Постановление Администрации Томской области от 07.05.2013 № 189а

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           постановление

     07.05.2013 N 189а

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из

областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр

инновационного развития АПК Томской области на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса"

           (В редакции Постановлений Администрации Томской области      
  

              от 14.11.2013 г. № 482а; от 22.05.2014 г. № 190а;
  

              от 29.04.2015 г. № 147а; от 12.08.2015 г. № 300а)              
  

     В соответствии  с  пунктом  2 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса

Российской   Федерации", в целях   реализации  постановления Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области

    (Преамбула в  редакции  Постановлений  Администрации   Томской   области от 22.05.2014  г.  №  190а; от 29.04.2015 г. № 147а)
  

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить определения объема и предоставления из  областного

бюджета субсидии  некоммерческому партнерству "Центр  инновационного

развития  АПК  Томской  области на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса" согласно  приложению  к  настоящему

постановлению.

    (Пункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  Томской  области
  

    от 29.06.2016 г. № 217а)
  

     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить

на  заместителя  Губернатора  Томской  области  по  агропромышленной

политике и природопользованию Кнорра А.Ф.

     Губернатор Томской области                       С.А. Жвачкин

                                                 УТВЕРЖДЕН

                                        постановлением Администрации

                                        Томской области

                                        от 07.05.2013 N 189а

 Порядок

  определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческомупартнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализациюмероприятий в сфере агропромышленного комплекса

(В   редакции    Постановления   Администрации   Томской   области

                от29.06.2016 г. № 217а)

 

 

 1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационногоразвития АПК Томской области» на реализацию мероприятий в сфереагропромышленного комплекса (далее – субсидия).

  2.Субсидия некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томскойобласти» (далее – НП «ЦИР АПК ТО») предоставляется в соответствии с пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целигосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков вТомской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от12.12.2014 № 485а (далее – Программа). Субсидия НП «ЦИР АПК ТО» направлена нареализацию мероприятий Программы посредством финансового обеспечения затрат, втом числе на:

1) подготовкуобоснования для реализации на территории Томской области инновационных и (или)инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;

2) организацию ипроведение мероприятий международного, межрегионального, регионального,межмуниципального, муниципального уровней, направленных на формированиеблагоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитиюаграрного сектора, привлечению в него инвестиций и повышению качестваподготовки специалистов агропромышленного комплекса Томской области, в томчисле проведение семинаров, выставок, конкурсов (в том числе приобретениеценных подарков (призов) для награждения победителей конкурсов в соответствии сположениями о конкурсах, утверждаемыми Департаментом посоциально-экономическому развитию села Томской области) (далее – Департамент),конференций, круглых столов, научных симпозиумов, сходов, исследований,отраслевых стратегий;

 3)создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной,производственной и опытной базы, центров коллективного пользования сельскохозяйственнымоборудованием и техникой для развития агропромышленного комплекса Томскойобласти (в том числе приобретение техники, машин, оборудования, транспорта,материалов, запасных частей, объектов недвижимости (за исключением жилыхпомещений) с правом передачи их во временное пользование, в том числе в аренду,организациям агропромышленного комплекса Томской области);

 4) развитиеи обеспечение деятельности НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с расчетом затрат,согласованным с Департаментом.

  3.Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый годи плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии(далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение).

4. Условиямипредоставления субсидии являются:

1) соответствиецели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности НП «ЦИР АПКТО»;

2) ненахождениеНП «ЦИР АПК ТО» в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой вделе о банкротстве;

 3)отсутствие у НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по налогам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включаягосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

4) отсутствие уНП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по выплате заработной платы;

5) согласие НП«ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели ипорядка предоставления субсидии;

 6) запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

7) отсутствие уНП «ЦИР АПК ТО» неустраненных нарушений в части использования бюджетныхассигнований по целевому назначению, выявленных органами государственногофинансового контроля за предыдущие периоды;

8) заключениеСоглашения между Департаментом и НП «ЦИР АПК ТО»;

 9)разработка НП «ЦИР АПК ТО» положения о закупках, согласованного сДепартаментом.

5. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашенияустанавливается Департаментом.

Соглашение должносодержать:

1) права,обязанности и ответственность сторон;

2) наименованиеПрограммы;

3) цельпредоставления субсидии;

4) условияпредоставления субсидии;

5) основания дляотказа в предоставлении субсидии;

6) случаи ипорядок возврата субсидии в областной бюджет;

7) планмероприятий на период использования субсидии (далее – План мероприятий);

8) Смету затрат;

9) обязательстваНП «ЦИР АПК ТО» по:

достижениюпоказателей результативности использования субсидии;

 соблюдениюпри расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой НП «ЦИР АПКТО» на возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного НП«ЦИР АПК ТО» и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со днязаключения Соглашения;

  письменномусогласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения отутвержденной Сметы затрат более 5 процентов по каждому мероприятию Сметызатрат, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Томскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

оформлениюплатежных документов с указанием пункта Сметы затрат;

 10) срокиспользования субсидии;

11) сроки ипорядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основаниизаявки НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий Сметы затрат;

12) невозможностьразмещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах иосуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных вЗаконе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

13) сроки ипорядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат,в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значенийдостигнутых показателей результативности субсидии и документальнымподтверждением произведенных расходов;

  14)согласие НП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО»условий, цели и порядка ее предоставления;

 15) порядокосуществления контроля Департаментом за выполнением НП «ЦИР АПК ТО»обязательств, предусмотренных Соглашением;

  16)запрет приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

 17) случаии порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

 Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всегодействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результатамероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

6. Для получениясубсидии НП «ЦИР АПК ТО» представляет Департаменту следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заверенныеруководителем НП «ЦИР АПК ТО» копии учредительных документов;

 3)заверенный руководителем НП «ЦИР АПК ТО» План мероприятий, включающий срокиреализации мероприятий, а также перечень показателей результативностииспользования субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевымипоказателями и (или) индикаторами Программы, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

 4) Сметузатрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложениемэкономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;

 5) штатноерасписание и расчет предельного фонда оплаты труда НП «ЦИР АПК ТО» собоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников НП «ЦИР АПК ТО»включена в Смету затрат;

6) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

НП «ЦИР АПК ТО»по собственной инициативе вправе предоставить:

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку оботсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежамв бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетныефонды Российской Федерации.

   Вслучае, если НП «ЦИР АПК ТО» не представил выписку из Единого государственногореестра юридических лиц и (или) справку о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам по собственной инициативе, Департамент в течение 5рабочих дней со дня представления документов НП «ЦИР АПК ТО» в рамкахмежведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.

  7.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления НП «ЦИР АПК ТО»документов, указанных подпунктах 1) – 6) пункта 6 настоящего Порядка,рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в ее предоставлении.

 Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент втечение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет НП «ЦИРАПК ТО» письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричин отказа.

  Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с НП «ЦИР АПК ТО»Соглашение о предоставлении субсидии по утверждаемой Департаментом форме.

8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиеусловиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

 2)непредставление полного комплекта документов в соответствии с подпунктами 1) –6) пункта 6 настоящего Порядка либо наличие в таких документах недостоверныхсведений.

9. Департамент впорядке, установленном Соглашением, перечисляет средства на расчетный счет НП«ЦИР АПК ТО».

    10.НП «ЦИР АПК ТО» обязано соблюдать сроки использования субсидии и представленияДепартаменту отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в томчисле сроки представления промежуточной отчетности с указанием значенийдостигнутых показателей результативности субсидии и документальнымподтверждением произведенных расходов.

 НП «ЦИР АПКТО» обязано ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять Департаменту отчетность о выполнении Планамероприятий и Сметы затрат.

11. Департамент иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядка предоставления субсидии.

12. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в случае:

1) нарушенияусловий предоставления субсидии;

2) представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевогоиспользования средств субсидии (в размере предоставленной субсидии);

4) недостиженияНП «ЦИР АПК ТО» установленных значений показателей результативностииспользования субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 14 –16 настоящего Порядка;

5)неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением дляее использования;

6)непредставления НП «ЦИР АПК ТО» отчетности в порядке и сроки, установленныеСоглашением.

13. Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом НП «ЦИР АПКТО» письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление).

 В течение10 рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО»осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.

В случае отказаНП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

14. В случае,если НП «ЦИР АПК ТО» по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 9) пункта 5, объем субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет (), рассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

 – размер субсидии, предоставленнойНП «ЦИР АПК ТО»;

 m – количество показателейрезультативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеетположительное значение;

n – общее количество показателейрезультативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Объем субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию Плана мероприятий.

15. Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

   – индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

 При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16. Индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидии,определяется:

1) для показателей результативностииспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующейформуле:

 

, где:

 

   –фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использованиясубсидии на отчетную дату;

   –плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное Соглашением;

2) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:

 

.

 

 

 

Приложение № 1

  кПорядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидиинекоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области»на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

 

 

 

Форма

 

Заявление

на получениесубсидии

 

Сведения онекоммерческой организации:

 

Полное наименование некоммерческойорганизации:________________________________

Юридический адрес некоммерческойорганизации:__________________________________

Почтовые реквизиты некоммерческойорганизации:_________________________________

Номер телефона некоммерческойорганизации:_____________________________________

Адрес электронной почты некоммерческойорганизации:_____________________________

Номер факса некоммерческойорганизации:________________________________________

Адрес интернет-сайта некоммерческойорганизации:________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) руководителя некоммерческой организации:__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) главного бухгалтера некоммерческой организации:__________________________________________________________________

Основной государственный регистрационныйномер (ОГРН): ________________________

Идентификационный номер налогоплательщика(ИНН): _____________________________

Код причины постановки на учет (КПП):__________________________________________

Коды Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД):

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________

...___________________________________________________________________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментомпо социально-экономическому развитию села Томской области:_______________________________________________________________________

Номер телефона контактного лица:________________________________________________

Адрес электронной почты контактного лица:_______________________________________

 

Участники (учредители) некоммерческойорганизации:

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________

...___________________________________________________________________________

 

Банковскиереквизиты некоммерческой организации:

 

Наименование банка:__________________________________________________________

Расчетный счет получателя субсидии:____________________________________________

Корреспондентский счет банка:_________________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК):______________________________________

Прошу предоставить______________________________________________________

(Полноенаименование некоммерческой организации)

субсидию в размере _________(___________________) рублей __________________ копеек

на следующие цели, предусмотренные приреализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйстваи регулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 12.12.2014 № 485а:

1.____________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

 

 Расходование субсидии будетосуществляться в соответствии со сметой затрат на использование субсидии ипланом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящемузаявлению.

 

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________

...___________________________________________________________________________

 

Настоящим подтверждаю достоверностьпредставленных документов и информации.

 

Должность руководителя

    некоммерческойорганизации _____________ ____________________________________

                                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

     Главныйбухгалтер _____________ _____________________________________________

                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

«___» _____________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение № 2

  кПорядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидиинекоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области»на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

 

 

 

Форма

 

 

План мероприятийна период использования субсидии

по________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

__________________________________________________

(Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации	Показатели результативности субсидии (показатели реализации мероприятия)
				наименование качественного/ количественного показателя	единица измерения показателя	значение установ-ленного показателя

 

 

Должность руководителя

    некоммерческойорганизации _____________ ____________________________________

                                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

     Главныйбухгалтер _____________ _____________________________________________

                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

«___» _____________ 20__ г.

 

 

Приложение № 3

  кПорядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидиинекоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области»на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

 

 

 

Форма

 

 

Смета затрат наиспользование субсидии

по________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

__________________________________________________

(Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма (тыс. руб.)
	Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат

 

 

Должность руководителя

    некоммерческойорганизации _____________ ____________________________________

                                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

     Главныйбухгалтер _____________ _____________________________________________

                                                              (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

«___» _____________ 20__ г.