет в Департаментфинансов заверенную банком копию выписки с банковского счета, подтверждающуюполучение бюджетного кредита.

3.12.В случае непогашения предоставленного бюджетного кредита в установленный срок,остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается засчет дотаций местному бюджету из областного бюджета.

4. Условия и порядок предоставлениябюджетных кредитов на другие цели

4.1.Срок предоставления кредита не должен превышать 8 лет.

4.2.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическим лицамявляется проведение предварительной проверки их финансового состояния.

4.3.Областным государственным унитарным предприятиям, бюджетам муниципальныхобразований бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевогоиспользования, возмездности, срочности и возвратности.

4.4.Юридическим лицам, не являющимся областными государственными унитарнымипредприятиями, бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевогоиспользования, обеспеченности, возмездности, срочности и возвратности.

4.5.Бюджетный кредит не может быть предоставлен тем юридическим лицам, которыеимеют просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствамна возвратной основе.

4.6.Обеспечение исполнения обязательств.

4.6.1.Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут бытьтолько банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в видеакций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентовпредоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметьвысокую степень ликвидности.

4.6.2.Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся областнымигосударственными унитарными предприятиями, осуществляется на конкурсной основе.Порядок проведения конкурса устанавливается Главой Администрации (Губернатором)Томской области.

4.8.Для получения бюджетного кредита получатель бюджетных средств предоставляетзаявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетныхсредств.

Кзаявлению юридических лиц прилагаются бухгалтерская отчетность и другаяинформация согласно приложению к настоящему Положению.

4.9.Заявление получателя бюджетных средств рассматривается соответствующимиорганами управления и (или) структурными подразделениями Администрации Томскойобласти. В тех случаях, когда нормативными правовыми актами Томской области предусмотренопредоставление кредита на конкурсной основе, заявление рассматривается такжеорганами, которые проводят конкурс.

Порезультатам рассмотрения заявления Глава Администрации (Губернатор) Томскойобласти принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениибюджетного кредита.

Решениео предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, в котором указываются наименованиеполучателя бюджетных средств, условия предоставления кредита, сумма кредита,размер платы за пользование им, сроки, цели.

4.10.После выхода распоряжения о предоставлении кредита и заключения кредитногодоговора Департамент финансов Администрации Томской области перечисляет суммукредита.

4.11.Бюджетный кредит областным государственным унитарным предприятиям, бюджетаммуниципальных образований предоставляется Департаментом финансов на основаниираспоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области и в соответствиис договором о предоставлении бюджетного кредита.

5. Контроль за соблюдением условийдоговора, ответственность за нарушение условий договора о предоставлениибюджетного кредита

5.1.Департамент финансов осуществляет контроль за соблюдением условий и требованийзаключенных договоров, возврата кредита и уплатой процентов по нему вустановленные сроки.

5.2.Департамент финансов или по его поручению уполномоченный орган имеют право напроверку получателя бюджетного кредита в любое время в течение срока действиядоговора о предоставлении бюджетного кредита.

5.3.За нецелевое использование, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетногокредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) запользование бюджетным кредитом получатель бюджетных средств несетответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.4.Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата запользование ими приравнивается к платежам в бюджет.

5.5.Возврат предоставленных бюджетных кредитов и плата за пользование ими, срокуплаты которых истек, а также средства, использованные не по целевомуназначению, пени подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

кПоложению о предоставлении

бюджетныхкредитов из областного

бюджетав 2005году

Перечень документов, предоставляемыхюридическими лицами,

для получения бюджетного кредита в 2005году

1.Документы, подтверждающие правоспособность получателя бюджетных средств:

-нотариально удостоверенная копия устава и (или) учредительного договора,зарегистрированного в установленном порядке;

-нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации;

-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

-копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключениесоответствующих договоров с Томской областью.

2.Финансовые документы получателя бюджетных средств, установленные приказомМинфина Российской Федерации от 13 января 2000 года № 4Н "О формахбухгалтерской отчетности организаций", с отметкой налогового органа опринятии включают:

а)годовую бухгалтерскую отчетность в составе:

бухгалтерскогобаланса - форма № 1;

отчетао прибылях и убытках - форма № 2;

поясненияк бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;

отчетао движении капитала - форма № 3;

отчетао движении денежных средств - форма № 4;

приложенияк бухгалтерскому балансу - форма № 5;

пояснительнойзаписки;

б)бухгалтерскую отчетность за последний квартал, в том числе бухгалтерский балансс отметкой налогового органа о принятии, отчет о прибылях и убытках.

3.Справки о задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам с указаниемсуммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки,периодичности погашения, суммы просроченной задолженности и процентов (на датуподачи заявки), количества продлений кредита.

4.Справка из Инспекции МНС о задолженности по налогам во все уровни бюджетнойсистемы.

5.Документы по технико-экономическому обоснованию кредитуемой сделки (принеобходимости):

технико-экономическоеобоснование, характеризующее сроки окупаемости и уровень рентабельностикредитуемой сделки;

копииконтрактов (договоров), под которые предоставляется кредит;

сведенияо партнерах, участвующих в сделке, под которую предоставляется кредит;

бизнес-план,планы маркетинга, производства и управления;

прогнозденежных потоков получателя бюджетных средств.

6.Для юридических лиц, не являющихся государственными унитарными предприятиями -документы по предоставляемому обеспечению в зависимости от способа обеспечения- договор поручительства, договор банковской гарантии или договор залога:

6.1.при залоге недвижимого имущества:

документы,подтверждающие право собственности;

страховойполис, по которому выгодоприобретателем выступает Департамент финансовАдминистрации Томской области, с обязательным ежегодным (или с другойпериодичностью в зависимости от срока страхования) переоформлением;

6.2.при залоге движимого имущества, в том числе:

а)оборудования:

документы,подтверждающие право собственности (договор, документы, подтверждающие оплату,приемку имущества);

документыбухгалтерского учета, свидетельствующие о постановке имущества на баланс суказанием инвентарных номеров;

б)товаров в обороте:

копиидокументов, подтверждающих наличие товаров и их стоимость (ведомости остатковтоваров, накладные, счета-фактуры, складские расписки, спецификация товаров);

в)транспортных средств:

документы,подтверждающие право собственности,

страховойполис, по которому выгодоприобретателем выступает Департамент финансовАдминистрации Томской области, с обязательным ежегодным переоформлением;

г)ценных бумаг:

документы,подтверждающие право собственности;

выпискииз реестра реестродержателя.

Приложение15

кЗакону Томской области

 "Обобластном бюджете на 2005 год"

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА ФИНАНСОВОЙПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

 И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙИЗ ФОНДА НА 2005 ГОД

ОбластнойФонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее -ФФП) создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).

Цельюраспределения средств ФФП является выравнивание доступа граждан к основнымбюджетным услугам и социальным гарантиям, финансируемым из местных бюджетов.

СредстваФФП распределяются на основе сопоставления бюджетной обеспеченности органовместного самоуправления, скорректированной на относительную стоимость (с учетомместных условий) одного и того же набора бюджетных услуг.

Дотациииз областного ФФП предоставляются муниципальным районам (городским округам),уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности.

Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)определяется соотношением доходов на одного жителя, которые могут быть полученыбюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развитияэкономики и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам(городским округам) с учетом различий в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных объективныхфакторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг врасчете на одного жителя.

Определениеуровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость доходовмуниципальных районов (городских округов), а также перечня бюджетных услуг ипоказателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость ихпредоставления в расчете на одного жителя.

Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) сучетом дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетнойобеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района(городского округа), которое до распределения указанных дотаций имело болеевысокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Расчетфинансовой помощи местным бюджетам осуществляется на основе определениядоходных возможностей местных бюджетов на единых принципах по разграничениюдоходов и закреплению за бюджетами муниципальных районов (городских округов)единых нормативов отчислений налогов и сборов и оценки объема расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) в соответствии сзакрепленными полномочиями.

СредстваФФП распределяются между муниципальными районами (городскими округами), длякоторых приведенные к сопоставимому виду доходы (бюджетная обеспеченность) непревышают уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности, пропорционально отклонению приведенных доходов (бюджетнойобеспеченности) от уровня, установленного в качестве критерия выравниваниябюджетной обеспеченности.

Объемсредств ФФП распределяется в два этапа.

1.На первом этапе средства ФФП распределяются между муниципальными районами(городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых дораспределения средств ФФП не превышает первый критерий выравнивания бюджетнойобеспеченности по формуле:

T 1 i = SUM D 1 i , где:

T1i- объем средств ФФП по муниципальным районам (городским округам),распределяемых на первом этапе;

D1i- объем средств, необходимый для доведения приведенных доходов (бюджетнойобеспеченности) по i-му муниципальному району (городскому округу) до уровня,установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности (при условии, что D1i > 0);

SUMD1i - суммарный объем средств, необходимый для доведения приведенных доходов доуровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности (по муниципальным районам (городским округам), для которых D1i> 0).

Объемсредств, необходимый для доведения приведенных доходов до уровня,установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности, определяется по формуле:

D1i= Р * ИБРi * N i, где:

Р- степень сокращения отставания приведенных доходов от первого критериявыравнивания бюджетной обеспеченности - до уровня средней бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) по доходам в расчетена 1 жителя с учетом различий в структуре населения, социально-экономических,климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющихна стоимость предоставления бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Р -рассчитывается по формуле:

Р= а ср - Кi, где:

aср - средний по муниципальным районам (городским округам) уровень бюджетнойобеспеченности в расчете на душу населения;

Кi,-приведенные доходы в расчете на душу населения,

Кi,=аi / ИБРi, где

аi- бюджетная обеспеченность в расчете на душу населения i-го муниципальногорайона (городского округа);

аi= Дi / N i, где:

Дi- доходы i-го муниципального района (городского округа),

№i- численность населения i-го муниципального района (городского округа)

aср = Д / N , где:

Д- объем доходов местных бюджетов,

N - численностьнаселения по муниципальным районам (городским округам) области,

ИБРi-индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Индексбюджетных расходов (ИБР) для i-го МО рассчитывается по формуле:

ИБРi= рi / р ср, где:

рi- объем суммарных расходных обязательств для i-го муниципального района(городского округа) в расчете на душу населения,

рср - среднее значение суммарных расходных обязательств в расчете на душунаселения,

рi= Ri / N i, где:

Ri-оценка объема расходных обязательств i-го муниципального района (городскогоокруга),

рср = R / N , где:

R- оценка объема расходных обязательств местных бюджетов.

2.На втором этапе средства ФФП распределяются между муниципальными районами(городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых сучетом средств ФФП, распределенных на первом этапе, не превышает расчетныйобъем расходных обязательств местных бюджетов, по формуле:

T2= Т2i, где:

T2i- объем средств ФФП i-му муниципальному району (городскому округу),распределяемых на втором этапе;

T2i= Ri - Дi- D1

3.Общий объем средств ФФП на 2005 год определяется суммированием средств,распределенных на первом и втором этапе, по формуле: