Постановление от 09.06.2011 г № 170А
О предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования
1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике Резникова Л.М.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2.Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), реализующие на территории Томской области инвестиционные проекты с использованием механизма лизинга оборудования.
3.Целью предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является возмещение части затрат по уплате первого (авансового) платежа по договорам лизинга оборудования, заключенным в рамках реализуемых инвестиционных проектов (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на погашение части затрат, произведенных в период с 1 января 2014 года до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
4.Субсидии предоставляются в объеме не более 85 процентов от суммы произведенных первоначальных (авансовых) платежей по договорам лизинга оборудования, заключенным в рамках реализуемого инвестиционного проекта, но не более:
1) 1,0 млн рублей в год на создание собственного дела на одного начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) вновь зарегистрированного и действующего на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года;
2) 2,0 млн рублей в год на одного субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) со среднесписочной численностью работников менее 50 человек;
3) 3,0 млн рублей в год на одного субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки (юридического лица или индивидуального предпринимателя) со среднесписочной численностью работников 50 и более человек.
Предоставление субсидии по одному договору лизинга оборудования, заключенному в рамках реализуемого инвестиционного проекта, осуществляется не более одного раза.
5.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области", по мероприятию "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования".
2.КРИТЕРИИ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
6.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории Томской области, соответствующим следующим требованиям:
1) субъект малого и среднего предпринимательства реализует инвестиционный проект, направленный на внедренческую или инновационную деятельность, создание или техническое перевооружение собственного производства;
2) субъект малого и среднего предпринимательства заключил в рамках реализуемого инвестиционного проекта договор(ы) лизинга оборудования, предметом которого(-ых) не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
3) основная экономическая деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) соответствует видам экономической деятельности (ОКВЭД), учитываемым при предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
7.Условия предоставления субсидии:
1) принятие субъектом малого и среднего предпринимательства на себя обязательств:
по сохранению общего количества рабочих мест, созданных на дату подачи заявления о предоставлении субсидии и среднесписочной численности работников, сформированной в отчетном периоде, предшествующем периоду подачи заявления о предоставлении субсидии, на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии;
по выплате работникам средней заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующей группе районов для муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства полных сведений, подлежащих указанию в документах в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
3) соответствие инвестиционного проекта, реализуемого субъектом малого и среднего предпринимательства и претендующего на предоставление субсидии, приоритетам социально-экономического развития Томской области;
4) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
5) предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства документально подтвержденной информации, полученной по месту учета налогоплательщика в уполномоченном органе по контролю и надзору в области налогов и сборов, об отсутствии задолженности по уплате налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю дату отчетного (налогового) периода, предшествующего периоду, в котором документы представляются на рассмотрение.
8.Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) находящимся в состоянии ликвидации, реорганизации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
2) исключен
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала (за исключением индивидуальных предпринимателей);
4) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
5) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6) являющимся в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7) выплачивающим работникам среднюю заработную плату ниже установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующей группе районов для муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства;
8) не представившим документы, предусмотренные настоящим Положением, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов действующим законодательством и настоящим Положением;
9) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
10) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
11) инвестиционные проекты которых не имеют бюджетного, финансового и социального эффекта.
9.Исключен
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидии, представляют в Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (далее - Департамент) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и документы, указанные в приложении N 3 к настоящему Положению (далее - заявление и документы).
Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление субсидии, вправе представить в Департамент по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ИП)).
В случаях если субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, не представил выписку из ЕГРЮЛ (ИП), выданную налоговым органом, Департамент направляет заявку на предоставление в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ИП), в налоговый орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом заявления о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей".
11.Заявление и документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Департамент, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства/индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии). Документы представляются в машинописном виде либо написанными от руки. Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении.
12.Заявление регистрируется Департаментом в день поступления с полным пакетом документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.
13.Основаниями для отказа в принятии заявления и документов на рассмотрение Департаментом являются:
1) несоблюдение требований, предъявляемых к Перечню документов и их оформлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения;
2) недостаточность средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области", по мероприятию "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования".
В случае поступления в Департамент документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к Перечню документов и их оформлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения, Департамент в течение 10 дней с даты поступления заявления возвращает их субъектам малого и среднего предпринимательства.
14.На основании заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Департамент в течение 10 дней с даты регистрации заявления подготавливает заключение о целесообразности предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по заявленному проекту и направляет данное заключение совместно с пакетом документов, поступивших в Департамент, для проведения экспертизы в Департамент инвестиций Томской области. Экспертиза проводится в порядке, установленном распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки инвестиционных проектов" с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.
15.По окончании экспертизы Департамент инвестиций Томской области в течение 5 дней передает в Департамент экспертные заключения Департамента экономики Администрации Томской области и Департамента инвестиций Администрации Томской области, а также пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
16.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией Департамента и оформляется протоколом в течение 5 дней с даты поступления в Департамент документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения. Персональный состав комиссии формируется из государственных гражданских служащих Департамента и утверждается правовым актом Департамента.
17.Общий срок рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать двух календарных месяцев с даты регистрации заявления.
18.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Положения;
3) исключен
4) основания, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.
В случае отказа в предоставлении субсидии заявка и документы могут быть возвращены субъекту малого и среднего предпринимательства по его письменному заявлению на имя руководителя Департамента.
19.На основании протоколов комиссии Департамент:
1) в течение 5 дней с даты подписания протокола составляет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
2) исключен
2) подписывает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
3) в течение 5 дней с даты подписания протокола направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, по заявлению и документам которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
20.Утратил силу
20.1.Договор, заключаемый между Департаментом и получателем субсидии, должен содержать следующие обязательные положения:
объем предоставляемой субсидии;
название инвестиционного проекта;
сведения о договоре(-ах) лизинга оборудования;
порядок перечисления субсидии на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации;
сроки и порядок представления Анкеты получателя поддержки, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения;
условия заявки в части таких финансово-экономических показателей, как рабочие места и средняя заработная плата;
принятие получателем субсидии обязательств, предусмотренных подпунктом 1) пункта 7 настоящего Положения;
сроки и порядок представления отчетов о реализации инвестиционного проекта, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и Комитетом государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
21.Субсидии на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, перечисляются Департаментом в течение 14 календарных дней с даты подписания договора.
После перечисления субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", и публикуются на сайте по адресу: www.mb.tomsk.ru.
21.1.Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления Департамента о наступлении случаев, предусмотренных договором.
4.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
22.Субъекты малого и среднего предпринимательства по состоянию на 15-е число месяца, следующего за отчетным кварталом финансового года, в течение календарного года с даты перечисления субсидий представляют в Департамент отчеты о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 апреля, представляют в Департамент Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
В случае непредставления или нарушения установленных сроков представления заполненной Анкеты получателя поддержки в Реестр, указанный в пункте 21 настоящего Положения, вносится запись о нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидии;
23.В случае установления факта нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Положением, Департамент подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области о возврате субъектом малого и среднего предпринимательства предоставленной субсидии.
24.В течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения Администрации Томской области о возврате субсидии Департамент направляет письмо субъекту малого и среднего предпринимательства с требованием о возврате указанной в распоряжении суммы субсидии.
25.В течение 10 календарных дней с даты получения письма субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в письме, или направить в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
26.В случае отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
27.Департамент и Комитет государственного финансового контроля Томской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидии.
Приложения
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 170А Положение
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 170А Договор
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 170А Отчет
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 170А
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 170А