Постановление Администрации Томской области от 21.12.2017 № 437а

О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 07.05.2013 № 189а

Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

Утратило силу –

Постановление Администрации

Томской области от20.04.2020 г. № 173а

21.12.2017

№ 437а

О внесении изменения в постановление Администрации
Томской области от 07.05.2013 № 189а

С целью совершенствованиянормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести впостановление Администрации Томской области от07.05.2013 №189а «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству«Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию мероприятий всфере агропромышленного комплекса» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/2 (94) от 31.05.2013) изменение,изложив Порядок определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томскойобласти» на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса,утвержденный указанным постановлением (далее – Порядок), в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1октября 2017 года, за исключением подпункта 13) пункта 4 Порядка, которыйвступает
в силу с 01.01.2018.

Губернатор Томскойобласти С.А.Жвачкин

Приложение

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 21.12.2017 № 437а

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 07.05.2013 № 189а

Порядок

определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационногоразвития АПК Томской области» на реализацию мероприятий
в сфере агропромышленного комплекса

1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема
и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству«Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию мероприятий всфере агропромышленного комплекса (далее – субсидия, НП «ЦИР АПК ТО»),предусмотренной подпрограммой «Развитие сельскохозяйственного производства вТомской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 12.12.2014 № 485а
«Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства
и регулируемых рынков в Томской области» (далее – Программа).

2. Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат НП «ЦИР АПК ТО»,возникающих в результате реализации Программы,
в том числе на:

1) подготовкуобоснования для реализации на территории Томской области инновационных и (или)инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;

2) организациюи проведение мероприятий международного, межрегионального, регионального,межмуниципального, муниципального уровней, направленных на формированиеблагоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитиюаграрного сектора, привлечению
в него инвестиций и повышению качества подготовки специалистовагропромышленного комплекса Томской области, в том числе проведение семинаров,выставок, конкурсов (в том числе приобретение ценных подарков (призов) длянаграждения победителей конкурсов), конференций, круглых столов, научныхсимпозиумов, сходов, исследований, отраслевых стратегий;

3) создание,развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной иопытной базы, центров коллективного пользования сельскохозяйственнымоборудованием и техникой для развития агропромышленного комплекса Томскойобласти (в том числе приобретение техники, машин, оборудования, транспорта,материалов, запасных частей, объектов недвижимости (за исключением жилыхпомещений) с правом передачи их
во временное пользование, в том числе в аренду, организациям агропромышленногокомплекса Томской области);

4) развитиеи обеспечение деятельности НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с расчетом затрат,согласованным с Департаментом по социально-экономическому развитию села Томскойобласти (далее – Департамент).

3. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств является Департамент.

Размер субсидииопределяется в 2017 году исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенныхглавному распорядителю средств областного бюджета,
а с 1 января 2018 года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый годи плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии(далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению
о предоставлении субсидии.

4. Условиямипредоставления субсидии являются:

1) заключениев текущем финансовом году соглашения о предоставлении субсидии междуДепартаментом и НП «ЦИР АПК ТО» (далее – Соглашение);

2) соответствиецели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности НП «ЦИР АПКТО»;

3) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

4) НП«ЦИР АПК ТО» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства напервое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

5) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности
по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в которомпланируется заключение Соглашения;

6) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности
по выплате заработной платы;

7) согласиеНП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИРАПК ТО» условий, цели и порядка предоставления субсидии;

8) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» неустраненных нарушений в части использования бюджетныхассигнований из областного бюджета по целевому назначению, выявленныхДепартаментом и органами государственного финансового контроля за предыдущиепериоды;

9) запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Порядком;

10) наличиеу НП «ЦИР АПК ТО» положения о закупках, согласованного
с Департаментом;

11) расчетный счет НП «ЦИР АПК ТО», на который планируется перечислять субсидию, открыт вкредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств«Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's)либо не ниже уровня «Ba3»
по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody'sInvestors Service);

12) предоставление НП «ЦИР АПК ТО» документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

13) обеспечение НП «ЦИР АПК ТО» включения в договоры (соглашения), заключенные вцелях исполнения обязательств по Соглашению, условия о согласии лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению,
на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии.

5. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании Соглашения
по типовой форме, установленной Департаментом финансов Томской области.

В СоглашенииДепартаментом устанавливаются значения показателей результативности (целевыепоказатели) предоставления субсидии.

6. Дляполучения субсидии НП «ЦИР АПК ТО» представляет в Департамент следующиедокументы:

1) заявлениена получение субсидии по форме согласно приложению № 1
к настоящему Порядку;

2) заверенныеруководителем НП «ЦИР АПК ТО» копии учредительных документов;

3) Планмероприятий на период использования субсидии поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) Сметузатрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложениемэкономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;

5) штатноерасписание и расчет предельного фонда оплаты труда
НП «ЦИР АПК ТО» с обоснованием его расчета в случае, если оплата трудаработников НП «ЦИР АПК ТО» включена в Смету затрат;

6) справкуоб отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

7) положениео закупках НП «ЦИР АПК ТО».

НП «ЦИР АПКТО» по собственной инициативе вправе предоставить:

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;

справку осостоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации, выданную налоговым органом
не ранее чем за месяц до даты подачи заявления на получение субсидии.

В случае,если заявителем по собственной инициативе не представлены выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц и (или) справка
о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации, Департамент в течение 5 рабочих дней со дняпредставления документов НП «ЦИР АПК ТО» запрашивает выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц и (или) справку о состоянии расчетовпо налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации посредством межведомственного информационного взаимодействия.

7. Департаментрассматривает представленные НП «ЦИР АПК ТО» документы в течение 10 рабочихдней со дня их представления в Департамент
и по результатам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня окончаниярассмотрения указанных документов направляет НП «ЦИР АПК ТО» проект Соглашенияили уведомляет в письменной форме НП «ЦИР АПК ТО» об отказе
в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдениеНП «ЦИР АПК ТО» условий, установленных
в подпунктах 1) – 12) пункта 4 настоящего Порядка;

2) несоответствиепредставленных НП «ЦИР АПК ТО» документов требованиям, определенным подпунктами1) – 7) пункта 6 настоящего Порядка, или непредоставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

3) недостоверностьпредставленной НП «ЦИР АПК ТО» информации.

9. Перечислениесредств субсидии осуществляется Департаментом
на расчетный счет НП «ЦИР АПК ТО», открытый в кредитной организации,
в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

10. НП«ЦИР АПК ТО» представляет в Департамент отчетность
о достижении показателей результативности (целевых показателей) предоставлениясубсидии в сроки и по форме, определенные Департаментом
в Соглашении.

11. Департаменти органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

12. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в случае:

1) нарушенияНП «ЦИР АПК ТО» условий, установленных
при предоставлении субсидии, выявленного по факту проверки, проведенной Департаментоми органами государственного финансового контроля;

2) представленияНП «ЦИР АПК ТО» документов, содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевогоиспользования средств субсидии;

4) неиспользованиясубсидии в полном объеме на цели предоставления субсидии в сроки, установленныеСоглашением для ее использования;

5) недостиженияустановленных значений показателей результативности (целевых показателей)предоставления субсидии;

6) непредставленияотчетности о достижении показателей результативности (целевых показателей)предоставления субсидии в сроки и по форме, определенные в Соглашении.

13. Вслучае выявления нарушения НП «ЦИР АПК ТО» условий, установленных припредоставлении субсидии, по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганами государственного финансового контроля, представления документов,содержащих недостоверные сведения,
непредставления НП «ЦИР АПК ТО» отчетности о достижении показателейрезультативности (целевых показателей) предоставления субсидии в сроки
и по форме, установленные Соглашением, Департамент направляет НП «ЦИР АПК ТО»письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетныхсредств в полном объеме (далее – уведомление). Уведомление должно бытьнаправлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом
и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушенияусловий предоставления субсидии, сроков представления отчетности о достижениипоказателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии,установленных Соглашением.

В течение 10рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО»осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в уведомлении.

В случаеотказа НП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

14. Вслучае выявления нецелевого использования средств субсидии НП «ЦИР АПК ТО»Департамент направляет НП «ЦИР АПК ТО» письменное мотивированное уведомление стребованием о возврате бюджетных средств
(далее – уведомление о возврате). Уведомление о возврате должно быть направленов течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или)органами государственного финансового контроля факта нецелевого использованиясредств субсидии.

В течение 10рабочих дней с даты получения уведомления о возврате
от Департамента НП «ЦИР АПК ТО» осуществляет возврат субсидии в размеренецелевого использования субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.

В случаеотказа НП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

15. Вслучае неиспользования НП «ЦИР АПК ТО» субсидии в полном объеме на целипредоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки,установленные Соглашением для ее использования, остатки субсидии подлежатвозврату НП «ЦИР АПК ТО» в областной бюджет не позднее 20 января следующегофинансового года.

16. Вслучае, если НП «ЦИР АПК ТО» по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателейрезультативности (целевых показателей) предоставления субсидии, предусмотренныхСоглашением, Департамент направляет НП «ЦИР АПК ТО» письменное мотивированноеуведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Указанное уведомление должнобыть направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментомнарушений обязательств НП «ЦИР АПК ТО» по достижению показателейрезультативности (целевых показателей) предоставления субсидии, предусмотренныхСоглашением.

В течение 10рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО»осуществляет возврат субсидии в областной бюджет
по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случаеотказа НП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

Объемсубсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (V_{возврата})
в случае нарушения обязательств по достижению показателей результативности(целевых показателей) предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением,рассчитывается по следующей формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии}– размер субсидии, предоставленной НП «ЦИР АПК ТО»;

m – количествопоказателей результативности (целевых показателей) предоставлениясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности (целевого показателя) предоставления субсидии, имеетположительное значение;

n – общееколичество показателей результативности (целевых показателей) предоставлениясубсидии;

k –коэффициент возврата субсидии.

Объемсубсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждомумероприятию Плана мероприятий на период использования субсидии.

17. Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i – индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (целевогопоказателя) предоставления субсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления субсидии.

18. Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (целевогопоказателя) использования субсидии, определяется:

1) дляпоказателей результативности (целевого показателя) предоставления субсидии, покоторым большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, – по следующей формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i – фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности (целевого показателя)предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i – плановоезначение i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставлениясубсидии, установленное Соглашением;

2) дляпоказателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии, покоторым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, – по следующей формуле:

D_i= 1 - S_i / T_i.

Приложение № 1

к Порядку определенияобъема и предоставления
из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центринновационного развития АПК Томской области» на реализацию мероприятий
в сфере агропромышленного комплекса

Форма

Заявление

на получение субсидии

Сведения о некоммерческойорганизации:

Полное наименование некоммерческой