Постановление от 08.07.2011 г № 1417
Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2012 — 2014 годах»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2012 - 2014 годах".
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3.Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ЗАТО СЕВЕРСК В 2012 - 2014 ГОДАХ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ЗАТО СЕВЕРСК В 2012 - 2014 ГОДАХ"
| Наименование программы | Муниципальная программа "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2012 - 2014 годах" (далее - Программа) | ||||
| Основание для разработки Программы | Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 17.03.2011 N 232-р "О разработке целевой программы "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2012 - 2014 годах" | ||||
| Заказчик Программы | Администрация ЗАТО Северск | ||||
| Разработчик Программы | Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск | ||||
| Куратор Программы | Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск | ||||
| Исполнители мероприятий Программы | 1. Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск. 3. Муниципальное казенное учреждение ЗАТО Северск "Центр жилищных субсидий". 4. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение ЗАТО Северск дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Янтарь" (далее - МБОУ ДОД СДЮСШОР "Янтарь"). 5. Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск 6. Администрация ЗАТО Северск | ||||
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы | ||||
| Цель Программы | Создание условий для повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения посредством предоставления дополнительных мер социальной поддержки | ||||
| Задачи Программы | Основными задачами Программы являются: 1) реализация местных социальных гарантий через комплекс программных мероприятий; 2) обеспечение социально-экономической поддержки пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения; 3) создание условий для активизации потенциальных возможностей малообеспеченных слоев населения на самостоятельный выход из трудной жизненной ситуации; 4) создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения; 5) поддержка общественных объединений и садоводческих обществ; 6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; 7) социальная поддержка пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения посредством улучшения качества медицинского обслуживания; 8) обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации | ||||
| Перечень основных направлений Программы | Основными программными направлениями являются: 1) обеспечение социальной защищенности, улучшение социального положения пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения; 2) укрепление здоровья пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения; 3) предоставление помощи и услуг пожилым гражданам, инвалидам и малообеспеченным слоям населения; 4) создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения | ||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 502205,51 тыс. руб., в том числе по годам реализации: | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Всего | ||
| По источникам финансирования: | 160438,7 | 172458,02 | 169384,86 | 502205,51 | |
| федеральный бюджет | 10000,0 | 28231,8 | 0,0 | 38231,8 | |
| областной бюджет | 20000,0 | 1589,34 | 1050,2 | 22639,54 | |
| местный бюджет | 130438,7 | 142636,88 | 168334,66 | 441334,17 | |
| Объемы, структура затрат и источники финансирования мероприятий Программы корректируются с учетом их приоритетов и финансовых возможностей бюджета ЗАТО Северск | |||||
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Программа будет способствовать созданию дополнительных условий для обеспечения социальной защищенности, повышения качества жизни социально незащищенных граждан | ||||
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" | ||||
--------------------------------
<*> Неосвоенные денежные средства в 2013 году в сумме 76,07 тыс. руб. возвращены в бюджет ЗАТО Северск. Финансирование мероприятия в 2014 году увеличено на сумму 76,07 тыс. руб.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проведение комплекса мероприятий по социальной поддержке социально незащищенных слоев населения является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации ЗАТО Северск.
В настоящее время социально незащищенными считаются пожилые граждане, инвалиды, семьи с низким доходом на члена семьи (чаще всего это многодетные семьи), семьи, потерявшие кормильца, родители, воспитывающие детей в одиночку, безработные.
По состоянию на 31.12.2010 в Областном государственном бюджетном учреждении "Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск" состоят на учете как нуждающиеся в социальной поддержке, требующие по своему социальному статусу дополнительной социальной поддержки:
- участники Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) - 27 чел.;
- инвалиды ВОВ - 68 чел.;
- участники ВОВ, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, - 123 чел.;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, - 862 чел.;
- вдовы умерших участников и инвалидов ВОВ - 230 чел.;
- инвалиды - 7368 чел.;
- дети-инвалиды - 293 чел.;
- ветераны труда - 17853 чел.;
- малоимущие семьи - 3978 чел;
- многодетные семьи - 64 чел.
Анализируя ситуацию, сложившуюся на конец 2010 года, видно, что постоянного внимания и помощи требует еще достаточно большое количество жителей ЗАТО Северск.
Основным источником доходов большинства пожилых граждан и инвалидов является пенсия. Актуальность проблемы определяется наличием в структуре населения ЗАТО Северск значительного числа пенсионеров (2010 год - 34955) и инвалидов (2010 год - 7368). Данные представлены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика статистических сведений
| Наименование показателя | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Численность пенсионеров всего, чел. | 33976 | 34423 | 34955 |
| В том числе неработающие пенсионеры, чел. | 20222 | 20357 | 20417 |
| Средний размер пенсии, руб. | 5088,43 | 7978,6 | 8529,22 |
| Прожиточный минимум пенсионера, руб. | 3663,0 | 4442,0 | 4872,0 |
| Соотношение среднего размера пенсии к прожиточному минимуму, % | 138,9 | 179,6 | 175,01 |
Средний размер пенсии в ЗАТО Северск в 2010 году составил 8529,22 руб. при прожиточном минимуме на душу населения в IV квартале 2010 г. - 6139,0 руб. (в том числе пенсионеры - 4872,0 руб.).
До величины прожиточного минимума, установленного Законом Томской области от 28.10.2009 N 224-ОЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2010 год" (2010 г. - 4746,0 руб.), социальную доплату к пенсии по состоянию на 31.12.2010 получили 1231 человек. Средний размер социальной доплаты составил 371,65 руб.
Характерными проблемами пожилых людей и инвалидов в современном обществе являются: сниженный статус здоровья, неустойчивое материальное положение, одиночество. Предусмотренные на федеральном и региональном уровне социальные гарантии и льготы не в состоянии обеспечить безусловную социальную защищенность всех нуждающихся в ней граждан. Низкие размеры заработной платы, пенсий, детских пособий, других социальных выплат при постоянном росте потребительских цен на все виды товаров и услуг являются основными причинами роста социальной напряженности, в связи с чем эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность.
Одним из способов решения проблем по повышению уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения является поддержание реальных доходов граждан за счет организации предоставления дополнительных мер социальной поддержки, таких как осуществление ежемесячных денежных выплат, выплата пожизненной ренты, оказание адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации, на оздоровление, приобретение слуховых аппаратов, зубопротезирование, ремонт жилого помещения, ремонт или приобретение бытовой техники и оплата проезда.
В связи с постоянным ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг и во исполнение решения Думы ЗАТО Северск от 23.12.2010 N 7/6 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в ЗАТО Северск" гражданам, проживающим на территории ЗАТО Северск, предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг в качестве дополнительных мер социальной поддержки.
Также во исполнение решения Думы ЗАТО Северск от 06.12.2007 N 43/5 "Об утверждении Положения о ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам муниципальных учреждений ЗАТО Северск и ФГУЗ ЦМСЧ N 81 ФМБА России, ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России" (с изменениями) неработающим пенсионерам муниципальных учреждений ЗАТО Северск и ФГУЗ ЦМСЧ N 81 ФМБА России, ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России предоставляется ежемесячная материальная помощь и решения Думы ЗАТО Северск от 31.01.2013 N 34/1 "О единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" неработающим пенсионерам предоставляется единовременная адресная социальная помощь.
За 2009 - 2010 годы комиссией по распределению и оказанию материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, рассмотрены 1432 заявления граждан ЗАТО Северск. Материальная помощь оказана 1256 гражданам ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Анализируя обращения граждан по вопросам материальной помощи, порядок и суммы назначенной помощи в 2009 - 2010 годах, можно сделать выводы:
1) размер общей суммы материальной помощи увеличился на 2% по сравнению с 2009 годом (с 5661,59 тыс. руб. до 5777,02 тыс. руб.);
2) средний размер единовременной материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году составил 7448,0 руб., что на 6,0% выше среднего размера в 2009 году - 7064,7 руб.
Ежегодный анализ обращений свидетельствует о повышении качества жизни пожилых граждан. Так, например, в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилось количество обращений граждан за оказанием единовременной материальной помощи на приобретение одежды и продуктов питания на 20,3%. В настоящее время граждане более нуждаются в оказании материальной помощи на оздоровление, приобретение слуховых аппаратов, зубопротезирование, ремонт жилого помещения, ремонт или приобретение бытовой техники. Оказание материальной помощи пожилым людям и инвалидам на оздоровление, слухо- и зубопротезирование способствует увеличению продолжительности их жизни, улучшает демографическую ситуацию в ЗАТО Северск.
В современных социально-экономических условиях люди старшего поколения чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены. Поэтому участие пожилых людей и инвалидов в культурно-массовых мероприятиях позволяет удовлетворить стремление пожилых людей и инвалидов к активному участию в культурной и общественной жизни города. Каждое культурно-массовое мероприятие в рамках Программы направлено на преемственность поколений с участниками разных возрастов, где проходит чествование заслуженных и почетных граждан старшего поколения, которые могут передать свой жизненный опыт молодым.
Активное участие в решении социальных проблем и организации культурно-массовых мероприятий, досуга и отдыха пожилых граждан, инвалидов и ветеранов принимают общественные объединения - социальная структура, которая имеет возможность получать адекватную информацию о социальном положении общества.
Важная причина недостаточно эффективного выполнения общественными объединениями их социальных функций - явная слабость финансового положения этих объединений. Поэтому предоставление субсидий общественным объединениям будет способствовать более эффективной реализации их уставных задач, которые направлены на решение проблем членов общественных организаций.
Садовые, огородные и дачные земельные участки имеют преимущественно граждане пожилого возраста. Садоводческие общества являются важнейшим институтом, в социальном плане определяющим образ жизни пожилых людей. Существование садоводческих обществ снимает частично напряженность ряда проблем и конфликтов как повседневной жизни людей (проблема отдыха, включения пожилых людей в социальную жизнь), так и государственного значения (продовольственная безопасность, развитие частной собственности). Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органы местного самоуправления ЗАТО Северск обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения, канализации и газоснабжения.
По состоянию на начало 2010 года численность инвалидов - 7238 человек, тенденция к росту численности инвалидов сохраняется, на конец года их количество - 7368 человек.
Несмотря на существующую правовую основу, доступность среды для инвалидов остается недостаточной. Наибольшие затруднения при этом испытывают люди с нарушением функций опорно-двигательного аппарата: большинство из них вынуждены преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, посещении государственных и культурных учреждений. Решение этих проблем позволяет стимулировать трудовую и социальную активность инвалидов, повышать их образовательный и культурный уровень, формировать условия для их полноценного участия в общественной жизни города.
II.Основные цели и задачи программы
Целью Программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения посредством предоставления дополнительных мер социальной поддержки.
В рамках Программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
1) реализация местных социальных гарантий через комплекс программных мероприятий;
2) обеспечение социально-экономической поддержки пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
3) создание условий для активизации потенциальных возможностей малообеспеченных слоев населения на самостоятельный выход из трудной жизненной ситуации;
4) создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
5) поддержка общественных объединений и садоводческих обществ;
6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
7) социальная поддержка пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения посредством улучшения качества медицинского обслуживания;
8) обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2014 годов.
Программа предусматривает проведение ежегодно комплекса мероприятий по социальной защите и поддержке пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения, проживающих на территории ЗАТО Северск.
IV.Система программных мероприятий
Общий объем финансирования Программы 502205,51 тыс. руб., в том числе по годам реализации, представлен в таблице 2.
Таблица 2
Бюджет Программы по годам, источникам
и направлениям финансирования
| Источники и направления финансирования | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | |||
| всего | в том числе по годам | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
| Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах) | 502205,51 | 160438,70 | 172458,02 | 169384,86 |
| из общего объема финансирования по источникам: | ||||
| федеральный бюджет | 38231,8 | 10000,0 | 28231,80 | 0,0 |
| областной бюджет | 22639,54 | 20000,0 | 1589,34 | 1050,20 |
| местный бюджет | 441334,17 | 130438,7 | 142636,88 | 168334,66 |
| в том числе по направлениям: | ||||
| капитальные вложения, всего: | 7746,09 | 7746,09 | 0,0 | 0,0 |
| местный бюджет | 7746,09 | 7746,09 | 0,0 | 0,0 |
| текущие расходы, всего: | 494459,42 | 152692,61 | 172458,02 | 169384,86 |
| федеральный бюджет | 38231,8 | 10000,0 | 28231,8 | 0,0 |
| областной бюджет | 22639,54 | 20000,0 | 1589,34 | 1050,20 |
| местный бюджет | 433588,08 | 122692,61 | 142636,88 | 168334,66 |
--------------------------------
<*> Неосвоенные денежные средства в 2013 году в сумме 76,07 тыс. руб. возвращены в бюджет ЗАТО Северск. Финансирование мероприятия в 2014 году увеличено на сумму 76,07 тыс. руб.
Программные мероприятия направлены на решение основных проблем социальной поддержки пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения и представлены следующими направлениями:
1) обеспечение социальной защищенности, улучшение социального положения пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
2) укрепление здоровья пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
3) предоставление помощи и услуг пожилым гражданам, инвалидам и малообеспеченным слоям населения;
4) создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения.
Система программных мероприятий представлена в таблице 3.
Таблица 3
Система программных мероприятий
| N пп | Наименование направлений и мероприятий Программы | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | Срок реализации | Исполнитель (получатель денежных средств) | Ожидаемый эффект (экономический, социальный) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Обеспечение социальной защищенности, улучшение социального положения пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения | ||||||||
| 1.1 | Осуществление денежных выплат Почетным гражданам ЗАТО Северск и ежемесячных доплат к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, РСФСР и СССР, возмещение затрат на погребение Почетных граждан ЗАТО Северск | 18812,08 | 13490,7 | 2806,48 | 2514,90 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение материального положения (ежегодно): Почетных граждан ЗАТО Северск (2012 - 2013 гг. - 25 чел., 2014 г. - 31 чел.), пенсионеров, имеющих почетные звания Российской Федерации, РСФСР и СССР (2012 г. - 53 чел., 2013 г. - 54 чел., 2014 г. - 55 чел.), неработающих пенсионеров муниципальных учреждений, ФГУЗ ЦМСЧ N 81 ФМБА России, ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России и ФГБУЗ КБ N 81 ФМБА России (2012 г. - 2170 чел., январь 2013 г. - 2146 чел.) |
| 1.2 | Оказание единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | 19289,80 | 0,0 | 8866,6 | 10423,2 | 2013 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение материального положения неработающих пенсионеров (2013 г. - 2582 чел., 2014 г. - 2710 чел.) |
| 1.3 | Оказание материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 8215,02 | 2630,06 | 2867,0 | 2717,96 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Предоставление возможности выхода из трудной жизненной ситуации (2012 г. - 282 чел., 2013 г. - 301 чел., 2014 г. - 420 чел.) |
| 1.4 | Оплата расходов по договорам пожизненной ренты | 4232,67 | 1209,0 | 1339,46 | 1684,21 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан (2012 г. - 9 чел., 2013 г. - 11 чел., 2014 г. - 12 чел.) |
| 1.5 | Осуществление единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан ЗАТО Северск в ознаменование годовщины Дня Победы советского народа в ВОВ 1941-1945 годов, к юбилейным датам (80, 85, 90, 95, 100 лет; 50-летию и 60-летию со дня госрегистрации брака) | 5765,08 | 1761,6 | 1685,88 | 2317,6 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Материальная поддержка отдельных категорий граждан ЗАТО Северск: День Победы (2012 г. - 2356 чел., 2013 г. - 2059 чел., 2014 г. - 2545 чел.), юбилейные даты (2012 г. - 785 чел., 70 семей, 2013 г. - 958 чел., 70 семей, 2014 г. - 1474 чел., 160 семей) |
| 1.6 | Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин ЗАТО Северск" | 3915,6 | 1319,0 | 1135,2 | 1461,4 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин ЗАТО Северск" (2012 г. - 29 чел., 2013 г. - 26 чел., 2014 г. - 31 чел.) |
| 1.7 | Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории ЗАТО Северск в жилых помещениях, в которых в силу объективных причин стоимость потребленной тепловой энергии превышает стоимость тепловой энергии, рассчитанную на основании утвержденных в установленном порядке тарифов и нормативов потребления | 228495,53 | 46518,45 | 83006,02 | 98971,06 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан, проживающих на территории ЗАТО Северск (47086 семей ежегодно) |
| 1.8 | Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим на внегородских территориях ЗАТО Северск и получающим коммунальные услуги от децентрализованных источников | 91395,62 | 24581,04 | 30987,44 | 35827,14 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан, проживающих на внегородских территориях ЗАТО Северск (6250 чел. ежегодно) |
| 1.9 | Предоставление дополнительных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан | 3595,61 | 1472,17 | 646,0 | 1477,44 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан, проживающих на территории ЗАТО Северск (2012 г. - 160 семей, 2013 г. - 22 семьи, 2014 г. - 160 семей) |
| 1.10 | Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, награжденным орденом "Родительская слава" | 164,1 | 0,0 | 20,0 | 144,1 | 2013 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния граждан, награжденных орденом "Родительская слава" (2013 - 2014 гг. - 1 семья) |
| Итого по направлению 1 | 383881,11 | 92982,02 | 133360,08 | 157539,01 | ||||
| 2. Укрепление здоровья пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения | ||||||||
| 2.1 | Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан на оздоровление | 2931,56 | 1107,36 | 912,1 | 912,1 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение состояния здоровья отдельных граждан (2012 г. - 85 чел., 2013 - 2014 гг. - 70 чел.) |
| 2.2 | Оказание материальной помощи на приобретение слухового аппарата лицам, страдающим тугоухостью, не являющимся инвалидами | 582,65 | 219,3 | 136,05 | 227,3 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение слуха, способствующее повышению работоспособности (2012 г. - 15 чел., 2013 г. - 9 чел., 2014 г. - 15 чел.) |
| 2.3 | Оказание материальной помощи на зубопротезирование неработающим пенсионерам | 2247,02 | 696,9 | 687,62 | 862,5 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение здоровья отдельных категорий граждан (2012 г. - 128 чел., 2013 г. - 116 чел., 2014 г. - 142 чел.) |
| 2.4 | Социальная поддержка пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения посредством улучшения качества медицинского обслуживания | 7746,09 | 7746,09 | 0,0 | 0,0 | 2012 г. | Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск | Улучшение качества медицинского обслуживания |
| 2.5 | Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Томская область, в том числе: | 76931,8 | 48200,0 | 28731,80 | 0,0 | 2012 - 2013 гг. | Администрация ЗАТО Северск | Улучшение обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации (2012 г. - 9922 чел., 2013 г. - 5255 чел., 2014 г. - 0 чел.) |
| федеральный бюджет | 38231,8 | 10000,0 | 28231,80 | 0,0 | 2012 - 2013 гг. | |||
| областной бюджет | 20000,0 | 20000,0 | 0,00 | 0,0 | 2012 г. | |||
| местный бюджет | 18700,0 | 18200,0 | 500,0 | 0,0 | 2012 - 2013 гг. | |||
| Итого по направлению 2 | 90439,12 | 57969,65 | 30467,57 | 2001,9 | ||||
| 3. Предоставление помощи и услуг пожилым гражданам, инвалидам и малообеспеченным слоям населения | ||||||||
| 3.1 | Компенсационные выплаты для проезда до садовых участков пригородным железнодорожным транспортом | 94,05 | 25,95 | 34,70 | 33,4 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение материального состояния граждан старшего поколения и инвалидов ЗАТО Северск (2012 г. - 9 чел., 2013 г. - 11 чел., 2014 г. - 15 чел.) |
| 3.2 | Компенсационные выплаты жителям ЗАТО Северск на проезд до садовых участков Томской области внутренним водным транспортом | 1140,01 | 947,8 | 92,21 | 100,0 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение материального состояния граждан старшего поколения и инвалидов ЗАТО Северск (2012 г. - 300 чел., 2013 г. - 50 чел., 2014 г. - 55 чел.) |
| 3.3 | Ежегодная денежная выплата на частичную оплату стоимости помывки в бане пенсионерам, проживающим в квартирах, не оборудованных ванной или душем | 184,61 | 63,03 | 48,48 | 73,1 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение санитарно-гигиенических условий граждан (2012 г. - 26 чел. 2013 г. - 20 чел., 2014 г. - 30 чел.) |
| 3.4 | Оказание материальной помощи ветеранам и инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак на: | 7167,57 | 1257,45 | 3004,17 | 2905,95 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, не вступивших в повторный брак (2012 г. - 93 чел., 2013 г. - 115 чел., 2014 г. - 65 чел.) |
| ремонт и (или) переустройство жилых помещений, в том числе: | 6641,27 | 932,15 | 2904,17 | 2804,95 | 2012 - 2014 гг. | |||
| областной бюджет | 2460,4 | 0,0 | 1430,2 | 1030,2 | 2013 - 2014 гг. | |||
| местный бюджет | 4180,87 | 932,15 | 1473,97 | 1774,75 | 2012 - 2014 гг. | |||
| ремонт или приобретение бытовой техники | 526,30 | 325,3 | 100,0 | 101,0 | 2012 - 2014 гг. | |||
| 3.5 | Изготовление дисконтных карт малоимущим гражданам ЗАТО Северск на приобретение продуктов питания и лекарственных средств со скидкой | 568,7 | 252,9 | 252,8 | 63,0 | 2012 - 2014 гг. | МКУ "Центр жилищных субсидий" | Улучшение благосостояния малоимущих граждан (2012 - 2013 гг. - 4500 чел., 2014 г. - 1450 чел.) |
| Итого по направлению 3 | 9154,94 | 2547,13 | 3432,36 | 3175,45 | ||||
| 4. Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей малообеспеченных граждан, пожилых людей и инвалидов | ||||||||
| 4.1 | Мероприятия, посвященные Дням воинской славы, памятным и знаменательным датам России | 4286,31 | 1612,73 | 1511,13 | 1162,45 | 2012 - 2014 гг. | Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск | Удовлетворение культурных потребностей граждан старшего поколения, улучшение культурно-досуговой работы с пожилыми людьми, отдельными категориями граждан ЗАТО Северск (20 мероприятий ежегодно) |
| 4.2 | Предоставление субсидий общественным объединениям за счет средств бюджета ЗАТО Северск, в том числе: | 10854,95 | 4062,99 | 3326,48 | 3541,55 | 2012 - 2014 гг. | Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск | Улучшение материального положения социально значимых общественных объединений (2012 г. - 10 общественных объединений, 2013 - 2014 гг. - 11 общественных объединений) |
| областной бюджет | 179,14 | 0,0 | 159,14 | 20,0 | 2013 - 2014 гг. | |||
| местный бюджет | 10675,81 | 4062,99 | 3167,34 | 3521,55 | 2012 - 2014 гг. | |||
| 4.3 | Предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан за счет средств бюджета ЗАТО Северск | 1870,55 | 510,15 | 360,40 | 1000,0 | 2012 - 2014 гг. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | Создание условий для нормального функционирования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ЗАТО Северск (2012 г. - 3 садоводческих общества, 2013 г. - 2 садоводческих обществ, 2014 г. - 5 садоводческих обществ) |
| 4.4 | Подготовка проектно-сметной документации, изготовление и установка светофорного объекта со звуковым сигналом и пандуса на пешеходном переходе | 1012,57 | 78,07 | 0,0 | 934,5 | 2012 г., 2014 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | Создание условий для обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов с тяжелыми заболеваниями и инвалидов-колясочников |
| 4.5 | Изготовление и установка пандусов в здании МБОУ ДОД СДЮСШОР "Янтарь" и спортивного комплекса "Дельфин" МБОУ ДОД СДЮСШОР "Янтарь" | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 30,0 | 2014 г. | МБОУ ДОД СДЮСШОР "Янтарь" | Создание условий для обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов с тяжелыми заболеваниями и инвалидов-колясочников |
| 4.6 | Изготовление и установка наружных и внутренних пандусов, поручней в жилых домах | 675,96 | 675,96 | 0,0 | 0,0 | 2012 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | Создание безбарьерной среды (установка наружных и внутренних пандусов и поручней - 57 штук) |
| Итого по направлению 4 | 18730,34 | 6939,9 | 5198,01 | 6668,5 | ||||
| Итого по Программе: | 502205,51 | 160438,7 | 172458,02 | 169384,86 | ||||
| федеральный бюджет | 38231,8 | 10000,0 | 28231,8 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 22639,54 | 20000,0 | 1589,34 | 1050,2 | ||||
| местный бюджет | 441334,17 | 130438,7 | 142636,88 | 168334,66 | ||||
--------------------------------
<*> Неосвоенные денежные средства в 2013 году по пункту 4.2 в сумме 76,07 тыс. руб. возвращены в бюджет ЗАТО Северск. Финансирование мероприятия в 2014 году увеличено по 4.2 на сумму 76,07 тыс. руб.
<**> Неосвоенные денежные средства в 2013 году в сумме 76,07 тыс. руб. возвращены в бюджет ЗАТО Северск. Финансирование мероприятия в 2014 году увеличено на сумму 76,07 тыс. руб.
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы выступает Администрация ЗАТО Северск.
Реализация Программы осуществляется через структурные подразделения Администрации ЗАТО Северск, муниципальные учреждения, социально значимые общественные объединения.
Основным куратором и координатором Программы является отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск;
2) Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск;
3) Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск;
4) Муниципальное казенное учреждение ЗАТО Северск "Центр жилищных субсидий";
5) МБОУ ДОД СДЮСШОР "Янтарь";
6) Администрация ЗАТО Северск.
Контроль и ответственность за выполнение Программы возлагаются на отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск в соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области".
Куратор Программы (отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск) несет ответственность за сопровождение Программы, подготовку и представление в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчета о ходе реализации Программы. Куратор Программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск отчет о реализации Программы. Годовая информация о ходе реализации Программы представляется в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск до 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
VI.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Программа будет способствовать созданию дополнительных мер социальной защиты и поддержки, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан, инвалидов и малообеспеченных слоев населения.
В таблице 4 приведены целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы.
Таблица 4
Целевые показатели
| NN пп | Наименование мероприятия | Единица измерения | Прогноз | ||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров | человек | 2248 | 2226 | 86 |
| 2 | Оказание материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | человек | 282 | 301 | 420 |
| 3 | Выплата пожизненной ренты | человек | 9 | 11 | 12 |
| 4 | Единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан, связанные со знаменательными датами | человек | 3141 | 3017 | 4019 |
| семей | 70 | 70 | 160 | ||
| 5 | Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин ЗАТО Северск" | человек | 29 | 26 | 31 |
| 6 | Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории ЗАТО Северск и внегородских территориях ЗАТО Северск | семей | 47086 | 47086 | 47086 |
| человек | 6250 | 6250 | 6250 | ||
| 7 | Оказание материальной помощи на оздоровление, приобретение слухового аппарата, зубопротезирование | человек | 228 | 195 | 227 |
| 8 | Частичная компенсация расходов пожилых людей (проезд железнодорожным, водным транспортом и услуги бани) | человек | 335 | 81 | 100 |
| 9 | Оказание материальной помощи ветеранам и инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, на ремонт и (или) переустройство жилых помещений, ремонт или приобретение бытовой техники | человек | 93 | 115 | 65 |
| 10 | Изготовление дисконтных карт малоимущим гражданам ЗАТО Северск на приобретение продуктов питания и лекарственных средств со скидкой | человек | 4500 | 4500 | 1450 |
| 11 | Проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам России | шт. | 20 | 20 | 20 |
| 12 | Предоставление субсидий общественным объединениям и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан ЗАТО Северск | ед. | 13 | 13 | 16 |
| 13 | Изготовление и установка наружных и внутренних пандусов, поручней | штук | 57 | 0 | 0 |
| 14 | Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации | человек | 9922 | 5255 | 0 |
| 15 | Предоставление дополнительных субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | семей | 160 | 22 | 160 |
| 16 | Оказание единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | человек | 0 | 2582 | 2710 |
| 17 | Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, награжденным орденом "Родительская слава" | человек | 0 | 1 | 1 |
Приложения
2011-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2011 года № 1417 Программа
2011-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2011 года № 1417 Программа